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de
Gobiernos
Regionales
(Ley N
El8denoviembredelao2002,elCongresodelPeraproblaLeyorgnica
deGobiernosRegionales(LeyN27867).El16denoviembredelmismoaoel
PresidentedelaRepblicapromulglaley,siendopublicadaeneldiario
oficialEl Peruanoel18delmismomes.
finalidad
Losgobiernosregionalestienencomofinalidadprimordialfomentarel
desarrolloregional,promoviendolainversinpblicayprivada,ascomoel
empleo.Sumisinesorganizaryconducirlagestinpblicaregional,enel
marcodelaspolticasnacionalesysectoriales,paracontribuiraldesarrollode
laregin.
ESTRUCTURA
Losgobiernosregionalesestnconstituidospor:
ElConsejoRegional(rganonormativoyfiscalizador),estintegradopor:
ElPresidenteRegional,desde2015selesnombragobernador
ElVicepresidenteRegional,tenientegobernadordesde2015
LosConsejerosRegionalesdelasprovinciasdecadaregin,conunmnimode7yun
mximode25.Sonelegidosporvotodirectoporunperiodode4aos.
ElConsejoRegionalcuentaconunaSecretaraRegionalqueseencargardeordenarsu
trabajoyhacercumplirsusfunciones.(Art.18)
LaGobernacinRegional,rganoejecutivo,estintegradoporelPresidenteRegionalylas
GerenciasRegionales,lasmismasquesondirigidasycoordinadasporunaGerenciaGeneral
(Arts.11y12).
ElGobernadorRegionalconjuntamenteconelVicepresidenteeselegidopor
votodirectoporunperiodode4aos.ElPresidenteRegionaldesempeasu
cargodemaneraexclusiva,teniendocomonicaexcepcinlafuncin
docente(Art.20).
Seconstituirn5GerenciasRegionales:
Desarrolloeconmico,
Desarrollosocial,
Planeamiento,PresupuestoyAcondicionamientoTerritorial,
Infraestructuray
RecursosNaturalesygestindelmedioambiente.(Art.29)
CompetenciasdelosGobiernosRegionales
1. Planificareldesarrollodesureginyejecutarlosprogramassocioeconmicoscorrespondientes,de
acuerdoconelPlanNacionaldeDesarrollo.
2. FormularyaprobarelPlandeDesarrolloConcertadoconlasmunicipalidadesylasociedadcivildesu
regin.
3. AprobarsuorganizacininternaypresupuestodeacuerdoalaLeydeGestinPresupuestariadel
EstadoylasLeyesAnualesdePresupuesto.
4. Promoveryejecutarlasinversionespblicasregionalesenproyectosdeinfraestructuravial,
energtica,decomunicacionesydeserviciosbsicos.
5. Disearyejecutarprogramasregionalesdecuencas,corredoreseconmicosydeciudades
intermedias.
6. Promoverlaformacindeempresasycorporacionesregionales.
7. Facilitarlaaperturaalosmercadosinternacionalesparalaagricultura,agroindustria,artesana,
actividadforestalyotrossectoresproductivos.
8. Desarrollarcircuitostursticos.
9. Concretaracuerdosconotrasregionesfomentandoeldesarrolloeconmico,socialyambiental.
10. AdministraryadjudicarlosterrenosurbanosyeriazosdepropiedaddelEstado,conexcepcindelos
terrenosmunicipales.
11. Organizaryaprobarlosexpedientestcnicossobreaccionesdedemarcacinterritorialensu
jurisdiccin.
12. Promoverlamodernizacindelapequeaymedianaempresaregional.
13. Dictarnormassobrelosasuntosymateriasdesuresponsabilidad,proponiendolasiniciativas
legislativascorrespondientes.
14. Promoverelusosostenibledelosrecursosforestalesydebiodiversidad.
COMPETENCIAS EXCLUSIVAS
SonCompetenciasExclusivas,deacuerdoalartculo35delaLeyOrgnicadeBasesdela
DescentralizacinN27783,lassiguientes:
a)Planificareldesarrollointegraldesureginyejecutarlosprogramassocioeconmicos
correspondientes,enarmonaconelPlanNacionaldeDesarrollo.
b)FormularyaprobarelPlandeDesarrolloRegionalConcertadoconlasmunicipalidadesyla
sociedadcivildesuregin.
c)AprobarsuorganizacininternaysupresupuestoinstitucionalconformealaLeydeGestin
PresupuestariadelEstadoylasLeyesAnualesdePresupuesto.
d)Promoveryejecutarlasinversionespblicasdembitoregionalenproyectosdeinfraestructura
vial,energtica,decomunicacionesydeserviciosbsicosdembitoregional,conestrategiasde
sostenibilidad,competitividad,oportunidadesdeinversinprivada,dinamizarmercadosy
rentabilizaractividades.
e)Disearyejecutarprogramasregionalesdecuencas,corredoreseconmicosydeciudades
intermedias.
f)Promoverlaformacindeempresasyunidadeseconmicasregionalesparaconcertarsistemas
productivosydeservicios.
g)Facilitarlosprocesosorientadosalosmercadosinternacionalesparalaagricultura,la
agroindustria,laartesana,laactividadforestalyotrossectoresproductivos,deacuerdoasus
potencialidades.
h)Desarrollarcircuitostursticosquepuedanconvertirseenejesdedesarrollo.
i)Concretaracuerdosconotrasregionesparaelfomentodeldesarrolloeconmico,
socialyambiental.
j)AdministraryadjudicarlosterrenosurbanosyeriazosdepropiedaddelEstadoen
sujurisdiccin,conexcepcindelosterrenosdepropiedadmunicipal.
k)Organizaryaprobarlosexpedientestcnicossobreaccionesdedemarcacin
territorialensujurisdiccin,conformealaleydelamateria.
I)Promoverlamodernizacindelapequeaymedianaempresaregional,
articuladasconlastareasdeeducacin,empleoyalaactualizacineinnovacin
tecnolgica.
m)Dictarlasnormassobrelosasuntosymateriasdesuresponsabilidad,yproponer
lasiniciativaslegislativascorrespondientes.
n)Promoverelusosostenibledelosrecursosforestalesydebiodiversidad.
o)Otrasqueselesealeporleyexpresa
COMPETENCIAS COMPARTIDAS
SonCompetenciasCompartidas,deacuerdoalartculo36delaLeyOrgnicadeBasesdela
DescentralizacinN27783,lassiguientes:
a)Educacin.Gestindelosservicioseducativosdenivelinicial,primarios,secundariosy
superiornouniversitaria,concriteriosdeinterculturalidadorientadosapotenciarlaformacin
paraeldesarrollo.
b)Saludpblica.
c)Promocin,gestinyregulacindeactividadeseconmicasyproductivasensumbitoynivel,
correspondientesalossectoresagricultura,pesquera,industria,comercio,turismo,energa,
hidrocarburos,minas,transportes,comunicacionesymedioambiente.
d)Gestinsostenibledelosrecursosnaturalesymejoramientodelacalidadambiental.
e)Preservacinyadministracindelasreservasyreasnaturalesprotegidasregionales
f)Difusindelaculturaypotenciacindetodaslasinstitucionesartsticasyculturalesregionales.
g)Competitividadregionalylapromocindeempleoproductivoentodoslosniveles,
concertandolosrecursospblicosyprivados.
h)Participacinciudadana,alentandolaconcertacinentrelosinteresespblicosyprivadosen
todoslosniveles.
i)OtrasqueseledelegueoasigneconformeaLey
CONSEJO REGIONAL
ARTCULO 13.- EL CONSEJO REGIONAL
Eselrganonormativoyfiscalizadordelgobiernoregional.Lecorrespondenlasfunciones
yatribucionesqueseestablecenenlapresenteLeyyaquellasqueleseandelegadas.Est
integradoporlosConsejerosRegionales.AnualmentelosConsejerosRegionaleseligen,
entreellos,aunConsejeroDelegadoqueconvocaypresidelasSesionesdelConsejo
Regional,lorepresentaytramitasusacuerdos.NohayreeleccindelConsejeroDelegado.
ARTCULO 14.- SESIONES
a.Sesindeinstalacin
ElConsejoRegionalesconvocadoparasesindeinstalacinel1deeneroporelPresidente
Regionalelegido.
Enlasesindeinstalacin,elConsejerodemayoredadtomajuramentoalPresidente;acto
seguido,elPresidenteRegionaltomajuramentoalVicepresidenteylosconsejeros.
b.Rgimendesesiones
ElConsejoRegionalsereneensesionesordinariasyextraordinarias,deacuerdoaloque
establecesuReglamento.Deberreunirsecomomnimoenunasesinordinariaalmes.
Adicionalmenteseconvocarasolicituddeunterciodelnmerolegaldeconsejeros.
PRESIDENCIA REGIONAL
ARTCULO 20.- DE LA PRESIDENCIA REGIONAL
LaPresidenciaRegionaleselrganoejecutivodelGobiernoRegional;recaeenelPresidenteRegional,
quieneslamximaautoridaddesujurisdiccin,representantelegalytitulardelPliegoPresupuestaldel
GobiernoRegional.
ElPresidenteRegionaldesempeasucargoadedicacinexclusiva,conlasolaexcepcindelafuncin
docente.PercibeunaremuneracinmensualfijadaporelConsejoRegionaldeacuerdoala
disponibilidadpresupuestal,siendoobligatorialapublicacindelanormaquelaapruebaysumonto.
ARTCULO 21.- ATRIBUCIONES
ElPresidenteRegionaltienelassiguientesatribuciones:
a.DirigirysupervisarlamarchadelGobiernoRegionalydesusrganosejecutivos,administrativosy
tcnicos,
b.ProponeryejecutarelPresupuestoParticipativoRegionalaprobadoporelConsejoRegional.
c.DesignarycesaralGerenteGeneralRegionalyalosGerentesRegionales,ascomonombrarycesar
alosfuncionariosdeconfianza.
d.DictarDecretosyResolucionesRegionales.
e.DirigirlaejecucindelosplanesyprogramasdelGobiernoRegionalyvelarporsucumplimiento.
GERENCIA REGIONAL
ARTCULO 25.- GERENCIAS REGIONALES
LasfuncionesadministrativasdelGobiernoRegionalsedesarrollanporlasGerenciasRegionalesa
cargodelosGerentesRegionales.
LosGerentesRegionalessonresponsableslegalyadministrativamenteporlosactosqueejecutanen
elejerciciodesusfuncionesyporlosquesuscribenjuntoconelPresidenteRegional.
GESTIN REGIONAL
ARTCULO 32.- GESTIN REGIONAL
LagestindeGobiernoRegionalserigeporelPlandeDesarrolloRegionalConcertadodemediano
ylargoplazo,ascomoelPlanAnualyelPresupuestoParticipativoRegional,aprobadosde
conformidadconpolticasnacionalesyencumplimientodelordenamientojurdicovigente.
Losgobiernosregionalespromuevenyapoyanlasiniciativasdeconectividadeintercambiode
informacinyexperienciasdegobiernovaliosasparalagestin,entrelosgobiernosregionales
yentrestosyelgobiernonacionalygobiernoslocales,haciendousodelasherramientas
tecnolgicasdisponibles.
CONCLUSIONES
LeyOrgnicadeGobiernosRegionalesLeyN27867Orgnicaestableceynormala
estructura,organizacin,competenciasyfuncionesdelosgobiernosregionales.Definela
organizacindemocrtica,descentralizadaydesconcentradadelGobiernoRegional
conformealaConstitucinyalaLeydeBasesdelaDescentralizacin.
AtribucionesdelConsejoRegional,desarrolloRegionalConcertadoydeconformidadcon
laLeydeGestinPresupuestariadelEstadoyalasleyesanualesdelPresupuestoGeneral
delaRepblicaylaLeydePrudenciayTransparenciaFiscal.
LasfuncionesespecficasqueejercenlosGobiernosRegionalessedesarrollanenbasealas
polticasregionales,lascualesseformulanenconcordanciaconlaspolticasnacionales