5.

Conclusiones: implicaciones para la

investigacin y la teora de la medicin


Breve Recorrido
por la Evaluacin
de la Educacin
Bsica en Mxico

 Se distinguen tres periodos en el desarrollo respectivo a la

sistematizacin de los esfuerzos, la mejora de su calidad, y la
difusin de los resultados:
El primero abarca las dcadas de 1970 y 1980: en el mbito de la
SEP, se realizaron las primeras evaluaciones de aprendizajes en educacin
primaria.
El segundo periodo comprende la dcada de 1990: se implement un
amplio conjunto de instrumentos de evaluacin de aprendizajes en
primaria y secundaria, inclua objetivos como la acreditacin de niveles
educativos, y asignacin de incentivos a maestros, hasta la evaluacin de
aprendizajes en sentido estricto.
El tercer periodo comienza en 2001, a partir de la asuncin del gobierno
de Vicente Fox: se confiere un papel estratgico a la evaluacin de la
Educacin, como elemento imprescindible para la planeacin y la rendicin
de cuentas por parte de la autoridad educativa. Reestructuracin de las
instancias encargadas de la evaluacin, a travs de la creacin del
Instituto Nacional para la Evaluacin de la Educacin (INEE

Primeras experiencias de
evaluacin en Mxico
Entre 1970 y 1980, se implementan las
primeras iniciativas de evaluacin del sistema
educativo. No exista, en este sentido, una
cultura de la evaluacin desarrollada.
En la dcada de 1990 represent un avance
significativo respecto del perodo anterior.
La Direccin General de Evaluacin (DGE) de
la SEP se convierte en un actor central,
encargndose del diseo y la coordinacin de
mltiples evaluaciones.

Objetivos:

Evaluar de manera sistemtica y permanente el

desarrollo del sistema educativo, el cumplimiento
de sus objetivos, programas y proyectos
Evaluar la asignacin de recursos pblicos por parte
de la Secretara de Educacin Pblica, proponiendo
medidas correctivas cuando fuera necesario
Participar en el desarrollo y coordinacin de la
poltica nacional de evaluacin educativa, del
sistema nacional de evaluacin educativa, y de la
participacin de Mxico en las evaluaciones
internacionales.

 Participar en el desarrollo de criterios y

parmetros de evaluacin.
Proponer lineamientos generales de
evaluacin a las autoridades locales.
Proponer, a partir de la evaluacin,
prioridades, polticas y programas de
carcter estratgico

Instrumento para el Diagnstico

de Alumnos de Nuevo Ingreso a
Secundaria (IDANIS)
IDANIS se aplica sistemticamente desde 1989 a
los alumnos de 6 ao de educacin primaria con el
objetivo de tener un conocimiento individualizado
de las habilidades bsicas en las reas verbal,
matemtica, y de razonamiento
Los resultados de las pruebas aportan informacin
sobre las habilidades de cada alumno, que se
ubican en cuatro niveles de logro. se agrupan por
escuela, pero no permiten realizar comparaciones
rigurosas entre sus niveles de logro, debido a que,
con excepcin del Distrito Federal, las pruebas no
se acompaan de cuestionarios de contexto.

Programa para Abatir el

Rezago Educativo (PARE)
Fue un programa compensatorio a cargo del
Consejo Nacional de Fomento Educativo (Conafe),
iniciado en el ciclo escolar 1991-1992, orientado
a mejorar la calidad de las escuelas en los cuatro
estados con mayor nivel de marginacin.
Se pretenda contar con elementos que
permitieran conocer los impactos del programa
sobre los aprendizajes, as como mejorar la
calidad de los procedimientos de evaluacin que
utilizan los docentes, y propiciar la
autoevaluacin de las escuelas

Programa para Abatir el Rezago en la Educacin Bsica

(PAREB) y Programa Evaluacin de la Educacin Primaria
(EVEP)

Su objetivo era obtener informacin que permitiera

generar series histricas sobre el nivel de aprendizajes
no solamente en los estados que eran objeto de
polticas compensatorias, sino tambin en el resto de
las escuelas del pas.
Desde el primer levantamiento del EVEP, en 1996, se
aplicaron pruebas de aprendizaje de Espaol y
Matemticas a alumnos de 3 y 6 grado, junto con
cuestionarios de contexto a padres, docentes y
directores
La importancia del EVEP radica en que constituye el
primer intento de realizar una evaluacin de
aprendizajes exhaustiva, del tipo de las que estaban
difundindose en la dcada de 1990 en Amrica Latina

Pruebas de Estndares
Nacionales de Espaol y
Matemticas

Representaron una innovacin dado que se orientaron a

conocer el grado en que los alumnos alcanzaban los
estndares mnimos propuestos en los programas oficiales
Su diseo busc elevar la validez y confiabilidad de los
instrumentos, para ello, SEP convoc especialistas y
funcionarios.
Las pruebas presentaron diversas fallas debido a factores
tcnicos, administrativos, al gran volumen de las
aplicaciones, y al propio carcter novedoso de la iniciativa
La mejora en la conceptuacin y observacin de los
aprendizajes se refleja en la adopcin de un modelo de
evaluacin basado en estndares, as como en la
estimacin de los resultados mediante el mtodo Rasch