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5.1 GENERALIDADES
En el presente captulo se evalan los efectos de las actividades del Proyecto
Conga sobre los componentes fsicos, biolgicos, de inters humano y
socioeconmico considerados en la lnea base. De esta manera, los impactos en los
tres primeros componentes se presentan en la Seccin 2, mientras que el
componente socioeconmico, dada la particularidad de la metodologa empleada,
se presenta en la Seccin 3.
A continuacin se presenta el anlisis correspondiente a los componentes
mencionados, as como las metodologas empleadas para la evaluacin de los
impactos y los resultados de la misma.

5.2 EVALUACIN DE LOS IMPACTOS


AMBIENTALES Y DE INTERS HUMANO
2.1 DEFINICIN DE CONCEPTOS
De los conceptos presentados en la Tabla 5.2.1, los utilizados
con mayor frecuencia en el presente captulo se detallan a
continuacin. En primer lugar, el trmino impacto queda
definido como la valoracin del efecto considerando el nivel de
cambio y el valor del elemento analizado; mientras que efecto
representa el cambio en un elemento del sistema como
consecuencia de la implementacin del proyecto.

5.2.2 DEFINICIN DE LAS ACTIVIDADES, SUBCOMPONENTES Y


RECEPTORES FINALES
El primer paso para el desarrollo de la evaluacin de impactos ambientales es determinar

cules son las actividades a realizar durante las etapas de construccin y operacin del
proyecto y sobre qu subcomponentes y receptores ambientales se podran ver los efectos de
las mismas.
Es necesario indicar que la evaluacin de impactos ambientales solamente contempla las

etapas de construccin y operacin, ya que la etapa de cierre se considera como una fase en la
cual se restauran, en la medida de lo posible, las condiciones del rea, por lo que no
corresponde hacer una evaluacin de efectos ambientales. Esta etapa se describe en el Plan de
Cierre Conceptual (Captulo 10) del presente documento.
La definicin de las actividades a ser realizadas por etapa se presenta en la Descripcin del

Proyecto (Captulo 4) del presente informe; sin embargo, a continuacin se presenta el resumen
e integracin de las actividades del proyecto que presentan relevancia ambiental.

5.2.2.1 ACTIVIDADES CONSIDERADAS


Etapa de construccin
Las actividades consideradas durante esta etapa para la construccin de cada una de
las instalaciones del Proyecto Conga son las siguientes:
Tajo Perol
Desbroce
Retiro de suelos orgnicos
Movimiento de tierras
Retiro del bofedal
Transferencia de agua

Tajo Chailhuagn
Desbroce
Retiro de suelos orgnicos
Movimiento de tierras
Retiro del bofedal
Transferencia de agua
Depsito de desmonte Perol
Desbroce
Retiro de suelos orgnicos
Movimiento de tierras
Obras civiles
Retiro del bofedal
Transferencia de agua

Depsito de desmonte Chailhuagn


Desbroce
Retiro de suelos orgnicos
Movimiento de tierras
Obras civiles
Depsitos de suelo orgnico
Desbroce
Retiro de suelos orgnicos
Movimiento de tierras
Obras civiles
Retiro del bofedal
Disposicin de material

Instalaciones de procesamiento
Desbroce
Retiro de suelos orgnicos
Movimiento de tierras
Obras civiles
Retiro del bofedal
Disposicin de material

Instalaciones de sistemas estructurales, mecnicos, de tuberas, elctricos y de


instrumentacin (SMPE&I)

Instalaciones de manejo de relaves


Desbroce
Retiro de suelos orgnicos
Movimiento de tierras
Obras civiles

Disposicin de material

Instalaciones de sistemas estructurales, mecnicos, de tuberas, elctricos y de

Instalaciones de manejo de agua


Desbroce
Retiro de suelos orgnicos
Movimiento de tierras
Obras civiles
Retiro del bofedal
Transferencia del agua

Instalaciones de sistemas estructurales, mecnicos, de tuberas, elctricos y de


instrumentacin (SMPE&I)

Depsitos de material de prstamo (canteras)


Desbroce
Retiro de suelos orgnicos
Movimiento de tierras
Obras civiles

Va principal de acceso
Transporte a la zona del proyecto de equipos, maquinaria, insumos y personal
Vas internas
Desbroce
Retiro de suelos orgnicos
Movimiento de tierras
Obras civiles
Instalaciones auxiliares
Desbroce
Retiro de suelos orgnicos
Movimiento de tierras
Obras civiles

Instalaciones de sistemas estructurales, mecnicos, de tuberas, elctricos y de instrumentacin


(SMPE&I)

Manejo de sustancias especiales

Proyecto en general
Transporte interno
Generacin de residuos
Uso de agua

En el Cuadro 5.2.1 se presenta un


resumen de las actividades
consideradas en el anlisis de
impactos de la etapa de construccin.

Etapa de operacin
Las actividades consideradas durante la etapa de operacin son las siguientes:
Explotacin de los tajos
Voladuras
Extraccin de mineral
Extraccin de mineral
Transporte de mineral y material de desmonte
Transporte de mineral y material de desmonte
Disposicin de material de desmonte
Disposicin de desmonte
Operacin de la chancadora primaria
Chancado de mineral

Transporte y disposicin del material chancado


Operacin de la faja
Disposicin temporal del material chancado

Procesamiento del mineral


Molienda
Flotacin, espesado y filtrado
Almacenamiento de concentrado

Manejo de relaves
Transporte de relaves
Disposicin de relaves

Manejo de aguas
Uso de agua
Operacin de los reservorios
Operacin de las pozas de sedimentacin
Operacin de la planta de tratamiento de aguas cidas
Operacin de las instalaciones de almacenamiento temporal

Operaciones auxiliares
Transporte a la zona
del proyecto de
equipo, maquinaria,
insumos y personal
Transporte interno
Manejo de sustancias
especiales
Generacin de
residuos

En el Cuadro 5.2.2 se muestra un resumen de las actividades


consideradas en el anlisis de impactos para la etapa de
operacin.

5.2.2.2 SUBCOMPONENTES AMBIENTALES


La definicin de los subcomponentes ambientales estudiados se presenta en la Descripcin
del rea de Estudio (Captulo 3) del presente informe; sin embargo, los subcomponentes
pertinentes de evaluar se presentan a continuacin:
Geomorfologa y relieve
Calidad de aire

Ruidos y vibraciones

Suelos
Agua superficial
Agua subterrnea
Flora y vegetacin

Fauna terrestre

Vida acutica
Paisaje
Trafico vial
Restos arqueolgicos

5.2.2.3 RECEPTORES FINALES


Dentro de la metodologa a utilizar en el anlisis de impactos ambientales, se ha considerado
un enfoque con nfasis en el receptor final del impacto, de tal manera que la calificacin del
cambio generado sea ms especfica y el Plan de Manejo Ambiental (Captulo 6) ms efectivo.
Con este fin, cada subcomponente ambiental se divide en distintas secciones, dependiendo
del mecanismo por el cual se da el impacto (p.ej. enfoque por cuencas).
Dentro de los mecanismos de afectacin para las etapas de construccin y operacin se
encuentran la ocupacin directa, las descargas del proyecto, los derrames o fugas, el
transvasey demanda de agua del proyecto, las filtraciones, las emisiones de material
particulado, gases,ruido y vibraciones, congestionamiento e incidentes/accidentes. Cada uno
se relaciona demanera distinta con los subcomponentes ambientales, por lo que se ha
dividido a cadamecanismo en reas de afectacin (receptores finales), donde se observa la
ocurrencia de losimpactos residuales.

En primer lugar, para el caso de la etapa de construccin los impactos potenciales fueron
identificados en funcin a las actividades que se desarrollarn para la construccin de las
instalaciones del Proyecto Conga. Estas actividades fueron descritas en el Captulo 4. Las
instalaciones son las siguientes:

Tajo Perol

Tajo Chailhuagn
Depsito de desmonte Perol
Depsito de desmonte Chailhuagn
Depsitos de suelo orgnico
Instalaciones de procesamiento
instalaciones de manejo de aguas
Depsitos de material de prstamo (canteras)
Va principal de acceso
Vas internas
Instalaciones auxiliares
Proyecto en general

Por otro lado, los impactos residuales durante la etapa de operacin se generarn
como consecuencia de las actividades que se desarrollarn en las instalaciones del
Proyecto Conga, siendo stas las siguientes:
Explotacin de los tajos
Transporte del mineral y material de desmonte
Disposicin de material de desmonte
Operacin de la chancadora primaria
Transporte y disposicin del material chancado
Procesamiento del mineral Manejo de relaves
Manejo de aguas
Operaciones auxiliares

Al estar cada subcomponente expuesto a diferentes actividades en cada etapa del proyecto, los receptores finales
del impacto residual no necesariamente coinciden en las etapas de construccin y operacin para un mismo
subcomponente. A continuacin se definirn los receptores finales por subcomponente para ambas etapas, los
cuales fueron definidos en base al mecanismo de afectacin aplicable.

Relieve y geomorfologa
Etapa de construccin y operacin
Este subcomponente tiene como mecanismo de afectacin a la ocupacin directa del proyecto, y se ha determinado
como receptor final al rea de ocupacin directa por ser la nica zona de potencial afectacin, tanto en la etapa de
construccin como de operacin.

Suelos
Etapa de construccin
Los suelos en esta etapa tienen como mecanismo de afectacin a la ocupacin directa, y los receptores finales son
agrupados en base a las cinco cuencas involucradas en el Proyecto Conga: cuenca de la quebrada Toromacho,
cuenca del ro Alto Jadibamba, cuenca de la quebrada Chugurmayo, cuenca de la quebrada Alto Chirimayo y cuenca
del ro Chailhuagn. No se esperan impactos residuales sobre este subcomponente en la etapa de operacin, puesto
que se asume que la prdida de suelos abarca la totalidad de la huella del proyecto como consecuencia de la
construccin de las diversas instalaciones, por lo que durante la etapa de operacin no se esperan prdidas
adicionales de este subcomponente.

Calidad de aire
Etapa de construccin y etapa de operacin
En el caso de emisiones de material particulado y gases, considerando que el anlisis
asociado est enfocado en la proteccin humana, se ha evaluado el impacto a nivel
de centros poblados o comunidades, por lo que el rea de estudio se ha dividido en 9
sectores (Tabla 5.2.2 y Figura 5.2.1); 8 de ellos definidos por la direccin del viento y 1
denominado centro, que corresponde principalmente a la zona de operaciones.
Dentro de cada uno de los sectores se han incluido los caseros evaluados como parte
de la Lnea Base Socioeconmica (Captulo 3). El principal factor que afecta la
dispersin de partculas y gases en el aire es la direccin del viento, razn por la cual
se divide el rea a evaluarse en sectores de incidencia, de acuerdo con este
parmetro.

Ruido y vibraciones
Etapa de construccin y operacin
Las emisiones de ruido y vibraciones son el mecanismo de afectacin de este
subcomponente. Para la definicin de los receptores finales se ha seguido el mismo
criterio que en calidad de aire, de modo que las reas de afectacin de los ruidos y
vibraciones son los ocho sectores definidos segn la direccin del viento1 , y el sector
centro, donde se encuentran las instalaciones del Proyecto Conga.

Agua superficial

Etapa de construccin
Para este subcomponente se han definido 4 potenciales mecanismos de afectacin en esta etapa: ocupacin directa, descargas
del proyecto, derrames o fugas, y demanda de agua del proyecto. Para el caso de los derrames y fugas, estos se identificaron tan
slo como riesgos.
Tal como se describe en el anlisis de impactos (Seccin 5.2.4.5), la ocupacin directa implica dos tipos de impacto, los cuales
afectan a los siguientes receptores finales:
- Considerando los cambios del rea de captacin:

Las actividades de construccin de las instalaciones del proyecto implican cambios de este tipo en las 5 cuencas involucradas
con el proyecto (cuenca del ro Alto Jadibamba, quebrada Chugurmayo, quebrada Alto Chirimayo, ro Chailhuagn y quebrada
Toromacho), las cuales representaran los receptores finales.

- Considerando la variacin en la capacidad de almacenamiento del sistema:

La actividad de transvase de la laguna Perol, asociada al desarrollo del tajo Perol, implica un cambio de este tipo en la cuenca
de la quebrada Alto Chirimayo.

La actividad de transvase de la laguna Mala, asociada al desarrollo del tajo Chailhuagn, implica un cambio de este tipo en la
cuenca del ro Chailhuagn.

La actividad de transvase de las lagunas Azul y Chica, asociada al desarrollo del depsito de desmonte Perol, implica un
cambio de este tipo en la cuenca del ro Alto Jadibamba.rames y fugas, estos se identificaron tan slo como riesgos.

Respecto a la afectacin por descargas del proyecto, se han definido, de manera conservadora, como receptores finales a
los 4 puntos de descarga del Proyecto Conga a las cuencas hidrogrficas. Los 4 puntos se encuentran en los puntos de
descarga de los reservorios del proyecto: Chailhuagn, Perol, superior e inferior, y que liberarn flujos a las cuencas de la
quebrada Toromacho, cuenca del ro Alto Jadibamba, cuenca de la quebrada Alto Chirimayo y cuenca del ro Chailhuagn.
Adicionalmente, se ha considerado a la cuenca de la quebrada Chugurmayo como un receptor final, puesto que una
pequea porcin de la huella propuesta del tajo Perol se ubica en esta cuenca, de modo que se realizarn actividades de
construccin en esa zona. En cuanto a la demanda de agua del proyecto en la etapa de construccin, los receptores finales
han sido analizados en funcin de las 5 cuencas en las cuales se presentara el cambio.
Etapa de operacin
Los mecanismos de afectacin en esta etapa son la ocupacin directa, las descargas del proyecto, los potenciales
derrames o fugas, y la demanda de agua del proyecto. Al igual que en la etapa de construccin, los derrames y fugas se
identificaron tan slo como riesgos y son tratados como tales. En cuanto a la ocupacin directa, considerando que el
depsito de relaves es el nico elemento del proyecto que ocupar un rea que se incrementar de manera significativa
durante esta etapa (disposicin gradual de los relaves), variando las caractersticas de las reas de captacin en la parte
alta de la cuenca, se estima que el nico receptor final, para este tipo de impacto, es la cuenca del ro Alto Jadibamba.
Para el anlisis de los cambios de calidad en los cuerpos de agua como consecuencia del proyecto, se han definido como
receptores finales a los puntos de descarga en las cuencas pertinentes, es decir la cuenca de la quebrada Toromacho,
cuenca del ro Alto Jadibamba, cuenca de la quebrada Alto Chirimayo y cuenca del ro Chailhuagn. En cuanto a la
demanda de agua del proyecto en la etapa de operacin, las reas analizadas fueron las cuencas del ro Alto Jadibamba,
quebrada Toromacho y quebrada Alto Chirimayo, por ser stas las nicas involucradas con la demanda de agua del
proyecto. El agua de las cuencas de la quebrada Chugurmayo y del ro Chailhuagn no ser utilizada por el proyecto.

Agua subterrnea
Etapa de construccin
Para este subcomponente, los potenciales mecanismos de afectacin son la ocupacin directa, las filtraciones
estimadas y las filtraciones no esperadas. Sin embargo, dadas las caractersticas de las actividades de construccin,
no se identificaron impactos residuales generados por filtraciones estimadas, y para el caso de las filtraciones no
esperadas, slo se identificaron como riesgos. Se ha definido a las 5 cuencas involucradas con el proyecto como los
potenciales receptores finales de la ocupacin directa.
Etapa de operacin
Los mecanismos de afectacin para el agua subterrnea en la etapa de operacin son los mismos que fueron
definidos en la etapa de construccin, es decir la ocupacin directa, las filtraciones estimadas y las filtraciones no
esperadas. Nuevamente, para la afectacin generada por filtraciones no estimadas, slo se identificaron riesgos. En
cuanto a las filtraciones estimadas y a la ocupacin directa, se han establecido posibles receptores finales comunes,
que son las cinco cuencas involucradas con el proyecto: cuenca del ro Alto Jadibamba, cuenca de la quebrada
Chugurmayo, cuenca de la quebrada Alto Chirimayo, cuenca del ro Chailhuagn y cuenca de la quebrada
Toromacho. El hecho de presentar los mismos posibles receptores se debe a que cualquier impacto residual
generado por ambos mecanismos se espera que se produzca por las mismas actividades: extraccin de mineral,
disposicin de desmonte, disposicin temporal de material chancado y disposicin de relaves.

Flora y vegetacin
Etapa de construccin
La flora y vegetacin ser afectada por la ocupacin directa de todas las instalaciones del Proyecto Conga, especficamente
por la actividad de desbroce. Los receptores finales de este subcomponente son los 5 sectores: Toromacho, Alto Jadibamba,
Chugurmayo, Alto Chirimayo y Chailhuagn. No se esperan impactos residuales a este subcomponente durante la
operacin, puesto que las reas a emplearse en esta etapa ya habrn sido disturbadas en la etapa de construccin.

Fauna terrestre
Etapa de construccin
El mecanismo de afectacin de la fauna terrestre en esta etapa se debe a la actividad de desbroce para la ocupacin
directa de todas las instalaciones del proyecto. Dicho mecanismo generar impactos por afectacin de hbitats y por
ahuyentamiento de fauna terrestre. En el caso de la afectacin de hbitats, los receptores finales sern los cinco sectores
de la quebrada Toromacho, ro Alto Jadibamba, quebrada Chugurmayo, quebrada Alto Chirimayo y ro Chailhuagn.
Respecto al ahuyentamiento de la fauna terrestre, el receptor final ser principalmente el rea de ocupacin directa y su
entorno inmediato.
Etapa de operacin
Al igual que en la etapa de construccin, el mecanismo de afectacin en esta etapa ser la ocupacin directa que se
generar por las actividades a realizar en todas las instalaciones del Proyecto Conga. Esta afectacin tendr como receptor
final al rea de ahuyentamiento de fauna, estimada en base a la generacin de ruidos desde el proyecto.

Vida acutica
Etapa de construccin y operacin
La ocupacin directa de todas las instalaciones y las descargas desde el proyecto constituyen los
mecanismos de afectacin de la vida acutica en las etapas de construccin y operacin, y los receptores
finales de este subcomponente en ambas etapas sern los cuerpos de aguas de los sectores de la
quebrada Toromacho, ro Alto Jadibamba, quebrada Chugurmayo, quebrada Alto Chirimayo y ro
Chailhuagn.

Paisaje
Etapa de construccin y operacin
La afectacin del paisaje se dar por la ocupacin directa de las instalaciones del Proyecto Conga. Los
receptores finales de este subcomponente son los mismos en ambas etapas del proyecto y sern
evaluados desde diferentes centros poblados (considerados puntos de observacin). Estos receptores son:
sector Toromacho, desde el centro poblado La Florida de Huasmn; sector Alto Jadibamba, desde el centro
poblado Huasiyuc; sector Chugurmayo, desde el centro poblado Chugurmayo; sector Alto Chirimayo, desde
el centro poblado Agua Blanca; y sector Chailhuagn, desde el centro poblado San Nicols. En todos los
casos, los caseros referidos constituyen los receptores con mayor probabilidad de experimentar cambios
referidos a este subcomponente en cada una de las cuencas, debido a su cercana al proyecto.

Restos arqueolgicos
Etapa de construccin y operacin
La afectacin a los restos arqueolgicos estara dada por la ocupacin directa de todas las instalaciones
del Proyecto Conga; sin embargo, ya que se desarrollar un Proyecto de Rescate Arqueolgico para los
sitios arqueolgicos identificados, evaluados y delimitados en el rea de ocupacin directa, slo se han
considerado riesgos para este subcomponente.

Trfico vial
Etapa de construccin y operacin
Tanto para la etapa de construccin como de operacin, los mecanismos de afectacin de este
subcomponente son dos: congestionamiento y accidentes/incidentes. Adicionalmente, y aun cuando los
derrames estn relacionados principalmente con la afectacin de otros subcomponentes ambientales,
estos se presentan como un mecanismo de afectacin asociado al trfico vial. Considerando que los
accidentes/incidentes y derrames han sido identificados como riesgos a lo largo de la va principal del
proyecto y vas internas en ambas etapas, no se han establecido receptores finales para estos
mecanismos. Para el caso del congestionamiento, se han definido los mismos receptores finales en las dos
etapas del proyecto, siendo stos el tramo del complejo de Yanacocha a Minas Conga y las vas internas.

5.2.3 METODOLOGA PARA LA EVALUACIN


DE IMPACTOS
La metodologa utilizada para la evaluacin de impactos se basa en la Gua
Metodolgica para la Evaluacin del Impacto Ambiental (Conesa Fernndez-Vtora
et l., 2003). Knight Pisold ha realizado ciertas modificaciones a esta metodologa,
a fin de contar con un anlisis ms aplicable al mbito de la minera.
Suplementariamente, Knight Pisold incorpora pasos adicionales a la metodologa
de Conesa, permitiendo definir la significancia del subcomponente ambiental a
nivel del receptor final. Los detalles de cada uno de los pasos establecidos para la
realizacin del anlisis de impactos se presentan a continuacin.

5.2.3.1 Matriz de verificacin

El primer paso para la evaluacin de impactos consiste en determinar dnde ocurren los efectos. Esto se determina usando una
matriz de verificacin, que considera cada una de las actividades y cada receptor final.

Cuando se conoce, con un alto nivel de certidumbre, que ocurrir por lo menos un efecto de una actividad sobre un receptor final, se
aplica el cdigo de efecto (X) en la matriz.

Cuando existe la posibilidad de ocurrencia de un efecto, pero la probabilidad de ocurrencia no es conocida o mensurable, se considera
el efecto como un riesgo, aplicando en la matriz el cdigo de riesgo (R).
Cuando no hay efecto ni riesgo, se aplica el cdigo correspondiente (O), tal como se seala a continuacin:
X efecto
R riesgo
O no existe efecto ni riesgo

Dependiendo del mecanismo de afectacin, se emplearon distintos criterios para completar la matriz. En el caso de calidad de aire, se
emplearon los resultados de un modelamiento previo (screening) para identificar los sectores potencialmente afectados. En el caso de
las descargas del proyecto, derrames o fugas, transvase y demanda de agua del proyecto, filtraciones estimadas y no esperadas, se
identificaron las cuencas o cuerpos de agua especficos potencialmente afectados por la presencia de las distintas instalaciones. Los
impactos relacionados al trnsito se identificaron por variaciones en la va principal de acceso en el tramo del complejo Yanacocha a
Minas Conga, y en las vas internas del proyecto. En las Tablas 5.2.5 y 5.2.6 se presentan las matrices de verificacin de impactos para
las reas que se vern afectadas por las instalaciones del proyecto y las actividades que se desarrollarn en las mismas, considerando
las etapas de construccin y operacin.

Para facilitar el llenado de la matriz de verificacin se elabor una matriz previa,


donde se identificaron fuentes por cada subcomponente y ubicacin de potenciales
impactos (Tablas 5.2.3 y 5.2.4).

En las Tablas 5.2.5 y 5.2.6 se presentan las matrices de verificacin de impactos


para las reas que se vern afectadas por las instalaciones del proyecto y las
actividades que se desarrollarn en las mismas, considerando las etapas de
construccin y operacin.

5.2.3.2 Significancia de efectos


El segundo paso en la evaluacin de impactos es determinar los efectos especficos
generados por las diferentes actividades en cada receptor final; es decir, determinar
la significancia de cada efecto, de modo integrado, sobre el receptor final. La
significancia del efecto (SE) se determina numricamente usando una serie de
factores, los cuales caracterizan el efecto ambiental y son presentados a
continuacin:

5.2.3.3 Significancia del receptor final


El tercer paso de la evaluacin de impactos es la determinacin de la significancia del
receptor final en el medio estudiado. Dicha significancia (Sr) es una ponderacin que
se aplica a cada uno de los. Esta evaluacin permite que el ejecutor de la evaluacin
de impactos tome en valores de significancia que fueron calculados en el paso 2 del
procedimiento cuenta la existencia de intereses nacionales o regionales sobre el
receptor. De esta manera, por ejemplo, el efecto sobre un ecosistema particular en un
rea donde no haya otros elementos similares puede recibir un contexto ecolgico
mayor que el mismo ecosistema dentro de un rea donde hay muchos otros
elementos de las mismas caractersticas. Aunque el valor de la
significancia del subcomponente es netamente subjetivo, se puede controlar el nivel
de subjetividad, implementando el siguiente procedimiento:
1. Determinar la rareza relativa del receptor final a nivel nacional (Sn).
2. Determinar la rareza relativa del receptor final a nivel local (Sl)
3. Determinar si existen objetivos locales, nacionales o internacionales para la
preservacin del receptor (proteccin fsica) (O).
4. Determinar la calidad basal o la capacidad de amortiguamiento del receptor o
subcomponente ambiental (Cr).
5. Determinar la importancia relativa del subcomponente ambiental a ser alterado en
comparacin con los valores relativos de los otros receptores finales a ser
considerados en la evaluacin de impactos (Ic).

Cada uno de los factores de la significancia del receptor final se clasifica con un valor entre 0 y 5, donde los
valores numricos corresponden a los criterios presentados en la Tabla 5.2.8.

En el caso de los valores aplicables a la presencia o ausencia de objetivos internacionales,


nacionales o provinciales, se clasifican en 0 si no existen objetivos, o 5, si existen los mismos.
La significancia del receptor final se determina usando el promedio de los valores de los
factores antes mencionados: SR = (Sn + Sl + O + Cr + Ic) / N
En donde N representa el nmero de factores considerados en el anlisis segn su
pertinencia. El valor numrico de la significancia del subcomponente se clasifica como:

1. La significancia del receptor final es muy baja


2. La significancia del receptor final es baja
3. La significancia del receptor final es moderada
4. La significancia del receptor final es alta
5. La significancia del receptor final es muy alta

5.2.3.4 Significancia de impactos


El cuarto paso en el proceso de evaluacin de impactos es aplicar la significancia del receptor
final como una ponderacin a la significancia del efecto identificado con anterioridad. La
multiplicacin de la significancia del efecto con la significancia del receptor final da como
resultado la significancia del impacto al receptor final por la actividad considerada (SI).
El clculo es:
SI = SE x SR
El valor resultante del clculo es un nmero entre 1 y 400. Para hacer que el sistema de
valorizacin sea ms didctico, el rango de valores potenciales de SI ha sido clasificado de la
manera en que se presenta a continuacin. A cada nivel de significancia5 tambin ha sido
asignado un color para su uso en las tablas asociadas:
-

1 a 23 Significancia Muy Baja Celeste

- 24 a 74 Significancia Baja Verde Claro


- 75 a 153 Significancia Moderada Amarillo
- 154 a 260 Significancia Alta Anaranjado
-

261 a 400 Significancia Muy Alta Rojo

5.2.3.5 rea de influencia

El ltimo paso en el anlisis de impactos corresponde a la determinacin de las reas de


influencia por componente. De esta forma se han definido dos tipos de rea de influencia: el
rea de influencia directa y el rea de influencia indirecta. El rea de Influencia Directa (AID)
se define como el espacio en el cual se estima la ocurrencia de impactos significativos, ya
sean negativos o positivos. El rea de Influencia Indirecta (AII) es definida como el espacio en
el cual se estima la ocurrencia de impactos cuya significancia es menor.

En algunos de los subcomponentes evaluados, los efectos de las actividades propias del
desarrollo de las actividades del proyecto son muy localizados y no generarn impactos de
mayor alcance tanto en el tiempo como en el espacio, por lo que para estos subcomponentes
slo se considera que el AII coincide con el AID. La cobertura de las reas de influencia est en
funcin de cada subcomponente evaluado, motivo por el cual no es posible presentar un rea
de influencia comn para todos ellos. Las reas de influencia han sido identificadas
considerando el efecto de las medidas de mitigacin previstas para contrarrestar los efectos
de los impactos ambientales previsibles identificados. Las medidas de mitigacin identificadas
para cada subcomponente analizado se describen en el Plan de Manejo Ambiental (Captulo 6).

A continuacin se describe la metodologa especfica por componente para la determinacin


de las reas de Tanto para la etapa de construccin como de operacin, el AID comprende las
reas a ser interveinfluencia directa e indirecta en cada una de las etapas analizada.
Relieve y geomorfologa
Tanto para la etapa de construccin como de operacin, el AID comprende las reas a ser intervenidas
como consecuencia de la ocupacin de la infraestructura del proyecto. Dadas las caractersticas de este
subcomponente, el AII coincide con el AID.
Suelos
En la etapa de construccin, el AID est conformada por las superficies que sern intervenidas en cada una
de las cuencas involucradas con la ocupacin de las instalaciones del proyecto, por lo que para la
delimitacin del AID se consider la totalidad de la huella del Proyecto Conga (incluyendo los depsitos de
material de prstamo). Debido a las caractersticas del proyecto no se espera afectar suelos adicionales a
los que se encuentran en el rea de ocupacin directa por las instalaciones, por lo que el AII coincide con el
AID. En el caso de la etapa de operacin, no se espera afectar reas adicionales a las disturbadas durante la
etapa de construccin, por lo que no se estima la existencia de un rea de influencia para esta etapa.

Calidad de aire
Tanto para la etapa de construccin como de operacin, el AID se define para este subcomponente como el rea comprendida entre
las fuentes de emisin y la isolnea que representa un aporte de material particulado de 5 g/m3 . En el caso especfico de la etapa de
operacin, durante la definicin del AID se incluyeron las reas potencialmente impactadas en los aos 8 y 13 de esta etapa del
proyecto, de acuerdo con las estimaciones expuestas en el Anexo 5.1. Dicho lmite se ha considerado en base a recomendaciones
expuestas en el Protocolo de Monitoreo de Calidad del Aire y Emisiones publicado por el MEM. Por otro lado, de acuerdo con la Gua
para la Evaluacin de Impactos en la Calidad del Aire por Actividades Minero Metalrgicas publicada por el MEM, el impacto es
insignificante cuando el aporte representa el 10% del valor gua. En el caso del PM10, este valor gua es 50 g/m3 (D.S. N 074-2001PCM), por lo que la isolnea que representa el AII es igual a la del AID (5 g/m3 )
Ruido

El AID para ruidos se encuentra comprendida entre las fuentes de emisin sonora significativas de las actividades como desbroce,
movimiento de tierras, entre otras, durante la etapa de construccin, y chancado de mineral, molienda, entre otras, durante la
etapa de operacin, y la isolnea que incluye aquellos lugares donde la situacin basal se estima sea alterada significativamente.
Considerando el modelamiento de niveles de ruidos y las recomendaciones de la Gua Ambiental para el Manejo de Problemas de
Ruido en la Industria Minera del MEM, se delimit como AID de impactos por ruidos generados por las operaciones y voladuras a
aquella comprendida entre los focos de emisin y la isolnea de 60 dB(A). Por otro lado, para delimitar el AII se consider, con un
enfoque conservador, la isolnea de 40 dB(A), valor que segn la Gua Ambiental del MEM corresponde a un rea urbana tranquila.
El aumento en los niveles de ruido generado por las voladuras de los tajos Perol y Chailhuagn es puntual (una voladura diaria) y el
ruido proveniente de stas presentara impactos en un rea similar al correspondiente al resto de actividades en las etapas de
construccin y operacin del proyecto, es decir su influencia estara contenida en las reas descritas anteriormente.

Agua superficial
En trminos de cantidad de agua El AID del agua superficial en trminos de cantidad del Proyecto Conga estar
conformada por las redes de drenaje que sern afectadas como consecuencia del emplazamiento directo de la
infraestructura del proyecto. Estas redes de drenaje se ubican tanto en la cuenca de la quebrada Alto Chirimayo, cuenca
del ro Chailhuagn, cuenca de la quebrada Toromacho, cuenca del ro Alto Jadibamba y cuenca de la quebrada
Chugurmayo. Adicionalmente, se considerar como AID las zonas situadas entre las distintas instalaciones del proyecto y
las estructuras situadas aguas arriba de stas que tengan la capacidad de desviar los flujos que de otra forma
discurriran hasta alcanzar el rea de emplazamiento directo de la infraestructura, como por ejemplo, los canales de
derivacin. La inclusin o no dentro del AID de zonas aguas abajo de las instalaciones del proyecto depende del efecto de
la mitigacin propuesta. El AII incluir las mismas zonas del AID y, dependiendo de la significancia de los impactos fuera
del AID, condicionada a la efectividad esperada de las medidas de mitigacin propuestas, el AII podr incluir zonas
adicionales o no. En trminos de calidad de agua Un cambio en la cantidad de este receptor est normalmente asociado
a un cambio en la calidad, debido a efectos como las variaciones de concentracin producto de una mayor o menor
disponibilidad de agua. Considerando lo anterior, el AID del agua superficial -en trminos de calidad- incluir las mismas
zonas definidas como AID para la cantidad de agua superficial. De manera consistente con lo anterior, se considera que
la calidad y cantidad de agua superficial comparten el AII. Es importante mencionar que, considerando la filosofa de
diseo del proyecto, la cual no contempla la descarga de efluentes en ninguna de las cuencas que ocupa, no se definen
reas de influencia para la calidad de agua superficial, tanto directa como indirecta, fuera de las reas de influencia
asociadas a los cambios en cantidad de agua.

Agua subterrnea
En trminos de cantidad de agua Considerando la relacin entre el agua superficial y subterrnea, debido
principalmente a los efectos de los cambios en las reas de captacin e infiltracin y la interceptacin de flujos
superficiales y subterrneos por parte de la infraestructura del proyecto, se estima que el AID de este subcomponente
incluir al AID asociada al agua superficial. Sin embargo, considerando que los tajos, tanto Chailhuagn y Perol,
presentan un mbito de influencia diferente entre el subcomponente subterrneo y el superficial, debido al efecto que
una modificacin de la geomorfologa de este tipo puede tener en los niveles freticos dentro de su zona de captura
(cono de depresin), se ha definido que para este subcomponente el AID estar conformado por el AID asociado al
agua superficial ms el rea conformada por el cono de depresin de los tajos. Al igual que en el caso de la cantidad
de aguas superficial, el AII incluir las mismas zonas del AID y, dependiendo de la significancia de los impactos fuera
del AID, condicionada a la efectividad esperada de las medidas de mitigacin propuestas, el AII podr incluir zonas
adicionales o no. En trminos de calidad de agua Aun cuando existen zonas en las cuales no se espera cambios en las
caractersticas qumicas significativas del agua dada la naturaleza geoqumica de la roca que predomina en dichos
mbitos, como por ejemplo en el rea a ocuparse dentro de la cuenca del ro Chailhuagn, se priorizar la relacin
entre la cantidad entre la cantidad y calidad de este subcomponente en la definicin de las reas de influencia, lo que
representa un enfoque conservador. De esta manera, se definir el AID para este receptor como la zona denominada
como AID para la cantidad de agua subterrnea. Asimismo, de manera consistente con el anlisis, tanto la cantidad
como la calidad de agua subterrnea compartirn el AII.

Flora y vegetacin
En la etapa de construccin, la flora y vegetacin ser afectada por la ocupacin directa de todas las
instalaciones del Proyecto Conga, especficamente por la actividad de desbroce, por lo que se considera a la
huella del proyecto (incluyendo los depsitos de material de prstamo) como el AID para este componente
ambiental. Por otro lado, dado que no se estiman impactos de carcter significativo sobre este subcomponente
ms all de la huella del proyecto, se considera que el AII coincide con el AID. Dado que las actividades durante
operacin se restringen a reas previamente disturbadas, no se definen AID o AII en esta etapa.
Fauna terrestre
El mecanismo de afectacin a la fauna terrestre en la etapa de construccin est asociado a la ocupacin directa
del rea y a las emisiones de ruido. De esta forma, actividades de afectacin de hbitat, tales como el desbroce,
tendrn una influencia localizada en la huella del proyecto, debido a la prdida de zonas de alimentacin y
refugio, por lo que el AID se restringe a esta huella. Sin embargo, otra forma de afectacin, que consiste en el
ahuyentamiento de la fauna por efecto de las emisiones de ruido asociadas a las actividades de construccin del
proyecto, generar un rea de influencia mayor, que quedara definida por la isolnea de 40dB(A)6 y que
delimitara el AII. En el caso de la operacin, no se estima la afectacin por ocupacin directa de reas adicionales
a las consideradas en construccin, por lo que el impacto de esta etapa se dara ntegramente en el rea afectada
por la generacin de ruido. De esta forma el AII quedara definida por la isolnea de 40 dB(A).

Vida acutica
Las distintas actividades del proyecto afectarn tanto la calidad como la disponibilidad del hbitat para la vida acutica. Debido a
esto, el AID de este subcomponente comprende el rea que ser ocupada por las instalaciones del Proyecto Conga y las reas
donde se tenga un impacto producto de las descargas del proyecto en las distintas cuencas. Dado que no se estiman impactos de
carcter significativo sobre este subcomponente ms all del AID, se considera que el AII coincide con este ltimo.

Paisaje

El AID para el paisaje se define, tanto para construccin y operacin, en funcin de los componentes propios del proyecto
(ocupacin directa de las instalaciones) y por las reas crticas de accesibilidad visual circunscritas dentro del umbral de
percepcin. Es necesario indicar que el AID se ha estimado tambin sobre la base de la percepcin humana, por lo tanto ha sido
definida considerando la accesibilidad visual desde puntos de inters de concurrida presencia humana, la distancia y condiciones
atmosfricas. Las zonas de accesibilidad visual, que constituyen una fraccin del territorio visto desde las instalaciones, y
viceversa, se generaron a partir de las principales instalaciones del proyecto. Asimismo, de la evaluacin realizada en la lnea
base, se determin que el proyecto es visualmente inaccesible desde algunos poblados cercanos a este, considerndose solo una
localidad por cada sector de evaluacin. Es conocido que a medida que los objetos se alejan del observador sus detalles van
dejando de percibirse hasta un momento en el que estos dejan de apreciarse por completo. Los umbrales de percepcin dependen
de la claridad y de la ligereza de la atmsfera, de modo que los valores ms empleados estn entre los 2 y 3 km (Ramos y col.,
1976; Seinitz y col., 1974). En el caso del proyecto se ha considerado una distancia de 2 km a partir del borde del proyecto, en
funcin de las peculiaridades del rea de evaluacin y de las condiciones atmosfricas tpicas. El AID de paisaje para ambas
etapas se define como la cuenca visual calculada circunscrita dentro del umbral de 2 km. Dado que no se estiman impactos de
carcter significativo sobre este subcomponente fuera del umbral de 2 km, se considera que el AII coincide con el AID.

Restos arqueolgicos
No se considera un rea de influencia para este subcomponente debido a que previamente a la
etapa de construccin se planificarn los trabajos a realizar con el fin de evitar la afectacin de
resto arqueolgico alguno, con tareas que incluyen el rescate de algunos elementos identificados
y que se describen en el Captulo 3. Adicionalmente, se cuenta con el Certificado de Inexistencia
de Restos Arqueolgicos - CIRA de la mayor parte del rea del proyecto; sin embargo, a la fecha
de elaboracin del presente documento, existe un sector (Sector Minas Conga II) para el cual el
CIRA se encuentra en trmite de obtencin.
Trfico vial
El AID de este subcomponente est definida por el tramo: Maqui Maqui laguna Totoracocha
Proyecto Conga, para la va de acceso principal del proyecto, y por los nuevos corredores nortesur y este-oeste. Dado que no se estiman impactos significativos fuera del tramo antes
mencionado, se considera que el AII coincide con el AID.

5.3. ANLISIS DE IMPACTOS


SOCIOECONMICOS
5.3.1

Identificacin de los impactos socioeconmicos

La identificacin de impactos es el proceso mediante el cual se hacen explcitos todos los potenciales
impactos que el proyecto generara en sus distintas etapas y en las poblaciones del entorno local sin la
realizacin de un plan de manejo. Este ejercicio representa un insumo central para el anlisis de impactos.
La informacin necesaria para completar esta etapa se recoge de diversas fuentes, tales como la
descripcin del proyecto, la caracterizacin de la poblacin asentada en el rea y la opinin especializada
de profesionales en los diversos temas sociales y ambientales sobre la base de experiencias anteriores.
En la identificacin de impactos se ha empleado un marco de anlisis matricial para cada etapa del
proyecto (pre-construccin, construccin, operacin y cierre), que a partir de las actividades y acciones,
identifica impactos primarios e impactos derivados (cambios surgidos a partir de los impactos primarios).
Si bien los impactos se identifican a travs de matrices de verificacin, para simplificar la descripcin de
cada uno de los impactos, se utiliza una tabla secuencial que permite visualizar la generacin de impactos
primarios y derivados a partir de las actividades y acciones del proyecto.

5.3.1.1 IDENTIFICACIN DE IMPACTOS


SEGN ETAPA, ACTIVIDAD Y ACCIN DEL
PROYECTO
A. Etapa de pre-construccin
La Tabla 5.3.1 muestra las diversas actividades, acciones e impactos previsibles de la etapa de pre-construccin.
Se encuentran impactos positivos derivados de la contratacin de servicios y la compra de tierras a las
poblacin de los Caseros ubicados dentro del rea de Emplazamiento del Proyecto. No obstante, se identifican
tambin impactos negativos producto del cambio de uso de las tierras, los costos de adaptacin e insercin
social de la poblacin expropietaria y la alteracin del entorno producto de la ocupacin de las tierras adquiridas
para el proyecto.
En ese sentido, tal como se justifica adecuadamente en la Seccin 5.3.2, el plan de mitigacin de estos ltimos
impactos comprende la aplicacin de un plan de manejo por la adquisicin de tierras para la poblacin
expropietaria.
. A.1 Actividad: Obtencin de permisos legales, estudios diversos (p.ej. estudios de ingeniera, ambientales,
socioeconmicos), entre otros. Esta actividad genera impactos tanto primarios positivos por la contratacin
de empresas de servicios, pues se incrementan sus ingresos y nivel de empleo14, as como el de los
trabajadores y consultores independientes.

A.2 Actividad: Adquisicin de tierras


La adquisicin de tierras se compone de las siguientes tres acciones: la realizacin de los procedimientos de compra y venta,
la reubicacin de la poblacin expropietaria y la ocupacin de las tierras adquiridas por parte de la MYSRL. A nivel primario, el
impacto producido por la venta de tierras es positivo para la poblacin expropietaria de los diez caseros donde se ubica el
rea de emplazamiento del proyecto (CAEP), en tanto que en promedio- venden sus tierras a precios superiores a los del
valor de mercado, lo cual genera un incremento sustancial de los ingresos para estas familias. No obstante, se considera un
impacto negativo la prdida de sus activos fijos de produccin (tierras e infraestructura comprendida en ellas) ya que en
algunos casos podran representar el nico medio de subsistencia. Asimismo, el proyecto genera un impacto positivo por la
titularizacin de terrenos que antes de ser adquiridos se encontraban en situaciones irregulares, mientras que aquellas
familias del rea de Estudio Especfica que no venden sus tierras son afectadas positivamente por un incremento en el valor
de sus propiedades.
A.3 Actividad: Habilitacin de vas (nuevos corredores norte-sur y este-oeste)
Durante la habilitacin de las vas de comunicacin para el proyecto se realizarn modificaciones a los trazos existentes. Los
impactos producidos sobre la poblacin son diferentes en cada va: por un lado existira un impacto negativo sobre los
caseros del CAEP y Santa Rosa de Huasmn en la va norte-sur, debido a la mayor extensin de su trazo y como impacto
derivado se afectaran las rutas lecheras 25 y 47 que conectan a algunas familias productoras de San Nicols, por lo que se
veran afectados tanto los pobladores del mencionado casero as como las empresas privadas lecheras. Por otro lado, el
impacto sobre los caseros del CAEP y Santa Rosa de Huasmn sera positivo en la va este-oeste debido a una reduccin en
su recorrido. Adicionalmente habra un impacto positivo por el mejoramiento de la calidad de ambas vas, lo cual incide en
una mayor seguridad en el desplazamiento y menor desgaste de los vehculos.

B. Etapa de construccin
Durante la etapa de construccin (Tabla 5.3.2) se identifican tanto impactos positivos como negativos. Los
impactos positivos estn asociados al empleo de mano de obra local para las obras de construccin, as
como la contratacin de empresas de servicios, en particular las empresas de servicios locales. Los impactos
negativos se generan debido a la inmigracin por parte de la mano de obra en bsqueda de oportunidades
de empleo en el proyecto y los riesgos por sobre-expectativas de empleos, inversin social y percepciones
de impacto ambiental. En ese sentido, las acciones de mitigacin estarn relacionadas con adecuados
planes de comunicacin e informacin a la poblacin.
B.1 Actividad: Adquisicin de maquinarias, equipos y material de construccin
En esta actividad las dos acciones que concentran los impactos dependen del origen de los bienes
adquiridos: nacionales o importados. Los impactos primarios, en el nivel de importacin de bienes,
corresponden a un impacto positivo sobre los ingresos y nivel de empleo de las empresas importadoras y/o
distribuidoras a nivel nacional.
B.2 Actividad: Manejo de fuentes de agua Esta actividad comprende la construccin y operacin de los
reservorios Chailhuagn, Perol, superior e inferior, construidos por MYSRL para la mitigacin de impactos
ambientales potenciales en las quebradas y para el abastecimiento del requerimiento del proceso minero,
en este ltimo caso proporcionado exclusivamente por el reservorio superior. En ese sentido, si bien se
prev mantener el nivel de recursos pesqueros disponibles en las lagunas mediante el aprovechamiento de
los reservorios , es posible que la accesibilidad a ellos se vean reducida debido a la nueva infraestructura y
localizacin de reservorios, lo cual impacta de forma negativa principalmente en los caseros que albergan
actualmente lagunas con presencia de truchas (Agua Blanca, San Nicols y Quengoro Alto). Del lado de los
impactos positivos, los reservorios generaran un mejoramiento de las caractersticas de los regmenes
naturales, por lo que se reducira la incertidumbre respecto de la disponibilidad de agua en poca seca, en
especial en los diez caseros donde se ubica el rea de emplazamiento del proyecto (CAEP).

B.3 Actividad: Traslado de materiales de construccin y bienes relacionados


Una vez que las vas han sido habilitadas, el trnsito de vehculos para el transporte de materiales de
construccin y equipamiento genera un conjunto de impactos negativos. Se considera el incremento del
riesgo de bloqueos por protestas sociales y de ocurrencia de accidentes de trnsito por el mayor flujo
vehicular.
B.4 Actividad: Abastecimiento de alimentos
El proyecto contempla la realizacin de compras de productos agropecuarios para abastecimiento, lo cual
beneficiara a los productores locales. Esta actividad produce impactos positivos por el lado de los ingresos,
en particular a los agricultores ms prximos a la zona del proyecto, es decir, aquellos pertenecientes a los
diez caseros donde se ubica el rea de emplazamiento del proyecto (CAEP). Adicionalmente se generara un
impacto positivo en la generacin de empleo local que trasciende hasta los caseros del rea de Estudios
Especfica.
B.5 Actividad: Desarrollo de la infraestructura
La incorporacin de mano de obra al proyecto se analiza de manera diferenciada para la mano de obra local
y la mano de obra externa. En cuanto a la contratacin de mano de obra local, sta produce impactos
positivos debido a los mayores ingresos y empleo generados, en particular para los trabajadores del rea de
Estudio Especfica debido a la demanda laboral por empleos semicalificados. Como impactos negativos, es
posible que se generen sobre-expectativas respecto de la disponibilidad de puestos laborales a ser
generados por el proyecto e, igualmente, que se generen problemas de reinsercin laboral para estos
trabajadores, una vez culminados los trabajos de construccin. En cuanto a la contratacin de mano de obra
externa, sta genera impactos positivos producto de los mayores ingresos y la generacin de empleo.
Adicionalmente, se presenta como impacto positivo la movilidad de personas, ya que se produce un retorno
de jvenes migrantes que podran cubrir plazas laborales en el proyecto contribuyendo al restablecimiento
de sus vnculos con la familia y comunidad, y a la transferencia de conocimientos y experiencias adquiridas.

C. Etapa de operacin

Del anlisis de impactos socioeconmicos para la etapa de operacin (Tabla 5.3.3) se identifican impactos
positivos y negativos. Los primeros vinculados a la adquisicin de maquinaria y equipos, el abastecimiento de
alimentos, la generacin de empleo e ingresos, la contratacin de empresas de servicios y la recaudacin de
impuestos. Los segundos son generados a partir de las sobre-expectativas laborales y de inversin social,
percepciones de impacto ambiental, efecto de las migraciones y conflictos generado por la asignacin de los
recursos recaudados de MYSRL por parte del Estado.
C.1 Actividad: Adquisiciones de maquinaria y equipos Las adquisiciones que realice MYSRL en el transcurso de
sus operaciones se componen de acciones similares a la actividad de Adquisicin de maquinarias, equipos y
material de construccin que se describe en el acpite B.1, y los impactos generados son similares para
efectos de la identificacin de impactos. En la Seccin (5.3.2) se considerar las diferencias en magnitud,
recurrencia y persistencia de los impactos entre ambas etapas.
C.2 Actividad: Manejo de fuentes de agua Esta actividad comprende la operacin de los reservorios
Chailhuagn, Perol, superior e inferior, construidos por MYSRL para la mitigacin de los impactos potenciales en
las quebradas y para el abastecimiento del requerimiento del proceso minero, en este ltimo caso
proporcionado exclusivamente por el reservorio superior. Los mismos tienen efectos sociales similares a los
explicados previamente en el acpite B.2 Manejo de fuentes de agua de la etapa de construccin, los cuales
se extienden a la etapa de operacin.
C.3 Actividad: Traslado de minerales, productos qumicos y otros insumos Las actividades de traslado de
minerales, productos qumicos y otros insumos para la realizacin de las operaciones generan impactos
similares a los identificados en el acpite B.3 Traslado de materiales de construccin y bienes relacionados.
Corresponde a la Seccin 5.3.2 considerar las diferencias en magnitud, recurrencia y persistencia de los
impactos identificados en ambas etapas.

C.4 Actividad: Abastecimientos de alimentos El programa de compras de productos


agropecuarios realizado por MYSRL, se mantiene durante la etapa de operacin y genera los
mismos impactos descritos en el acpite B.4 del mismo nombre. En la Seccin 5.3.2 se
considerarn las variaciones en la demanda de productos alimenticios que se generan entre una
etapa y otra.
C.5 Actividad: Operaciones En esta actividad se llevan a cabo acciones con impactos similares a
los descritos en el acpite B.5 Desarrollo de la infraestructura, la cual se compone de la
capacitacin de la mano de obra, contratacin de mano de obra y de empresas de servicios
tanto locales como externas. En el desarrollo de la Seccin 5.3.2 se har evidente las diferencias
en magnitud, recurrencia y persistencia de los impactos identificados en ambas etapas.
C.6 Actividad: Comercializacin En la realizacin de las actividades de comercializacin de
MYSRL, la accin relevante para el anlisis socioeconmico se centra en el pago de tributos al
Estado. Se genera un impacto primario positivo por el incremento en los ingresos del
presupuesto nacional, regional y local producto del canon. Sin embargo, a nivel de impactos
derivados, la mayor cantidad de recursos disponibles genera la posibilidad de mayores presiones
por parte de la poblacin para que el gobierno regional y los gobiernos locales realicen obras de
infraestructura y planes de desarrollo social. De la misma manera, podran crearse tensiones
entre los distritos de las provincias de Cajamarca y Celendn por la distribucin de los recursos
del canon.

D. Etapa de cierre

En la Tabla 5.3.4 se identifican los resultados del anlisis socioeconmico y la evaluacin secuencial para la
etapa de cierre. Se observan impactos tanto positivos, derivados de la contratacin de empresas y la
generacin de empleo para las actividades de cierre, e impactos negativos derivados de la reduccin de
empleos por el cese de operaciones y la disminucin de la actividad comercial en la Ciudad de Cajamarca. De
ah que las medidas de un plan de manejo deben abordar el problema de la empleabilidad de los ex
trabajadores.
D.1 Actividad: Actividades de cierre, desmantelamiento y traslado de equipos En la realizacin de las
actividades de cierre se contratan empresas de servicios, algunas de ellas locales y otras externas a la
localidad. La contratacin de empresas de servicios especializados (no contratables localmente) para el
desmantelamiento, seguridad, logstica, y otras actividades generan como impactos primarios positivos el
incremento de los ingresos en estas empresas y el empleo a nivel nacional.
Asimismo, durante la realizacin de las labores de desmantelamiento y traslado, se pueden generar
percepciones de pasivos ambientales producidos por el proyecto.
D.2 Actividad: Finalizacin de Operaciones
La finalizacin de operaciones del proyecto involucra dos acciones con impactos negativos: la liquidacin de los
trabajadores y el trmino de los contratos a empresas de servicios contratadas localmente.
D.3 Actividad: Manejo del agua Esta actividad est relacionada al tratamiento de los reservorios de agua
posterior al cierre del proyecto. A travs de esquemas, tal como la creacin de un fideicomiso a la comunidad,
se podra prolongar e inclusive incrementar los beneficios de la operacin de reservorios a las etapas
posteriores al cierre. Los beneficios generados seran los mismos descritos en el acpite B.2 titulado Manejo
de fuentes de agua.

5.3.1.2 IDENTIFICACIN DE IMPACTOS SEGN


COMPONENTE Y SUBCOMPONENTE DEL ENTORNO
SOCIOECONMICO IMPACTADO
A. Componente social

Como puede observarse en la Tabla 5.3.5, a nivel de impactos socioeconmicos, se identifica una
concentracin de los mismos en las etapas de pre construccin, debido la alteracin del entorno generada
por la llegada del Proyecto Conga a la localidad. Asimismo, el nico subcomponente que recibe ntegramente
impactos positivos es el de educacin y salud debido a los mayores retornos a la educacin por el incremento
del empleo y el posible mayor acceso a servicios educativos pblicos por parte de la poblacin expropietaria.
B. Componente econmico
Los impactos econmicos (Tabla 5.3.6) se concentran en las etapas de construccin y operacin en gran
medida por las oportunidades de empleo y mejoramiento de ingresos que generan las actividades
comprendidas en ambas etapas. Estos beneficios se producen por la contratacin de mano de obra y
empresas de la localidad, as como por la generacin de empleos indirectos y la mayor actividad econmica
generada en las zonas geogrficas cercanas

C. Componente psicosocial

Los impactos identificados en este componente (Tabla 5.3.7) no responden necesariamente a la percepcin objetiva de la
realidad por parte de la poblacin, sino ms bien a deseos o temores que en un plan de manejo de impactos deben ser
mitigados a travs de un Plan de Comunicacin Social, campaas de informacin y la incorporacin de la poblacin en el diseo
y ejecucin del Plan de Monitoreo Participativo Ambiental y Social.
D. Componente social derivado del ambiental

En este componente (Tabla 5.3.8) se identifican los impactos sociales generados a partir de impactos ambientales residuales,
vale decir, despus de aplicado el Plan de Manejo Ambiental. Los impactos negativos, sin la aplicacin de un plan de manejo, se
generan a partir de la reduccin de elementos ambientales con importancia socioeconmica (p.ej. pastos naturales y bofedales)
por el cambio en el uso de los suelos, la posible inaccesibilidad a recursos pesqueros por la relocalizacin de truchas. Los
impactos positivos se generan a partir de la reduccin de la incertidumbre respecto de los flujos de agua debido a la operacin
de reservorios. Queda claro que el impacto residual se expresar de acuerdo con las caractersticas, en trminos de efectividad,
del Plan de Manejo Ambiental.
E. Componente poltico

Se identifica dos impactos significativos en el componente poltico (Tabla 5.3.9) relacionados a la posible generacin de
conflictos entre los gobiernos locales motivados por la obtencin de recursos del canon y regalas. Estos impactos debern ser
manejados por una Plan de Comunicacin Social que informe adecuadamente a la poblacin sobre la normatividad bajo la cual
se asignan estos recursos.

5.3.2 EVALUACIN Y CALIFICACIN DE


IMPACTOS SOCIOECONMICOS
Luego de la identificacin de los impactos potenciales del Proyecto Conga, se procede a evaluar los impactos de manera individual y
agregada para todo el proyecto. En este proceso, se trabaja con informacin de manera sistemtica para la obtencin de resultados
vlidos y confiables (Cohen y Franco, 2003). Dicha informacin proviene de cuatro fuentes: (1) la lnea de base del rea de influencia
del proyecto, donde se exponen las caractersticas actuales de la poblacin circunscrita en este territorio, (2) informacin de variables
cualitativas y cuantitativas recogidas a partir de estadsticas, (3) estudios previos de proyectos similares realizados en escenarios o
contextos sociales y ambientales semejantes, y (4) el anlisis minucioso de un equipo de profesionales multidisciplinario dedicado a
cuantificar, en la medida de lo posible, la magnitud social y econmica de los impactos identificados en la etapa previa.
En el proceso de evaluacin, se consideran dos escenarios: uno sin medidas de manejo de impactos sociales y otro posterior a su
implementacin. En el segundo caso, los impactos hallados (impactos residuales) reflejan los efectos que surgen luego de la
incorporacin de las medidas descritas en el Plan de Manejo de Impactos Sociales (Seccin 7.3.1). Dichas medidas estn orientadas a
mitigar o potenciar (ya sean impactos negativos o positivos) los impactos identificados en las etapas de pre-construccin,
construccin y operacin.
La matriz con la evaluacin y calificacin final de cada uno de los impactos residuales del proyecto se muestra en la Tabla 5.3.10,
mientras que el detalle del anlisis completado se presenta en el Anexo 5.7, Evaluacin y Calificacin de Impactos Sociales. En ella, se
exponen, a detalle, los valores que conforman cada uno de los criterios de evaluacin sealados lneas arriba.

5.3.2.1 EVALUACIN Y CALIFICACIN DE IMPACTOS


SEGN COMPONENTE Y SUBCOMPONENTE
SOCIOECONMICO IMPACTADO
En un inicio, se halla el efecto global de los impactos de cada componente para ambos
escenarios. Luego, se determina cules subcomponentes tuvieron una mayor repercusin
sobre dicho efecto global y cules son los impactos ms importantes de cada
subcomponente. La importancia, en este caso, est determinada por la magnitud final del
impacto, la cual engloba las tres dimensiones de evaluacin: intensidad, amplitud y direccin.

A continuacin se presentan dos cuadros (Cuadros 5.3.1 y 5.3.2). El primero expone la


importancia o participacin que los impactos positivos y negativos de cada componente
tienen sobre los resultados finales de los impactos positivos y negativos del Proyecto Conga.
En tanto, el segundo cuadro resume la evaluacin y calificacin de los impactos por
componentes y subcomponentes socioeconmicos, as como la magnitud del cambio que
genera la aplicacin de las medidas de manejo de impactos.

proyecto conga, luego de la evaluacin


y calificacin final de sus impactos
previsibles, genera un impacto global
positivo leve. sin embargo, la presencia
de un impacto positivo no significa que
esta caracterstica se mantenga
uniforme en todos los componentes
socioeconmicos, subcomponentes,
receptores y etapas del proyecto. tanto
los componentes social, psicosocial y
poltico manifiestan impactos netos
negativos; y, aunque el resto de
componentes poseen impactos
positivos, sus subcomponentes
tambin presentan resultados
heterogneos. de all, surge la
necesidad de implementar un plan de
manejo de impactos sociales (seccin
7.3.1). las medidas de manejo de
impactos descritas en este plan
consiguen incrementar la magnitud del
impacto global del proyecto de leve a
alta y, an ms, permiten reducir la
heterogeneidad presente en cada uno
de los componentes socioeconmicos,
reduciendo de forma significativa la
magnitud de los impactos negativos de
cada uno de sus subcomponentes y

En lo que sigue, se har una descripcin detallada de los impactos asociados al


proyecto, agrupados en componentes socioeconmicos. En esta, se pondr mayor
atencin en cmo es que las medidas de manejo de impactos contribuyen a
mejorar las condiciones previstas de cada uno de los subcomponentes
socioeconmicas analizados. Asimismo, se cuantificar los cambios producidos con
la finalidad de determinar cules son los subcomponentes que mayor influencia
tienen sobre los resultados finales del proyecto.

En el cuadro superior se presentan las variaciones porcentuales


de la magnitud de los impactos netos que cada componente y
etapa manifiesta luego de la introduccin de las medidas de
manejo de impactos. Las columnas y filas tituladas de total
indican los calificativos finales que se dan para cada componente
o etapa del proyecto. Las variaciones porcentuales, expuestas en
las columnas y filas continuas se interpretan como sigue: si son
de signo positivo, son incrementos porcentuales en la magnitud
positiva del impacto neto encontrado en un contexto sin medidas
de manejo de impactos; mientras que si son de signo negativo
representan reducciones porcentuales del impacto neto negativo
hallado en un contexto similar.

Entonces, del cuadro se extrae que tanto el componente econmico, como la etapa de operacin, son
las que mayor influencia tuvieron en el resultado final del proyecto: el traslado de un impacto neto
con calificativo positivo leve, cuando no se incluan medidas de manejo de impactos, a un impacto
neto con calificativo positivo alto, luego de la incorporacin de esta medidas. Como sntesis de la
evaluacin y calificacin de los impactos segn componentes, desarrollada lneas arriba, se extraen
las siguientes conclusiones:
1. El Proyecto Conga genera, despus de la implementacin de las medidas de manejo, un impacto
neto positivo alto en el agregado de componentes socioeconmicos. Sin embargo, de no
implementar dichas medidas, el resultado cambia y el impacto positivo es solo de magnitud leve.
2. 2. A pesar de que el impacto global del proyecto sin medidas de manejo de impactos es positivo,
este resultado no es uniforme en todas las etapas del proyecto. Durante las etapas de preconstruccin y cierre, el impacto que ejerce el proyecto es negativo, moderado en el primer caso y
alto en el segundo. De all deriva la necesidad de elaborar un Plan de Manejo de Impactos Sociales
(Seccin 7.3.1). Con la inclusin de las medidas de manejo de impactos, los resultados negativos
hallados en estas etapas se reducen y se obtiene un impacto positivo alto en la etapa de preconstruccin y uno negativo leve en la etapa de cierre. Las etapas de construccin y operacin que
manifiestan inicialmente impactos positivos netos, moderado en la etapa de construccin y alto en la
etapa de operacin, luego de la implementacin de las medidas de manejo de impactos alcanzan
ambas impactos positivos netos altos (Cuadro 5.3.3). Entonces, todas las etapas, con la excepcin de
la etapa de cierre, reflejan impactos netos residuales positivos de magnitud alta, dando como
resultado final un impacto neto agregado del proyecto de significancia alta.

3. Luego de la implementacin de las medidas de manejo de impactos, los componentes


socioeconmicos cuyos impactos agregados tuvieron un mayor efecto sobre la calificacin del
impacto neto del proyecto son, en orden de importancia: el econmico, el psicosocial y el
social. En consecuencia, tanto el componente social derivado de ambiental como el
componente poltico no significaron una fraccin importante de los resultados netos del
proyecto.
4. Los componentes que perciben los mayores cambios luego de la insercin de las medidas
de manejo de impactos son: el social derivado de ambiental (con un incremento de 160% de
su impacto neto positivo), el psicosocial (con una reduccin de 70% de su impacto neto
negativo), el social (con una reduccin de 60% de su impacto neto negativo), y el econmico
(con un incremento de 30% de su impacto neto positivo). El componente poltico no
manifiesta cambios significativos luego de la inclusin de las medidas de manejo de impactos.
5. Si consideramos solo a los impactos positivos que genera el proyecto, el componente
econmico es el que mayor peso ejerce. La participacin de sus impactos positivos bordea el
85% del total de impactos positivos acumulados por el proyecto. Esto sucede tanto en un
escenario sin medidas de manejo de impactos, como con estas. De igual forma, al considerar
solo a los impactos negativos, el componente econmico adquiere una relevancia importante
(superior al 30%) sobre los impactos negativos acumulados por el proyecto.

.3.2.2 EVALUACIN Y CALIFICACIN DE


IMPACTOS SEGN RECEPTORES
La evaluacin y calificacin por receptores se realiza de manera general sobre la Regin de Cajamarca, las Provincias
de Celendn y Cajamarca, los Gobiernos locales de las Provincias de Celendn y Cajamarca, el rea de Estudio
Especfica y los caseros colindantes y circunscritos al rea de emplazamiento del proyecto. En todos los casos, no es
factible la comparacin entre receptores puesto que representan reas geogrficas de diferente extensin. Pero s es
posible establecer comparaciones entre los resultados que se dan, dentro de una misma rea geogrfica, antes de la
implementacin de las medidas de manejo de impactos y luego de su incorporacin. Posterior a la evaluacin
sealada, se efecta una evaluacin ms especfica que considera como unidad de anlisis el casero. En este caso, s
es factible y necesario establecer comparaciones, debido a que de este anlisis se desprende cules son los caseros
que conforman el AID y el rea de Influencia Indirecta (AII) del Proyecto Conga. En todas las evaluaciones hechas, se
persigue: (1) determinar la cantidad de impactos positivos y negativos que recibe cada receptor segn la calificacin
del impacto, (2) establecer cules son las etapas en las que cada receptor recibe la mayor proporcin de impactos
negativos y positivos, y (3) mostrar los efectos que genera la incorporacin de las medidas de manejo de impactos
sobre cada receptor. A continuacin se desarrollan estas evaluaciones.

5.3.3 DETERMINACIN DEL REA DE


INFLUENCIA DIRECTA (AID) E INDIRECTA
(AII)

Del anlisis de impactos segn receptores presentado en la seccin anterior, en el que se evalu y calific los
impactos netos que el Proyecto Conga genera sobre cada receptor, se concluye que los caseros que deben
conformar el AID del proyecto son: Quengoro Bajo, Huasiyuc Jadibamba, Piedra Redonda Amaro, Chugurmayo,
Namococha, El Porvenir de la Encaada, Lagunas de Combayo, Agua Blanca, Quengoro Alto, San Nicols y
Santa Rosa de 5-197 Febrero 2010 Huasmn24 (Figura 5.3.1). Diez de estos coinciden con los caseros en los
que se ubica el rea de emplazamiento del proyecto (CAEP) y el ltimo limita con esta rea. El motivo de su
seleccin es la elevada magnitud negativa del impacto neto del proyecto que recae sobre ellos en la etapa de
pre-construccin antes de la aplicacin de las medidas de manejo de impactos (Anexo 5.7, Evaluacin y
calificacin de impactos por receptor: Caseros dentro del rea de emplazamiento del proyecto (CAEP))..
Ubicados los caseros que conforman el AID, se concluye que el resto de caseros del rea de Estudio Especfica
(21 caseros) pasan a formar parte del AII (Figura 5.3.2), debido a que sobre ellos no recaen los impactos de
mayores magnitudes. Asimismo, las Provincias de Celendn y Cajamarca que, segn se expuso en el anlisis
previo, tienen impactos negativos en la etapa de pre-construccin por percepciones de posibles impactos
ambientales tambin son incluidas dentro del AII. Con ello se persigue no dejar de lado ningn receptor
impactado negativamente. Luego de determinar el rea de Influencia Directa del proyecto, se procede a
detallar sus caractersticas socioeconmicas

5.3.3.1 DESCRIPCIN DEL REA DE


INFLUENCIA DIRECTA (AID)
Poblacin El AID cuenta con una poblacin de 2 403 habitantes, que representa el 32,7% de la
poblacin del rea de Estudio Especfica. A nivel distrital se observa que 713 personas pertenecen
al distrito de Sorochuco, 420 al distrito Encaada, y 1 270 al distrito Huasmn. Los caseros que
representan una porcin importante de la poblacin del AID son Chugurmayo con 392 personas
(16,3%), Santa Rosa de Huasmn con 378 personas (15,7%), Agua Blanca con 321 personas
(13,4%), y Quengoro Bajo con 301 personas (12,1%). La poblacin segn gnero presenta una
distribucin aproximadamente homognea, siendo los hombres el 48,2% y las mujeres el 51,8%
de la poblacin total del AID. La pirmide poblacional del AID se encuentra concentrada en los
grupos etreos menores (entre 0 y 14 aos, principalmente), reflejando una estructura tradicional
con altas tasas de mortalidad y natalidad, la cual sera caracterstica de zonas rurales del pas.

Caractersticas de los miembros del hogar


En cuanto a los jefes de hogar, se encuentra que son hombres en la mayora de casos (90,9%). Se observa
entonces que el porcentaje de mujeres jefas de hogar (9,1%) es sustancialmente menor al registrado en el
ltimo censo a nivel nacional (28,5%) En referencia al ltimo nivel de estudios aprobado por el jefe del
hogar, se tiene que la mayora de jefes de hogar tiene bajo nivel educativo, ya que el 70,3% ha alcanzado
el nivel educativo primario y el 12,7% no posee nivel de estudios alguno.
La distribucin de edades de los jefes de hogar en el AID muestra que el grupo etrio predominante es la
poblacin entre 31 y 45 aos de edad (36,5%). Esta es una situacin favorable pues favorecera la
participacin de su fuerza laboral en la actividad econmica.
Caractersticas de la vivienda
segn la informacin obtenida, del total de viviendas (593), se destaca que el 88,6% tiene como material
predominante el adobe o tapia en la construccin de paredes; el 97,4% tiene la tierra o arena en la
construccin de los pisos; y que el 49,3% tiene planchas de calamina o fibra de cemento en sus techos.
Otros materiales de construccin utilizados en los techos son la paja u hojas de palmera (34,3%) y las tejas
(15,5%). egn la informacin obtenida, del total de viviendas (593), se destaca que el 88,6% tiene como
material predominante el adobe o tapia en la construccin de paredes; el 97,4% tiene la tierra o arena en
la construccin de los pisos; y que el 49,3% tiene planchas de calamina o fibra de cemento en sus techos.
Otros materiales de construccin utilizados en los techos son la paja u hojas de palmera (34,3%) y las tejas
(15,5%). egn la informacin obtenida, del total de viviendas (593), se destaca que el 88,6% tiene como
material predominante el adobe o tapia en la construccin de paredes; el 97,4% tiene la tierra o arena en
la construccin de los pisos; y que el 49,3% tiene planchas de calamina o fibra de cemento en sus techos.
Otros materiales de construccin utilizados en los techos son la paja u hojas de palmera (34,3%) y las tejas
(15,5%).

Educacin
El 58,1% de la poblacin mayor de 15 aos de edad ha estudiado algn ao de
primaria, mientras que el 19,5% ha logrado estudiar algn ao de secundaria.
Asimismo, slo 16 personas de la poblacin mayor de 15 aos en el AID han logrado
estudiar algn ao de educacin superior (1,2%). Por otro lado, el nivel educativo de
los hombres es relativamente mejor que el nivel educativo de las mujeres. A nivel de
AID se presenta un porcentaje de poblacin analfabeta similar al nivel departamental,
siendo analfabeta aproximadamente la cuarta parte de la poblacin (26,2%). El
analfabetismo es predominantemente femenino pues involucra al 41,8% de las
mujeres (317), versus un 10,4% de analfabetismo masculino (77). Los centros
educativos del AID reciben en total una suma de 752 alumnos27, distribuidos
uniformemente entre hombres y mujeres. A nivel de casero se ha observado casos
donde la demanda educativa sobrepasa la capacidad de la oferta educativa en cuanto
a docentes e infraestructura, por lo que brindar una educacin de calidad se convierte
en un reto importante. Ejemplo de ello, es que el centro educativo N 82512 ubicado
en Chugurmayo, recibe a 187 estudiantes diariamente, y posee slo 3 docentes
laborando en el mismo centro educativo en 6 aulas.

Empleo
La poblacin mayor a 14 aos, o poblacin en edad de trabajar (PET), del AID representa el 69% de la

poblacin total, donde la diferencia (31%) representa la tasa de poblacin dependiente. Se observa,
adems, que el 70% de la PET se encuentra dentro de la poblacin econmicamente activa (PEA), es
decir, la poblacin que trabaja en alguna actividad econmica (69%) o se encuentra buscando
activamente un empleo (1%). Esta baja tasa de desempleo se explica debido a que en zonas rurales
las actividades econmicas son llevadas a cabo principalmente de manera independiente por
unidades familiares para la produccin agropecuaria, por lo que no existira una demanda de trabajo
tal que genere expectativas de encontrar un empleo. De esta manera, el 30% restante representa a
la poblacin econmicamente inactiva (PEI), es decir, que no trabaja ni busca un empleo
activamente. Este ltimo grupo se dedica principalmente a labores domsticas (65%) y al estudio
(27%), donde la primera actividad es llevada a cabo principalmente por mujeres (81%) y la ltima por
hombres (83%), indicando cierta especializacin de tareas y labores dentro de los hogares del AID.
Esta ltima caracterstica es tambin representativa de la forma de organizacin del trabajo en los
estratos rurales de la sierra del Per.

Ingresos y gastos
La PEA ocupada del AID recibe una remuneracin promedio de 200 nuevos soles. No obstante, el monto anterior se encuentra
subestimado al existir un 32% de la PEA ocupada que cont con ingresos agropecuarios no reportados. Asimismo, un 24% de la PEA
ocupada no cuenta con ingresos por desempearse como trabajadores familiares no remunerados. De sta manera, la poblacin
con ingresos declarados- representa slo el 39% de la PEA ocupada. En este grupo, segn la fuente principal de ingresos, el
empleo dependiente (29% de la PEA ocupada) genera un ingreso promedio de 364 nuevos soles, significativamente superior al
ingreso promedio total de la PEA ocupada y mayor a todas las dems fuentes de ingresos, excepto las rentas de propiedad.
Asimismo, la actividad agropecuaria (24% de la PEA ocupada) genera 180 nuevos soles en promedio. Este monto es menor al
ingreso promedio del AID e o indica que los trabajadores agropecuarios constituyen un grupo vulnerable. 5-204 Febrero 2010 Por
otro lado, el ingreso promedio familiar en el AID asciende a 265 nuevos soles, los cuales se encuentran tambin subestimados al
encontrarse una alta tasa de no respuesta para los ingresos agropecuarios (32%). Asimismo, el porcentaje de familias sin ingresos
representa el 7% de las familias del AID. De la misma forma que el AEE, el ingreso promedio familiar tiene como principal fuente el
aporte del Programa Juntos (44% del ingreso promedio: 125 nuevos soles), dado que beneficia al 58% de las familias del AID con
ingresos declarados. El escenario anterior refleja el alto nivel de asistencialismo y pobreza en la zona en estudio. La segunda fuente
de ingresos ms importante es la que proviene del empleo dependiente, donde el 28% de las familias con ingresos declarados
tienen al menos un miembro de la familia con dicho tipo de ingresos, generando el 23% del ingreso promedio familiar (61 nuevos
soles). Respecto del gasto familiar en el AID se observa que el mayor rubro de gasto pertenece al gasto en alimentos que representa
alrededor del 64% del gasto total sumando en trminos absolutos 234 soles29. Por otro lado, el gasto promedio en servicios y
bienes excluyendo la alimentacin en el AID es de 128 nuevos soles mensuales. En orden de prioridad el rubro con mayor destino
de gasto (sin contar alimentos) es el mantenimiento de la vivienda que suma 30 nuevos soles mensuales (13%), seguido por el
gasto en salud y educacin de 21 y 19 nuevos soles mensuales (9% y 8,3% respectivamente).

Salud
Dentro de la zona del AID se observa que en el 40,3% de los hogares hubo por lo menos una persona enferma en los ltimos 15 das,
lo que significa en trminos absolutos 206 personas. Entre las personas que estuvieron enfermas en el periodo de referencia el 67,5%
fue atendido en algn centro de salud (139 personas). De este grupo, alrededor de la mitad de la poblacin fue atendida en un puesto
de salud del Minsa (43,8%); en un policlnico, centro o posta de salud (15,5%); y solo una persona en el Hospital Essalud. Asimismo, el
62% de la poblacin cuenta con afiliacin a algn seguro de salud.
Respecto al tipo de seguro de salud que se encuentra afiliada la poblacin, la mayora est afiliada al Seguro Integral de Salud
(61,4%). Los seguros minoritariamente utilizados son el seguro social ESSALUD con 0,6% y otros seguros de salud con 0,1%. En
cuanto a la planificacin familiar, se observa que los casos de embarazo en representan el 7,8% de las mujeres en edad frtil. La
mayora de mujeres embarazadas se encuentran entre los 15 y 24 aos de edad (55,6%), lo cual representa una amenaza latente
de embarazo precoz entre la poblacin femenina relativamente joven. En cuanto al control prenatal, gran proporcin de los nacidos
vivos menores de 5 aos fueron gestados bajo los cuidados de por lo menos un control prenatal (CPN) de sus madres (88,9%). Ms
de la mitad de partos del ltimo nacido vivo menor de 5 aos ocurri en el mismo domicilio de la parturienta (69,5%). El 30,5% de
los partos tuvo lugar en algn establecimiento de salud, especialmente en un Hospital MINSA. En el AID, la mitad de las mujeres en
edad frtil sin tomar en cuenta las mujeres embarazadas- utiliza algn mtodo anticonceptivo. Si consideramos a la pldora, los
inyectables, y el condn como mtodos modernos de anticoncepcin, y a la abstinencia peridica y otros como mtodos
tradicionales de anticoncepcin, se observa que el 89,7% de la poblacin del AID utiliza mtodos modernos de anticoncepcin
siendo los inyectables utilizados por el 78,5%, la pldora por el 8,4%, y el condn por el 2,8%. An as, el 10,3% de la poblacin
utiliza mtodos tradicionales anticonceptivos. En cuanto a las causas de morbilidad en el AID, se observa que ante la pregunta a las
madres de hijos menores de 5 aos por la ocurrencia de sntomas de IRA (sobre todo de vas respiratorias bajas, indicativas de
neumona), en las dos semanas previas a la encuesta, la prevalencia de nios menores de 5 aos con IRA fue de 53,4%. En el caso
de la diarrea (3 o ms evacuaciones lquidas durante el mismo da), la incidencia fue de 13,5% en las dos semanas previas a la
entrevista.

Pobreza
La poblacin del AID se encuentra mayoritariamente en situacin de pobreza
(73,4%), medida por pobreza no monetaria (al menos una Necesidad Bsica
Insatisfecha, o NBI) y el 27,4% se encuentra en pobreza extrema (ms de una NBI).
Esto evidencia los bajos niveles de calidad de vida de la zona en trminos de acceso a
la educacin de los nios, hacinamiento de los hogares, acceso a agua potable, entre
otros. 5-206 Febrero 2010 Asimismo, respecto de la poblacin limitada de ejercer sus
derechos se encuentra que el 5,3% de la poblacin menor de 18 aos del AID no
posee identificacin (partida de nacimiento o NI). Asimismo el porcentaje de
indocumentados mayores de 18 aos se asciende al 16,1%.

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