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INTELIGENCIA MILITAR

MAESTRA EN INTELIGENCIA ESTRATGICA


CAEN 2015

COR FAP
C. SCHAMBAHER C.

Sesin 1
LA ACTIVIDAD DE
INTELIGENCIA
Bases Tericas
Marco Doctrinario Conceptual

Y conoceris la verdad, y la verdad os har libres


Evangelio San Juan, 8-32

Una buena inteligencia es el preludio de la victoria


Sun Tzu

Informacin es poder. Todo el que sabe se sita incomparablemente mejor


Alvin Tofler

Saber dnde y qu, es saber cmo

EL ROL DE LA INTELIGENCIA: DE LA BIBLIA A IRAK.

DELPHOS 1500 A.C

IRAK 2003 D.C

.. Nuevo enfoque de la Inteligencia

FENMENO

CONOCER

DESCRIBIR

COMPRENDER

EXPLICAR

La produccin de Inteligencia no debe


detenerse en solamente conocer y describir el
hecho, sino que es imperativo comprender y
explicar el fenmeno para as poder predecir
con mayor exactitud.

PREDECIR

MEJOR
PLANEAMIENTO

CONCIENCIA SITUACIONAL
Poltico

Informacin

Militar

Infraestructura

Econmico
Econmico

Social

INTELIGENCIA

ANALISIS
INFORMACION

UNIR/CORRELACIONAR
ORIENTAR/COMPRENDER

AYUDAS DECISIONALES Y
HERRAMIENTAS PRONOSTICO

CONOCIMIENTO

PROCESO
SOPORTE DE
SABIDURIA

DATA

JUICIO/EXPERIENCIA
CREATIVIDAD/INTUICION
COLECCION
OBSERVACION
DEL FENOMENO
EVENTO

MEJOR DECISION

QU ES LA ADMINISTRACIN
Los datos y la informacin son todo
O GESTIN DEL
aquello que se sabe acerca de los procesos y
CONOCIMIENTO ?
que responde a preguntas como qu?,
Pirmide del conocimiento
de MASLOW

cundo?, cunto?, a qu hora?


El conocimiento responde a preguntas que
empiezan con cmo?, es decir, todo
aquello que generalmente slo algunos
miembros de la organizacin sabe y lo tiene
en su cabeza pero no ha sido transformado
en un conocimiento explcito.
El entendimiento responde a preguntas
que empiezan con por qu? lo cual permite
a la organizacin mejorar de manera
continua cuando se entienden los procesos y
se toman acciones para corregir deficiencias
y promover mayor eficiencia y productividad.
La sabidura implica el uso adecuado de
todo el aprendizaje organizacional para
tomar decisiones estratgicas a lo largo del
tiempo que garanticen el mayor de los
xitos.

Calidad

Cantidad

PUNTOS DE REFLEXIN Y DEBATE

No hay o existe hasta hoy un concepto universal para definir la Inteligencia.

La Doctrina de Inteligencia no es letra escrita sobre piedra.

Inteligencia y Democracia NO son trminos incompatibles. Hay una asociacin


evidente entre dictaduras autoritarias latinoamericanas y la actividad de
Inteligencia

No se puede hacer conocer a la opinin pblica. No Oficina de RRPP o Imagen


Institucional. No publicidad, slo memorias o balance anual de gestin.

Inteligencia: Actividad con secretos. No secreta.

La Inteligencia, por sus caractersticas, presenta ante el sistema democrtico y


Constitucional, problemas y desafos; sin embargo, constituye un elemento
indispensable en la conduccin de un Estado moderno.

Los Servicios o Sistemas de Inteligencia siempre sern objeto de inters


pblico.

No se puede conminar u obligar a la autoridad (al tomador de decisin) a usar


la Inteligencia

El Estado no tiene el monopolio para la actividad de Inteligencia.

DEFINICION DE TERMINOS
INTELIGENCIA

Actividad que comprende un proceso sistemtico de bsqueda,


evaluacin y anlisis de informacin, cuya finalidad es producir
conocimiento til para la toma de decisiones.
D. LEGISLATIVO 1141

Inteligencia
"Una funcin, Primaria del Mando, cuyo
propsito es proveer conocimiento til y
oportuno para contribuir a que se adopte
y ejecute la mejor decisin y para otorgar
libertad de accin, disminuyendo los
riesgos implcitos en las acciones que
pueda desarrollar el adversario".

Definiciones acadmicas

Conocimiento o producto resultante del proceso metodolgico de las


informaciones, obtenido con e mximo rigor cientfico posible, que
tiene un ptimo grado de veracidad o de prediccin y que sirve como
elemento de juicio til para la adopcin de decisiones.
Manual de Inteligencia Conjunta CCFFAA 2011

Es el conocimiento de las amenazas a la seguridad nacional y sus


correspondientes escenarios de riesgos, proporcionado para la toma
de decisiones y la proteccin de los activos crticos.
Manual de Doctrina de Inteligencia Nacional DINI 2014

La Inteligencia como actividad es el conocimiento anticipado logrado a


travs del procesamiento de las informaciones.
Ley 27479 Ley del SINA

En la Regin
Es el proceso sistemtico de recoleccin, evaluacin y anlisis de
informacin, cuya finalidad es producir conocimiento til para la
toma de decisiones.
Ley 19.974, sobre el Sistema de Inteligencia del Estado, Chile

Es la actividad consistente en la obtencin, reunin, sistematizacin


y anlisis de la informacin especfica referida a los hechos,
amenazas, riesgos y conflictos que afecten la seguridad exterior e
interior de la Nacin o Estado.
Ley 25.520 de Inteligencia Nacional, Argentina

Se entiende por inteligencia el conocimiento obtenido a partir de la


recoleccin, procesamiento, diseminacin y explotacin de
informacin, para la toma de decisiones en materia de Seguridad
Nacional. Procesar la informacin recolectada, determinar su
tendencia, valor, significado e interpretacin especfica y formular
las conclusiones que se deriven de las evaluaciones
correspondientes, con el propsito de salvaguardar la seguridad del
pas.
Ley de Seguridad Nacional, Mxico

La Inteligencia como actividad propia y necesaria del proceso de toma de


decisiones, parte de la compleja necesidad de identificar y estudiar todos los
componentes de una realidad dinmica que puede afectar el cumplimiento
de la misin asignada. En un lenguaje ms general, la misin puede ser
comparada con el logro de los objetivos fijados, sea una organizacin
multinacional, un estado nacin o una organizacin privada de cualquier tipo.
Si planeamos para cumplir con objetivos de corto, mediano y largo plazo,
necesitamos desarrollar Inteligencia en sus diversos niveles (estratgica,
operacional o tctica) para tomar decisiones en cada uno de ellos.

LA TRIADA DE SHERMAN KENT SOBRE


INTELIGENCIA
CONOCIMIENTO
La base Terica

Conocimiento vital
para la supervivencia
nacional que se debe
obtener de otros
estados que nuestros
hombres, civiles y
militares, que ocupan
cargos elevados, deben
poseer para
salvaguardar el
bienestar nacional.
el ms importante y el
ms complicado de la
inteligencia estratgica:
el especulativo y
evaluativo.

ORGANIZACIN
La Estructura

sobre cmo debe


estructurarse la
organizacin de
Inteligencia que
cumplir con los
objetivos que se
describe en la
primera parte.

ACTIVIDAD
El Proceso

Se ocupa de la
Inteligencia como
proceso y a los
problemas
especiales que el
mtodo que
propone debe
enfrentar, as
como las
soluciones.

Inteligencia, en otras palabras es cualquier tipo de informacin sobre


un determinado, hecho, persona o cosa, que despus de haber sido
procesada, analticamente y metdicamente se convierte en
inteligencia.
Sherman Kent 1947

INFORMACIN

PROCESO
CICLO

INTELIGENCIA

PROPSITOS GENERALES DE LA
INTELIGENCIA
Apoyar la toma de decisiones.

Facilitar el planeamiento y la ejecucin


de acciones.

Identificar los centros de gravedad, las


capacidades
y
vulnerabilidades
del
adversario.

Prevenir y anticiparse a los hechos.


Evitar las sorpresas.

PRINCIPIOS DE LA ACTIVIDAD
DE INTELIGENCIA
1. FINALIDAD

Todas las operaciones y actividades de produccin de Inteligencia estn


orientadas hacia un objetivo que es solucionar el problema de Inteligencia,
referido a llenar los vacos de conocimiento necesarios para tener los
suficientes elementos de juicio que permitan adoptar una decisin.

2. UNIDAD DE DIRECCIN

ZONA
ORIENTE
ZONA NORTE

ZZ.
C/TID
ZONA LIMA

ZONA
SUR

Significa que la produccin de


Inteligencia, en cada uno de los
niveles, debe ser dirigida por un solo
organismo para evitar omisiones y
duplicidad en los esfuerzos.

AG

R
RA

3. CONTINUIDAD

el Ciclo de Produccin
de Inteligencia debe
estar
siempre
en
permanente actividad,
que permita producir
la
Inteligencia
necesaria para las
autoridades
u
organismos que la
solicitan.

4. OBJETIVIDAD

Se deben tratar los hechos como son en realidad, dejando de lado lo


subjetivo que en forma de ideas preconcebidas, tendencias o
aficiones, pudieran desvirtuarla.

5. INTEGRIDAD

Es fundamental que se siga en forma integral todos los pasos del Proceso
de Produccin de Inteligencia, ya que de no hacerlo, podra correr el riesgo
de obtener una Inteligencia inadecuada.

6. OPORTUNIDAD

Es fundamental que el proceso de produccin de Inteligencia permita que sta


llegue a quien la necesita a tiempo, para que pueda ejecutar las medidas o
acciones que sean necesarias o convenientes; de lo contrario carece de valor.

7. FLEXIBILIDAD

Las personas que laboran en la produccin de


Inteligencia cumplen sus funciones en situaciones muy
dinmicas, debiendo estar en condiciones de adaptarse
a esos cambios, adoptando los procedimientos ms
convenientes para no disminuir su eficiencia; por lo
tanto, las actividades de la produccin de Inteligencia
no debe realizarse en forma rgida porque al
presentarse una situacin inesperada, podra no
obtenerse los resultados deseados.

8. SEGURIDAD

La produccin de Inteligencia debe protegerse mediante la aplicacin de


medidas de Contrainteligencia, las mismas que tienen por objeto negar al
enemigo o adversario las informaciones sobre nuestras actividades para evitar
que ellos apliquen, a su vez, medidas de Contrainteligencia.

TIPOS DE INTELIGENCIA
a.- INTELIGENCIA BSICA

Es aquella que ha sido producida con anterioridad y se encuentra


convenientemente
actualizada;
est
referida
al
conocimiento
enciclopdico de los elementos de anlisis para el estudio del enemigo o
adversario y del ambiente que tiene cierta permanencia y que sirve de
punto de partida a la Inteligencia Actual y Predictiva.
b.- INTELIGENCIA ACTUAL

Es la Inteligencia del momento, producida sobre determinado aspecto o


hecho especfico; permite actualizar o incrementar la Inteligencia bsica
disponible construyendo un puente sobre el pasado.
c.- INTELIGENCIA PREDICTIVA

Es aquella que plantea situaciones o hechos que pueden ocurrir en el


futuro, teniendo como fundamentos la Inteligencia Bsica y Actual.

EL SISTEMA DE
INTELIGENCIA NACIONAL
SINA
Estructura, Organizacin y
Funciones
Anlisis Situacional

EL PUNTO DE PARTIDA..
1899. Misin Militar Francesa se dan las primeras pautas como
servicio profesional
Proceso de modernizacin del Ejrcito del Per, dcada 1950. Misin
Militar Norteamericana. Auge creciente por demanda social interna
antes que externa.
La gnesis de la actividad de Inteligencia en Per y Amrica Latina
no fue Estratgica. De dio a travs de tres ejes: La guerra fra, la
contencin al Comunismo y por la contrasubversin o insurgencia
armada (Escuela Francesa, guerra de Argelia e Indochina)
1960, creacin del SIN y SIE (Decretos Supremos S/N Presidente
Manuel Prado). Operaban como agencias de Inteligencia militar ante
el foquismo y las guerrillas comunistas. Ao que Ecuador
desconoci la validez del PRJ.
Consecuencia de la creacin de otros Servicios de Inteligencia en la
Regin. 1946, 1947, 1953, 1960 (Argentina, Chile, Brasil, Uruguay)
1984. D. Leg. 270. Primera Ley del SINA y D. Leg 271 Ley SIN.
Modelo colegiado para toma decisiones Consejo Superior de
Inteligencia CSI.

UN MODELO CENTRALISTA - ABSOLUTO


UNIFICADO DE MANDO

1991. Ley 25327 (Delegacin de Facultades para la reestructuracin del Sistema de


Defensa Nacional)

D.L 746 de 1991 Segunda Ley del SINA. (refuerza poder del SIN y fenece el Consejo
Superior de Inteligencia - CSI)

D.L 25635 de 1992 Ley del Servicio de Inteligencia Nacional (nuevas funciones y
estructura sin CSI)

Modelo de los servicios de Inteligencia de Europa oriental de la guerra fra aplicado al


Per. Polica Poltica y La Stasi Andina*
Herramienta para sostener un proyecto y
rgimen poltico.

Fue realmente funcional? Agencia de Inteligencia politizada, no para intereses del


Estado sino para intereses particulares, generadora de corrupcin, carente de tica y
de valores.

1998 se inserta la Inteligencia a la Comisin de Defensa Nacional del Congreso

* GOMEZ DE LA TORRE ROTTA, Andrs.


Quin vigilar a nuestros vigilantes? Revista Inteligencia y Seguridad 2009
Inteligencia en los Andes. Centro de Estudios Estratgicos 2011

EN DEMOCRACIA PERO CON


RECONSTRUCCIN FRUSTRADA

Ao 2001 se desactiva el SIN. Video Montesinos-Kuori

Ley 27479 de 2001. Tercera Ley del SINA. Creacin Consejo Nacional de
Inteligencia (CNI) y la Direccin Nacional de Inteligencia Estratgica (DINIE). 5
proyectos Ley previos, en dos de ellos se sentaron las bases del control
democrtico. Intento por corregir desinstitucionalizacin y corrupcin del anterior
Sistema.

Control democrtico (Parlamentario, avance limitado)

Las contradicciones legales previas, se desactiva el SIN pero no se detiene su


produccin

Ola democratizadora en materia de legislacin de Inteligencia en Iberoamrica.


Brasil (1999), Argentina (2001), Espaa (2002), Chile (2004), Mxico (2005),
Guatemala (2005), Colombia (2009).

CRISIS INSTITUCIONAL - 4to y 5to INTENTOS

2001 2006. La crisis del SINA CNI. Poltica de Inteligencia difusa, errtica,
experimentos poco solventes, sin objetivos claros y precisos. 8 Jefes en 30 meses.
Empleo CNI en operaciones polticas. Incompetente para prevenir y detectar amenazas a
la Seg. Nacional

La Ley 28664 Cuarta Ley del SINA DINI 2006. Proceso de elaboracin de la norma (14
P.L previos) Creacin EIN.

Aportes acadmicos: Misin Harvard 2002, Comisin Restructuracin (Junta Notables) e


informe del MINJUST (ambos del 2004)

Controles y contrapesos democrticos: Externo (Congreso). 1ra. vez en la historia


legislativa y Paralelo (P. Judicial) Fuerte oposicin.

2012. D.L 1141 Fortalecimiento y Modernizacin del SINA y creacin de la DINI. 5to.
intento.

DS 016-2014 Aprueba Reglamento Ley 1141 SINA y DINI

NUEVA CRISIS Y FUTURO INCIERTO

D.S N 035 - 2013 que aprueba el ROF de la DINI.

Se inicia proceso de actualizacin Doctrina de Inteligencia 2014 Publicacin Manual de


Doctrina de Inteligencia Nacional DINI.

Crisis Poltica. 09 FEB 2015 PCM anunci la desactivacin temporal de la DINI por
reglaje a polticos, declarndola en reorganizacin por 180 das. Contina produccin
de Intelig. a cargo OOII sector Defensa, Interior y RREE, pero suspende ejecucin de
operaciones de Intelg. y C.I

D.S N 013 del 01 MAR 2015 PCM dispone la reorganizacin de la Direccin Nacional
de Inteligencia (DINI).

R.S N 067-2015 PCM Designan Comisin Reorganizadora de Alto Nivel de la DINI:


VRD MINDEF Jakke Valakidi, Gral PNP Mauro Medina (Viceministro Orden Interno MININT), Francisco Guerra Garca Cueva. Enrique Obando Secretario Tcnico

2015 - 6to Intento??? Nueva Ley??? Hacia un nuevo modelo??

CMO SE ESTRUCTURA LA
INTELIGENCIA
EN PER?
EL MARCO LEGAL EST DADO POR:
D. LEG.
N 1129, QUE REGULA EL SISTEMA DE
DEFENSA NACIONAL (DIC. 2012).
D. LEG. N 1141, FORTALECIMIENTO Y MODERNIZACIN
DEL SISTEMA DE INTELIGENCIA NACIONAL - SINA Y DE
LA DIRECCIN NACIONAL DE INTELIGENCIA - DINI (DIC.
2012).

CMO SE ESTRUCTURA LA
INTELIGENCIA
EN PER?
LA
DINI
ES EL
ENTE
RECTOR
DEL
SINA
Y
PRODUCE LA INTELIGENCIA
EN TODOS LOS CAMPOS DE
LA ACTIVIDAD HUMANA.

LA 2da DIEMCFFAA ES EL
ENTE
RECTOR
DEL
SISTEMA DE INTELIGENCIA
EN EL CAMPO MILITAR.

CONSEJO
DE SEG Y
DEF NAC

MIN
OOPP
GGRR
GGLL

SISTEMA DE
DEFENSA
NACIONAL

DINI

ESTRUCTURA DEL
NUEVO SISTEMA
DE DEFENSA
NACIONAL D.L
1129

SEDENA

El Sistema de Gestin de Riesgos de


Desastres,
el
Sistema
Nacional
de
Seguridad Ciudadana y los otros
Sistemas Administrativos y Funcionales del
Estado, coadyuvan al mejor cumplimiento
de la finalidad del SISDENA.

ESTRUCTURA ORGANICA SINA


(DL N 1141 de Fortalecimiento y Modernizacin
del SINA y de la DINI 10 DIC 12)

DIE
DINTEMAR
DIFAP

2d
a
DI
E
M
CF
FA
A

DL N 1141.Fortalecimiento y
Modernizacin del SINA y
de la DINI.

SINA
SINA

SINA

CONJUNTO PRINCIPIOS, NORMAS,


PROCEDIMIENTOS, TCNICAS,
INSTRUMENTOS, ORGANISMOS
Y ORGANOS DEL ESTADO

SINA
ACTUAN
COORDINADAMENTE
BAJO EL ORGANO
RECTOR DINI

EJECUTAN C.I.

PRODUCEN INTG
NACIONAL, MILITAR Y
POLICIAL

INTERCAMBIO DE INFO. VIA CANAL DE INTG. Y


MANTIENE RELACIN CON SEDENA

ESTRUCTURA ORGANICA SINA


(DL N 1141 del 10 DIC 12)
SINA
Consejo de
Inteligencia Nacional

(COIN)

Direccin Nacional
de Inteligencia
(DINI)

rganos de
Inteligencia
Sector Defensa
(2DA. DIEMCFA)
2DA.
DIEMCFA
DIE
DINTEMAR
DIFAP

rganos de
Inteligencia
Sector Interior
(DIGIMIN)
DIGIMIN
DIRIN - PNP

rgano de Intg del


Sector RR.EE.

Direccin
General de
Asuntos
Multilaterales
y Globales del
Min. De RREE

CONSEJO DE INTELIGENCIA NACIONAL


(DL N 1141 de Fortalecimiento y Modernizacin
del SINA y de la DINI 10 DIC 12)

DIR GRAL
ASUNTOS
MULTILATER Y
GLOBALES

MISION DE LA DINI

Producir
Inteligencia
Estratgica y ejecutar
medidas
de
Contrainteligencia en los
campos no militares de
la seguridad nacional; y
como rgano rector,
coordinar las acciones
del
Sistema
de
Inteligencia
Nacional
(SINA)

ANI.
AGENCIA NACIONAL DE INTELIGENCIA

En relacin al Sistema de Inteligencia del Estado:


el conjunto de organismos de inteligencia, independientes entre s,
funcionalmente coordinados, que dirigen y ejecutan actividades especificas de
inteligencia y contrainteligencia, para asesorar al Presidente de la Repblica y
a los diversos niveles superiores de conduccin del Estado, con el objetivo de
proteger la soberana nacional y preservar el orden constitucional, y que,
adems, formulan apreciaciones de inteligencia tiles para la consecucin de
los objetivos nacionales
En relacin a los Servicios de Inteligencia Militar de Chile:
Comprende la inteligencia y la contrainteligencia necesaria para detectar,
neutralizar y contrarrestar, dentro y fuera del pas las actividades que puedan
afectar la defensa nacional
Ley N 19.974 Sistema de Inteligencia del Estado

.Los objetivos de la inteligencia militar de las Fuerzas Armadas


sern fijados por las comandancias en jefe respectivas, de acuerdo
con los criterios de la poltica de defensa nacional, establecidos por el
Ministro de Defensa.
Los objetivos de la inteligencia militar de la Direccin de
Inteligencia del Estado Mayor de la Defensa Nacional sern fijados
por el Ministro de Defensa Nacional.

hace depender a los organismos de inteligencia


de autoridades polticamente responsables y por
lo tanto, susceptibles de ser acusados
constitucionalmente.

LOS CAMPOS O DOMINIOS


DE LA INTELIGENCIA
Poltico, Econmico,
Sicosocial, Militar y CientficoTecnolgico

CAMPOS O DOMINIOS QUE LA INTELIGENCIA DEBE ANALIZAR PARA


IDENTIFICAR AMENAZAS CONOCIDAS Y NO CONOCIDAS
Poltica. Aspectos de la poltica domstica o interior de otros
pases que pueden afectar al pas.

Militar. Conocimiento de las capacidades militares de otros


pases con el fin de conocer los requerimientos de las FFAA
propias.

Cientfica y tcnica. Adelantos de carcter militar o civil que


puedan afectar a los mbitos poltico, militar o econmico

Econmica. Conocimiento de los puntos fuertes y dbiles de la


economa de otros pases con el fin de que la economa
nacional obtenga ventajas competitivas, pueda preverse la
estabilidad poltica y social de aquellos o estimarse el impacto
que pueden tener determinadas sanciones econmicas.

Sociolgica. Sobre las relaciones entre grupos de distintas


etnias en una determinada rea o regin; el nivel de desarrollo
social y cultural de un pas con vistas a estimar su estabilidad.

Infraestructuras: Relativa a todas las infraestructuras con las


que cuenta el actor u actores objetos de estudio, ya sean
estados, u organizaciones.

Informacin: El mbito de la informacin se est convirtiendo


en crtico en el siglo XXI y se prev que ste ser un mbito de
conflicto a lo largo del siglo XXI. El cyberespacio se configura
como el campo de batalla futuro en el que tendrn lugar
muchas de las acciones de los actores en conflicto, es por lo
tanto, un campo cada vez ms relevante y en el que
deberemos aumentar esfuerzos y capacidades.

INTELIGENCIA EN EL CAMPO
POLTICO
Es la obtencin de informacin por parte de estados u organizaciones dedicadas a
lapoltica. Estudia la organizacin de los Gobiernos considerados potencialmente
enemigos, la ideologa de los partidos polticos; la poltica nacional y las relaciones
exteriores de una nacin. Se le conoce tambin como Inteligencia de Estado o
Inteligencia Nacional, haciendo referencia al usuario del producto, es decir el lder o
conductor poltico.

Se divide en dos frentes de accin: en Inteligencia Poltica Nacional y en Inteligencia


Poltico Estratgica. Son asuntos de Inteligencia Poltica Nacional aquellos de
connotacin interna que orienten decisiones respecto a las polticas de gobierno a
corto, mediano y largo plazo; establece necesidades y capacidades para el logro de los
objetivos nacionales y advierte sobres las amenazas a la seguridad interna del pas.
En el frente de la Inteligencia Poltico Estratgica, se refiere a la problemtica de la
conduccin del pas para enfrentar escenarios de conflicto externo.

INTELIGENCIA EN EL CAMPO
ECONMICO
Conjunto de actividades coordinadas
de produccin de conocimientos obtenidas en un

contexto legal y a partir defuentes abiertas, que comprenden la investigacin, coleccin,


tratamiento, difusin y proteccin de informaciones econmicas estratgicas de los recursos
naturales y econmicos de un pas u organizacin, orientadas a la utilizacin de datos tiles
a los actores econmicos a efectos de su explotacin o utilizacin en aplicaciones concretas
a casos especficos, fundamentalmente desde el punto de vista sus objetivos econmicos y
estratgicos, con el fin de reforzar su competitividad.
Permite identificar las oportunidades y las posibilidades de xito, anticipar amenazas y
problemas, prevenir riesgos, y asegurarse frente a posibles prdidas, adems de reaccionar
e influenciar frente al mundo exterior, con la ptica de alcanzar la competitividad
internacional.
La inteligencia econmica se distingue delespionaje econmicoe industrial, ya que sus
acciones se desarrollan en forma abierta y sin mayores secretismos, utilizando
principalmente fuentes abiertas y medioslegales.

INTELIGENCIA EN EL CAMPO
SICOSOCIAL

La inteligencia en el campo sicosocial


est referida al estudio, conocimiento,
experiencia
y
saberes
delos
fenmenos colectivos producidos por
las relaciones y actividad social de los
seres humanos de una nacin, regin
o rea de inters agrupados en
diversos tipos de asociaciones, dentro
del contexto histrico-cultural en el
que se encuentran inmersos y que
pueden afectar los objetivos o
intereses del pas, en el contexto de la
Seguridad y Defensa Nacional.
Analiza y proporciona conocimiento
de las diversas formas internas de
organizacin que pueden presentar
las sociedades, las relaciones que
entre s mantienen sus componentes
y con el sistema dentro del cual se
encuentran insertos y finalmente el
grado de cohesin que existe en la
estructura social de la cual forman

INTELIGENCIA EN EL CAMPO
CIENTFICO-TECNOLGICO

Actividades orientadas a la obtencin de conocimientos que comprenden


la investigacin, coleccin, anlisis y difusin de informaciones
relacionadas a la situacin, innovacin y avances en el campo de la
Ciencia y Tecnologa que desarrollan los pases de inters en todos los
mbitos de la actividad humana, la cual puede ser empleada en fines
diversos, desde la produccin de alimentos y la curacin de enfermedades
hasta la fabricacin de sustancias contaminantes y armas de destruccin;
siendo de especial inters aquellas que tengan o puedan tener incidencia
en el poder y Potencial Militar.

LA INTELIGENCIA MILITAR
Marco Doctrinario Conceptual
Misin, Finalidad, Fundamentos,
Niveles de Produccin

LA INTELIGENCIA MILITAR

La guerra es el campo de la
incertidumbre; tres cuartas
partes de las cosas a partir de
las cuales es necesario
calcular qu accin debe ser
emprendida en una guerra, se
encuentran ms o menos
ocultas, en la nebulosa de una
incertidumbre.
Carl Von Clausewitz
De la guerra

. un buen agente vale tanto como todo un ejrcito


Napolen B.

INTRODUCCIN A LA INTELIGENCIA MILITAR

El arte de la Guerra es muy simple.


Consiste en
averiguar dnde est el enemigo.
Aproximarte a l tan pronto como puedas.
Golpearle tan duro y tantas veces como puedas,
y seguir hacindolo.
General US. Grant
(1822 1885)

NOCIONES PRELIMINARES

La inteligencia militar es tan vieja como la propia guerra. El


conocimiento del terreno, campo de batalla, teatro de
operaciones o teatro de la guerra, es otra de las constantes de
la historia militar.

La Inteligencia Militar forma parte del basamento fundamental


de las operaciones militares a realizar, no solo durante un
conflicto blico, sino tambin en tiempo de paz, la cual sirve
como instrumento proveedor de informaciones completas que
describen en detalle las capacidades y caractersticas del
enemigo al cual se enfrentan, principalmente en el aspecto
militar.

Dentro del apoyo de Inteligencia a las operaciones militares, en


todos sus niveles, se estudia el terreno, tanto sus formas
generales y como estas pueden influir en las operaciones, a las
del adversario y a las fuerzas propias.

Reflexin

data

Condicin
para la
Utilidad de la
inteligencia

Ciclo de
produccin de
inteligencia
Informacin
Inteligencia

Proceso de
transformaci
n de la
inteligencia en
Poder

Ventana de Oportunidad
en tiempo= T1

Poder
Lograr
alcanzar la
capacidad
recomendada
por la
inteligencia
que supere al
ENO

Es til si
y solo si

T1 <T2

Tiempo de reaccin
del ENO= T2

LA INTELIGENCIA COMO SOPORTE


OPERACIONAL
La Inteligencia apoya a las operaciones mediante varias funciones:
En el anlisis constante de las informaciones obtenidas de las
amenazas internas y externas para evitar alguna sorpresa hostil.
Los centros de indicacin y alerta proporcionan alerta tcnica y
estratgica a las fuerzas amigas.
La Inteligencia continuamente vigila los sistemas de amenazas
para apoyar la reprogramacin y asistir en los planes de misin.
La Inteligencia apoya en la confeccin y ejecucin de los Planes de
Operaciones y rdenes de Misin.
La Inteligencia Militar apoya a
las Operaciones que desarrolla
las
FFAA,
proporcionando
documentadamente en forma
detallada y ordenada una
descripcin de la amenaza
area, terrestre y /o naval y
una descripcin ambiental de
la misma.

Es fundamental para las


operaciones areas y para las
actividades relacionadas con
la seguridad interna y externa
del Estado. Su produccin
debe dominar tres factores
importantes en el campo de
batalla
de
manera
tridimensional: el enemigo, el
terreno y las condiciones
meteorolgicas.
Apoya a las FFAA en el
conocimiento, anlisis y estudio
del
tipo
de
amenaza
a
enfrentar, el uso, la tcnica, as
como la tctica y la estrategia
del enemigo; de esta manera,
emplearn sus medios con una
visin ms amplia del escenario
y ambiente operacional hostil.

Inteligencia Militar:
Es la tarea cumplida por unidades especficas dentro de lasFuerzas Armadas.
Son los conocimientos adquiridos a travs del esfuerzo de bsqueda, anlisis e
interpretacin de toda la informacin disponible relacionada con un enemigo
real, potencial o hipottico, las condiciones meteorolgicas y las caractersticas
del rea de operaciones (el terreno) y todo aquello que pueda afectar el xito de
nuestras operaciones y el cumplimiento de la misin asignada.
Comprende adems las deducciones hechas sobre las capacidades actuales y
futuras del enemigo, las vulnerabilidades y los posibles cursos de accin que el
Comandante requiere conocer, con la finalidad de proporcionar los elementos

de juicio para poder planear adecuadamente las eventuales operaciones


militares y tomar decisiones correctas.
Abarca tanto a la Inteligencia Estratgica como a la de combate.

Es el conocimiento de las
capacidades, vulnerabilidades y
probables formas de accin de
los enemigos externos e
internos, actuales o probables,
as como de la zona de
operaciones; obtenidas por los
Organismos de Inteligencia del
Sector Defensa mediante la
bsqueda y procesamiento de las
informaciones disponibles y que
es utilizada para el
planeamiento, preparacin y
conduccin de Operaciones
Militares.
Manual de Doctrina de Inteligencia Aerospacial

OTRAS DEFINICIONES..

Es la parte de la Inteligencia referida al conocimiento de las capacidades y


debilidades del potencial militar de los pases que interesen desde el punto
de vista de la defensa nacional, as como el ambiente geogrfico de las
reas estratgicas operacionales determinadas por el planeamiento
estratgico militar.
Ley 25.520 de Inteligencia Nacional, Argentina

Es el producto resultante de recolectar, evaluar e interpretar la informacin


disponible que ofrece valor inmediato o potencial para el planeamiento y
conduccin de operaciones militares. La inteligencia militar abarca,
inteligencia de combate, inteligencia bsica, inteligencia estratgica y la
Contrainteligencia.
Definicin de las Fuerzas Armadas de Colombia

El producto de la bsqueda y procesamiento de toda informacin disponible


de carcter militar, para la formulacin de planes que garanticen el
cumplimiento de la misin asignada al Ejrcito
Ley Marco de Inteligencia N 3287, Guatemala

La inteligencia militar est asociada alespionajepara recoger informacin


sobre el armamento, los equipamientos, las bases, las comunicaciones y la
capacidad tecnolgica de otro pas o grupo. Es importante, por supuesto, la
utilizacin correcta de los datos recogidos, ya que dicha informacin debe
ser usada de manera correcta para que tenga sentido dentro de la
estrategia militar.
El conjunto de tareas de Inteligencia Militar incluye el uso de capacidades
tecnolgicas y recursos tcnicos, pero tambin funciones de la capacidad
humana como la organizacin de operaciones clandestinas, las tcticas de
desinformacin y la contrainteligencia

Informacin Militar:
Comprende
todos
los
hechos,
documentos, materiales, fotografas,
diagramas, mapas e informes de
observacin de cualquier ndole que
sirvan para aumentar el conocimiento
sobre un enemigo real, potencial o
hipottico
o sobre
un rea
de
operaciones enemiga. En sencillamente
materia prima que no ha sido
procesada.

Inteligencia de Combate:
Es el conocimiento relativo al terreno,
las condiciones meteorolgicas y al
enemigo que el Comandante requiere
para elaborar los Planes y llevar a cabo
operaciones tcticas. Trata acerca de la
situacin tctica local de la zona de
combate y generalmente la producen
Unidades Tcticas para el uso de sus
Comandantes y Estados Mayores.

DEFINICION DE TRMINOS
INFORMACIN

Es todo aquel dato sobre


algn hecho, fenmeno
persona o cosa en general.
Como dato constituye un
antecedente para llegar al
conocimiento, es especifico y
objetivo

FUENTE
Persona o cosa de la que se puede
obtener informacin. La fuente es la
que posee la informacin, o tiene
acceso a la misma, o su actividad es
una muestra de informacin, ella es
el origen primario de la obtencin.
La fuente slo emite informacin.

RGANO DE BSQUEDA
Es la organizacin o individuo
involucrado en la obtencin y/o
tratamiento de la informacin. Es
decir la persona, unidad, sistema
o centro, que explota, captura u
obtiene dicha informacin de la
fuente. Posteriormente la puede
tratar para ponerla a disposicin
para su elaboracin. El rgano de
obtencin
pertenece
a
la
organizacin de inteligencia, la
fuente puede o no.

COLABORADOR
Es la persona adiestrada o sin adiestramiento que actuando
en forma abierta o secreta, voluntaria y conscientemente,
proporciona informacin a cambio de algn beneficio. No
forma parte de la organizacin.

INFORMANTE
Es la persona que sin ser colaborador, proporciona
informacin voluntaria o involuntariamente, a un rgano
de Inteligencia.

AGENTE DE INTELIGENCIA
Es la persona capacitada y entrenada, que ocultando su
identidad oficial, obtiene informaciones para el rgano de
inteligencia del cual depende..

OBJETIVO MATERIAL
Cualquier objeto o realidad fsica, que
ha sido seleccionado para un ataque
areo, terrestre o naval o de FFEE y
cuya destruccin o neutralizacin,
concurrir a disminuir el potencial
blico enemigo.

INDICACIONES
Cualquier evidencia positiva o
negativa, que oriente a confirmar
o
desvirtuar
algn
hecho,
situacin, conducta, posibilidad,
vulnerabilidad o una probable
forma de accin del enemigo o
adversario.

CAPACIDADES
Acciones que el enemigo es capaz de llevar a cabo y que al
realizarlas afectarn el cumplimiento de la misin asignada

VULNERABILIDADES
Situaciones que lo hacen susceptible de sufrir dao. Sirven para
determinar la forma de ser aprovechadas por las fuerzas propias

CANAL DE INTELIGENCIA

ES EL CONTACTO DIRECTO Y FLUIDO, ESTABLECIDO ENTRE LOS DISTINTOS


RGANOS DEL SISTEMA DE INTELIGENCIA, CON EL OBJETO DE INTERCAMBIAR
RPIDAMENTE INFORMACIONES E INTELIGENCIA, AS COMO, CUALQUIER
OTRO ASPECTO TCNICO QUE INTERESA AL SISTEMA DE INTELIGENCIA.

MISIN DE LA INTELIGENCIA MILITAR


Permitir el conocimiento sobre las
capacidades,
vulnerabilidades
e
intenciones de las Fuerzas Armadas
de potenciales enemigos; as como,
las caractersticas del rea de
operaciones y todo aquello que
pueda afectar el xito de nuestras
operaciones,
con la finalidad de
proporcionar los elementos de juicio
para
una
adecuada
toma
de
decisiones.

FINALIDAD DE LA INTELIGENCIA MILITAR


a.- Asesorar permanentemente al
Comandante en los diferentes
escalones de Comando, en lo
relacionado
con
todas
las
operaciones y actividades de
Inteligencia y C.I del enemigo, en
los mbitos externo e interno.

b.- Prevenir la sorpresa estratgica,


tctica o tecnolgica por parte
del enemigo.

c.- Asesorar y apoyar a todos


los elementos del Estado
Mayor
durante
el
planeamiento y conduccin
de las Operaciones.

d.- Establecer las medidas de


Contrainteligencia
apropiadas y oportunas.

e.- Proporcionar a los diferentes niveles de


Comando,
Inteligencia
Estratgica,
Operacional y Tctica, as como de
Inteligencia
para
Operaciones
Psicolgicas en forma oportuna.

FUNDAMENTOS DE LA INTELIGENCIA
MILITAR

FINALIDAD

UNIDAD DE
DIRECCIN

CONTINUIDAD

OBJETIVIDAD

INTEGRIDAD

OPORTUNIDAD

FLEXIBILIDAD

SEGURIDAD

FUNDAMENTOS DOCTRINARIOS DE
INTELIGENCIA MILITAR
LA PRODUCCIN DE INTELIGENCIA
EST ORIENTADA A SATISFACER LAS
NECESIDADES DE INFORMACION PARA
LA
PREPARACION,
EMPLEO
Y
CONDUCCION DE LAS OPERACIONES
MILITARES.

LA AUTORIDADES QUE USAN LA


INTELIGENCIA, DEBEN TENER
PRESENTE QUE SU REVELACIN
PBLICA ES PELIGROSA Y SI SE
HACE, DEBER SER BAJO ESTRICTO
CONTROL Y SLO POR MOTIVOS
ESPECIALES.

LOS COMANDANTES SON RESPONSABLES DE PARTICIPAR


ACTIVAMENTE EN EL PROCESO DE INTELIGENCIA

EL PERSONAL QUE
TRABAJA EN INTELIGENCIA

LA INTGENCIA PRODUCIDA DEBE


SER LO MAS COMPLETA Y
EXACTA COMO LO PERMITAN LAS
FUENTES

CABAL
CONOCIMIENTO

DIFUNDIDA

ITO
B
AM
L
DE SU CIA
FO DE TEN A
N
I
PE
AR S
P
M
E
CO UTIL ION S
C
A
ES ERA NT
U
OP ONJ
C

EL PERSONAL QUE
TRABAJA EN BUSQUEDA Y
PROCESO DE LAS
INFORMACIONES

PROFESIONAL,
DISCIPLINADO Y
CONOCIMIENTOS
DE LA TECNICA

LAS AUTORIDADES QUE USAN LA INTG, DEBEN SER PERITOS EN SU


EMPLEO Y CONSCIENTES DE LOS PROBLEMAS QUE TRAE UTILIZARLA

LAS ACTIVIDADES DE INTELIGENCIA


SON ALTAMENTE TECNICAS
DEBE CONTAR
PERSONAL ESPECIALIZADO,
INSTRUIDO Y ENTRENADO

LA INTELIGENCIA DEBE
DESARROLLARSE
PERMANENTEMENTE
EN LA PAZ

PARA SER

LAS OPERACIONES ESPECIALES


QUE REALIZA UN ORGANISMO DE
INTELIGENCIA
DEBEN
ESTAR
AISLADAS
DE
LOS
CANALES
DIPLOMTICOS A FIN DE EVITAR
COMPROMETERLA, SIN EMBARGO,
LA
INTELIGENCIA
COMO
ACTIVIDAD, FORMA PARTE DE LA
DIPLOMACIA.

EFICIENTE
UTIL
OPORTUNA

GUERRA

FIN DE LA PRESENTACIN

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