FACULTAD DE CONTADURIA

PBLICA
FINANZAS PBLICAS
UNIVERSIDAD PILOTO

Se relaciona con las

fuentes de ingreso
del Estado.

Impuestos
Tasas y multas
Regalas, otros.

y
otras
fuentes
de
financiamiento como el
endeudamiento.

Estos
elementos
armonizan
en
PRESUPUESTO.

se
el

para su posterior utilizacin

en la provisin de bienes y
servicios a travs del gasto
pblico.

Es una comunidad humana asentada permanente en un territorio y

sujeta a una autoridad comn cuya finalidad primordial es la
satisfaccin de necesidades comunes.
Sin embargo, se suele confundir con alguno de los elementos
integrales del concepto:
* Nacin
* Poder
* Soberana

Es una relacin humana

de subordinacin que
implica dos elementos
esenciales: el mando y
la obediencia.

ICAS
T
S

R
TE
CARAC

RE
HOMB
L
E
D
L
ATURA
N
E
T
OC IA L
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S
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O
C
E SER
D
E
U
P
O

P UE S T
M
I
R
E
ES
PUED

ste
ha
sido
considerado
como
condicin esencial para
la
existencia
del
Estado,
pues
el
individuo
natural
transfere el poder a un
ente abstracto que es
el Estado.

Es un conjunto de personas que se

encuentran unidas por vnculos
comunes como son la lengua, la
raza, la cultura o la religin.

Conjunto de instituciones
habilitadas para ejercer el poder
pblico.

Este principio establece que

cada estado ejerce poder
absoluto sobre su territorio, y su
sistema de gobierno y poblacin.
Por lo tanto, la autoridad de un
estado en materia interna
prevalece sobre la de cualquier
otra entidad

* Poblacin

E. Areo

* Territorio

E. Martimo

* Poder

E. Territorial

* ESTADO FEDERAL
* ESTADO UNITARIO

Corregir las imperfecciones del

oligopolios, carteles, monopsonios)
*

Estado

(Monopolios,

* Redistribucin del ingreso y la riqueza

* Controlar los ciclos econmicos.
*
Incentivar
empleo,
crecimiento econmico.

controlar

inflacin,

fomentar

*Minimizar diferencias entre los individuos.

*Proteger los recursos naturales.
*Controlar discriminacin de razas, religin o de gnero.
*Aprovechar o controlar las externalidades.
*Coordinar polticas internacionales.

ESTADO UNITARIO

ESTADO FEDERAL

EL PODER PBLICO, TANTO EN EL

PLANO INTERNACIONAL COMO EN EL
NACIONAL, CUENTA CON UN NICO
TITULAR,
QUE
ES
LA
PERSONA
JURDICA ESTADO.

EN EL MBITO INTERNACIONAL ES
UNA SOLA PERSONA JURDICA, PERO
EN EL PLANO INTERNO CADA ESTADO
FEDERADO
TIENE
SU
PROPIA
PERSONERA.

LAS
FUNCIONES
EJECUTIVA,
LEGISLATIVA
Y
JUDICIAL
SON
EXCLUSIVAS DEL PODER CENTRAL.

CADA ESTADO LEGISLA DE ACUERDO

CON SU PROPIA CONSTITUCIN.

EXISTENCIA
DE
AUTORIDADES
NACIONALES Y CENTRALES QUE SE
ENCARGAN DE LAS MAS IMPORTANTES
FUNCIONES Y DECISIONES PBLICAS .

A
D
O
LI
Z
EN
TR
A
D
ES
C

C
EN
TR

A
LI
S
TA

LAS AUTORIDADES LOCALES GOZAN

DE POCA AUTONOMA, PUES DEBEN
DESARROLLAR
LAS
ORDENES
PROVENIENTES DEL NIVLES CENTRAL

CADA ESTADO TIENE POTESTAD

PARA
EJERCER
LAS
FUNCIONES
LEGISLATIVA, EJECUTIVA Y JUDICIAL.
LAS ENTIDADES FEDERADAS TIENEN
AUTONOMA
POLTICA
Y
ADMINISTRATIVA.

FENMENO JURDICO-POLTICO, EN EL QUE TODAS LAS

TAREAS Y FUNCIONES PBLICAS SE ENCUENTRAN A
CARGO DE UNA SOLA PERSONA JURDICA EL
ESTADO.

CARACTERISTICAS
IMPLICA UNA
JERARQUIZADA

ADMINISTRACIN

RIGUROSAMENTE

NO EXISTEN AUTORIDADES LOCALES PROPIAS

EXISTE UNA VOLUNTAD NICA QUE PARTE DEL CENTRO
DEL ESTADO Y SE TRANSMITE HASTA LAS LTIMAS
EXTREMIDADES

DESCONCENTRACIN:(ARTICULO 8 LEY 489)

RADICACIN COMPETENCIAS Y FUNCIONES EN DEPENDENCIAS
UBICADAS FUERA DE LA SEDE PRINCIPAL DEL ORGANISMO PERO
BAJO LA ORIENTACIN Y DIRECCIN DEL JEFE SUPERIOR DE LA
ENTIDAD NACIONAL.

TERRITORIAL
Ej: Seccionales
SENA
JERRQUICA O
FUNCIONAL.
De una autoridad
superior a una
inferior
(Delegacin)

DELEGACIN:

(ARTICULOS 209 Y 211 CP Y 8 Y 9 DE LA LEY 489).

El funcionario que es titular de una competencia (DELEGANTE) la traslada a un

inferior (DELEGATARIO) para que este la ejerza en nombre de aquel.

Caractersticas:
1.

Los representantes legales de los organismos, podrn delegar la atencin y

decisin de los asuntos conferidos por la ley o los actos orgnicos, en los
servidores del nivel directivo o asesor.

2.

Implica la existencia de un acto de delegacin.

3.

El delegante queda eximido de la responsabilidad de las funciones delegadas,

son responsabilidad exclusiva del delegatario. (Art. 211 CP).

La descentralizacin es un proceso mediante el cual

se transfiere poder de decisin y responsabilidad
desde el nivel central de una organizacin, a unidades
descentralizadas o alejadas del centro.

Propsito general de mejorar la

eficiencia
en el cumplimiento de sus objetivos.

La descentralizacin
poltica,
Es la transferencia a las
entidades territoriales, de la
capacidad de eleccin de sus
gobernantes y de la toma de
decisiones sobre las polticas de
desarrollo en el mbito local.

La descentralizacin
administrativa,
Es
la
transferencia
de
funciones,
recursos
y
capacidad de decisin del
Gobierno
Central,
a
los
gobiernos territoriales o
a
organismos
especializados
creados para la provisin de
determinados
bienes
y
servicios pblicos.

TIPOS DE DESCENTRALIZACION
ADMINISTRATIVA

POR
SERVICIOS

TERRITORIAL

Le reconoce a una comunidad

ubicada en un territorio la
gestin de los asuntos pblicos
de su inters, dotndola de
personalidad
jurdica,
atribuciones, competencias y
recursos.
Descentralizacin Fiscal
Descentralizacin funcional
Descentralizacin poltica
Ejemplos:
Departamentos,
municipios

distritos

En
ella
se
concede
competencias y funciones a
organismos que son creados
con el fin de realizar una
actividad
especializada
y
tecnificada.
Es
el
caso
de
los
Establecimientos
Pblicos,
Empresas
Industriales
y
Comerciales
del
Estado,
Empresas
de
Servicios
Pblicos, ESE y sociedades
pblicas.

El estado colombiano ( Art. 1

CP)

Definicin:

ESTADO DE
DERECHO

Social de Derecho,
ESTADO
Democrtico y
Organizacin: SOCIAL DE
Participativo
DERECHO
Repblica
unitaria
descentralizad
a
Fundamentos:
Respeto Dignidad
Humana
Respeto Derecho al
Trabajo
Prevalencia Inters
General
Solidaridad

Art. 2
CP

* Servir a la comunidad

* Promover la prosperidad general y

garantizar
la
efectividad
de
los
principios,
derechos
y
deberes
consagrados en la Constitucin
*Facilitar la participacin de todos en las
decisiones que los afectan.
*Defender la independencia nacional.
*Convivencia pacfica y la vigencia de un
orden justo

Para desarrollar estos fines debe

contar
con
una
estructura
administrativa que le permita ejercer
sus funciones legislativas, ejecutivas
y judiciales

ESTADO
COLOMBIANO

RAMAS DEL
PODER PBLICO

RAMA
LEGISLATIVA

RAMA
EJECUTIVA

RAMA
JUDICIAL

ORGANISMOS DE
CONTROL

MINISTERIO
PUBLICO

PROCURADORIA
GRAL DE LA
NACION

ORGANIZACIN
ELECTORAL

REGISTRADURIA
NACIONAL DEL
ESTADO CIVIL

DEFENSORIA
DEL PUEBLO

CONTRALORIA
GENERAL DE LA
REPUBLICA
CONSEJO
NACIONAL
ELECTORAL

NIVEL NACIONAL
SECTOR PUBLICO

ORGANOS
AUTONOMOS

ORGANIZACIN
TERRITORIAL

BANCO
DE LA REPUBLICA

DEPARTAMENTOS

COMISIN
NACIONAL
DE TELEVISIN

DISTRITOS

ENTES
UNIVERSITARIOS
AUTONOMOS

MUNICIPIOS

CORPORACIONES
AUTONOMAS
REGIONALES

TERRITORIOS
INDIGENAS

NIVEL TERRITORIAL

CONGRESO
BICAMERAL
ELEGIDO POR
UN PERIODO
DE 4 AOS,
ENCARGADO
DE EXPEDIR
LA LEY

RAMA

RAMA

LEGISLATIVA

EJECUTIVA

GOBIERNO
NACIONAL
Y
LOCAL ELEGIDO
POR
UN
PERIODO DE 4
AOS
ENCARGADA DE
EJECUTAR LA LEY

RAMA
JUDICIAL

CINCO JURISDICIONES ESPECIALIZADAS, RESUELVE LOS CONFLICTOS

QUE SE PRESENTAN POR LA APLICACIN DE LA LEY

La constituye el Congreso
de la Repblica
conformado por el
Senado y la Cmara de
Representantes
(Bicameral)

Los congresistas
son elegidos para
un perodo de 4
aos, contados a
partir del 20 de
julio siguiente a la
eleccin

Se renen en sesin
ordinaria durante dos
perodos por ao, los
cuales constituyen una
legislatura.
1er
Periodo: 20 julio - 16 de
diciembre.
2 Perodo: 16 de marzo
20 de junio

RAMA LEGISLATIVA DEL PODER

PBLICO
SENADO DE LA
REPBLICA
Mesa
Directiva
Secretara General

CAMARA DE REPRESENTANTES
Comisin Primera
Comisin Segunda
Comisin Tercera

Mesa
Directiva
Secretara General

Comisin Cuarta

Comisiones
Constitucionale
s Permanentes

Comisiones
Legales

Comisiones
Especiales
Comisiones
Accidentales

Comisin Quinta

Comisin de Derechos
Humanos y Audiencias
Comisin de tica y
Estatuto del
Congresista
Comisin de
Acreditacin
Documental
Comisin de
Instruccin

Comisin Sexta
Comisin Sptima

Comisin de Derechos
Humanos y Audiencias
Comisin de tica y
Estatuto del Congresista
Comisin Acreditacin
Documental
Comisin de Cuentas
Comisin de Investigacin
y Acusacin

Comisiones Adscritas a Org.

Nacionales o Internacionales

Comisiones adscritas a
organismos nacionales o
internacionales

Comisiones Especiales
de Seguimiento

Comisiones Especiales
de Seguimiento
Comisin de Crdito
Pblico

Comisin Accidental

Comisin Accidental

1. Funcin constituyente, reformar la Constitucin Poltica mediante actos

legislativos.
2. Funcin legislativa, elaborar, interpretar, reformar y derogar las leyes y
cdigos
3. Funcin de control poltico, requerir y emplazar a los Ministros del Despacho
y dems autoridades y conocer de las acusaciones que se formulen contra altos
funcionarios del Estado.
4. Funcin judicial, juzgar excepcionalmente a los altos funcionarios del Estado
por responsabilidad poltica.
5. Funcin electoral, elegir Contralor General de la Repblica.
6. Funcin administrativa, establecer la organizacin y funcionamiento del
Congreso Pleno, el Senado y la Cmara de Representantes.
Elegir al Defensor del Pueblo.
Permitir el trnsito de tropas
extranjeras por el territorio de la
Repblica.
Autorizar al Gobierno para
declarar la guerra a otra nacin.
Elegir los magistrados de la Corte
Constitucional.
Elegir al Procurador General de la
Nacin

Examinar y fenecer la cuenta

general del presupuesto y del tesoro.

Acusar
ante
el
Senado,
al
Presidente, a los magistrados de la
Corte Constitucional, de la Corte
Suprema de Justicia, a los miembros
del Consejo Superior de la Judicatura,
a los magistrados del Consejo de
Estado y al Fiscal General de la
Nacin.
Conocer las denuncias y quejas que

ADSCRIT
O
VINCULAD
S

RAMA
EJECUTIVA DEL PODER PBLICO
PRESIDENTE / VICE PRESIDENTE
NIVEL TERRITORIAL

NIVEL NACIONAL

SECTOR CENTRAL

GOBER/ALCALDE
SECTOR
DESCENTRALIZADO

SECTOR CENTRAL

SECTOR
DESCENTRALIZADO

MINISTERIOS

EMP. IND Y COM

SEC. DESPACHO

EMP.IND Y COM

DEPT.ADTIVOS

ESTA . PBLICOS

DEPT.ADTIVOS

ESTA. PBLICOS

EMP. ECO MIX

ORG. ESPECIAL

EMP.,ECO. MIXTA

SUPERINT Y UNID.
ADM. SPJ

E.S.P

E. S..E
SUPERINT Y UNID.
ADM CPJ

E.S.P

Presidente de la Repblica
es a la vez Jefe Supremo Administrativo, Jefe de Estado,
Jefe de Gobierno (Art. 115 CP) y Comandante Supremo de
las Fuerzas Armadas (Numeral 3, Art. 188 CP).
Como
Jefe
Las
En su calidad de Jefe de
Como
Jefe
de
Supremo
actuaciones
Gobierno, maneja el orden pblico
Estado,
Administrativo, le
del Presidente le
en todo el territorio, declara
corresponde
corresponde
la
se manifestan la
estados de conmocin interior y de
direccin
suprema direccin y
a travs dede las
emergencia, por perturbacin al
relaciones
la coordinacin y
actos
orden
econmico,
social
y
internacionales,
control
de
la
administrativo la
ecolgico.
seguridad
actividad
de
los
s, que son
exterior,
los
organismos
y
controlados
aspectos
entidades
por el Consejo
relacionados
con
administrativas.
de Estado
En ejercicio
de su calidad
de Jefe
de la Fuerzas Militares,
el Presidente
dirige
la Fuerza
la que
declaratoria
La Presidencia
cuenta
conMximo
Las Consejeras:
Son rganos
asesores
orientan
ey
Pblica
conformada
por
las
Fuerzas
Militares
y
la
Polica
Nacional,
que
garantizarn
"la
impulsan los programas o polticas que el Presidente desee ejecutar. direccin de la
defensa de la soberana, de la independencia, de la integridad del territorio
y del orden
guerra
exterior y
constitucional"; y velarn "por el mantenimiento de las condiciones necesarias
para el
la celebracin
de
ejercicio de los derechos y las libertades pblicas" ; respectivamente
tratados
internacionales.

Organismos
del
sector
central del gobierno que
formulan
y
adoptan
las
polticas, planes generales,
programas y proyectos del
sector
administrativo
que
dirigen. (Artculo 58 de la Ley
489 de 1998).

Cumplen las funciones que la ley les asigna

y las que el presidente les delegue.
Preparan y presentan proyectos de ley
relacionados con su ramo,
Participan en la orientacin, coordinacin,
y control de las superintendencias, y
entidades adscritas y vinculadas.
Inciden en la preparacin,
ejecucin del presupuesto.

revisin

1.

INTERIOR Y JUSTICIA (DECRETO 200 DE 2003)

2.

RELACIONES EXTERIORES (DECRETOS 2126 DE 1992, 1295 y 274 DE 2000)

3.

HACIENDA Y CRDITO PBLICO (DECRETOS 2112 DE 1992 y 246 DE 2004)

4.

DEFENSA NACIONAL (DECRETOS 2162 DE 1992 Y 1512 DE 2000)

5.

AGRICULTURA Y DESARROLLO RURAL (DECRETOS 1279 DE 1994 Y 2478 DE 1999)

6.

PROTECCIN SOCIAL (DECRETO 205 DE 2003)

7.

MINAS Y ENERGIA ( DECRETO 70 DE 2001)

8.

INDUSTRIA, COMERCIO Y TURISMO ( DECRETO 210 DE 2003)

9.

EDUCACIN NACIONAL (DECRETO 1953 DE 1994)

10. AMBIENTE VIVIENDA Y DESARROLLO TERRITORIAL ( DECRETO 216 DE 2003)

11. COMUNICACIONES ( DECRETO 1130 DE 1999 Y 1620 DE 2003)
12. TRANSPORTE (DECRETO 2171 DE 1992, 101 DE 2000 Y 2053 DE 2003)
13. CULTURA, ( LEY 397 DE 1997, DECRETOS 1746 DE 2003 Y LEY 1185 DE 2008)

Departamentos
administrativos

Organismos del sector central que

forman parte del Gobierno, en la
misma jerarqua de los ministerios,
pero
sin
iniciativa
legislativa.
Entidades
de
carcter
tcnico
encargadas de dirigir, coordinar y
ejecutar un servicio pblico.

1.

DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO DE LA PRESIDENCIA

DE LA REPUBLICA

2.

DEPARTAMENTO NACIONAL DE PLANEACIN-DNP

3.

DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO DE SEGURIDAD DAS

4.

DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO DE LA FUNCION

PBLICA-DAFP

5.

DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO NACIONAL DE

ESTADISTICAS - DANE

6.

DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO NACIONAL DE

ECONOMA SOLIDARIA DANSOCIAL

Organismos
Adscritos

ESTABLECIMIENTOS
PBLICOS
SUPERINTENDENCIAS

Son aquellos que

cumplen funciones
que competen al
Presidente como
suprema autoridad
administrativa. Se
encuentran
adscritos a un
ministerio o
departamento
administrativo y
cuentan con
autonoma reducida
con respecto a
estos.

Organismos
Vinculados

EMPRESAS
INDUSTRIALES Y
COMERCIALES
ESE
ESP
SOCIEDADES DE
ECONOMA MIXTA

Son organismos
vinculados a la
administracin
central a travs de
un ministerio o
departamento
administrativo, pero
a diferencia de los
organismos
adscritos, gozan de
mayor autonoma,
es decir, cuentan
con personera
jurdica, autonoma
administrativa y
patrimonio
autnomo.

Organismos adscritos a un Ministerio, ejercen

algunas de las funciones que pertenecen al
Presidente de la Repblica, especialmente las
de control, inspeccin y vigilancia de la
prestacin de un servicio pblico o del ejercicio
de una actividad.
SUPERINTENDENCIA

MINISTERIO O DEPTO ADM

Notariado y Registro

Interior y de Justicia

Subsidio Familiar

Proteccin Social

Nacional de Salud

Proteccin Social

Industria y Comercio

Comercio, Industria y Turismo

Puertos y Transporte

Transporte

Vigilancia y Seguridad
Privada

Defensa Nacional

Servicios Pblicos
Domiciliarios

Dpto. Nacional de Planeacin

Sociedades

Comercio Industria y Turismo

Financiera de Colombia

Hacienda y Crdito Pblico

Economa Solidaria

Hacienda y Crdito Pblico

Entidades
descentralizadas
por
Entidades
descentralizadas
por
servicios
adscritas
a
un
ministerio
servicios adscritas a un ministerio oo
departamento
administrativo,
departamento
administrativo,
encargadas
encargadas principalmente
principalmente de
de atender
atender
funciones
funciones administrativas
administrativas yy prestar
prestar
servicios
pblicos
conforme
a
las
servicios pblicos conforme a lasreglas
reglas
de
derecho
pblico.
de derecho pblico.

ESTABLECIMIENTO PUBL

MINISTERIO O DEPTO
ADM

Defensa Civil Colombiana

Defensa Nacional

Instituto de Casas Fiscales

del Ejercito

Defensa Nacional

INPEC

Interior y de Justicia

SENA

Proteccin Social

ICBF

Proteccin Social

ESAP

Dpto Adm Funcin Pb

ICFES

Educacin

Archivo General de la
Nacin

Cultura

INVIAS

Transporte

Instituto Nacional de Salud

Proteccin Social

Creadas por la ley, o autorizados por

esta,
desarrollan
actividades
de
naturaleza industrial o comercial. Por
ende, se les aplica el rgimen privado
en cuanto a estas actividades, ms no
con respecto a su organizacin o
administracin.
Ej. INDUMIL, ETESA,
FNA
Son organismos constituidos bajo la
forma de sociedades comerciales con
aportes estatales y de capital privado,
creados por la ley o autorizados por
esta, que desarrollan actividades de
naturaleza
industrial
o
comercial
conforme a las reglas del derecho
privado. Ej: ECOPETROL , la Previsora
Entidades descentralizadas creadas
para la atencin de programas propios
de un ministerio o depto administrativo
que por su naturaleza no deben ser
sometidos al rgimen administrativo
ordinario. Ej: DIAN, Contadura General
de la Nacin.

Particulares Vs
Particulares

Consejo Superior
Judicatura

Ordinaria

Entidades
Estatales
Especial

Contencioso

Indgena

Administrativa

V.s,
Particulares
Entidades
Estatales

Jurisdicciones

Servidores
Pblicos

Especial de
Paz

Fiscala General de la
Nacin

Constitucional

Salvaguardar la Constitucin
Poltica

CORTE SUPREMA
DE JUSTICIA

TRIBUNAL SUPERIOR
DISTRITO JUDICIAL

JUZGADOS

CIVIL
FAMILIA
AGRARIO
CIRCUITO

MUNICIPAL

PENAL
LABORAL
PROMISCUO

La Corte Suprema de Justicia es el

mximo tribunal de la jurisdiccin
ordinaria.

Art. 234 CP

Son funciones de la Corte Suprema de Justicia :

Actuar como tribunal de casacin.

Juzgar al Presidente de la Repblica o a quien haga sus veces, a los

magistrados de la Corte Suprema de Justicia, del Consejo de Estado y de la Corte
Constitucional, a los miembros del Consejo Superior de la Judicatura y al Fiscal
General de la Nacin, por cualquier hecho punible que se les impute
Investigar y juzgar a los miembros del Congreso de la Repblica.
Juzgar, previa acusacin del Fiscal General, a los Ministros del Despacho, al
Procurador General, al Contralor General de la Repblica, a los embajadores y
jefes de misin diplomtica o consular, a los generales y almirantes de la Fuerza
Pblica, entre otros, por los hechos punibles que se les imputen.
Elegir al Fiscal General de la Nacin.

SENTENCIA
S

SALA CONTENCIOSO

CONSEJO DE ESTADO

SALA DE GOBIERNO

SALA DE CONSULTA
DEL SERVICIO CIVIL

TRIBUNAL

JUZGADO ADMINISTRATIVO

CONCEPTO
S

Tribunal Supremo de la Jurisdiccin de

lo Contencioso Administrativo.

Art. 236 CP

Sus principales funciones son las siguientes:

Conocer las acciones de nulidad por inconstitucionalidad de los
decretos dictados por el gobierno, cuya competencia no corresponda a
la Corte Constitucional.
Actuar como cuerpo
administracin.

consultivo

Preparar y presentar proyectos

Constitucin y proyectos de ley.

del
de

gobierno
actos

en

asuntos

reformatorios

de

de
la

Conocer de los casos sobre prdida de la investidura de los

congresistas.
Elegir al Auditor General de la Nacin (Art. 274 CP)

Se le confa la guarda de la integridad

y supremaca constitucional.

Art. 236 CP
Principales Funciones:
Decidir sobre las demandas de inconstitucionalidad que
promuevan los ciudadanos contra los actos reformatorios de la
Constitucin y contra las leyes.
Decidir sobre la constitucionalidad de la convocatoria a un
referendo o a una asamblea constituyente, sobre leyes, las
consultas populares y plebiscitos de orden nacional.
Decidir sobre la constitucionalidad de los decretos legislativos
que dicte el gobierno con fundamento en la declaratoria de
estados de excepcin.
Decidir sobre la constitucionalidad de los proyectos de ley que
hayan sido objetados por el gobierno como inconstitucionales, y
de los proyectos de leyes estatutarias.
Revisar las decisiones judiciales relacionadas con la accin de
tutela.
Decidir sobre la exequibilidad de los tratados internacionales y
de las leyes que los aprueben.

Los jueces de paz se ocupan

de
los
conflictos
entre
miembros de la comunidad
sobre asuntos susceptibles de
transaccin, conciliacin o
desistimiento.

JURISDICCIONES
ESPECIALES

INDGENA

DE PAZ

Las autoridades de los territorios

indgenas se ocupan de los conflictos
entre miembros de la comunidad sobre
asuntos susceptibles de transaccin,
conciliacin en el mbito de su territorio.

Encargado de la administracin de la
Rama Judicial y de ejercer la funcin
disciplinaria. Sus funciones las ejerce por
medio de dos salas: la Sala Administrativa
y la Sala Disciplinaria.

Funciones:
Administrar la carrera judicial
Elaborar la lista de candidatos para designacin de
funciones judiciales y enviarlas a la entidad que debe
hacerlas.
Elaborar el proyecto de presupuesto de la rama judicial
Examinar la conducta y sancionar las faltas de los
funcionarios de la rama judicial, as como de los
abogados en ejercicio de su profesin.

Su funcin es dirigir, realizar y coordinar las investigaciones en materia penal.

(Art. 249 CP).
Le corresponde de oficio o mediante denuncia o querella, investigar los delitos y
acusar a los presuntos infractores ante los juzgados y tribunales competentes.

Funciones:
Asegurar la comparecencia de los presuntos infractores de la ley penal,
adoptando las medidas de aseguramiento.
Calificar y declarar precludas las investigaciones realizadas.
Dirigir y Coordinar las funciones de polica judicial que en forma permanente
cumplen la Polica Nacional y los dems organismos que seala la ley.
Velar por la proteccin de las vctimas, testigos y dems intervinientes en el
proceso.

Tiene a su cargo el control fiscal. Como tal, tiene la

misin de procurar el buen uso de los recursos y
bienes pblicos, y contribuir a la modernizacin del
Estado, mediante acciones de mejoramiento
continuo en las distintas entidades pblicas.
Examina la razonabilidad de los estados financieros
de los sujetos de control fiscal y determina en qu
medida logran sus objetivos y cumplen sus planes,
programas y proyectos.

La Auditoria General de la Repblica : entidad encargada de

ejercer el control fiscal sobre la gestin de la CGR y de las
contraloras territoriales.

 Vigila el cumplimiento de la
Constitucin, las leyes, las decisiones
judiciales y los actos administrativos.
Defende los intereses de la sociedad,
colectivos, y del ambiente.
Vela por el ejercicio diligente y efciente
de las funciones administrativas.
Ejerce vigilancia de la conducta ofcial
de
quienes
desempeen
funciones
pblicas,
investiga
e
impone
las
respectivas sanciones.

Se encuentra bajo la direccin

del Procurador General de la
Nacin; tiene a su cargo el
cuidado, la promocin, el
ejercicio y la divulgacin de los
derechos humanos. Invocar el
derecho de hbeas corpus e
interponer las acciones de
tutela

Dirige y organiza
las elecciones, el
registro civil y la
identificacin de
las personas.
REGISTRADURA

CONSEJO

NACIONAL DEL

NACIONAL ELECTORAL

Ejerce
la
Ejerce
la
suprema
suprema
inspeccin
yy
inspeccin
vigilancia
vigilancia de
de la
la
organizacin
organizacin
electoral
electoral

ESTADO CIVIL

PARTIDOS
O
MOVIMIENTOS

ORGANIZACIN TERRITORIAL

ENTIDADES
TERRITORIALES

DEPARTAMENTOS

DISTRITOS

MUNICIPIOS

DIVISIONES
ADMINISTRATIVAS

REAS
METROPOLITANAS

ASOCIACIONES DE
MUNICIPIOS

ENTIDADES
TERRITORIALES
PREVISTAS
(Por conformarse)

REGIONES

PROVINCIAS

TERRITORIOS INDGENAS

DEPARTAMENTOS: De acuerdo con el

artculo 298 de la constitucin, las funciones
generales de los departamentos son las
siguientes:
Administrar los asuntos seccionales,
planifcar y promover el desarrollo
econmico y social dentro de su territorio;
ejercer funciones administrativas, de
coordinacin entre la nacin y los
municipios; y de prestacin de los servicios
que determinen la constitucin y las leyes.
Estas funciones generales se desarrollan por
medio de las que se otorgan a las asambleas
y a los gobernadores

ASAMBLEAS
DEPARTAMENTALE
S

GOBERNADO
R

LAS REGIONES: La constitucin poltica de 1991

prev en su artculo 306 que dos o ms
departamentos podrn constituirse en regiones
administrativas y de planifcacin. Con personera
jurdica, autonoma y patrimonio propio, cuyo objeto
principal ser el desarrollo econmico y social del
respectivo territorio.

MUNICIPIO:
Constituye
una
colectividad
descentralizada, dotada de personera jurdica y
encargada
de
administrar
sus
propias
necesidades. Es as como el artculo 311 de la
Constitucin afrma que el municipio, como
entidad fundamental de la divisin polticoadministrativa del estado, le corresponde prestar
los servicios pblicos que determine la ley,
construir las obras que demanda el progreso
local, ordenar mejoramiento social y cultural de
sus habitantes y cumplir las dems funciones
que le asignen la constitucin y las leyes.
PROVINCIA: El artculo 321
de la nueva Constitucin
Poltica prev la posibilidad de
organizar provincias,
constituidas con municipios o
territorios indgenas
circunvecinos, pertenecientes
a un mismo departamento.

Concej
o
Alcalde

AREAS METROPOLITANAS: Como

entidades administrativas formadas
por un conjunto de dos o ms
municipios integrados alrededor de
un municipio ncleo o metrpoli,
vinculados entre s por estrechas
relaciones de orden fsico, econmico
y social, que para la programacin y
coordinacin de su desarrollo y para
la racional prestacin de sus servicios
pblicos requiere una administracin

ESTRUCTURA ECONMICA DEL SECTOR PBLICO COLOMBIANO

SECTOR PUBLICO

NACIONAL
NACIONAL

FINANCIERO
FINANCIERO

BANCO
BANCO CENTRAL
CENTRAL

ENTIDADES
ENTIDADES
FINANCIERAS
FINANCIERAS
DE
DE DEPOSITO
DEPOSITO

BANCOS
BANCOS
OTRAS
OTRAS
ENTIDADES
ENTIDADES

TERRITORIAL
TERRITORIAL

FINANCIERO
FINANCIERO

NO FINANCIERO
NO FINANCIERO
ENTIDADES
ENTIDADES
FINANCIERAS
FINANCIERAS
DE
DE NO
NO
DEPOSITO
DEPOSITO

CAJAS
CAJAS DE
DE
VIVIENDA
VIVIENDA

FIDUCIARIA
FIDUCIARIA
SS
FONDOS
FONDOS

FONDOS
FONDOS DE
DE
GARANTIA
GARANTIA
FOGACOO
FOGACOO
PP
FOGAFIN
FOGAFIN

ENTIDADES
ENTIDADES
FINANCIERAS
FINANCIERAS
DE
DE NO
NO
DEPOSITO
DEPOSITO

ENTIDADES
ENTIDADES NO
NO
FINANCIERAS
FINANCIERAS

EMPRESA
EMPRESA
SS
EMPRESAS
EMPRESAS
SOCIALES
SOCIALES
DEL
DEL
ESTADO
ESTADO
EMPRESAS
EMPRESAS
INDUSTRIALES
INDUSTRIALES
YY COMERCIALES
COMERCIALES

GOBIERNO
GOBIERNO
GENERAL
GENERAL
ADMINISTRACIN
ADMINISTRACIN
CENTRAL
CENTRAL
RAMA
RAMA
JUDICIAL
JUDICIAL
RAMA
RAMA
LEGISLATIVA
LEGISLATIVA

CAJAS
CAJAS DE
DE
VIVIENDA
VIVIENDA

FIDUCIARIA
FIDUCIARIA
SS
FONDOS
FONDOS

NO FINANCIERO
NO FINANCIERO
ENTIDADES
ENTIDADES NO
NO
FINANCIERAS
FINANCIERAS

EMPRESA
EMPRESA
SS
EMPRESAS
EMPRESAS
SOCIALES
SOCIALES
DEL
DEL
ESTADO
ESTADO
EMPRESAS
EMPRESAS
INDUSTRIALES
INDUSTRIALES
Y
Y COMERCIALES
COMERCIALES

SOCIEDADES
SOCIEDADES
DE
DE ECONOMIA
ECONOMIA
MIXTA
MIXTA

OTROS
OTROS
SOCIEDADES
SOCIEDADES
PBLICAS
PBLICAS

ORGANISMOS
ORGANISMOS
DE
DE CONTROL
CONTROL
ORGANIZACIN
ORGANIZACIN
ELECTORAL
ELECTORAL

ADMINISTRACIN
ADMINISTRACIN
DESCENTRALIZADA
DESCENTRALIZADA

SERVICIOS
SERVICIOS
PUBLICOS
PUBLICOS

SOCIEDADES
SOCIEDADES
DE
DE ECONOMIA
ECONOMIA
MIXTA
MIXTA

SOCIEDADES
SOCIEDADES
PBLICAS
PBLICAS

ENTES
ENTES
AUTONOMOS
AUTONOMOS

CONVENCIONES
CENTROS
DE CONSOLIDACIN
ENTES AGREGADOS

ENTES
ENTES
DESCENTRALIZAD
DESCENTRALIZAD
OS
OS
ENTIDADES
ENTIDADES DE
DE
SEGURIDAD
SEGURIDAD
SOCIAL
SOCIAL

ADMINISTRACIN
ADMINISTRACIN
CENTRAL
CENTRAL
CONCEJOS
CONCEJOS YY
ASAMBLEAS
ASAMBLEAS
CONTRALORIAS
CONTRALORIAS YY
PERSONERIAS
PERSONERIAS

OTROS
OTROS
EMPRESAS
EMPRESAS
SERVICIOS
SERVICIOS
PUBLICOS
PUBLICOS

GOBIERNO
GOBIERNO
GENERAL
GENERAL

EMPRESAS
EMPRESAS
SUPRA
SUPRA

ADMINISTRACIN
ADMINISTRACIN
DECENTRALIZADA
DECENTRALIZADA
ENTES
ENTES
AUTONOMOS
AUTONOMOS
ENTES
ENTES
DESCENTRALIZAD
DESCENTRALIZAD
OS
OS
ENTES
ENTES SUPRA
SUPRA

ENTIDADES
ENTIDADES DE
DE
SEGURIDAD
SEGURIDAD
SOCIAL
SOCIAL

La estructura econmica del sector pblico colombiano parte del

impacto monetario o financiero que el cometido de las entidades
tiene en las finanzas pblicas.

Comprende los organismos que afectan la base

monetaria bien sea como agentes de emisin
primaria o secundaria e incluye, sobre la base de la
amplia
definicin
del
sistema
financiero
colombiano, a las filiales de servicios financieros,
inversionistas
institucionales
y
auxiliares
financieros pblicos.

Corresponden a este grupo, los entes pblicos

residentes que se dedican a la produccin de
bienes y/o servicios de diversa naturaleza los cuales
son suministrados a la comunidad en forma gratuita
o casi gratuita, esto es, que pueden cubrir o no sus
costos de produccin o que se ofrecen a precios
econmicamente significativos vendindolos a
precios de mercado.

De acuerdo con la Constitucin Poltica (art.371), el

Banco Central de Colombia es el Banco de la
Repblica y se constituye en el agente regulador de
la poltica monetaria, cambiaria y crediticia,
prestamista en ltima instancia y administrador de
las reservas internacionales del pas, actividades
que desarrolla en coordinacin con el ejecutivo.
Entidades que se caracterizan por estar sometidas a la
inspeccin y vigilancia de la Superintendencia Financiera.
Sus principales ingresos provienen de la actividad de
captar y prestar dinero en forma masiva y habitual y de la
cual obtienen un margen de intermediacin. Ej Bancos
Pub.
Grupo de entidades que si bien, toman recursos de
ahorro de terceros, desarrollan funciones especializadas
de administracin o actan como filiales de servicios de
las entidades financieras canalizando de nuevo tales
recursos a la economa en forma de inversiones de
portafolio o patrimoniales, constituyendo la denominada
banca de inversin. Pertenecen a esta agrupacin
instituciones financieras pblicas como las sociedades
fiduciarias, las sociedades de leasing, los fondos
financieros, las cajas de vivienda y otras entidades
financieras.

Lo constituye el conjunto de entidades

jurdicas de control pblico que incluye las
ramas de poder y que se identifican
principalmente por realizar las siguientes
funciones: provisin de bienes y servicios
Colectivos o individualizables, distribucin
del ingreso y la riqueza, funcin de
estabilizacin, produccin de bienes y
servicios de no mercado. Su actividad es
financiada
fundamentalmente
mediante
contribuciones obligatorias.
Las empresas no financieras representan aquellas
unidades institucionales cuya funcin econmica
principal
consiste
en
la
produccin
y/o
comercializacin de bienes o servicios que
normalmente se venden en el mercado a precios
que cubren o pretenden cubrir sus costos de
produccin. En tal sentido, sus recursos
principales provienen de las ventas. Ej. EICE, ESE,
SEM, ESP