EDUCAO PROFISSIONAL: TEORIA E

PRTICA
Aula 9- AS PRTICAS DE EDUCAO
PROFISSIONAL: A PEDAGOGIA
TAYLORISTA-FORDISTA E A PEDAGOGIA
DAS COMPETNCIAS

OBJETIVOS E CONTEDO PROGRAMTICO

Os temas abordados nesta aula so: A pedagogia
taylorista/fordista. As formas tradicionais de Educao
Profissional propostas pedaggicas, espaos, atores, e
formas de gesto definidos a partir de um sistema
produtivo
organizado
segundo
o
paradigma
Taylorista/Fordista. O modelo de competncias no
interior das organizaes e a pedagogia das
competncias: desafios e contradies. O modelo das
competncias e as prticas didticas em construo.
Os objetivos so: Caracterizar a pedagogia taylorista
fordista e relacion-la s caractersticas da organizao
do trabalho e da produo taylorista/fordista;
Caracterizar pedagogia das competncias em seus
aspectos metodolgicos e curriculares; Analisar as
implicaes do conceito de competncia como
ordenador das aes de educao profissional.

OS CONDICIONANTES DOS PROJETOS PEDAGOGICOS

No modo de produo capitalista, a finalidade do
trabalho pedaggico o disciplinamento para a vida
social e produtiva, em conformidade com as
especificidades que os processos de produo vo
assumindo, em decorrncia do desenvolvimento das
foras produtivas. Em uma sociedade dividida em
classes, em que as relaes sociais so de explorao, o
trabalho pedaggico desempenhar a funo de
desenvolver subjetividades tais como so demandadas
pelo projeto hegemnico: o do capital.
Assim, em cada etapa do processo de acumulao
capitalista da atualidade vo sendo desenvolvidos
projetos pedaggicos especficos, adequados
formao dos sujeitos requeridos pelas diferentes
formas de organizao da produo capitalista.

A CLASSIFICAO DAS PEDAGOGIAS - KUENZER

Foi exatamente essa compreenso a respeito do fato de
que a vida social e a produo condicionam o trabalho
pedaggico realizado nos diferentes espaos educativos
que propiciou a Accia Kuenzer realizar uma classificao
das pedagogias adotadas na contemporaneidade.
Segundo a autora, convive-se hoje com trs propostas
pedaggicas:
a
pedagogia
taylorista-fordista
(predominante at os anos 80 na vigncia do paradigma
tecnolgico
correspondente),
a
pedagogia
das
competncias ou toyotista (voltada para a formao dos
sujeitos na vigncia do paradigma flexvel) e a pedagogia
socialista e/ou emancipatria (em construo).

A PEDAGOGIA PREDOMINANTE SOB O FORDISMO

Assim, durante o paradigma taylorista-fordista foi desenvolvida
uma pedagogia, orgnica s formas de diviso social e tcnica do
trabalho e da sociedade. Essa pedagogia tinha por finalidade
atender s demandas de educao de trabalhadores e dirigentes a
partir de uma clara definio de fronteiras entre as aes
intelectuais e instrumentais, em decorrncia de relaes de classe
bem demarcadas que determinavam o lugar e as atribuies de
cada um.
A realidade do fordismo demandava uma pedagogia que priorizava
modos de fazer e o disciplinamento, sem se comprometer com o
estabelecimento de uma relao mais profunda entre o trabalhador
e o conhecimento, capaz de propiciar que ele dominasse
intelectualmente as prticas sociais e produtivas. Com a separao
entre concepo e execuo dos processos de trabalho, cabia aos
trabalhadores a execuo de parcelas fragmentadas. No era
necessrio compreend-lo como um todo. O domnio das funes
intelectuais ficava restrito aos dirigentes.

AS DEMANDAS DE FORMAO PARA OS TRABALHADORES

NO PARADIGMA TAYLORISTA-FORDISTA
No paradigma taylorista-fordista, a tecnologia utilizada
era de base metal mecnica, rgida. As mquinas tinham
um nmero restrito de possibilidades de operaes que
exigiam dos operrios comportamentos operacionais prdeterminados e com poucas variaes. Bastava
compreender os movimentos necessrios a cada
operao, memoriz-los e repet-los em uma
determinada seqncia, prescrita pela gerncia.
Assim, no taylorismo/fordismo, os trabalhadores
executavam, ao longo de sua vida produtiva,
praticamente as mesmas tarefas e atribuies, para o
que era suficiente alguma escolaridade, curso de
treinamento profissional e muita experincia.

A PEDAGOGIA TAYLORISTA-FORDISTA

A pedagogia taylorista-fordista, em decorrncia, prope

contedos que, fragmentados, organizam-se em seqncias
rgidas, tendo por meta a uniformidade de respostas para
procedimentos padronizados, separa os tempos de aprender
teoricamente e de repetir procedimentos prticos, alm de
exercer um controle externo sobre o aluno.
Na escola, a seleo dos contedos era pautada por uma viso
positivista de cincia, as reas de contedo eram organizadas de
modo rgido, com sequenciamento igualmente rgido, e os
contedos eram organizados e repetidos de forma linear e
fragmentada. Essa repetio era realizada atravs do mtodo
expositivo (aulas e demonstraes), combinado com a realizao
de cpias, ditados e exerccios. O fordismo demandava uma
pedagogia que tinha por objetivo a uniformidade de respostas
para procedimentos padronizados. A habilidade cognitiva
fundamental era a memorizao, valorizada como evidncia da
aprendizagem. O livro didtico era o responsvel pela qualidade
do trabalho escolar.

A PEDAGOGIA TAYLORISTA-FORDISTA
Assim, do paradigma taylorista / fordista decorrem vrias
modalidades de fragmentao do trabalho pedaggico, escolar e
no-escolar: a) a dualidade estrutural, a partir da qual se definem
tipos diferentes de escola, segundo a origem de classe e o papel a
elas destinado na diviso social e tcnica do trabalho; b) a
fragmentao curricular, que divide o conhecimento em reas e
disciplinas, trabalhadas de forma isolada, que passam a ser
tratadas como se fossem autnomas entre si e desvinculadas da
prtica social concreta, c) a separao da formao intelectual da
formao prtica, supondo- se que a teoria separada da prtica.
A expresso desta fragmentao a grade curricular, que distribui
as diferentes disciplinas com suas cargas horrias por sries e
turmas de forma aleatria, ficando por conta do aluno a
reconstituio das relaes que se estabelecem entre os diversos
contedos disciplinares; as estratgias de formao de
professores, que promovem capacitao parcelarizada, por temas
e disciplinas, agrupando os profissionais por especialidade, de
modo a nunca discutir o trabalho pedaggico em sua totalidade.

A PEDAGOGIA TAYLORISTA-FORDISTA E A DUALIDADE

ESTRUTURAL DO SISTEMA DE ENSINO
A pedagogia taylorista-fordista, assim, definia um trabalho
pedaggico adequado a um sistema escolar organizado de forma
rgida, hierarquizada. Um sistema centralizado para assegurar o
pr-disciplinamento necessrio vida social e produtiva. Um
sistema organizado em duas verses: uma para a formao dos
dirigentes, composta pela rede regular de ensino, e outra para a
formao dos trabalhadores, composta pela rede de ensino
profissional.
A pedagogia taylorista-fordista foi, ao longo dos anos, orgnica s
demandas de uma sociedade cujo modo de produo estava
pautado em uma diviso entre as tarefas intelectuais (dirigentes) e
as operacionais (trabalhadores). Assim, era uma proposta
pedaggica a servio da dualidade estrutural, a partir da qual se
definem tipos diferentes de escola, segundo a origem de classe e o
papel a elas destinado na diviso social e tcnica do trabalho.

A PRODUO FLEXVEL
Vimos como a crise do fordismo acaba por dar lugar a um processo
de reestruturao, favorecido pela crescente incorporao da
cincia e da tecnologia produo. Os processos de trabalho de
base rgida vo sendo substitudos pelos de base flexvel. A
microeletrnica assegura muitas possibilidades produtivas. A
padronizao cede lugar produo de uma gama diversificada de
produtos, a linha de montagem vai sendo substituda pelas clulas de
produo, o supervisor desaparece e o antigo controle externo sobre
o trabalhador vai dando lugar ao controle de qualidade, agora
internalizado pelo prprio trabalhador.
Nas clulas de produo os produtos so desenvolvidos por completo
e os trabalhadores, alm de responsveis pela produo, tambm
so encarregados pelo ajuste e manuteno das mquinas e pelo
controle de qualidade. Assim, o trabalhador levado a conhecer
etapas amplas do processo de produo e no somente uma etapa
especfica. As palavras de ordem so qualidade e competitividade.

O NOVO PERFIL DO TRABALHADOR

O novo discurso refere-se a um trabalhador de novo tipo, para todos
os setores da economia, com capacidades que lhe permitam adaptarse produo flexvel. No atual mundo do trabalho, o
multiprofissional ocupa o lugar daquele que domina apenas uma
tarefa. A produo flexvel requer trabalhadores flexveis,
evidenciando-se a polivalncia da mo-de-obra e a multiqualificao.
Entre as principais capacidades exigidas do trabalhador se destacam: a
capacidade de comunicar-se, a autonomia para resolver problemas, a
criatividade, a liderana, o aperfeioamento contnuo.
Essas determinaes mudam o perfil de uma parcela dos
trabalhadores, uma vez que a realidade opera com a polarizao das
qualificaes. Assim, cria-se uma casta de trabalhadores muito
qualificados e includos no mercado, ao lado de alguns trabalhadores,
ainda includos no mercado, mas de forma precria. Esse conjunto se
completa com uma grande massa de excludos, em funo do carter
concentrador do capitalismo neste novo regime de acumulao.

A QUALIFICAO PROFISSIONAL
Esse novo perfil, exigido de fato apenas para uma parcela dos
trabalhadores, muda o eixo de sua formao, alterando a relao
entre formao humana e conhecimento. O desenvolvimento das
habilidades psicofsicas do fordismo cede espao para a necessidade
de trabalhar terico-praticamente. A demanda de educao dos
trabalhadores recebeu um impacto muito forte das mudanas no
mundo do trabalho.
Estas demandas de educao exigem dos trabalhadores maior
escolaridade e trazem uma nova concepo de competncia, que
passou a ser compreendida em contraposio a um saber de natureza
psicofsica com foco na ocupao, predominantemente tcito e,
portanto, desvinculado do conhecimento cientfico propiciado pela
escolaridade. Competncia entendida como a capacidade de agir, em
situaes previstas e no previstas, com rapidez e eficincia,
articulando conhecimentos tcitos e cientficos a experincias sociais
e produtivas vivenciadas ao longo das histrias de vida. Em
decorrncia, passou-se a exigir dos trabalhadores o que at ento era
prerrogativa da burguesia: o domnio do trabalho intelectual, no
apenas no plano terico, mas integrado capacidade de atuar com
criatividade e rapidez.

AS COMPETNCIAS
O conceito de competncias se desdobra em duas
importantes dimenses. A primeira no interior das
empresas, propiciando um novo modelo de gesto do
trabalho. A segunda, no interior dos espaos educativos,
configurando uma nova pedagogia: a pedagogia das
competncias, voltada para a formao dos sujeitos
requisitados no paradigma flexvel.
No mbito das empresas, o modelo de competncias
altera os processos relativos: a) organizao do
trabalho; b) seleo de pessoal; c) aos processos de
capacitao profissional e de formao continuada de
funcionrios d) avaliao de desempenho profissional.

O MODELO DE COMPETNCIAS NAS EMPRESAS

a) As competncias passam a ser consideradas
elementos estruturantes da organizanizao do
trabalho. A organizao do trabalho, a evoluo das
situaes de trabalho e a definio de empregos passam
a se dar mais pelos arranjos individuais do que pelas
classificaes dos postos de trabalho que se referiam s
qualificaes. O centro da diviso do trabalho passa a
ser dado pelas competncias demonstradas pelos
sujeitos.
b) As competncias dos indivduos passam tambm a ser
o centro do processo de seleo de pessoal. Ao analisar
o currculo do candidato no basta mais verificar a sua
titulao e a sua experincia. Agora o candidato deve
demonstrar possuir as competncias requeridas e deve
ser, no processo seletivo, submetido a provas de
desempenho, pois deve demonstrar que sabe agir com
competncia. As competncias esto centradas no
desempenho.

O MODELO DE COMPETNCIAS NAS EMPRESAS

c) Na medida em que as competncias so instveis, necessrio
uma formao profissional consistente e continuada. Muitas
empresas centralizam iniciativas de educao na empresa, criando
espaos de educao coorporativa, visando superar a fragmentao
e a superficialidade dos treinamentos presentes no paradigma
fordista. A educao corporativa corresponde a uma proposta
ampla de educao, que compreende a aprendizagem como
contnua, voltada para a construo de competncias que gerem
vantagens competitivas para as empresas. Com o novo modelo, as
aes de treinamento e desenvolvimento so ampliadas. Alm
disso, os processos educativos passam a incluir menos palestras e
atividades tericas, e mais aes educativas centradas no contato
direto com situaes de trabalho reais (treinamentos em servio,
on the job), de modo a favorecer a construo de competncias.
d) Por fim, a introduo da gesto de competncias faz com que os
funcionrios passem a ser avaliados constantemente, j que as
competncias so sempre instveis e, por isso, a avaliao de
competncias sempre incerta e temporria.

COMPETNCIAS E A NECESSIDADE DE UMA NOVA

PEDAGOGIA
Em decorrncia do fato de que a qualificao
profissional passa a depender de conhecimentos e
habilidades cognitivas, que permitam ao produtor
trabalhar intelectualmente, sendo capaz de dominar os
conhecimentos cientficos para resolver os problemas da
prtica produtiva, tambm necessrio outro tipo de
pedagogia nos espaos escolares.
Uma pedagogia pautada na ampliao da educao
bsica. Reconhecer que as transformaes no mundo do
trabalho, mais do que conhecimentos e habilidades
demandadas por ocupaes especficas, exigem
conhecimentos bsicos, implica constatar a importncia
que assumem as formas sistematizadas e continuadas de
educao escolar.

A PEDAGOGIA DAS COMPETNCIAS

Essa nova pedagogia defende patamares mais elevados
de educao para os trabalhadores, at porque a
concepo de competncia privilegia a capacidade de
trabalhar
intelectualmente,
contrariamente
ao
taylorismo / fordismo, que privilegiava o conhecimento
tcito. Ainda, preciso considerar que a nova base
microeletrnica exige que o conhecimento passe a se
dar tambm sobre os processos, e no mais apenas sobre
os produtos, uma vez que as possibilidades de uso das
tecnologias passam a depender do conhecimento do
usurio.
Estas mudanas levam a substituir a centralidade dos
contedos, compreendidos enquanto produtos do
conhecimento humano, pela centralidade da relao
processo/produto. No basta apenas conhecer o produto
do conhecimento, mas preciso apreender e dominar os
processos de sua produo.

A PEDAGOGIA DAS COMPETNCIAS

Essa nova pedagogia, denominada de pedagogia das
competncias ou toyotista, tem por finalidade formar
profissionais flexveis, capazes de dinamismo, eficincia
e de lidar com as incertezas.
Ela est centrada na idia do esforo individual e muda
o eixo da memorizao para o desenvolvimento de
competncias cognitivas superiores.
Utiliza um conjunto de mtodos e procedimentos de
ensino diferenciados: no mais as exposies da
pedagogia taylorista-fordista, mas agora so adotados
mtodos como os projetos e o mtodo de soluo de
problemas, que estimulam o aluno a pensar, a
pesquisar, a resolver situaes desafiadoras.

A PEDAGOGIA DAS COMPETNCIAS

O ensino fica centrado no mais nos contedos, mas na
produo de competncias verificveis em situaes
especficas. Assim, os contedos disciplinares so
ensinados na medida das necessidades. Na medida em
que o desempenho central, em que importante saber
agir, privilegia-se a prtica, em detrimento da teoria. A
pedagogia das competncias confere um sentido prtico
aos saberes escolares. Ensina-se o que til, os processos
que orientaro um desempenho de qualidade, trazendo
para o interior das escolas uma concepo pragmtica.
A pedagogia das competncias rompe, assim, com a
hierarquia entre o saber e as prticas. A prtica ganha
lugar central. O saber escolar dessacralizado, retirado
do lugar de honra que ocupava na pedagogia tayloristafordista.

A PEDAGOGIA DAS COMPETNCIAS

Ramos (1998) afirma que a pedagogia das
competncias opera uma inverso pedaggica,
ou seja, a teoria, que era central e destinada
elite na pedagogia taylorista-fordista, agora
secundarizada. como se a escola no
precisasse mais transmitir o saber cientfico de
forma sistematizada. Espera-se que os
profissionais no tenham uma relao com o
saber acadmico, uma vez que a validade dos
conhecimentos transmitidos dada pela
aplicabilidade do conhecimento ao exerccio
das atividades produtivas. Ensina-se o que ser
utilizado, o que ser aplicado, o que contribui
para o agir competente.

AS CONTRADIES DA NOVA PEDAGOGIA

Apesar da pedagogia das competncias enfatizar a prtica em
detrimento da teoria, ela traz novas possibilidades para a
construo de uma pedagogia emancipadora.
Na medida que o novo paradigma exige um pequeno grupo de
trabalhadores mais qualificados intelectualmente, abrem-se as
portas para a reivindicao de que o domnio da cincia, da
cultura e das formas de comunicao, dos conhecimentos
cientficos e tecnolgicos presentes no mundo do trabalho e nas
relaes sociais contemporneas seja uma realidade para todos os
trabalhadores. Para a reivindicao de que a educao de todos
os trabalhadores, envolva uma slida educao bsica inicial,
complementada por processos educativos que integrem, em todo o
percurso formativo, conhecimento bsico, conhecimento
especfico e conhecimento histrico, ou seja, cincia, tecnologia e
cultura, em uma perspectiva de democratizao da escola.