CONSULTORIA DE

EXPEDIENTE TECNICO
ADJUDICACION DE MENOR
CUANTIA (AMC)

GOBIERNO REGIONAL DE SAN MARTIN

INTRODUCCION

El expediente tcnico es el documento que permite

la ejecucin de una determinada obra, este
documento
contiene:
memoria
descriptiva,
especificaciones tcnicas, planos de ejecucin de
obra, metrados, presupuesto de obra, valor
referencial, fecha del presupuesto, anlisis de
precios, calendario de avance de obra valorizado.
estos documentos nos servirn para sealar en
forma precisa los objetivos a alcanzar con el
desarrollo de la obra o trabajos planteados.
el expediente tcnico generalmente es elaborado
por varios profesionales.

CONDICIONES ESPECIALES DEL

PROCESO DE SELECCIN
PARA ELABORACION DE EXPEDIENTE TECNICO

ORGANISMO
CONVOCANTE

ELABORACIN
DE
EXPEDIENTE
TCNICO
CONSULTOR O
EMPRESA
CONSULTORA

ORGANISMO
CONVOCANTE
Tiene como objetivo la
contratacin del servicio de
consultora de obra para la
elaboracin del expediente
tcnico.
CONSULTOR O EMPRESA
CONSULTORA
Brinda asesoramiento y
ayuda practica a otras
empresas, enfocndose
como un servicio
profesional en base a
conocimientos o
experiencia obtenidas.

El presente proceso de seleccin tiene por objeto la contratacin del SERVICIO DE

CONSULTORIA DE OBRA PARA LA ELABORACION DEL EXPEDIENTE TECNICO DEL
PROYECTO: "MEJORAMIENTO DEL SERVICIO EDUCATIVO EN EL II CICLO DE LA EBR EN
EL MARCO DE AMPLIACION DE COBERTURA DEL PELA, EN EL CORREDOR EDUCATIVO
SECTOR ALLCOYACU, UGEL BELLAVISTA REGION SAN MARTIN.

I.GENERALIDADES

1.3. Valor referencial

Valor Referencial
(VR)
S/. 132,007.40

Lmite Inferior
(incluye IGV)

Lmite Superior
(incluye IGV)

S/. 118,806.66

S/. 132,007.40

(Ciento Treinta y Dos Mil

(Ciento Dieciocho Mil
(Ciento Treinta y Dos Mil
Siete y 40/100 Nuevo Ochocientos Seis y 66/100
Siete y 40/100 Nuevo
Soles)
Nuevo Soles)
Soles)
Valor
Referen
cial
(VR)

Lmite Inferior
Con IGV

Sin IGV

EN EL PROCESO SE INDICA EL
VALOR REFERENCIAL QUE
INCLUYE CONCEPTOS DE LEY Y
CUALQUIER OTRO CONCEPTO
TOTAL DEL SERVICIO

Lmite Superior
Con IGV

Sin IGV

LAS PROPUESTAS ECONOMICAS

QUE EXEDAN DEL VALOR
S/. 132,007.40 S/. 118,806.66 [S/. 100,683.62 S/. 132,007.40 S/. 111,870.68 REFERENCIAL O AQUELLAS QUE
FUERAN INTERIORES AL 90% ,
(Ciento Treinta
(Ciento
(Cien Mil
(Ciento Treinta (Ciento Once
SERAN NO ADMITIDAS POR EL
y Dos Mil Siete Dieciocho Mil
Seiscientos
y Dos Mil Siete Mil Ochocientos
COMIT DE LA ENTIDAD.
y 40/100
Nuevo Soles)

Ochocientos
Seis y 66/100
Nuevo Soles)

Ochenta y Tres y 40/100 Nuevo

Setenta y
62/100 Nuevo
Soles)
68/100 Nuevo
Soles)
Soles)

1.10. Base legal

Ley N 30114 Ley de Presupuesto del Sector Pblico para el ao fiscal.

Ley N 30115 ley de equilibrio financiero del presupuesto del sector publico del ao fiscal.
Ley N 29812 - Ley General del Sistema Nacional del Presupuesto.
Decreto Supremo N 184-2008-EF Aprueba el Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado,
modificado con D.S. N 138-2012-EF, en adelante el Reglamento.

Decreto Supremo N 021-2009-EF Modificacin del Reglamento de la Ley de Contrataciones del

Estado.

Directivas de OSCE

Ley N 27444 Ley del Procedimiento Administrativo General.

Cdigo Civil.
Las referidas normas incluyen sus respectivas modificaciones, de ser el caso.

I.I.-PROCESO DE SELECION

2.1. Cronograma

Entre la convocatoria y la etapa de

presentacin
De propuesta debe existir como mnimo diez
das hbiles.
Integracin de bases y etapa de presentacin
de propuesta debe existir mnimo tres das
hbiles.

2.2. Registro de
participantes

Carcter gratuito
Registro en oficinas de tesorera del gobierno
regional
Para la inscripcin deber respetar el
cronograma establecido por la entidad.
solicitar un ejemplar de bases

2.3. Formulacin
de consultas y
observaciones a
las bases

consultas y observaciones se presentaran por

escrito ante la ventanilla de la oficina de tramite
documentario.
dirigido al presidente del comit especial de la
ADM
Deber respetar el cronograma establecido al
presentar alguna documentacin.

2.4. Presentacin de propuestas

Seores

GOBIERNO REGIONAL DE SAN MARTIN

Calle Aeropuerto N 150
Att.: Comit Especial Permanente

Adjudicacin DE MENOR CUANTIA N 041-2014-GRSM / Primera Convocatoria

Objeto del proceso: SERVICIO DE CONSULTORIA DE OBRA PARA LA ELABORACION DEL
EXPEDIENTE TECNICO DEL PROYECTO: "MEJORAMIENTO DEL SERVICIO EDUCATIVO EN
EL II CICLO DE LA EBR EN EL MARCO DE AMPLIACION DE COBERTURA DEL PELA, EN EL
CORREDOR EDUCATIVO SECTOR ALLCOYACU, UGEL BELLAVISTA REGION SAN MARTIN.
SOBRE N 1: PROPUESTA TCNICA
[NOMBRE / RAZN SOCIAL DEL POSTOR]

ROTULO
SOBRE:

PARA

1ER

INCLUYE EL DESARROLLO DE
LA PROPUESTA TECNICA.

Seores

GOBIERNO REGIONAL DE SAN MARTIN

Calle Aeropuerto N 150
Att.: Comit Especial Permanente

Adjudicacin DE MENOR CUANTIA N 041-2014-GRSM / Primera Convocatoria

Objeto del proceso: SERVICIO DE CONSULTORIA DE OBRA PARA LA ELABORACION DEL
EXPEDIENTE TECNICO DEL PROYECTO: "MEJORAMIENTO DEL SERVICIO EDUCATIVO EN
EL II CICLO DE LA EBR EN EL MARCO DE AMPLIACION DE COBERTURA DEL PELA, EN EL
CORREDOR EDUCATIVO SECTOR ALLCOYACU, UGEL BELLAVISTA REGION SAN MARTIN.
SOBRE N 2: PROPUESTA TCNICA
[NOMBRE / RAZN SOCIAL DEL POSTOR]

ROTULO
SOBRE:

PARA

2DO

INCLUYE EL DESARROLLO DE
LA PROPUESTA ECONOMICA.

2.5. Contenido de propuestas

Sobre N 1 - Propuesta tcnica

Documentacin de
presentacin obligatoria

Declaracin jurada de datos del postor.

Cuando se trate de consorcio, esta declaracin jurada ser presentada por cada uno de los
consorciados. (Anexo N 1).
Declaracin jurada de cumplimiento de los Requerimientos Tcnicos Mnimos contenidos
en el Captulo III de la presente seccin (Anexo N 2).
Declaracin jurada simple de acuerdo al artculo 42 del Reglamento (Anexo N 3).
En el caso de consorcios, cada integrante debe presentar esta declaracin jurada, salvo
que sea presentada por el representante legal comn del consorcio.
Promesa de consorcio, de ser el caso, en la que se consigne los integrantes, el
representante comn, el domicilio comn y las obligaciones a las que se compromete
cada uno de los integrantes del consorcio as como el porcentaje equivalente a dichas
obligaciones. (Anexo N 4)
El Comit Especial debe determinar al elaborar las Bases si solo bastar la presentacin
de una declaracin jurada para acreditar el cumplimiento de los requerimientos tcnicos
mnimos o, de lo contrario, si ser necesario que lo declarado se encuentre respaldado con
la presentacin de algn otro documento, en cuyo caso, deber precisar dicha informacin
en el listado de documentacin de presentacin obligatoria del numeral 2.5.1 de la
seccin especfica de las Bases.
Declaracin Jurada de Plazo de prestacin del servicio (Anexo N 5).

Documentacin de
presentacin facultativa

REMYPE, de ser el caso.

En el caso de microempresas y pequeas empresas integradas por personas con
discapacidad o en el caso de consorcios conformados en su totalidad por stas, deber
presentarse una constancia o certificado con el cual acredite su inscripcin en el Registro
de Empresas Promocionales para Personas con Discapacidad.
Factor experiencia en la actividad: Copia simple de contratos y su respectiva
conformidad; contratos y sus respectivas resoluciones de liquidacin; o comprobantes de
pago cuya cancelacin se acredite documental y fehacientemente. Adicionalmente, para
acreditar experiencia adquirida en consorcio, deber presentarse copia simple de la
promesa formal de consorcio o el contrato de consorcio. Sin perjuicio de lo anterior, los
postores deben presentar el Anexo N 6 referido a la Experiencia del Postor en la
actividad.
Factor experiencia en la especialidad: Copia simple de contratos y su respectiva
conformidad; contratos y sus respectivas resoluciones de liquidacin; o comprobantes de
pago cuya cancelacin se acredite documental y fehacientemente. Adicionalmente, para
acreditar experiencia adquirida en consorcio, deber presentarse copia simple de la
promesa formal de consorcio o el contrato de consorcio. Sin perjuicio de lo anterior, los
postores deben presentar el Anexo N 7 referido a la Experiencia del Postor en la
especialidad.
Factor experiencia y calificaciones del personal profesional propuesto: Para
acreditar el factor experiencia del personal profesional propuesto, se presentar copia
simple de: contratos de trabajo, constancias o certificados. Para acreditar el factor
calificaciones del personal profesional propuesto se presentar copia simple de: TTULOS,
Y CONSTANCIA DE HABILITACION].
Factor mejora a las condiciones previstas: Para acreditar el factor mejora, se
presentar una declaracin jurada en la que conste la o las mejoras ofrecidas.

Sobre N 2 - Propuesta
econmica

Oferta econmica expresada en la moneda del valor referencial y el

detalle de precios unitarios cuando este sistema haya sido establecido en
las Bases (Anexo N 8).

El gobierno regional propone

propuestas de manera directa y
contrata, para la ejecucin de obras
el cual permite la participacin de
muchas empresas, adems propone
una serie de requisitos para la
inscripcin.
Atribuciones: como
lainterpretacinoexplicacinque se hace
acerca de lascausas,motivos y razones de
algn suceso .Una atribucin puede ser,
obviamente, correcta o no.
Forma directa : la identidad realiza la
ejecucin de obra.
Forma contrata: lanza un concurso para
consultoresde
o empresas.
Despus
a ver hecho la

propuesta, este fija la localidad

donde ser ejecutado el proyecto,
dando el lugar mas especifico desde
la localidad hasta la regin.

Establece condiciones para la

ejecucin de la obra a travs de
contrato y observaciones de PIP,
atreves del cdigo SNIP.
PIP: proyecto de inversin publica.
SNIP: sistema nacional de
inversin publica.
Selecciona a un consultor o empresa
para la elaboracin del expediente
tcnico.
El expediente tcnico se elabora en
concordancia con la pre inversin,
declarado viable segn informe

Se realiza la elaboracin del expediente

tcnico considerando el marco tcnico y este
tiene que estar vigente.
MINEDU: MINISTERIO DE
EDUCACIN DEL PERU

Se considera una serie de normas para la

elaboracin de expediente tcnico, adems
asegura que debe estar vigente.
Toma en cuenta :
Diseo
Decreto supremo.
Decreto legislativo.
Ley de personas con discapacidad .
otras leyes que permiten desarrollar el
expediente tcnico

En los antecedentes observan el estado de

los colegios para brindar una solucin,
proponen un mejoramiento para los centros
educativos cumpliendo con las normas con la
que se esta tratando .siempre tiene en

Proponen mejoramiento para las inst.

educativas, tratan de utilizar la
tecnologa, pero en menor costo.
Adems quieren ampliar el centro
educativo, algunos materiales no son
adecuados para la zona que
proponen.

Se hace un valor referencial para

tener una cantidad de dinero que se
manejara en la obra.
Recursos ordinarios: Corresponden a los
ingresos provenientes de la recaudacin
tributaria y otros conceptos; deducidas las
sumas correspondientes a las comisiones
de recaudacin y servicios bancarios; los
cuales no estn vinculados a ninguna
entidad y constituyen fondos disponibles
de libre programacin.

Para la forma de pago se da en cuatro

etapas, suman un porcentaje de
acuerdo al avance y si cumple de
acuerdo al contrato hecho ( garanta
del contrato), se le aumenta un 10% a
su pago.

Para el plazo se le brinda 60 das calendarios,

el cual la empresa debe cumplir, esta ejecucin
se divide en 4 partes ( cada quincena se
presenta una entrega o avance de proyecto).

En la primera etapa consiste de 15 das

calendario en la cual se presenta el primer
paso, la ubicacin y la zona topogrfica donde
se ejecutara la obra , esto tambin adjunta los
planos de arquitectura , adems se presenta
estudios bsicos como resumen ejecutivo,
antecedentes , etc

En la segunda etapa consiste en plantear el comienzo

de la edificacin pero por medio de costos, presupuesto
y planos de distinta especialidad, incluido el plano de
seguridad que es muy importante en toda edificacin,
tambin se presenta los planos elctricos y sanitarios
todo con memoria descriptiva y otros documentos.

En la tercera etapa se presenta avance

,gastos . Tanto de arquitectura ,estructuras ,
sanitarios y elctricos. Cada avance presenta
documentos de insumos que se realiza dentro
de la obra.

En la finalizacin de obra ( 60 das

calendarios) se presenta el expediente
tcnico con todos los contenidos
realizados( gastos generales, calculo de
metrados para la comprado de material ,
etc. Adems te da pautas para cada una de
las entregas.

El expediente tcnico ser evaluado por un

inspector que es especializado o tiene
conocimiento de todas las especialidades.
Este revisara cada detalle del expediente
tcnico para ver el avance y el trabajo final
de la obra

Tanto el inspector uno y el dos revisaran los

expediente para ver que este todo en claro y
aclarar observaciones durante el desarrollo de la
obra

El gobierno regional presentara la conformidad del

expediente tcnico, tanto en infraestructura,
implementacin y capacin con informe favorable.
El cuaderno de seguimiento nos servir para ver la
observaciones hechas en campo, donde se aran las
anotaciones y el consultor tendr anotadas todo lo
que se realiza en obra.

 REQUERIMIENTOS DEL PERSONAL Y RECURSOS

MINIMOS
Entre el personal requerido necesariamente encontramos los siguientes:
-

Jefe de Proyecto: Deber ser un profesional titulado (Ingeniero Civil) con experiencia
laboral y documentos de acreditacin necesarios.

Especialista Sanitario: Profesional titulado con experiencia laboral y carta de compromiso.

Especialista en Diseo y Arquitectura: Profesional titulado (Arquitecto)

Especialista en Estructuras: (Ingeniero Civil) Colegiado y habilitado.

Especialista en Instalaciones Elctricas: Profesional titulado y con experiencia en

proyectos energticos.

Especialista en Topografa: Ingeniero topgrafo y agrimensor, experiencia en

levantamientos topogrficos.
* El incumplimiento de lo sealado conllevara a la descalificacin automtica, en caso de ser
concurso y/o la aplicacin de multas sealadas en el contrato respectivo
La entidad encargada de ejecutar la obra, propondr en sus bases el tipo de personal necesario para el
proyecto, as mismo sealar el tiempo de experiencia necesario de cada uno de estos y el tipo de
profesin requerida. De igual manera se indicara el equipo requerido y los materiales.

AGRIMENSURA: rama de latopografa destinada a la delimitacin desuperficies, a

la medicin dereas y a la rectificacin de lmites. Un agrimensor es la persona
dedicada a la agrimensura.
JEFE DE PROYECTO: Tambin conocido bajo el trminodirector de
proyectooencargado de proyecto, es la persona que tiene la responsabilidad total
del planeamiento y la ejecucin acertados de cualquierproyecto

 EDICION Y PRESENTACION DEL EXPEDIENTE TECNICO

El consultor ser el encargado de presentar el expediente, con las hojas que lo conforman, firmadas
y selladas por el profesional encargado de las especialidades mencionadas anteriormente referidas
al expediente. Adems contendr cada uno de los siguientes parmetros:
- ORGANIZACIN DEL EXPEDIENTE TECNICO: El cual se realizara a travs de la siguiente
estructura

El expediente tcnico ser presentado por el consultor, en la fecha que sea determinada por la
entidad, cumpliendo con la estructura antes mencionada, y los parmetros que sean requeridos. (hojas
selladas y firmadas, fotocopias, etc.)

 FORMA DE PRESENTACION DEL EXPEDIENTE TECNICO

Ser entregado en original, con copia, al CONTRATANTE, en la fecha establecida y cumpliendo con la
estructura antes mencionada, esto se realizar una vez que se haya emitido la conformidad del
consultor. As mismo, los archivos DIGITALES incluidos deben contener: Textos en Word, hojas de
clculos y cronogramas en Excel, anlisis estructural en SAP, planos en AutoCAD y presupuestos en
S10 y no debern tener RESTRICCIONES de ninguna ndole (contraseas, claves o programas de slo
lectura)

CONTRATANTE: Es la entidad (tambin llamado principal o comitente), persona fsica o

jurdica que encarga el trabajo y es el dueo de la obra (salvo que hablemos de
subcontrata) .
COTIZACION: Es un documento informativo que no genera registro contable. Cotizacin
son la accin y efecto de cotizar (poner precio a algo, estimar a alguien o algo en

Capitulo IV: Criterios de Evaluacion Tecnica

La elaboracin y evaluacin de estos criterios son responsabilidad exclusiva de un comit especial,

el cual debe garantizar que los factores a evaluar permitan elegir la mejor oferta en relacin a las
necesidades que se requieren satisfacer.

Capitulo V
PROFORMA DEL CONTRATO
Definicin: en latn :`` en
forma de``
Es un documento que hace
referencia en los trminos
que se tiene que negociar o
los trminos especficos que
se puedan completar
fcilmente.
Los nombres de las partes y el
alcance del servicio estn en
Clausula primera : antecedentes:
blanco.

Clausula segunda : objeto

Es el estudio requerido que se espera
que la entidad ganadora
Satisfaga . Cumpliendo las reglas que se
pactan en este documento.
Los Trminos de referencia contienen ,Describe el
mbito espacial donde ha de ejecutarse el estudio
,trabajo o negociacin.

en estas clausulas se especifica los periodos de

pagos ,monto de la prestacin se especifica la
moneda nacional o dlares americanos ,esto se
lleva acabo la recepcin de la documentacin
formal , teniendo un tiempo de 10 das para la
ejecucin de tramite en la entidad que contrato
y hacindole efectivo de sus pagos en los 15
das calendarios sigtes. Si se retrasa , el

Se especifica el tiempo que debe ejecutar el

contratista el servicio de consultora en das
calendarios desde el da sigte de suscribirse el
contrato o desde el da sigte cumplida la
condicin para el inicio de la ejecucin.

BASES DEL CONCURSO

-

PROPUESTA TECNICA
PROPUESTA ECONOMICA
ANEXO N 3
DECLARACION JURADA

Esta base es propuesta por el Gobierno de San Martin al postor.

Sirve para comprometer al postor a todas estas condiciones, sin
dar marcha atrs.

Postor: al ser el proyecto de menor cuanta, se invitan a

empresas a participar en el proyecto.
El postor debe estar inscrito en el Registro Nacional de
Proveedores (PNP) y no estar impedido, sancionado ni
inhabilitado para contratar con el estado.

ANEXO N 4
PROMESA FORMAL DE CONSORCIO

Documento de unin de una empresa con otra empresa,

formado un consorcio. Los cuales estarn hasta el final de
todo el proceso.
Se elegir al representante en comn, siempre y cuando
este tenga el mayor porcentaje de inversin.

Consorcio: Asociacin de empresas o entidades con

intereses comunes para participar conjuntamente en
un proyecto o negocio importante.

ANEXO N 5
DECLARACION JURADA SOBRE PLAZO DE
PRESTACION DE SERVICIO

Documento legal en el cual se especifica el

tiempo que durara una obra. Fuera de ese
tiempo el postor puede ser multado a menos
que por algunos incumplimientos por parte de la
entidad, este puede solicitar una ampliacin.

ANEXO N 6
EXPERIENCIA DEL POSTOR EN LA ACTIVIDAD

En este documento se especificara la cantidad de

obras que el postor ha realizado, ya sea en
diferentes especialidades.
CLIENTE: para quien se hizo la obra.
OBJETO DE ESTUDIO: que tipo de servicio se ha
realizado
N DE CONTRATO:
FECHA
MONEDA
IMPORTE: importe de la obra
TIPO DE CAMBIO VENTA

ANEXO N 7
EXPERIENCIA DEL POSTOR EN LA ESPECIALIDAD

En este documento se especificara la cantidad

de obras que el postor ha realizado,
determinando
siempre
la
especialidad
(transportes o edificaciones).
Tanto para el anexo 6 y 7, en caso no se
cumpla el monto facturado acumulado, el
postor puede unirse con otros postores y
completar lo establecido por la entidad.

Los aos de experiencia

depender de las bases.

ANEXO N 8
CARTA DE PROPUESTA ECONOMICA

En este documento se presenta el monto de la obra, el

monto establecido por el postor no necesariamente debe
coincidir con la entidad. El monto mximo al que se
puede llegar es a un 10% mas.
Suma alzada: se paga por los merados expuestos
en el expedientes. Tiene derecho a una consultora.
Costos unitarios: se paga por lo se hace.
Valor referencial: valor presentado por la entidad
Valor ofertado: es el valor presentado por el postor.

del

postor

ANEXO N 9
DECLARACION JURADA DE CUMPLIMIENTO DE CONDICIONES
PARA LA APLICACIN DE LA EXONERACION DE IGV

Documento legal en el que se avala que la obra esta en

la Amazonia y no pagara IGV.

De a cuerdo a un decreto que el gobierno aprob,

se exonera a la Amazonia del IGV pues esta zona no
cuenta con suficientes recursos.

ANEXO N 10
SOLICITUD DE BONIFICACION DE DIEZ POR CIENTO (10%)
POR SERVICIOS EJECUTADOS FUERA DE LIMA Y CALLAO

Al ser el representante fuera de Lima o Callao, recibir

un 10% de bonificacin en puntaje.