D.L.

N 1062
DECRETO LEGISLATIVO QUE APRUEBA LA LEY DE
INOCUIDAD DE LOS ALIMENTOS

Inocuidad de los Alimentos

La garanta de que los alimentos no causarn dao al consumidor
cuando se preparen y/o consuman de acuerdo con el uso a que se
destinan. (Codex Alimentarius, Decreto Legislativo N 1062 Ley de
Inocuidad de los Alimentos)

CONCEPTOS:

Cadena Alimentaria.- Fases que abarcan los alimentos desde la produccin primaria hasta
el consumo final.
Inocuidad de los Alimentos.- La garanta de que los alimentos no causen dao al
consumidor cuando se preparen o cuando se consuman de acuerdo al uso que se destina.
Anlisis de riesgos.- Proceso que consta de 3procesos: evaluacin de riesgos, gestin del
riesgo y comunicacin del riesgo.
Seguridad Alimentaria.- Cuando todas las personas tienen en todo momento acceso fsico
y econmico a suficientes alimentos inocuos y nutritivos para satisfacer sus necesidades
nutricionales y sus preferencias alimentarias a fin de llevar una vida activa y sana.

Evolucin de la importancia de la Sanidad Agraria e

Inocuidad Alimentaria en el Comercio Internacional
1900
2020

1950

2000

2050...
Sanidad Agaria
Inocuidad Alimentaria
Fuente: FAO/Codex Alimentarius

INDICE
TITULO I

: Disposiciones generales .

TITULO II : De la inocuidad de los alimentos.

CAPITULO I : DE LOS DERECHOS DE LOS CONSUMIDORES Y OBLIGACIONES DE LOS PROVEEDORES.

CAPTULO II :DE LA VIGILANCIA Y CONTROL DE LA INOCUIDAD DE LOS ALIMENTOS

CAPTULO III

DE LA INOCUIDAD DE LOS ALIMENTOS Y PIENSOS EN EL COMERCIO INTERNACIONAL

TITULO III : De las prioridades competentes.

TITULO IV : De las infracciones y sanciones.

TITULO PRELIMINAR

Artculo 1.- Finalidad

Establecer el rgimen jurdico aplicable para garantizar la
inocuidad de los alimentos destinados al consumo humano con el
propsito de proteger la vida y la salud de las personas,
reconociendo y asegurando los derechos e intereses de los
consumidores y promoviendo la competitividad de los agentes
econmicos involucrados en toda la cadena alimentaria.
.

Artculo 2.- Principios que sustentan la poltica de

inocuidad de los alimentos

1.1. Principios de alimentacin saludable y segura.

Alimentacin
animal

Articulo II.- Principios que sustentan la poltica de Inocuidad de

los alimentos
La poltica de inocuidad de los alimentos
1. Principio de alimentacin saludable y
segura
2. Principio de competitividad
3. Principio de colaboracin Integral
4. Principio de responsabilidad social de la
industria
SENASA

AGENTES
ECONOMICOS

ITP

C E RT I F I C A D O R A
S

DIGESA

MUNICIPALIDADE
S

TITULO I
DISPOSICIONES GENERALES

Artculo 1.- Objeto

El presente Reglamento tiene por objeto establecer normas y procedimientos generales para la aplicacin
y cumplimiento del Decreto Legislativo N 1062 Decreto Legislativo que aprueba la Ley de Inocuidad de
los Alimentos, en concordancia con los Principios Generales de Higiene de los Alimentos del Codex
Alimentarius.
Artculo 2.- Definiciones
Los trminos empleados en el presente Reglamento debern ser interpretados conforme a las definiciones
contenidas en el Decreto Legislativo N 1062 y en el Anexo del presente Reglamento. Cuando en el
presente Reglamento se haga mencin a la Ley, se entender que es al Decreto Legislativo N 1062.
Artculo 3.- mbito de aplicacin
Las disposiciones de la Ley y del presente Reglamento constituyen normas de orden pblico de aplicacin
a toda persona natural o jurdica, sociedades de hecho, patrimonios autnomos, o cualquiera otra entidad,
de derecho pblico o privado, con o sin fines de lucro, que directa o indirectamente participe en alguna de
las fases de la cadena alimentaria de consumo humano en todo el territorio nacional.

TITULO II
DE LA INOCUIDAD DE
LOS ALIMENTOS

CAPITULO I:
De los derechos de los consumidores y obligaciones de los
proveedores
Artculo 4.- Derecho a consumir alimentos inocuos
Los

consumidores tienen derecho a:

a. Exigir y reclamar una informacin veraz, objetiva, comprensible, amplia y detallada de todos los
alimentos presentes en el mercado a travs del etiquetado,
b. Recibir proteccin de la autoridad competente
c. Exigir a la autoridad competente que los alimentos no aptos para el consumo humano, sean objeto
de la aplicacin de medidas sanitarias de seguridad con la finalidad de evitar su uso o consumo; y
d. Que las autoridades que faciliten la canalizacin y atencin de reclamos.

Artculo 5.- Denuncia

Toda persona natural o jurdica podr denunciar ante las autoridades competentes, aquellos hechos que
considere contrarios a la Ley, el presente reglamento y otras disposiciones legales cuando corresponda,
debiendo dar a conocer los hechos, indicios, circunstancias y evidencias que permitan a la autoridad
competente su comprobacin, para la aplicacin de las medidas sanitarias de seguridad y sanciones segn
corresponda. Dicha autoridad est en la obligacin de emitir el pronunciamiento en respuesta al
denunciante debidamente identificado.

CAPITULO I:
De los derechos de los consumidores y obligaciones de los
proveedores
Artculo 6.- Publicidad de sanciones y alertas
deber ser difundida por las autoridades competentes, a travs de sus portales institucionales u otros medios idneos en
resguardo de los consumidores, una vez agotada la va administrativa.
Los alimentos que impliquen un riesgo para la salud, se harn de conocimiento a los consumidores a travs de los portales
institucionales u otros medios

Artculo 7.- Acceso a la informacin

Toda informacin en materia de inocuidad de alimentos que posean las autoridades competentes, podr ser
entregada a los consumidores previa presentacin de la solicitud

Artculo 8.- Obligacin de los proveedores de suministrar alimentos y piensos inocuos

Los proveedores son responsables directos de la inocuidad de los alimentos y piensos que
suministran. Los proveedores deben cumplir con la normativa sanitaria sustentada en la
aplicacin de los Principios Generales de Higiene, como las Buenas Prcticas Agrcolas, Buenas
Prcticas de Pesca y Acucolas, Buenas Prcticas de Manufactura, Sistema de Anlisis de Peligros y
Puntos Crticos de Control (HACCP) y otras normas establecidas por las autoridades competentes.

CAPITULO II
DE LA VIGILANCIA Y CONTROL DE LA INOCUIDAD DE LOS
ALIMENTOS
Artculo 9.- Vigilancia sanitaria
La vigilancia sanitaria comprende la inspeccin fsica y documentaria, as como la toma de muestras en
caso de ser necesario, y ser realizada por un inspector oficial, conforme a los procedimientos establecidos
por las autoridades competentes.

Artculo 10.- Vigilancia sanitaria de alimentos de produccin y procesamiento primario

de origen animal y vegetal y de piensos
La vigilancia de contaminantes fsicos, qumicos y biolgicos estn a cargo del Servicio Nacional
de Sanidad Agraria - SENASA, que se encargar de formular la normativa especfica.

Artculo 11.- Vigilancia sanitaria de los alimentos y piensos de origen pesquero y

acucola
Est a cargo del Instituto Tecnolgico Pesquero ITP a travs de la Direccin del Servicio
Nacional de Sanidad Pesquera SANIPES. Dicha autoridad se encargar de formular la
normativa especfica.

CAPITULO II
DE LA VIGILANCIA Y CONTROL DE LA INOCUIDAD DE LOS
ALIMENTOS
Artculo 12.- Vigilancia sanitaria de los alimentos elaborados industrialmente
(fabricados)
Estn a cargo del Ministerio de Salud a travs de la Direccin General de Salud Ambiental DIGESA.

Artculo 13.- Vigilancia sanitaria de los alimentos elaborados, de los establecimientos de

comercializacin y expendio de alimentos y piensos.
Corresponde a los Gobiernos Locales ejercer la vigilancia sanitaria

Artculo 14.- Vigilancia en materia de rotulado, informacin y publicidad de alimentos y piensos

En materia de inocuidad alimentaria as como de prcticas fraudulentas o engaosas, est a cargo de las Autoridades Competentes.

Artculo 15.- Vigilancia Sanitaria de los alimentos destinados a programas sociales y

poblaciones de alto riesgo
Las entidades administradoras de programas sociales de alimentacin, estn obligadas a notificar oportunamente a la
autoridad competente cualquier irregularidad en materia de inocuidad en el suministro de estos alimentos que implique
un riesgo para la salud pblica, adoptando las acciones inmediatas a fin de mitigar el riesgo correspondiente.

CAPITULO II
DE LA VIGILANCIA Y CONTROL DE LA INOCUIDAD DE LOS
ALIMENTOS
Artculo 16.- Vigilancia Sanitaria de los alimentos y piensos
donados
Las donaciones de alimentos y piensos de procedencia nacional o extranjera,
notificarn a las autoridades competentes para su evaluacin sanitaria antes de su
despacho. Las declaradas no aptas para su consumo por la autoridad competente,
se establecer las medidas para su disposicin final, de acuerdo a la normativa
nacional.

Artculo 17.- Rastreabilidad

La rastreabilidad de los alimentos y de los piensos
debe comprender todas las etapas de la cadena
alimentaria.

CAPITULO II
DE LA VIGILANCIA Y CONTROL DE LA INOCUIDAD DE LOS
ALIMENTOS
Artculo
18.rastreabilidad

Procedimientos

de

Los procedimientos de rastreabilidad considerarn

todas las etapas de la cadena alimentaria,
incluidos los piensos para los animales destinados
a consumo humano. La rastreabilidad debe incluir
la informacin sobre los proveedores de materias
primas e insumos de alimentos y de piensos, a fin
de poder aplicar las medidas preventivas y
correctivas.

Artculo 19.- Procedimiento para la

atencin de alertas sanitarias
Cada sector establecer procedimientos para la
atencin de alertas sanitarias nacionales e
internacionales segn su competencia, aplicando
los principios de anlisis de riesgos.

CAPITULO II
DE LA VIGILANCIA Y CONTROL DE LA INOCUIDAD DE LOS
ALIMENTOS
Artculo 20.- Informacin sobre las alertas sanitarias
La atencin y solucin de las alertas sanitarias debern originar un informe el cual debe derivarse al
generador de la alerta.

Artculo 21.- Obligacin de los proveedores ante riesgos sanitarios

Los proveedores, estn obligados a notificar oportunamente a la autoridad del riesgo sanitario de un
alimento o pienso suministrado y las acciones correctivas tomadas.

Artculo 22.- Certificacin oficial

inocuidad de alimentos y piensos

de

Las autoridades competentes de nivel nacional

establecen procedimientos de certificacin oficial de
alimentos y de piensos de procedencia nacional o
extranjera.

CAPITULO II
DE LA VIGILANCIA Y CONTROL DE LA INOCUIDAD DE LOS
ALIMENTOS
Artculo 23.- Registro Sanitario de alimentos elaborados
industrialmente
DIGESA, es la responsable a nivel nacional del Registro Sanitario de los
alimentos industrializados y semielaborados que se comercializan en el pas.
Estos alimentos , estn sujetos a vigilancia sanitaria.

Artculo 24.- Medidas sanitarias de seguridad

Es la accin preventiva y de control, de ejecucin inmediata. Medidas sanitarias de seguridad en
cualquiera de las fases de la cadena alimentaria:
a. Inmovilizacin;
b. Retiro del mercado de alimentos y piensos;
c. Suspensin de actividades;
d. Cierre temporal del establecimiento;
e. Comiso o decomiso;
f. Incautacin; y
g. Disposicin final.

CAPTULO III
DE LA INOCUIDAD DE LOS ALIMENTOS Y PIENSOS EN EL COMERCIO
INTERNACIONAL
Artculo 25.- Ingreso al pas de alimentos y de
piensos
El ingreso al pas, como importacin, trnsito internacional
o cualquier otro rgimen aduanero de alimentos y de
piensos, se sujetar a las disposiciones que establezcan las
autoridades competentes de nivel nacional, en el mbito de
su competencia.

Artculo 26.- Exportacin de alimentos y piensos

Las autoridades competentes de nivel nacional expedirn dentro
del mbito de su competencia, el certificado sanitario oficial para
alimentos y para piensos, conforme a los requisitos que para el
efecto se encuentren establecidos en su respectiva normativa
sectorial.

CAPTULO III
DE LA INOCUIDAD DE LOS ALIMENTOS Y PIENSOS EN EL COMERCIO
INTERNACIONAL
Artculo 27.- Apoyo de otras Instituciones vinculadas al comercio
internacional
La Autoridad Nacional de Aduanas, la Direccin Nacional Antidrogas y la Autoridad
Nacional de Puertos, deben brindar el apoyo necesario a las autoridades competentes
de nivel nacional, para asegurar que los envos sujetos a control sanitario de comercio
nacional e internacional cumplan estrictamente con las reglamentaciones que stas
establezcan.

Artculo 28.- Certificado de Libre Comercializacin o Venta

CLV, es el documento oficial emitido a solicitud de parte, por la autoridad
competente de nivel nacional que certifica que un alimento o pienso es de libre
venta en el pas.

Artculo 29.- Alimentos y piensos rechazados por el pas de

destino
El reingreso al territorio nacional de los alimentos y piensos rechazados por el pas de
destino, estn sujetos a evaluacin previa por la autoridad de nivel

TTULO III
DE LAS AUTORIDADES
COMPETENTES
Artculo 30.- Funciones de la Comisin Multisectorial Permanente de Inocuidad
Alimentaria
Encargados de coordinar las actividades de vigilancia y control en inocuidad de los alimentos y
piensos, Proponen un sistema de alerta sanitaria rpida intersectorial sustentado en la rastreabilidad;
Emiten opinin tcnica sobre los proyectos de normas regionales en materia de inocuidad de los
alimentos.

Artculo 31.- Autoridades competentes de nivel nacional

Competencia tecnica , normativa y super vigilancia en materia de inocuidad
de los alimentos agropecuarios y de procesamiento primario , asi como de
piensos .para promover proteccion de la salud la competitividad del sector .

Produccin y
procesamiento
primario

MINISTERIO DE
AGRICULTURA
-SENASA

Alimentos
Elaborados
industrialmente
(fabricados )
MINISTERIO DE
SALUD
DIGESA

Comercializacion
de Alimentos

Gobierno Local
Municipalidades

Alimentos
pesqueros
y de acuicultura
Ministerio de la
produccin vice
ministerio de
pesquera
ITP

TTULO III
DE LAS AUTORIDADES
COMPETENTES
Artculo 32.- Funciones de los Gobiernos Regionales
los Gobiernos Regionales son responsables de la implementacin y ejecucin
de las polticas nacional y sectoriales en inocuidad de los alimentos y
piensos en el mbito regional, en el marco del presente Reglamento y los
Reglamentos Sectoriales

Artculo 33.- Funciones de los Gobiernos Locales

a. Normar en temas de inocuidad de los alimentos y piensos en el mbito de su competencia en
concordancia con las normas nacionales y regionales;
b. b. Aplicar las medidas sanitarias en alimentos y piensos;
c. Comunicar y tomar las acciones preventivas y correctivas sobre situaciones de alerta sanitaria
dentro de su jurisdiccin territorial;
d. Promover y difundir la poltica nacional de inocuidad de los alimentos y piensos en su localidad;
e. Fortalecer las capacidades tcnicas en materia de inocuidad de los alimentos y piensos;
f. Capacitar en Buenas Prcticas en materia de inocuidad de los alimentos y piensos dentro del mbito
de su competencia;

Artculo 34.- Delegacin y autorizacin de funciones

Las autoridades competentes podrn delegar y autorizar para el ejercicio de sus funciones, a
personas naturales o jurdicas, de los sectores pblico y privado, la prestacin de servicios en los
aspectos de inocuidad de los alimentos que stas determinen. Para dichos casos debern
reglamentar las disposiciones, las cuales incluirn lo referente a las auditoras de los servicios
delegados, por parte de la autoridad competente correspondiente. La facultad de resolver es

Artculo 35.- Simplificacin de procedimientos tramitados ante las autoridades

competentes
Los procedimientos tramitados ante las autoridades competentes deben estar dotados de la
mxima dinmica posible, evitando actuaciones procesales que dificulten su desenvolvimiento,
para lo cual deber cumplirse con las disposiciones sealadas en la Ley N 27444 Ley del
Procedimiento Administrativo General, la Ley N 29060- Ley del

TTULO IV
DE LAS INFRACCIONES Y
SANCIONES
Artculo 36.- Concepto de las infracciones y criterios para su
tipificacin
Se considera infraccin toda conducta que por accin u omisin signifique
el incumplimiento total o parcial de las disposiciones de la Ley, el presente
reglamento y los reglamentos sectoriales.

Artculo 37.- Sanciones y medidas complementarias

Las sanciones que impongan las autoridades competentes, sern aplicadas
sin perjuicio de las acciones civiles y/o penales a que hubiere lugar.

Artculo 38.- Medidas preventivas dentro del

procedimiento sancionador
De considerarlo necesario las Autoridades Competentes podrn aplicar dentro del
procedimiento sancionador, las medidas sanitarias de seguridad dispuestas en el
artculo 24 del presente Reglamento.
Artculo 39.- Registro de Infractores
Cada autoridad competente administrar un registro nacional de infractores, el cual
se har pblico a travs de los portales institucionales de cada sector u otro medio
en caso de considerarse necesario.