.

REFLEXIONES ACERCA DE LOS INVENTARIOS

UTILIZADOS EN LOS PROCESOS DE
PLANIFICACIN TURSTICA EN LATINOAMERICA.
CASOS DE CICATUR (OEA) Y FAS (OMT)
Licenciada Hilda Puccio.
Directora de Investigaciones.
Facultad de Ciencias Aplicadas al Turismo y la Poblacin.
UNIVERSIDAD DE MORN

Conceptos de inventarios

Qu entendemos por inventario ?

La OEA es un institucin conformada por los Estados Americanos, cuyo objetivo es lograr en sus
Estados Miembros, "un orden de paz y de justicia, fomentar su solidaridad, robustecer su
colaboracin y defender su soberana, su integridad territorial y su independencia".

Se sustenta en los siguientes pilares: democracia, derechos humanos, seguridad y desarrollo para
realizar su labor en el hemisferio en materia de dialogo poltico, la cooperacin , mecanismos de
seguimiento y ocupndose de mltiples temas entre los cuales se encuentra el turismo.

En esa lnea de accin en el aos 1973, entre sus estrategias instrumentales OEA crea en Mxico
el centro denominado CICATUR (Centro Interamericano de Capacitacin Turstica) el cual disea el
Inventario CICATUR un modelo que permite describir y ponderar aquellos elementos espaciales
con propiedades reales o potenciales de ser atractores. Para la perspectiva de la OEA, el
inventario es un procesos

Es el proceso por el cual se registran ordenadamente los

factores fsicos y culturales que como un conjunto de
atractivos, efectiva o potencialmente puestos en el mercado,
contribuyen a conformar la oferta turstica de un pas .
Sin embargo es un proceso que transcurre en un universo recortado y
ordenado explcitamente en determinado tipo de orden que responde a
las necesidades de los principales centros emisores : desarrollar
determinados productos.

El turismo ha recorrido un largo camino desde los 70 al 2000, quedando

desactualizadas conceptos tales como , la belleza , la grandiosidad, la
monumentalidad y hasta la elegancia como nicas formas de estetizacin
para generar atractividad de elementos fsico y culturales;
Tambin ha quedado en el camino la contemplacin como cuasi nica
actividad del turista.
En

el presente se producen diferentes procesos de estetizacin, a saber:

La estetizacin del horror,
La estetizacin de la miseria,
Estetizacin de lo Kitch;
Estetizacin de los usos y costumbre actuales de las poblaciones,
Estetizacin de los riesgos de desastres,
Estetizacin de la guerra, etc..

Es decir la atractividad est puesta en la posibilidad de generar en el

turista lo que se ha dado en llamar experiencia, turismo experiencial .

Conceptos de inventarios

Desde una visin ms cercana a la actualidad (2004) el Arquitecto Jorge

Valencia define al inventario como:
El conjunto de atractivos naturales, bienes culturales,
etnografa y realizaciones tcnicas contemporneas que forman
parte del patrimonio de una nacin, regin o localidad que
deben ser registrados, ordenados y jerarquizados para su
puesta en valor".

Estos cambios se reflejan en estas nueva

conceptualizacin al ampliar el numero de
objetos / atractivos, sin embargo y
contradiciendo esta cuestin de las experiencias
(que siempre son individuales y personales) se
insiste en dar un orden, una jerarqua, una
categora . (recorte intencional de la realidad)

Categorizacin
Categorizar: significa ordenar en base a
unprototipo.(factores fsicos o culturales, o atractivos naturales, bienes
culturales, etnografa y realizaciones tcnicas contemporneas

De acuerdo al Diccionario de Ciencias Cognitivas de

Houd, Kayser, Koening, Proust y Rastier (Amorrortu
Editores, 2003):
La categorizacin es una conducta adaptativa
fundamental mediante la cual recortamos la
realidad fsica y social.
Su funcin cognitiva es la creacin de las categoras
(de objetos, individuos, etc.) necesarias para la
transicin de lo continuo a lo discreto.

Existen mtodos diversos para elaborar clasificaciones en el turismo

Mtodo de clasificacin (Clawson+Knetsch) para reas recreativas al
aire libre:
1.- Recursos orientados hacia el usuario: se caracterizan por estar
situados lo ms cerca posible de los ncleos residenciales o en el
interior de stos y por soportar grandes intensidades de uso. En general
se trata de zonas de esparcimiento creadas por el hombre o muy
modificadas por ste; (parque urbano, playas prximas a las grandes
ciudades, etc).
2.-Recursos recreativos de tipo intermedio: zonas de mayor tamao que
las anteriores, grado de transformacin e intensidad menor. Requieren
desplazamientosde unda ode una semanay aparecenasociados muy
frecuentemente con segundas residencias. (parques nacionales, etc).
3.- Esparcimiento basado en el recurso: se corresponden con reas
naturales especialmente valiosas desde el punto de vista ecolgico o
paisajstico, cuya localizacin es totalmente independiente de la
distribucin de la poblacin. Suelen ser de grandes dimensiones y
presentar un buen estado de conservacin y, dada su fragilidad,
noadmiten grandes intensidades de usosin peligro de deterioro:
(grandes parques nacionales,etc.)

Mtodo propuesto por Corna Pellegrini:

Diferencia Los recursos originales (por ejemplo. Un
monumento) y recursos complementarios (porejemplo. El
equipamiento deportivo).
Mtodo de Gunn, dos tipos de recursos segn la clase de
turismo que stosgeneran:
Tourist attractions y
Destination attractions,
Haciendo referencia a aquellos que satisfacen la demanda
de un turismo itinerante ylos que generan estancias
tursticas.
Recursos naturales, + recursos culturales y otros
recursos no incluidos en ninguna delas dosanteriores.

Mtodo de Pierre Defert. Basado en la cosmologa de Aristteles:

a)Hidromo: Todo elemento de atraccin relacionado con el agua, ensu
estado natural o modificado por el hombre. En este grupo se incluyen
las aguas martimas, las aguas terrestres, las playas y las costas, los
puertos deportivos, los balnearios, la nieve, etc.
b)Phitomo: Es el elemento terrestre e incluye todo elemento natural
que tenga cierto atractivo, modificado o no por el hombre, a excepcin
del hidromo. En este grupo se integran el relieve, el clima, la flora y
fauna, el paisaje, los accidentes naturales, etc.
c)Litomo: Todo elemento construido por el hombreque tenga inters
porsu naturaleza o por el usoa que estdestinado: restos
arqueolgicos, arquitectura antigua, monumentos histricos, conjuntos
histricos monumentales, arquitectura o ingeniera actual, museos,
urbanismo, etc.
d)Antropomo: Suelemento fundamental eselhombre,
independientemente desu soporte fsico (litomo) o de su marco
(hidromo y phitomo). Abarca todo lo referido a la estructura socioeconmica, la idiosincrasia y las caractersticas raciales, la artesana, el
folklore y la gastronoma, las actividades culturales, etc

LIBRO BLANCO DEL TURISMO.

Unlibro blanco,informe blancoowhite paperes unDOCUMENTO gua con autoridad con el objetivo de ayudar
a los lectores a comprender un tema, resolver o afrontar un problema (por ejemplo diseando una poltica
gubernamental a largo plazo), o tomar una decisin. Los libros blancos se emplean especialmente en dos mbitos: el
gubernamental y el comercial (por ejemplo para ayudar a tomar decisiones, tantoPOLTICAScomo deNEGOCIOS).
La crisis del sector a finales de los aos ochenta y principios de los noventa en Espaa comport que la
administracin pblica adoptara una actitud diferente, fundamentada en la descentralizacin de la poltica turstica y
en la colaboracin entre los diferentes agentes pblicos y privados implicados. El primer paso para afrontar los
problemas del sector turstico fue la realizacin del Libro Blanco del Turismo Espaol (1990).

En l se establecen cuatro tipos derecursos:

1.Asociados al agua, como las playas y los ros, donde se realizan numerosas
actividades: baos en el mar, enlos ros, enbalnearios; pesca, deportes, etc.
2.Asociados ala tierra, comoel clima, losbosques, lospaisajes, las cuevas, las
formaciones geolgicas singulares, etc.
3.Asociados a la historia, donde seincluyen todos los elementos de inters construidos
por el hombre, como restos arqueolgicos, arquitectura, museos, urbanismo, etc.
4.Asociados al hombre, como la gastronoma, laartesana, las fiestas popularesy un
gran nmero de actividades vinculadas a la tradicin y la cultura de los pueblos, que
han adquirido en los ltimos tiempos una gran relevancia.

Hoy por hoy, para los pases que adhieren al

Sistema de gestin mundial del turismo, tutelada
por la OMT, privilegian a la planificacin como el
instrumento de aplicacin (por excelencia) de las
Polticas Pblicas del sector turismo. En ese
contexto el inventario gana protagonismo como
un instrumento valioso e indispensable para la
planificacin turstica, ya que (segn OMT) sirve
como punto de partida para realizar evaluaciones y
establecer las prioridades necesarias para el
desarrollo turstico de una regin.

Por tanto en el contexto de un a gestin mundial

del turismo y desde el consenso de los Estados
Nacionales adherentes a la OMT,
el inventario Turstico no es slo un
cmulo
de
informacin,
sino
fundamentalmente
un
instrumento
de
gestin que debe ser mejorado de manera
constante, y cuyo uso debe permitir y
facilitar la toma de decisin tanto para el
sector pblico como para el privado en los
niveles nacional y regional /local en las
mltiples
instancias
del
que
hacer
turstico

Por tanto

Sector pblico
El Inventario
Instrumento de
gestin

Facilita la toma de
decisin de las polticas
tursticas

AFECT
A

Sector privado

La relacin desarrollo y planificacin.

Conceptos preceden a su aplicacin al turismo

Las definiciones de los trminos "regin", "desarrollo", "planificacin" e

"integrado" son casi tan numerosas como las personas que los emplean.
OEA define a unaREGIONcomo cualquier rea subnacional que un pas
identifica como tal para fines de desarrollo o de planificacin. Una regin podra
comprender tambin partes de ms de un pas.
Puede ser una unidad geogrfica, como por ejemplo una cuenca hidrogrfica, o
una subdivisin poltica, como sera el caso de uno o ms municipios,
provincias o estados. Podra ser el lugar donde se presenta un problema, como
por ejemplo un rea de elevado desempleo, o un rea vaca que ha perdido su
identidad nacional debido al flujo de colonos extranjeros, o migraciones hacia
centro urbanos o bien incluso una unidad de planificacin espacial
arbitrariamente definida.
El trminoDESARROLLO,tal como se lo emplea en la mayor parte de la
produccin acadmica, gubernamental y bibliogrfica , con lleva el concepto de
sustentamiento, y va ms all de la controversia entre "crecimiento" y
"crecimiento con distribucin".
Segn este modelo, el desarrollo significa cambio con crecimiento y equidad.
El desafo principal de tales modelos del desarrollo es iniciar y sostener un
proceso por medio del cual se mejora el bienestar material y espiritual de la
poblacin, y los resultados del desarrollo se distribuyen equitativamente de
acuerdo con principios de justicia social.

Departamento de Desarrollo Regional de la OEA (DDR)

Y el concepto de planificacin ?

El vocabloPLANIFICACION, tal como se lo encuentra en las

mayor parte de producciones acadmicas y bibliogrficas
referidas al turismo , lo define proceso mediante el cual los
gobiernos , producen planes y seleccionan proyectos de
desarrollo

La planificacin del desarrollo regional y / o local es uno de los

primeros pasos del proceso de desarrollo, y que su producto final
es un informe que contiene una propuesta de accin.

Paradigmas del desarrollo

Concepto polismico de desarrollo. Abordado desde diferentes perspectivas
tericas y polticas:
La corriente dominante mediado Siglo XX ( tiene 3 caractersticas:
evolucionista, reduccionista, acrtico)
La corriente Crtica Latinoamericana (CEPAL):
Raul Prebisch (los60). Propone una industrializacin con intervencin del
Estado. (sustitucin de importaciones).
Celso Furtado (los60) en base de mtodo histrico estructuralista visualiza
un carcter dual de la economa. Pases centrales y pases perifricos.
Enfoque del Desarrollo Integral (los90) transformacin productiva con
equidad
Desarrollo en la escala humana (en los 90) (Manfred Max Neef, Antoni
Elizalde, y Martn Hopenhayn. Boisier (Cepal) apuesta al modelo de
Pilar de necesidades humanas.
Pilar generacin creciente de niveles de auto dependencia derivando
al concepto de desarrollo endgeno.
Desarrollo Humano. ndice de DH.(los 90).
Desarrollo Sostenible. Club de Roma 1972, Estocolmo 1972; PNUMA
1980;Bruthland 1988.Ro 1992; Johannesburgo 2002.etc. Etc

Planificacin estratgica como un

proceso y un instrumento.
El proceso trata del conjunto de acciones y tareas que involucran a los
actores del territorio en la bsqueda de claridades respecto al quehacer y
estrategias adecuadas para su perfeccionamiento. El proceso debe
entenderse como proceso continuo, que se retroalimenta a s mismo.
El instrumento, constituye un marco conceptual que oriente la toma de
decisiones encaminada a implementar los cambios que se hagan
necesarios. (Schulte.2003:58).

Desarrollo local, turismo,

planificacin, e inventarios

En los aspectos generales de la PLANIFICACIN

TURSTICA ESTRATGICA, la fase del DIAGNSTICO
incluye los siguientes PROCESOS CENTRALES .

Registro y anlisis de situacin: rbol de problemas, identificacin de

actores, situacin actual y tendencias, objetivos y metas.

Registro y anlisis de los Recursos, de los facilitadores y de

los actores (FAS)

Desarrollo turstico local, y planificacin

. (Cristina Barisco 2004).

Que el concepto de desarrollo turstico aunque

utilizado con demasiada frecuencia, en general se asume intuitivamente y
siempre con un relacin de causalidad: como el desarrollo turstico contribuye
al desarrollo local, regional, provincial y nacional.

Por tanto la hiptesis subyacentes en la Planificacin Turstica es .a mayor

desarrollo turstico , mayor contribucin al desarrollo de las comunidades
receptoras . En esa lnea argumentativa en el contexto de la globalizacin y
(ahora de la denominada hipermunidializacin) parece continuar el imperativo
con el agregado de la competitividad: .a mayor competitividad, mayor nivel
de desarrollo local

OMT 1999Planificacin estratgica para el turismo, se define como un

proyecto integral del territorio local como producto turstico, entendido
como la suma de muy diferentes realidades (paisaje, empresas,
infraestructuras, equipamientos, entorno social, patrimonio, etc.),
donde la determinacin del tipo de turismo o los segmentos de mercado a los
cuales se quiere aproximar es de mxima importancia debido a su relacin con el
desarrollo sostenible de la actividad. De esta forma puede afirmarse que la
generacin de consensos es uno de los propios objetivos del plan.
(Schulte.2003:58) Cita a OMT (1999) Agenda para Planificadores Locales: Turismo Sostenible y Gestin
Municipal, 1999

Los inventarios como

instrumentos de la
planificacin
Sus propsitos:
Intencionales
Objetivos/fines
Aspiraciones
Pensamientos /ideologas.
Mviles.

nimos.
Determinaciones.
Resoluciones.

Aficiones
Propensiones.
Intereses.
Orientaciones.
Vocaciones

CICATUR.-OEA
Metodologa de Inventario Turstico(1974 /1984)(1)
CICATUR (Centro Interamericano de Capacitacin Turstica)
Ha servido de base para las planificaciones de mucho de los pases
latinoamericanos . El Arquitecto Boullon colabora en su diseo activamente
(1980).
La mayor crtica: es ser un inventario descriptivo, cuya evaluacin no es
predictiva y bsicamente es una gua cuyo fin es identificar los atractivos y
agruparlos en cinco categoras, a
saber:

Atractivos naturales
Patrimonio histrico y museos
Folklore y manifestaciones de la cultura tradicional
Realizaciones tcnicas o artsticas contemporneas (incluye las fincas
agropecuarias, las agroindustrias y otras formas de procesamiento artesanal)
Acontecimientos programados y manifestaciones culturales contemporneas

(1) Antiguo Centro Interamericano de Capacitacin Turstica,

asociado a la Organizacin de
Estados Americanos (OEA).

Inventario territorial: cintico- esttico

Concepto Cintico esttico :
Variable desplazamiento (viaje)
Tiempo.
Distancia.
Cantidad.

Variable estada.
Tiempo
modalidad

Divide los atractivos en naturales y artificiales (territorio) y luego establece

:
Clases y Jerarquas

Es importante aclarar que si bien esta clasificacin facilita una evaluacin

esta no ser objetiva en tanto y en cuanto su realizacin siempre implica
la realizacin de juicios de valor atados a las distintas subjetividades
(cultural, geogrfica y poltica)

La clasificacin propuesta por CICATUR es la

siguiente:
Territoriales
1- Atractivos naturales
Se incluye: montaas, planicies, volcanes, playas, arrecifes, lagos, ros,
cadas de agua, grutas y cavernas; sitios de pesca y caza, observacin
de flora y fauna, parques nacionales, termas, etc.
2- Atractivos artificiales
- Museos y manifestaciones culturales: sitios histricos y arqueolgicos,
museos, obras de arte, ciudades o pueblos construidos con sistemas o
estilos propios.
- Folklore: Manifestaciones religiosas y populares, ferias y mercados,
msica, danzas, artesanas, grupos tnicos, gastronoma tpica.
- Realizaciones tcnicas y cientficas: Explotaciones agropecuarias,
mineras e industriales, obras de ingeniera como puentes y represas y
centros de investigacin cientfica.
- Acontecimientos programados: Incluye distintas actividades
organizadas donde el turista puede participar como actor o espectador, por ejemplo: de msica, teatro, deporte, fiestas
religiosas o profanas,
ferias populares y exposiciones, vida nocturna, carnavales, rodeos,
congresos, etc.
3-Algunos autores contemporneos tambin contemplan una tercera categora, que son los atractivos
humanos, que incluyen elementos intangibles como la hospitalidad, limpieza, buena presentacin, calidad
de los servicios, precios adecuados, identidad cultural, etc.

La clasificacin por clase propuesta por

CICATUR es la siguiente:
Clasificacin por clases (variable estada)
Las clases se definen segn un anlisis que se hace de
todos los atractivos que se encuentran en un destino
turstico determinado y pueden ser centrales o
complementarios:
- Central: Cuando el atractivo es el que atrae el mercado,
por sobre todos los dems, y hay una tendencia de los
clientes a ocupar mayor
tiempo en el sitio donde ese se encuentra.
- Complementario: es aquel que contribuye a completar
un da de actividades en un destino turstico pero no es el
atractivo principal.

La categorizacin por jerarquas propuesta por CICATUR es la

siguiente:
Categorizacin por jerarquas (variable desplazamiento en tiempo , distancia, cantidad )
El CICATUR originalmente estableci cuatro jerarquas (0-3), pero posteriormente la escala se fue ampliando
para establecer valores ms precisos. A continuacin se presenta la jerarquizacin sugerida por Quesada,
2005).
- Jerarqua 5: atractivo excepcional y de gran significacin para el mercado turstico internacional, capaz por si
solo de motivar una importante corriente de visitantes (actual o potencial), cuantificada como un porcentaje del
total de la demanda del pas o de algn mercado especfico.
- Jerarqua 4: atractivo con rasgos excepcionales en un pas, capaz de motivar una corriente (actual o
potencial) de visitantes del mercado interno o externo pero en menor porcentaje que los de la jerarqua 5, ya sea
por si solo o en conjunto con otros atractivos cercanos.
- Jerarqua 3: atractivo con algn rasgo llamativo capaz de interesar a visitantes de larga distancia, ya sea del
mercado interno o externo, que hubiesen llegado a la zona por otras motivaciones tursticas o de motivar
corrientes tursticas locales (actuales y potenciales)
- Jerarqua 2: atractivos con un radio de influencia mayor pero no lo suficiente para motivar por s solos al viaje
turstico, funcionan si se complementan con otros de mayor jerarqua, implican pernocte en forma excepcional.
- Jerarqua 1: atractivos sin mritos, que por sus atributos slo son conocidos a nivel local, no implica pernocte.
Pueden complementarse con atractivos tursticos de mayor jerarqua.
-Jerarqua 0: atractivos cuyas cualidades no permiten incorporarlos a la jerarqua 1, que es el umbral mnimo
de jerarquizacin.
Notas (jerarqua 5) son pocos los atractivos que clasifican, pues tienen que tener un carcter excepcional, generalmente son
sitios que han sido declarados por la UNESCO como patrimonio de la humanidad. Los atractivos de mayor jerarqua (3-5) son
los que generan la mayora de los desplazamientos tursticos internacionales; en contraposicin, los atractivos de menor
jerarqua (0-2) solamente tienen importancia al nivel local o nacional
(Quesada, 2005).

Modelo FAS

SOPORTE

ATRACTORES

FACTORES

OMT

El modelo FAS (Factores o recursos, Atractores

y Sistemas de apoyo) es una herramienta
propuesta por la Organizacin Mundial del Turismo
(OMT) para ordenar y clasificar los elementos
principales que configuran un destino turstico.

FACTORES: son los que contribuyen a formar la

estructura productiva de un destino

Recursos Naturales

Recursos Humanos

Recursos de capital

Modelo FAS de la Organizacin Mundial del

Turismo
Modelo FAS de la Organizacin Mundial del Turismo
Elmodelo FAS (Factores o recursos,
Atractores y Sistemas de apoyo)es una
herramienta propuesta por laOMTpara ordenar y
clasificar los elementos principales que configuran
un destino turstico, de forma que sea posible
analizar los componentes del mismo y, sus
relaciones.
Responde al hecho de que el turismo es una
actividad ligada al territorio y extremadamente
compleja y heterognea, con caractersticas muy
diferentes en los cinco continentes. El modelo
estudia los tres elementos fundamentales que
conforman un destino turstico: factores o
recursos, atractores y sistemas de apoyo.

Los factores o recursos

Los recursos de un destino turstico contribuyen a
formar la estructura productiva de dicho destino. Su
caracterizacin se basa en la siguiente distincin:
a) Recursos naturales (Naturalia).Los recursos
naturales, su existencia y su perdurabilidad
determinarn el comportamiento de los agentes
privados del sector turstico, as como el papel
regulador y legislativo de las administraciones
pblicas, ya sean locales, regionales, estatales o
supranacionales. Los recursos naturales se dividen, a
su vez, en:
Agua
Tierra
Clima

b) Recursos humanos (Humania).Los recursos humanos son el eje

clave para una ptima gestin del desarrollo turstico y, ms
concretamente, del capital humano. Podemos dividirlos en:
Capital humano
Tradiciones culturales, mitos y leyendas
Condiciones laborales del lugar de trabajo
En este sentido, es fundamental hacer hincapi en la formacin y
educacin de las personas implicadas en la actividad del sector, tanto en
los niveles directivos como en el nivel de los trabajadores.
La cultura propia, las tradiciones locales, etc., han de compatibilizarse con
el requerimiento de un capital humano adecuado y con competencia para
la gestin y el desarrollo del destino turstico.
Por ltimo, la calidad y competitividad del capital humano estn
ntimamente relacionadas con las condiciones laborales.
Los estmulos y buenas condiciones laborales y salariales en los diferentes
puestos de trabajo revierten a su vez en una mayor calidad de los recursos
humanos

c) Recursos de capital (Capitalia).Los recursos de

capital completan esta caracterizacin. Los desglosamos
en:
Capital financiero existente.
Capital fsico existente (aeropuertos, puertos,
carreteras, ferrocarril, etc.).
Potencialidades de atracciones de capitales forneos

Los atractores.
a) Naturales.Los atractores naturales no los conforman
slo los recursos naturales del destino turstico, sino que
necesitan otros componentes. Por ejemplo, la
regularizacin y reconocimiento legal de un espacio
natural, que puede adoptar la forma de parque nacional o
reserva de la biosfera. La valorizacin de las playas
permite obtener un mayor rendimiento de las mismas, no
tan slo en cantidad, sino en calidad. Es decir, el
destino turstico puede disponer de un recurso natural,
que puede convertirse en un atractor. Por ltimo, los
estilos de vida del destino turstico, de las gentes que
habitan normalmente dicho destino, constituyen tambin
un atractor turstico. En resumen, dividimos los atractores
naturales en:
Espacios naturales
Playas
Actividades itinerantes en la naturaleza

b) Culturales.
En segundo lugar se hallan los atractores culturales,
que estn ntimamente relacionados con el destino, su
idiosincrasia, su historia. El hecho de poner en valor, por
ejemplo, hechos histricos, mediante eventos que
rememoren o expliquen lo ocurrido puede ser el motivo
central de un desplazamiento turstico. Los dividimos
en:
Legado histrico
Eventos
Estilos de vida de la poblacin local

c) Artificiales.
En tercer lugar, el destino turstico puede disponer de
atractores man made, que complementan a los
anteriores, o que pueden ser en exclusiva el reclamo
para la demanda turstica. Podemos dividirlos entre:
La oferta turstica de ocio y entretenimiento
Convenciones, exhibiciones
Centro comerciales, tiendas
Los atractores son los elementos constituyentes del
destino turstico que determinan su vocacin, a qu
tipologa de turistas se dirige. Son el resultado del
proceso de valorizacin a los recursos existentes en el
destino turstico.

Los sistemas de apoyo

En esta variable o dimensin se incluyen las industrias de
apoyo e infraestructura del destino turstico, que siguen la
siguiente caracterizacin:
a) Hostelera.Hace referencia a la infraestructura de
alojamiento y restauracin del destino, e incluye:
Hoteles de todas las categoras.
Otros alojamientos, como por ejemplo, los apartamentos
tursticos, casas rurales, pensiones, etc.
Establecimientos de restauracin, incluida cualquier
posibilidad o alternativa gastronmica, ya sea de lujo, de
nivel medio o los establecimientos de comida rpida.

b) Transporte.Incluyen todas las estructuras

(tecnologas especficas para la gestin y compra,
establecimiento compatible de uso de distintos medios de
transporte, etc., presencia de determinadas empresas o
servicios) como son:
El transporte areo (lneas charter, lneas regulares)
El transporte terrestre (transporte colectivo, taxi,
alquiler de vehculos)
El transporte acutico

c) Servicios complementarios,que incluyen:

Distribucin de la informacin, como pueden ser servicios
de informacin turstica, oficinas de informacin turstica,
guas tursticos, etc.
Seguridad y salud, por ejemplo, seguridad personal y
colectiva del destino turstico, rescate ante posibles
eventualidades, una adecuada red de asistencia sanitaria,
presencia de agentes de seguridad, etc.
Organizacin de destinos.
Enlaces externos
OMT

Antecedentes del FAS

Mtodo de Pierre Defert. Basado en la
cosmologa de Aristteles:
a)Hidromo: Todo elemento de atraccin relacionado
con el agua, ensu estado natural o modificado por
el hombre. En este grupo se incluyen las aguas
martimas, las aguas terrestres, las playas y las
costas, los puertos deportivos, los balnearios, la
nieve, etc.
b)Phitomo: Es el elemento terrestre e incluye todo
elemento natural que tenga cierto atractivo,
modificado o no por el hombre, a excepcin del
hidromo. En este grupo se integran el relieve, el
clima, la flora y fauna, el paisaje, los accidentes
naturales, etc.
c)Litomo: Todo elemento construido por el
hombreque tenga inters porsu naturaleza o por el
usoa que estdestinado: restos arqueolgicos,
arquitectura antigua, monumentos histricos,
conjuntos histricos monumentales, arquitectura o
ingeniera actual, museos, urbanismo, etc.
d)Antropomo: Suelemento fundamental
eselhombre, independientemente desu soporte
fsico (litomo) o de su marco (hidromo y phitomo).
Abarca todo lo referido a la estructura socioeconmica, la idiosincrasia y las caractersticas
raciales, la artesana, el folklore y la gastronoma,
las actividades culturales, etc

LIBRO BLANCO DEL TURISMO establece cuatro

tipos derecursos:
1.Asociados al agua, como las playas y los ros,
donde se realizan numerosas actividades: baos
en el mar, enlos ros, enbalnearios; pesca,
deportes, etc.
2.Asociados ala tierra, comoel clima,
losbosques, lospaisajes, las cuevas, las
formaciones geolgicas singulares, etc.
3.Asociados a la historia, donde seincluyen
todos los elementos de inters construidos por el
hombre, como restos arqueolgicos,
arquitectura, museos, urbanismo, etc.
4.Asociados al hombre, como la gastronoma,
laartesana, las fiestas popularesy un gran
nmero de actividades vinculadas a la tradicin y
la cultura de los pueblos, que han adquirido en
los ltimos tiempos una gran relevancia

Concepto Demanda Turstica (Guzman 1986)

Segn los tericos, la Demanda Turstica presenta caractersticas generales y
estructurales.
Las generales son aquellas caractersticas que no distinguen especialmente a la
Demanda Turstica de otro tipo de demandas econmicas;
Las estructurales son las que condicionan especialmente a la Demanda Turstica, que
le dan una estructura propia, que la hace especial y diferente de las dems demandas.
La demanda turstica est conformada por bienes y servicios reales, existentes,
solicitados por un demandante o consumidor. A este respecto encontramos dos
interpretaciones:
- Para la Escuela Tradicional o Clsica, la demanda Turstica es el conjunto de servicios
efectivamente solicitados por el consumidor, es la cantidad de productos tursticos
demandados. Esta tesis es sostenida por OEA.(Cicatur)
- Para la Escuela Innovadora o del Marketing, la Demanda Turstica es la de atractivos
y de servicios tursticos, solicitados ( deseados, anhelados) por un turista quien al
consumir los produce, al tiempo que los consume su propio producto turstico.
Esta tesis es sostenida por Alberto Sessa (1975) quien afirma que la Demanda Turstica
apunta hacia la satisfaccin de las necesidades tursticas, satisfaccin proporcionada por
la utilizacin de los bienes culturales y naturales (atractivos tursticos) y de los servicios
tursticos; esta es segn Josette Mesplier-Pinet (1980), su especial dimensin econmica,
la satisfaccin de las necesidades alimenticias y la satisfaccin de las necesidades de
acogida, de Loisir, todas ellas sofisticadas.

Perspectiva terica: Marketing moderno

Subjetivamente, la Demanda Turstica no es la
confluencia de bienes y servicios tursticos, ni de
productos finales, terminados.
La Demanda Turstica est compuesta por el conjunto de
seres humanos, de sujetos que demandan esos bienes y
servicios, esos productos. Sostiene esta posicin Salah
Wahab, B. Vukonic y S. Ceslijas. Para Wahab (1975) la
Demanda Turstica es el mismo conjunto de sujetos
humanos que quieren hacer Turismo. Para Vukonic y
Ceslijas (1975),
la Demanda Turstica equivale al consumidor turstico, y
solo de esta forma debe ser entendida, puesto que en el
turismo el inters se centra en la actividad del consumo,
del consumidor.

Modelo FAS.
.

Es un modelo de inventario con ajustes a las dimensiones

de produccin y comercializacin de un conjunto de
bienes y servicios que se despliegan ( extienden,
expanden, puntualizan, emplean, manifiestan) en
derredor de elementos que suscitan deseos de realizar
desplazamientos a consumidores.
Es un modelo imbricado con las perspectivas de
Marketing denominado moderno (el turista y sus deseos
son centrales)

Rupturas y continuidades
CICATUR OEA ( 1978 /1987)

F. A. S. OMT (1990)

Un inventario descriptivo de
atractivos. No predice.
El eje de la observacin y evaluacin
es la OFERTA. Desagregada en
atractivos, equipamientos,
infraestructura etc. Etc.
La ponderacin de los recursos
tursticos peca de subjetividad del
planificador o del propsito de la
institucin planificadora, o del
paradigma de desarrollo (ideologa)
Es consecuente con los modelos de
desarrollo (Cepal /Prebisch y
centralidad y dependencia)
La ponderacin est sujeta al
imaginarios social que prevalece en la
comunidad receptora sobre la
esteticidad de los atractivos .
No considera la sostenibilidad
ambiental.

Un inventario descriptivo del presente,

con proyecciones prospectivas
demanda dependiente. No alcanza para
para ser un instrumento predictivo.
Es un inventario de la estructura
productiva .

Factores.

Recursos Naturales
Recursos humanos .
Recursos de capital.

El proceso productivo se basa en las

actividades de la demanda.
Es un diagnstico del proceso
productivo que en ocasiones permiten
disear escenarios futuribles
probables ,..atado, anudado a la
subjetividad de la demanda, a las
proyecciones de su consumo etc., etc.
Contradiccin con los postulados del
desarrollo local.
Perificamente se realiza un inventario
de participacin, identidad y calidad.

Per (2006)MANUAL PARA LA FORMULACION DEL

INVENTARIO DE RECURSOSTURISTICOS A NIVEL
NACIONAL(Fase I Categorizacin

CONCEPTO
El inventario constituye un registro y un estado integrado de todos los
elementos tursticos que por sus cualidades naturales, culturales y
humanas pueden constituir un recurso para el turista, por lo que representa
un instrumento valioso para la planificacin turstica, toda vez que sirve
como punto de partida para realizar evaluaciones y establecer las
prioridades necesarias para el desarrollo turstico nacional
Es una versin de cicatur

GUA PARA LA ELABORACIN DEL PLAN DE DESARROLLO TURSTICO DE UN TERRITORIO Costa Rica 2008

Para

la evaluacin de los atractivos con

potencial para el desarrollo del turismo
rural, se emplea la metodologa de
evaluacin del patrimonio turstico
desarrollada por CICATUR/OEA (1983)

Republica Dominicana
(JennyPrncipeLenEscuela de Acadmico
Profesional deTurismo, Rigoberto Navarrete F)
2007 CICATUR.
Colombia 2010 Cicatur

Uruguay

Plan de desarrollo local / municipal en Mexico

Diagnstico
El anlisis interno: Se centra en el municipio,
haciendo una radiografa turstica del mismo.
La oferta turstica: Entendida como el inventario a
realizar sobre el patrimonio y los servicios
tursticos, as como, los equipamientos e
infraestructuras de apoyo.
La demanda turstica: Nmero de visitantes en
nuestro municipio, motivos de viaje, procedencias,
das de permanencia, lugar de estada, gastos
realizados, tipos de consumo (estadsticas).

Elementos constitutivos FAS

Muy buena jornada para todos!!.

Gracias por la participacin.
Lic. Hilda Puccio.
hpuccio@gmail.com