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COR FAP
C. SCHAMBAHER C.
Sesin 1
LA ACTIVIDAD DE
INTELIGENCIA
Bases Tericas
Marco Doctrinario Conceptual
FENMENO
CONOCER
DESCRIBIR
COMPRENDER
EXPLICAR
PREDECIR
MEJOR
PLANEAMIENTO
CONCIENCIA SITUACIONAL
Poltico
Informacin
Militar
Infraestructura
Econmico
Econmico
Social
INTELIGENCIA
ANALISIS
INFORMACION
UNIR/CORRELACIONAR
ORIENTAR/COMPRENDER
AYUDAS DECISIONALES Y
HERRAMIENTAS PRONOSTICO
CONOCIMIENTO
PROCESO
SOPORTE DE
SABIDURIA
DATA
JUICIO/EXPERIENCIA
CREATIVIDAD/INTUICION
COLECCION
OBSERVACION
DEL FENOMENO
EVENTO
MEJOR DECISION
QU ES LA ADMINISTRACIN
Los datos y la informacin son todo
O GESTIN DEL
aquello que se sabe acerca de los procesos y
CONOCIMIENTO ?
que responde a preguntas como qu?,
Pirmide del conocimiento
de MASLOW
Calidad
Cantidad
DEFINICION DE TERMINOS
INTELIGENCIA
Inteligencia
"Una funcin, Primaria del Mando, cuyo
propsito es proveer conocimiento til y
oportuno para contribuir a que se adopte
y ejecute la mejor decisin y para otorgar
libertad de accin, disminuyendo los
riesgos implcitos en las acciones que
pueda desarrollar el adversario".
Definiciones acadmicas
En la Regin
Es el proceso sistemtico de recoleccin, evaluacin y anlisis de
informacin, cuya finalidad es producir conocimiento til para la
toma de decisiones.
Ley 19.974, sobre el Sistema de Inteligencia del Estado, Chile
Conocimiento vital
para la supervivencia
nacional que se debe
obtener de otros
estados que nuestros
hombres, civiles y
militares, que ocupan
cargos elevados, deben
poseer para
salvaguardar el
bienestar nacional.
el ms importante y el
ms complicado de la
inteligencia estratgica:
el especulativo y
evaluativo.
ORGANIZACIN
La Estructura
ACTIVIDAD
El Proceso
Se ocupa de la
Inteligencia como
proceso y a los
problemas
especiales que el
mtodo que
propone debe
enfrentar, as
como las
soluciones.
INFORMACIN
PROCESO
CICLO
INTELIGENCIA
PROPSITOS GENERALES DE LA
INTELIGENCIA
Apoyar la toma de decisiones.
PRINCIPIOS DE LA ACTIVIDAD
DE INTELIGENCIA
1. FINALIDAD
2. UNIDAD DE DIRECCIN
ZONA
ORIENTE
ZONA NORTE
ZZ.
C/TID
ZONA LIMA
ZONA
SUR
AG
R
RA
3. CONTINUIDAD
el Ciclo de Produccin
de Inteligencia debe
estar
siempre
en
permanente actividad,
que permita producir
la
Inteligencia
necesaria para las
autoridades
u
organismos que la
solicitan.
4. OBJETIVIDAD
5. INTEGRIDAD
Es fundamental que se siga en forma integral todos los pasos del Proceso
de Produccin de Inteligencia, ya que de no hacerlo, podra correr el riesgo
de obtener una Inteligencia inadecuada.
6. OPORTUNIDAD
7. FLEXIBILIDAD
8. SEGURIDAD
TIPOS DE INTELIGENCIA
a.- INTELIGENCIA BSICA
EL SISTEMA DE
INTELIGENCIA NACIONAL
SINA
Estructura, Organizacin y
Funciones
Anlisis Situacional
EL PUNTO DE PARTIDA..
1899. Misin Militar Francesa se dan las primeras pautas como
servicio profesional
Proceso de modernizacin del Ejrcito del Per, dcada 1950. Misin
Militar Norteamericana. Auge creciente por demanda social interna
antes que externa.
La gnesis de la actividad de Inteligencia en Per y Amrica Latina
no fue Estratgica. De dio a travs de tres ejes: La guerra fra, la
contencin al Comunismo y por la contrasubversin o insurgencia
armada (Escuela Francesa, guerra de Argelia e Indochina)
1960, creacin del SIN y SIE (Decretos Supremos S/N Presidente
Manuel Prado). Operaban como agencias de Inteligencia militar ante
el foquismo y las guerrillas comunistas. Ao que Ecuador
desconoci la validez del PRJ.
Consecuencia de la creacin de otros Servicios de Inteligencia en la
Regin. 1946, 1947, 1953, 1960 (Argentina, Chile, Brasil, Uruguay)
1984. D. Leg. 270. Primera Ley del SINA y D. Leg 271 Ley SIN.
Modelo colegiado para toma decisiones Consejo Superior de
Inteligencia CSI.
D.L 746 de 1991 Segunda Ley del SINA. (refuerza poder del SIN y fenece el Consejo
Superior de Inteligencia - CSI)
D.L 25635 de 1992 Ley del Servicio de Inteligencia Nacional (nuevas funciones y
estructura sin CSI)
Ley 27479 de 2001. Tercera Ley del SINA. Creacin Consejo Nacional de
Inteligencia (CNI) y la Direccin Nacional de Inteligencia Estratgica (DINIE). 5
proyectos Ley previos, en dos de ellos se sentaron las bases del control
democrtico. Intento por corregir desinstitucionalizacin y corrupcin del anterior
Sistema.
2001 2006. La crisis del SINA CNI. Poltica de Inteligencia difusa, errtica,
experimentos poco solventes, sin objetivos claros y precisos. 8 Jefes en 30 meses.
Empleo CNI en operaciones polticas. Incompetente para prevenir y detectar amenazas a
la Seg. Nacional
La Ley 28664 Cuarta Ley del SINA DINI 2006. Proceso de elaboracin de la norma (14
P.L previos) Creacin EIN.
2012. D.L 1141 Fortalecimiento y Modernizacin del SINA y creacin de la DINI. 5to.
intento.
Crisis Poltica. 09 FEB 2015 PCM anunci la desactivacin temporal de la DINI por
reglaje a polticos, declarndola en reorganizacin por 180 das. Contina produccin
de Intelig. a cargo OOII sector Defensa, Interior y RREE, pero suspende ejecucin de
operaciones de Intelg. y C.I
D.S N 013 del 01 MAR 2015 PCM dispone la reorganizacin de la Direccin Nacional
de Inteligencia (DINI).
CMO SE ESTRUCTURA LA
INTELIGENCIA
EN PER?
EL MARCO LEGAL EST DADO POR:
D. LEG.
N 1129, QUE REGULA EL SISTEMA DE
DEFENSA NACIONAL (DIC. 2012).
D. LEG. N 1141, FORTALECIMIENTO Y MODERNIZACIN
DEL SISTEMA DE INTELIGENCIA NACIONAL - SINA Y DE
LA DIRECCIN NACIONAL DE INTELIGENCIA - DINI (DIC.
2012).
CMO SE ESTRUCTURA LA
INTELIGENCIA
EN PER?
LA
DINI
ES EL
ENTE
RECTOR
DEL
SINA
Y
PRODUCE LA INTELIGENCIA
EN TODOS LOS CAMPOS DE
LA ACTIVIDAD HUMANA.
LA 2da DIEMCFFAA ES EL
ENTE
RECTOR
DEL
SISTEMA DE INTELIGENCIA
EN EL CAMPO MILITAR.
CONSEJO
DE SEG Y
DEF NAC
MIN
OOPP
GGRR
GGLL
SISTEMA DE
DEFENSA
NACIONAL
DINI
ESTRUCTURA DEL
NUEVO SISTEMA
DE DEFENSA
NACIONAL D.L
1129
SEDENA
DIE
DINTEMAR
DIFAP
2d
a
DI
E
M
CF
FA
A
DL N 1141.Fortalecimiento y
Modernizacin del SINA y
de la DINI.
SINA
SINA
SINA
SINA
ACTUAN
COORDINADAMENTE
BAJO EL ORGANO
RECTOR DINI
EJECUTAN C.I.
PRODUCEN INTG
NACIONAL, MILITAR Y
POLICIAL
(COIN)
Direccin Nacional
de Inteligencia
(DINI)
rganos de
Inteligencia
Sector Defensa
(2DA. DIEMCFA)
2DA.
DIEMCFA
DIE
DINTEMAR
DIFAP
rganos de
Inteligencia
Sector Interior
(DIGIMIN)
DIGIMIN
DIRIN - PNP
Direccin
General de
Asuntos
Multilaterales
y Globales del
Min. De RREE
DIR GRAL
ASUNTOS
MULTILATER Y
GLOBALES
MISION DE LA DINI
Producir
Inteligencia
Estratgica y ejecutar
medidas
de
Contrainteligencia en los
campos no militares de
la seguridad nacional; y
como rgano rector,
coordinar las acciones
del
Sistema
de
Inteligencia
Nacional
(SINA)
ANI.
AGENCIA NACIONAL DE INTELIGENCIA
INTELIGENCIA EN EL CAMPO
POLTICO
Es la obtencin de informacin por parte de estados u organizaciones dedicadas a
lapoltica. Estudia la organizacin de los Gobiernos considerados potencialmente
enemigos, la ideologa de los partidos polticos; la poltica nacional y las relaciones
exteriores de una nacin. Se le conoce tambin como Inteligencia de Estado o
Inteligencia Nacional, haciendo referencia al usuario del producto, es decir el lder o
conductor poltico.
INTELIGENCIA EN EL CAMPO
ECONMICO
Conjunto de actividades coordinadas
de produccin de conocimientos obtenidas en un
INTELIGENCIA EN EL CAMPO
SICOSOCIAL
INTELIGENCIA EN EL CAMPO
CIENTFICO-TECNOLGICO
LA INTELIGENCIA MILITAR
Marco Doctrinario Conceptual
Misin, Finalidad, Fundamentos,
Niveles de Produccin
LA INTELIGENCIA MILITAR
La guerra es el campo de la
incertidumbre; tres cuartas
partes de las cosas a partir de
las cuales es necesario
calcular qu accin debe ser
emprendida en una guerra, se
encuentran ms o menos
ocultas, en la nebulosa de una
incertidumbre.
Carl Von Clausewitz
De la guerra
NOCIONES PRELIMINARES
Reflexin
data
Condicin
para la
Utilidad de la
inteligencia
Ciclo de
produccin de
inteligencia
Informacin
Inteligencia
Proceso de
transformaci
n de la
inteligencia en
Poder
Ventana de Oportunidad
en tiempo= T1
Poder
Lograr
alcanzar la
capacidad
recomendada
por la
inteligencia
que supere al
ENO
Es til si
y solo si
T1 <T2
Tiempo de reaccin
del ENO= T2
Inteligencia Militar:
Es la tarea cumplida por unidades especficas dentro de lasFuerzas Armadas.
Son los conocimientos adquiridos a travs del esfuerzo de bsqueda, anlisis e
interpretacin de toda la informacin disponible relacionada con un enemigo
real, potencial o hipottico, las condiciones meteorolgicas y las caractersticas
del rea de operaciones (el terreno) y todo aquello que pueda afectar el xito de
nuestras operaciones y el cumplimiento de la misin asignada.
Comprende adems las deducciones hechas sobre las capacidades actuales y
futuras del enemigo, las vulnerabilidades y los posibles cursos de accin que el
Comandante requiere conocer, con la finalidad de proporcionar los elementos
Es el conocimiento de las
capacidades, vulnerabilidades y
probables formas de accin de
los enemigos externos e
internos, actuales o probables,
as como de la zona de
operaciones; obtenidas por los
Organismos de Inteligencia del
Sector Defensa mediante la
bsqueda y procesamiento de las
informaciones disponibles y que
es utilizada para el
planeamiento, preparacin y
conduccin de Operaciones
Militares.
Manual de Doctrina de Inteligencia Aerospacial
OTRAS DEFINICIONES..
Informacin Militar:
Comprende
todos
los
hechos,
documentos, materiales, fotografas,
diagramas, mapas e informes de
observacin de cualquier ndole que
sirvan para aumentar el conocimiento
sobre un enemigo real, potencial o
hipottico
o sobre
un rea
de
operaciones enemiga. En sencillamente
materia prima que no ha sido
procesada.
Inteligencia de Combate:
Es el conocimiento relativo al terreno,
las condiciones meteorolgicas y al
enemigo que el Comandante requiere
para elaborar los Planes y llevar a cabo
operaciones tcticas. Trata acerca de la
situacin tctica local de la zona de
combate y generalmente la producen
Unidades Tcticas para el uso de sus
Comandantes y Estados Mayores.
DEFINICION DE TRMINOS
INFORMACIN
FUENTE
Persona o cosa de la que se puede
obtener informacin. La fuente es la
que posee la informacin, o tiene
acceso a la misma, o su actividad es
una muestra de informacin, ella es
el origen primario de la obtencin.
La fuente slo emite informacin.
RGANO DE BSQUEDA
Es la organizacin o individuo
involucrado en la obtencin y/o
tratamiento de la informacin. Es
decir la persona, unidad, sistema
o centro, que explota, captura u
obtiene dicha informacin de la
fuente. Posteriormente la puede
tratar para ponerla a disposicin
para su elaboracin. El rgano de
obtencin
pertenece
a
la
organizacin de inteligencia, la
fuente puede o no.
COLABORADOR
Es la persona adiestrada o sin adiestramiento que actuando
en forma abierta o secreta, voluntaria y conscientemente,
proporciona informacin a cambio de algn beneficio. No
forma parte de la organizacin.
INFORMANTE
Es la persona que sin ser colaborador, proporciona
informacin voluntaria o involuntariamente, a un rgano
de Inteligencia.
AGENTE DE INTELIGENCIA
Es la persona capacitada y entrenada, que ocultando su
identidad oficial, obtiene informaciones para el rgano de
inteligencia del cual depende..
OBJETIVO MATERIAL
Cualquier objeto o realidad fsica, que
ha sido seleccionado para un ataque
areo, terrestre o naval o de FFEE y
cuya destruccin o neutralizacin,
concurrir a disminuir el potencial
blico enemigo.
INDICACIONES
Cualquier evidencia positiva o
negativa, que oriente a confirmar
o
desvirtuar
algn
hecho,
situacin, conducta, posibilidad,
vulnerabilidad o una probable
forma de accin del enemigo o
adversario.
CAPACIDADES
Acciones que el enemigo es capaz de llevar a cabo y que al
realizarlas afectarn el cumplimiento de la misin asignada
VULNERABILIDADES
Situaciones que lo hacen susceptible de sufrir dao. Sirven para
determinar la forma de ser aprovechadas por las fuerzas propias
CANAL DE INTELIGENCIA
FUNDAMENTOS DE LA INTELIGENCIA
MILITAR
FINALIDAD
UNIDAD DE
DIRECCIN
CONTINUIDAD
OBJETIVIDAD
INTEGRIDAD
OPORTUNIDAD
FLEXIBILIDAD
SEGURIDAD
FUNDAMENTOS DOCTRINARIOS DE
INTELIGENCIA MILITAR
LA PRODUCCIN DE INTELIGENCIA
EST ORIENTADA A SATISFACER LAS
NECESIDADES DE INFORMACION PARA
LA
PREPARACION,
EMPLEO
Y
CONDUCCION DE LAS OPERACIONES
MILITARES.
EL PERSONAL QUE
TRABAJA EN INTELIGENCIA
CABAL
CONOCIMIENTO
DIFUNDIDA
ITO
B
AM
L
DE SU CIA
FO DE TEN A
N
I
PE
AR S
P
M
E
CO UTIL ION S
C
A
ES ERA NT
U
OP ONJ
C
EL PERSONAL QUE
TRABAJA EN BUSQUEDA Y
PROCESO DE LAS
INFORMACIONES
PROFESIONAL,
DISCIPLINADO Y
CONOCIMIENTOS
DE LA TECNICA
LA INTELIGENCIA DEBE
DESARROLLARSE
PERMANENTEMENTE
EN LA PAZ
PARA SER
EFICIENTE
UTIL
OPORTUNA
GUERRA
FIN DE LA PRESENTACIN