TRATADOS DE LIBRE

COMERCIO
REGLAS DE ORIGEN

PRINCIPIOS

Asegurar que los miembros de la zona de libre comercio sean

los nicos beneficiarios directos de las concesiones arancelarias
negociadas.

Se considera como producto originario aquellos que han sido

producidos en la regin, o elaborados en la misma con insumos
en su mayora regionales.

Las reglas de origen generalmente definen como productos

elegibles para las preferencias a los productos originarios para
la zona de libre comercio.

Son la condicin que debe cumplirse para tener derecho a las

preferencias arancelarias negociadas por los pases.

Las reglas de origen de los tratados no crean para los

exportadores mexicanos obligacin alguna de importar insumos
de los pases miembros; y

En los tratados no se obliga a ningn producto a cumplir con las

reglas de origen para poder exportar sus productos a
cualquiera de las Partes.

FUNDAMENTO LEGAL

TLCAN
G2
Bolivia
Chile
Tringulo del
Norte
Israel

Artculo 401
Artculo 6-01
Artculo 5-01
Artculo 4-01
Artculo 6-01
Artculo 3-01

PRODUCTOS TOTALMENTE
OBTENIDOS
Bien obtenido o producido en su totalidad en Mxico
o en territorio de alguno de los pases partes de un
Tratado y el bien no contiene materiales o partes de
fuera del territorio de ese Tratado:
a) Minerales extrados
b) Productos vegetales cosechados
c) Animales vivos, nacidos y criados
d) Bienes obtenidos de la caza o pesca
e) Bienes (peces, crustceos y otras especies
marinas) obtenidos del mar por barcos registrados o
matriculados en un pas parte
f) Bienes obtenidos del espacio extraterrestre

SISTEMA ARMONIZADO
Los anexos de Reglas de
Origen estn
estructurados conforme al
Sistema Armonizado de
Clasificacin (SA), de
manera que se debe
conocer la clasificacin
arancelaria del bien en el
Sistema Armonizado para
encontrar su regla de
origen.
Los anexos de Reglas
establecen la regla de
origen aplicable por
nmero de clasificacin
arancelaria

INSTANCIAS

Productos totalmente
obtenidos o
producidos en la
regin
Productos elaborados
totalmente con
insumos originarios
Productos elaborados
parcialmente con
insumos no originarios
Acumulacin
De mnimis

PRODUCTOS PRODUCIDOS EN
LA REGIN
Un bien es originario si es producido
enteramente en Mxico o territorio de un pas
miembro del
acuerdo exclusivamente a
partir de materiales que se consideran
originarios, debido a que cumplen con el
captulo de Reglas de Origen.
Los insumos no originarios que participan en
la fabricacin del bien deben cumplir con la
Norma de Origen sealada en el captulo
correspondiente para que el bien final sea
considerado originario.

PRODUCTOS ELABORADOS CON

INSUMOS NO ORIGINARIOS
El captulo de reglas indica que los bienes se
pueden originar en un pas miembro de un
acuerdo an cuando contengan materiales no
originarios, siempre que dichos materiales
cumplan con la regla de origen especfica
sealada
en
el
captulo
de
reglas
correspondiente.
Las reglas de origen del Tratado son
especficas y pueden basarse en un cambio
de clasificacin arancelaria, en un requisito
de valor de contenido regional, o ambas.

CAMBIO DE CLASIFICACIN
ARANCELARIA
Cuando una regla de origen est basada en
un cambio de clasificacin arancelaria, cada
uno de los materiales no originarios utilizados
en la produccin del bien deber sufrir el
cambio de clasificacin aplicable, como
resultado de la produccin efectuada
enteramente en el territorio de la parte.
Esto significa que los materiales no
originarios deben clasificarse bajo una
fraccin
arancelaria
antes
de
ser
transformados y clasificados bajo otra
fraccin
arancelaria
despus
de
ser
transformados.

CAMBIO DE CLASIFICACIN
ARANCELARIA
EJEMPLO:
Se importa de Hungra a los Estados Unidos carne fresca de
cerdo (02.03), y se mezcla con especias importadas del
Caribe ( 09.07 - 09.10) y cereales cultivados y producidos
en Estados Unidos, con lo cual se elaborar salchicha fresca
de cerdo (16.01).
La regla de origen del Anexo 401 para la partida arancelaria
del S.A. 16.01 establece lo siguiente:
Un cambio a la partida 16.01 a la 16.05 de cualquier
otro captulo.
Dado que la carne fresca importada se clasifica en el
captulo 2 y las especias se clasifican en el captulo 9,
ambos materiales no originarios cumplen con el cambio de
clasificacin arancelaria requerido. No es necesario que el
cereal cumpla con un cambio de clasificacin arancelaria ya
que es originario; solamente los materiales no originarios
deben cumplir con el cambio de clasificacin arancelaria.

VALOR DE CONTENIDO
REGIONAL
Algunas de las reglas
especficas de origen
requieren que un bien
tenga un contenido de
valor regional mnimo.
Un valor de contenido
regional
mnimo
significa que un cierto
porcentaje del valor
de los bienes debe
provenir de la regin
del Tratado de que se
trate, asimismo, este
porcentaje
vara
segn las normas de
origen y el Tratado de
que se trate.

VALOR DE TRANSACCIN
El mtodo del valor de
transaccin calcula el
valor de los materiales
no originarios como un
porcentaje del valor de
transaccin del bien.
El Valor de Transaccin
es el precio total pagado
por el bien con algunos
ajustes por empaques y
otros rubros, y est
basado en los principios
del Cdigo de Valoracin
del GATT.

VALOR DE TRANSACCIN
Este mtodo resulta de fcil aplicacin, ya que el
productor del bien no tiene que realizar costosos
clculos contables y slo debe disponer de
informacin del precio de su producto de
exportacin, as como de los precios de los
materiales no originarios adquiridos directamente
por l.
Si embargo, en algunos casos (por ejemplo,
tratndose de transacciones realizadas entre
vendedores y compradores relacionados por
vnculos de propiedad) el valor de transaccin
puede no reflejar adecuadamente el valor real del
producto.
En tales casos, el clculo del contenido regional
deber realizarse mediante el mtodo de costo
neto.

VALOR DE TRANSACCIN
La frmula para calcular el valor de transaccin
es:

VCR= VT-VMN *100

VT
En donde:
VCR es el valor de contenido regional expresado
como porcentaje;
VT
es el valor de transaccin del bien ajustado
sobre la base LAB; y
VMN es el valor de los materiales no originarios
utilizados por el productor en la produccin del bien.

COSTO NETO
La frmula para calcular el costo neto es:

VCR= CN-VMN *100

CN
En donde:
VCR es el valor de contenido regional expresado
como porcentaje;
CN es el costo neto del bien; y
VMN es el valor de los materiales no originarios
utilizados por el productor en la produccin del
bien

EJEMPLO VALOR DE
CONTENIDO REGIONAL
Captulo
Caucho

40.

Caucho

Manufacturas

de

Regla de Origen: 40.01 a 40.06

- Un cambio a la partida 40.01 a 40.06 de cualquier otro
captulo; o
- Un cambio a la partida 40.01 a 40.06 de cualquier otra
partida del Captulo 40, incluyendo otra partida dentro
del grupo, habiendo o no cambios de cualquier otro
captulo, cumpliendo con un contenido regional no
menor a:
(a) 60 por ciento, cuando se utilice el mtodo de valor de
transaccin, o
(b) 50 por ciento, cuando se utilice el mtodo de costo
neto.

VALOR DE CONTENIDO
REGIONAL
La existencia de dos mtodos permite al
productor ms de una forma de demostrar que
se cumple con la regla de origen. El mtodo de
valor de transaccin generalmente es ms
sencillo de usar, pero un productor puede elegir
el mtodo que ms le convenga. La esencia de
este mtodo es que el valor de los materiales
no originarios puede calcularse como un
porcentaje del precio de factura, el cual
normalmente es el precio realmente pagado por
el bien. Dado que el mtodo de valor de
transaccin permite al productor considerar
todos sus costos y utilidades como de la regin,
el porcentaje requerido de contenido de valor
regional segn este mtodo es mayor que el
porcentaje requerido bajo el mtodo del costo
neto.

VALOR DE CONTENIDO
REGIONAL
Sin embargo, existen algunos casos en los
que no se puede utilizar el mtodo de valor
de transaccin y el mtodo de costo neto es
la nica alternativa. El mtodo de costo neto
deber utilizarse cuando no exista valor de
transaccin, as como tratndose de algunas
operaciones entre partes relacionadas, para
ciertos vehculos y partes automotrices y
cuando el productor acumula su valor de
contenido regional , as como para
determinar el valor de contenido regional
para
materiales
designados
como
intermedios. El productor puede tambin
recalcular usando el mtodo de costo neto, si
el resultado obtenido utilizando el mtodo de
valor de transaccin no le es favorable.

VALOR DE CONTENIDO
REGIONAL
VALOR DE
TRANSACCIN

COSTO NETO

TLCAN
G2
Bolivia
Chile
Israel
Per
Uruguay

TLCAN
Tringulo del Norte
Bolivia
Chile
Israel
Per
Uruguay

EJEMPLO VALOR DE
CONTENIDO REGIONAL
Una rizadora de cabello (S.A.8516.32) es hecha en Mxico
con partes Japonesas (S.A.8516.90). Cada rizadora de
cabello se vende en $4.00 dlares, el valor de las partes
no originarias de la rizadora de cabello es de $1.80
dlares. La regla de origen del Anexo 401
para la
subpartida 8516.32 del S.A. establece lo siguiente:
- Un cambio a la subpartida 8516.32 de la
subpartida 8516.80 o de cualquier otra partida o.
- Un cambio a la subpartida 8516.32 de la
subpartida 8516.90 habiendo o no cambios de la
subpartida 8516.80 o de cualquier otra partida,
cumpliendo con un contenido regional no menor a:
a) 60% cuando se utiliza el mtodo de valor de
transaccin, o
b) 50% cuando se utiliza el mtodo de costo neto.