sobre prospectiva nombre: Emmanuel Farfn Burgos Administracin publica 15 de abril 2011
Profesor: Jorge Israel
Manual 51: manual de prospectiva y decisin estratgica: bases tericas e instrumentales para Amrica latina y Caribe Autores: Javier medina Vsquez y Edgar Ortegn
La prospectiva como anticipacin:
ideas fuerza
Cuando los estudios del futuro se inician en los aos cincuenta y
sesenta del siglo XX, conceptos como prediccin y proyeccin eran los ms utilizados . La tarea bsica era extrapolar, o prolongar en el futuro, las adquisiciones y beneficios del presente. La extrapolacin bsicamente cree que el estudio del pasado puede revelar el futuro a travs del estudio cientfico Ntese que a la extrapolacin le subyace una actitud hacia el futuro, que puede sintetizarse en el viejo aforismo: El que no conoce la historia tiende a repetirla Despus de la segunda guerra mundial hasta 1973, el futuro significaba casi siempre ms innovacin tecnolgica, ms crecimiento econmico, ms uso de energa
La palabra prospectiva se deriva del verbo en latn prospicere o
prospectare, que significa mirar mejor y ms lejos aquello que est por venir Construir imgenes del futuro Alonso Concheiro (1994) prospectare deriva del latn pro, adelante, y spectare mirar Decoufl (1972), la palabra prospectiva significa mirar delante de s, mirara lo lejos o de lejos, mirar a todos lados y a lo largo, ver lejano, tener una vista amplia y extendida En este sentido la prospectiva puede ser interpretada como la disciplina de anticipar y analizar el impacto de los cambios sociales a travs del tiempo. Hacer prospectiva implica explorar la incertidumbre, elaborar hiptesis razonadas, fuertemente sustentadas, con rigor en el mtodo, el proceso y el contenido
la prospectiva puede ser interpretada como la disciplina de anticipar
y analizar el impacto de los cambios sociales a travs del tiempo. Hacer prospectiva implica explorar la incertidumbre, elaborar hiptesis razonadas, fuertemente sustentadas. Hablar en trminos prospectivos no es soar despierto, sino plantear alternativas transformadoras pero realizables de la sociedad. El fundamento no es buscar el criterio de verdad en la correspondencia entre el futuro y la realidad sino estimular la capacidad de responder oportuna y efectivamente a circunstancias cambiantes.
Gastn Berger: pona el acento sobre el mirar hacia delante no
para soar sino para actuar. Deca que el sueo es lo contrario de la accin y que la reflexin prospectiva hace ver el futuro en su complejidad y su movilidad, con sus riesgos y sorpresas. hablaba de actitudes Para Gastn Berger (1957) la prospectiva era sobretodo una reflexin sobre el futuro a largo plazo que deba conducir a una "ciencia de la prctica", la cual buscara conocer las condiciones de la accin presente sobre las cuales decidir una optima orientacin. cuando invent el concepto de prospectiva era la de ser una reflexin que tomara en consideracin lo que emerge del pasado y del presente para, actuando en el presente, crear el futuro deseado la hora sonada es sonada, el da pasado es pasado, resta maana y pasado maana
El carcter voluntarista y el papel de los actores
sociales
Pensar de manera prospectiva es considerar que siempre existe la
posibilidad de cambio de las estructuras sociales. la prospectiva implica una visin voluntarista que plantea que los actores sociales tienen la capacidad de generar cambios a las estructuras. La decisin poltica es fundamental para el xito de un estudio prospectivo, porque supone querer cambiar. Si no hay voluntad de cambio, no hay posibilidades efectivas de transformacin social.
La prospectiva como anticipacin: bases para la exploracin de
los futuros posibles, probables y deseables
En estricto sentido solo conocemos el pasado. El futuro est
siempre en proceso de hacerse. Pero se compone de materiales ya existentes que potencialmente se pueden conocer. Tenemos conocimiento del pasado y del presente. En funcin de ellos se pueden construir imgenes de futuro. Las imgenes de futuro deben ser plausibles, es decir, aceptables por el conjunto de usuarios posibles (Stafford & Sarrasin, 2000).
El futuro es producto del resultado de la interaccin de tendencias,
eventos y propsitos de los actores. Las tendencias estn compuestas por procesos fsicos, organizacionales, y humano sociales
Los sistemas sociales deben ser abordados en diferentes
horizontes de planeacin, a corto, mediano y largo plazo. La prospectiva considera el corto plazo como un lapso de 5 aos, el mediano plazo de 5 a 10 aos y el largo plazo despus de 10 aos, siendo 25 aos la frontera de visibilidad
El pensamiento prospectivo pretende elaborar una
visin dinmica de la realidad, donde se conjuga dos tipos de anlisis:
El anlisis sincrnico o coyuntural: busca obtener un
conocimiento de la mayor profundidad posible acerca de un objeto en el momento presente o en una situacin delimitada. El anlisis diacrnico o longitudinal: combina el anlisis del pasado, presente y futuro y pretende observar el comportamiento de los cambios sociales en el tiempo y crear imgenes de futuro sobre sus posibles variaciones
La lectura de la realidad desde la prospectiva implica un proceso de
reconstruccin basada en el pensamiento sistmico. Esta es una operacin de inferencia, en la cual se plantean hiptesis razonadas, es decir, rigurosas, sustentadas y verosmiles
Para la prospectiva la realidad observable a primera vista en el
momento presente representa fragmentos de una situacin pasada, provocada por estructuras sociales y eventos determinados. La metodologa prospectiva funciona por aproximaciones sucesivas, que parten de lo particular hacia lo general, pues las tendencias se van identificando y su conocimiento se va afinando a medida que existan insumos disponibles.
El razonamiento hacia adelante estara, de hecho, ms inclinado a
privilegiar las hiptesis ms plausibles y extrapolar las tendencias pasadas, con un enfoque ms realista y conservador, mientras que el razonamiento hacia atrs privilegiara la ventaja de la sorpresa o la ruptura posible, y sera ms enfocado hacia la accin y la innovacin, con un enfoque de tipo ms revolucionario o utopista
Los factum: La prospectiva como dilogo continuo
entre la inercia y el cambio
Las tendencias usualmente siguen el comportamiento tradicional de
las curvas en S, si bien la aceleracin del mundo contemporneo tiende a producir mutaciones en los procesos de maduracin de los ciclos de vida de los procesos y los productos tecnolgicos.
En una primera fase surgen los pioneros que lideran la definicin o
reconocimiento de un nuevo paradigma, el cual crea nuevas reglas para un comportamiento social, un proceso o un producto.
En la segunda fase los seguidores tempranos identifican el
potencial de rendimiento de la tendencia emergente y rpidamente buscan obtener ventajas en el perodo en el cual se producen los mayores beneficios.
En la tercera fase la tendencia emergente se torna madura, se
generaliza la utilizacin del proceso o producto, se agota su potencial de innovacin y el escaso margen es aprovechado
Los actores sociales
Identificar a los actores o involucrados significa conocer con
anticipacin quienes participarn directa o indirectamente en el proyecto, cmo van a ser sus reacciones, qu posicin presente y futura tienen frente a la ejecucin del proyecto, qu tipo de percepciones poseen y de qu manera podran favorecerlo o perjudicarlo de acuerdo a sus expectativas, instancias de poder, mecanismos de control o de decisin
Los proyectos de desarrollo tecnolgico y social se articulan dentro
de espacios territoriales y virtuales donde las comunidades y redes disponen de un capital social y una cultura que afectan las dinmicas que facilitan o inhiben realizar proyectos compartidos. Uno de los factores que explica el desarrollo de las comunidades es la presencia de Capital Social, concepto asociado a la confianza y la participacin
Claves de anlisis de escenarios
Los escenarios son una manera de esquematizar una determinada
interpretacin de la realidad, que describen el paso de un sistema social dado de una situacin presente a una futura, y muestran las rutas o trayectorias que pueden suceder en dicho paso o transicin
. Escenario Tendencial: Es el escenario que trata de mostrar lo que
suceder si las cosas siguen como van. No obstante, no basta con pensar las extrapolaciones de las tendencias que se pueden producir, se requiere explicar cuales son los factores histricos, o nuevos que influyen o contribuyen a que la tendencia esperada sea similar a la actual, es decir, se necesita precisar aquellos factores que hacen que la tendencia tienda a reforzarse
Escenario Optimista: Es el escenario que se ubica entre el
escenario tendencial y el escenario utpico, ideal o ms deseable. El escenario optimista contempla cambios razonables y positivos que no rayan en una ambicin desmesurada, basada ms en los deseos que en los fundamentos que conllevan los hechos y los datos. El escenario optimista plantea acciones deseables pero plausibles o verosmiles que distinguen aquello que puede lograrse en el corto, mediano y largo plazo.
Escenario Pesimista: El escenario pesimista contempla un
deterioro de la situacin actual pero sin llegar a una situacin catica. Escenario Contrastado: Escenario donde ocurre lo inesperado y reina la incertidumbre, es decir donde abundan los factores de ruptura que quiebran las tendencias existentes en un momento determinado. Sus consecuencias no necesariamente deben considerarse negativas, pues es un escenario que invita a pensar creativamente en nuevas posibilidades para canalizar los hechos positivos o contrarrestar los negativos
Los futura: la comprensin de las imgenes de futuro
Una imagen de futuro es una representacin mental de un estado
futuro de las cosas; contiene un orden del mundo que organiza una estructura y una relacin entre las personas, la sociedad y la naturaleza. La imagen de futuro puede ser de dos clases: individual o colectiva. La imagen individual, se ha definido como una expectativa acerca de un estado de cosas que adviene en algn tiempo futuro, el cual constituye un rango de diferentes posibilidades ms bien que un simple punto en un continuum Las Imgenes colectivas: Son imgenes de estados imaginados que pueden convertirse en realidad en el futuro inmediato. Son drsticamente diferentes del presente, la realidad cotidiana, el imperfecto aqu y ahora. Trascienden los lmites del presente y crean una visin de un orden ideal humano Fred Polak (1971)
Las imgenes individuales
retroalimentan entre s.
colectivas
interactan
se
Cuando se mira hacia el futuro siempre se construye una cadena
de representaciones que porta su propia versin del mundo, estableciendo lo que es o no es valedero, construyendo realidades sobre el modo de pensar, sentir y actuar en el futuro que con el correr del tiempo se tornan objetivas o naturales,
Los componentes del pensamiento estratgico
El pensamiento estratgico y prospectivo va ms all de los ejercicios
mecnicos de planeacin estratgica, pues requiere de un razonamiento lgico (coherente y argumentado), creativo, sinttico, integrador y critico. La imaginacin lgica, establece un lazo racional entre lo conocido y lo desconocido, se basa sobre el principio de la evolucin lgica. Generalmente deduce sus conclusiones de un anlisis de las tendencias existentes. La imaginacin crtica, se basa en negar argumentos y realizar contraargumentos lgicos. Est ntimamente ligada a la capacidad de cuestionar, requiere conocer lo establecido y se funda sobre el terreno de lo conocido La imaginacin creativa, no se contenta con prolongar las lneas existentes, combinarlas o negarlas. Se basa en verdaderas innovaciones que surgen por ellas mismas, y da lugar a concepciones y valores fundamentalmente diferentes a todos los precedentes
El concepto de visin de futuro y la diferencia frente a otras
imgenes de futuro
La prospectiva como construccin de futuros
La imagen de futuro se encarna en la visin y deviene un proyecto.
Para que se tenga una imagen de futuro se debe detectar que cosa est cambiando. Para convertirla en una visin se debe determinar que puede cambiar y que no puede cambiar, pero tambin es necesario identificar qu cosa debe cambiar, en este momento se convierte en proyecto
Construir futuros implica decantar del cmulo de imgenes de
futuro que hay en juego, tratar de encontrar las autnticas visiones y luego convertirlas en proyectos, es decir, plasmarlas en elementos tangibles
Tener imgenes y visin de futuro no basta en nuestra poca para
producir un cambio. Se debe ver la coherencia con realidad y decantar las imgenes para producir visiones Hay dos situaciones que deben evitarse: que se tengan una visin pero no se pueda desplegar en un proyecto y que se tenga un proyecto de futuro carente de visin
Construir el futuro es un proceso histrico y participativo. Es participativo en
todos los niveles: familia, ciudad, organizacin, pas. De lo contrario, se tratara de un futuro que significara la manipulacin de los futuros de los otros. De otro lado, desde el punto de vista epistemolgico es un proceso histricamente dinmico, que crea continuamente nuevas formas de incerteza y, al mismo tiempo, de oportunidades para ser validadas por los interesados en el futuro, en trminos de principios. Construir el futuro conlleva replantear varias creencias populares acerca del futuro, las cuales de tanto ser repetidas, acaban por ser asumidas como verdades. La primera creencia es que podemos descubrir el futuro en toda su extensin; la segunda, al contrario, asume que el futuro es algo imprevisible, aleatorio, indescifrable, por tanto, que simplemente se instala, independientemente de nuestra voluntad, por lo cual solo nos resta esperar para ver lo que l nos reserva.