2.

4 Estrategias de sustentabilidad
para el manejo de recursos
naturales
Oscar Adrin Acosta Ziga

Vctor Israel Botti Rodrguez

Luciano Castro Lpez

Fernando Flores Cabrerea

Osvaldo Martnez Reynaga

Luis Ricardo Mesta Briones

Infraestructura Pesquera y
Acucola

2.4.1 Servicios Ambientales

Los bienes y servicios que las personas obtenemos a partir de los

procesos ecolgicos de los ecosistemas, es decir, nuestro entorno
natural, se conocen como servicios ambientales (SA). Los servicios
ambientales con los cuales estamos directamente vinculados son la
provisin de agua, aire y alimentos, todos ellos de buena calidad, ya
que son los principales requerimientos para la vida.

Sin embargo, tambin existen otros servicios que son igualmente

importantes, como es la proteccin contra desastres naturales como
los huracanes, el control de plagas o la recreacin. Sin duda, existe
una estrecha relacin entre la calidad de los servicios ambientales y
la calidad y mantenimiento de nuestra vida

Servicios de soporte

Son aquellos que mantienen los procesos de los ecosistemas que mantienen
y permiten la provisin del resto de los servicios. Estos pueden o no tener
implicaciones directas sobre el bienestar humano. Entre ellos se encuentra
el mantenimiento de la biodiversidad, el ciclo hidrolgico, el ciclo de
nutrientes, y la produccin primaria.

Polinizacin

Servicios de provisin

Son recursos tangibles y finitos, que se contabilizan y consumen.

Adems pueden ser o no renovables. Entre ellos se encuentra la
provisin de agua para consumo humano, la provisin de productos
como la madera y la produccin de comida.

Agua limpia mediante la recarga

de los mantos freticos.

Produccin
de
maderas y fibras.

alimentos,

Servicios de regulacin

Son lo que mantienen los procesos y funciones naturales de los ecosistemas,

a travs de las cuales se regulan las condiciones del ambiente humano.
Entre ellos encontramos la regulacin del clima y gases como los de efecto
invernadero, el control de la erosin o de las inundaciones. Tambin la
proteccin contra el impacto de los huracanes es un servicio de regulacin

Ecosistemas costeros brindan

proteccin contrainundaciones.

Servicios culturales

Pueden ser tangibles e intangibles y son producto de percepciones

individuales o colectivas; son dependientes del contexto socio-cultural.
Intervienen en la forma en que interactuamos con nuestro entorno y con
las dems personas. Entre ellos se encuentra la belleza escnica de los
ecosistemas como fuente de inspiracin y la capacidad recreativa que
ofrece el entorno natural a las sociedades humanas.

Los
servicios
ambientales
son
directamente
dependientes del funcionamiento "saludable" de los
ecosistemas y de la biodiversidad que estos contienen.
El problema tiene que ver con la decisin por la Economa
acadmica de considerar improcedente cualquier concepto
de valor que no derive de las preferencias de los agentes
econmicos tal como se expresan en las transacciones del
mercado.
Mientras que los costes y beneficios pueden estar ms o
menos claros, a pesar de la asimetra en la informacin,
para quienes voluntariamente realizan una transaccin, los
costes indirectos para otros, es decir las externalidades,
son ignorados sistemticamente de manera ms o
menos consciente

Por cientos de aos la humanidad no le dio importancia a la

generacin de estos servicios ya que se consideraban inagotables.

Actualmente, es claro que es necesario conservar a los ecosistemas

en el mejor estado para que sigan proporcionndonos estos servicios
que son indispensables para la humanidad.

Cmo mantener los servicios

ambientales?
Existen algunas estrategias planteadas: la planificacin del territorio, los
programas de desarrollo econmico y social sustentables, las polticas
internacionales como el compromiso de los pases por disminuir las emisiones
de gases efecto invernadero a la atmosfera y el uso de fuentes de energa
renovables.
La forma ms directa y eficiente de
mantener los servicios ambientales es
hacer un uso racional de los recursos
naturales. Al hacer un uso eficiente de los
recursos naturales con patrones de
consumo moderados, ejercemos menor
presin sobre los ecosistemas naturales.

2.4.2 Programas sectoriales de medio

ambiente
y
recursos
naturales;
desarrollo
social;
economa;
agricultura, ganadera y pesca; salud;
turismo; trabajo y previsin social,
entre otros.

PROGRAMA SECTORIAL DE MEDIO

AMBIENTE Y RECURSOS
El NATURALES
Programa Sectorial de Medio Ambiente y Recursos Naturales
(PSMARN) 2007 2012 establece el conjunto de objetivos sectoriales,
estratgicos y metas mediante los cuales el sector atender los
objetivos y estrategias que define el Plan Nacional de Desarrollo en
materia de Sustentabilidad ambiental. En esta seccin, se pueden
consultar las diferentes agendas que conforman el PSMARN 2007
2012, as como sus metas principales. En la aplicacin de los objetivos,
metas, estrategias y lneas de accin participan directamente la
Secretara de Medio Ambiente y Recursos Naturales y su conjunto de
organismos descentralizados y desconcentrados.

El desarrollo social se refiere al desarrollo del capital humano y

capital social en una sociedad. Implica una evolucin o cambio
positivo en las relaciones de individuos, grupos e instituciones en
una sociedad. Implica principalmente Desarrollo Econmico y
Humano. Su proyecto a futuro es el Bienestar social. La sociologa
del desarrollo reunira todos estos conceptos, tericamente y los
clasificara para validarlos como factibles o no factibles.

Economa

Economa es la ciencia social que estudia: 1. la extraccin,

produccin, intercambio, distribucin y consumo de bienes y
servicios. 2. la forma o medios de satisfacer las necesidades
humanas mediante los recursos (que se consideran escasos). 3.
basndose en los puntos anteriores, la forma en que individuos y
colectividades sobreviven, prosperan y funcionan. La economa
se vale de la psicologa y la filosofa para explicar cmo se
determinan los objetivos; la historia registra el cambio de
objetivos en el tiempo, la sociologa interpreta el comportamiento
humano en un contexto social y la poltica explica las relaciones
que intervienen en los procesos econmicos.

El Fondo de Apoyo para la Micro,

Pequea y Mediana Empresa
(FONDO PYME)

Apoyar a las empresas en particular a las de menor

tamao y a los emprendedores, con el propsito de
promover el desarrollo econmico nacional, a travs
del otorgamiento de apoyos de carcter temporal a
programas y proyectos que fomenten la creacin,
desarrollo, viabilidad, productividad, competitividad y
sustentabilidad.

Agricultura

La agricultura es el conjunto de tcnicas y

conocimientos para cultivar la tierra y la parte del
sector primario que se dedica a ello. En ella se
engloban los diferentes trabajos de tratamiento del
suelo y los cultivos de vegetales. Comprende todo un
conjunto de acciones humanas que transforma el
medio ambiente natural, con el fin de hacerlo ms
apto para el crecimiento de las siembras. Las
actividades relacionadas son las que integran el
llamado sector agrcola.

Todas las actividades econmicas que abarca dicho

sector tienen su fundamento en la explotacin de los
recursos que la tierra origina, favorecida por la accin
del hombre: alimentos vegetales como cereales,
frutas, hortalizas, pastos cultivados y forrajes; fibras
utilizadas por la industria textil; cultivos energticos y
tubrculos; etc.

Programas

PROCAMPO Productivo

Modernizacin de la Maquinaria Agropecuaria

Disel agropecuario

Disel Marino

Gasolina Riberea

Fomento Productivo del Caf

Y su objetivo es apoyar a los productores.

Ganadera y Pesca

Qu es la ganadera?

Es una actividad del sector primario que se refiere al cuidado y

alimentacin de cerdos, vacas, pollos, borregos, abejas, etctera,
para aprovechar su carne, leche, huevos, lana, miel y otros
derivados.

Intensiva

En la ganadera intensiva los animales reciben alimento procesado en

establos, donde se aplica tecnologa para tener mayor produccin.
Predomina en Sonora, Sinaloa y Chihuahua.

Autoconsumo

Ganadera de autoconsumo, como su nombre lo indica, se refiere a la

cra de animales por una familia para obtener productos como leche,
carne o huevos.

Qu es la pesca?

La pesca se define como aquella actividad que se realiza para extraer

pescado y/o otros organismos acuticos. Puede realizarse en aguas
continentales o martimas. Ancestralmente, la pesca ha consistido en
una de las actividades econmicas ms tempranas de muchos pueblos
del mundo.

Modalidades

Entre las artes de pesca ms comunes se pueden citar la de

arrastre, la pesca al cerco, la pesca al curricn, la almadraba, el
trasmallo, la pesca a palangre y las redes de deriva.

Pero para llevarlas a cabo existen varias modalidades, que se

suelen dividir en pesca deportiva y comercial. Esta ltima se
puede considerar industrial, artesanal o sustentable,
dependiendo de la envergadura de las tcnicas empleadas y del
carcter de la actividad

Pesca deportiva

La pesca deportiva es la actividad pesquera que se realiza por ocio

o competencia. El motivo es ldico principalmente, aunque hay
diversos tipos de competencias. Esta actividad est regida por la
legislacin de las diferentes administraciones, que reglan el uso de
artes y aparejos, delimitando el cupo de capturas y su tamao
segn especies. Tambin gestionan el uso y actividad de los
diferentes hbitats.

Cuando esta actividad pasa de ser mero ocio o aficin a ser del
mbito deportivo, pasa a gestionarse por las diferentes
federaciones de pesca, tanto a nivel regional como nacional,
organizando concursos, campeonatos y actividades a todos los
niveles.

Pesca industrial

La pesca industrial es un tipo de pesca que tiene como objetivo

obtener un gran nmero de capturas. Para ello, se necesita:
capital para equipar a los barcos e investigar nuevos sistemas de
pesca. tecnologa avanzada para aumentar el volumen de
capturas y por lo tanto, que la actividad sea rendible.

Salud y Turismo

Salud
La salud humana est estrechamente relacionada con el
medio ambiente que nos rodea. El medio ambiente produce
influencias en la salud de las personas de muchas maneras.
Segn la OMS, trece millones de muertes cada ao se
producen por causas ambientales evitables. Si se previene
el riesgo ambiental, se podran salvar hasta cuatro millones
al ao, solamente en nios, en su mayor parte en pases en
vas de desarrollo.

Principales efectos en la salud atribuibles a factores ambientales.

Existen un cierto nmero de efectos sobre la salud que se suponen provocados
por factores medioambientales:
Lasenfermedades respiratorias: el asma y las alergias, por la
contaminacin del aire, en ambientes cerrados o al aire libre.
Elcncer infantil: por una serie de agentes fsicos, qumicos y
biolgicos(humo de tabaco en el ncleo familiar, exposicin profesional de
los progenitores a disolventes)
Laradiacin ultravioleta:puede reprimir la respuesta inmunolgica y
constituye una de las principales fuentes de cncer de piel.
La investigacin demuestra que la exposicin a niveles deruidoelevados o
persistentes cerca de las escuelas puede influir negativamente sobre el
aprendizaje de los escolares.

Turismo
El hombre, tanto individualmente como organizado en ungruposocial de
cualquierescala, desarrolla sus mltiples actividades en un escenario
concreto, formado por muchos elementos:luzsolar,suelo,aire,agua,
plantasyanimales, construcciones de todo tipo y tamao etc. Este
complejo escenario es lo que podemos llamar el ambiente.
Elhombretiene una gran capacidad para modificar algunos de los
factores que forman el ambiente y tambin para agregarle nuevos
elementos

Las grandes transformaciones ocasionadas por el hombre en el ambiente, han

conducido al planeta a una situacin decrisis, por lo cual es necesario
restablecer elequilibriocon lanaturaleza.

Qu es el Turismo Sostenible?
cualquier forma de desarrollo, o actividad turstica que respete y conserve a
largo plazo los recursos naturales , culturales y sociales y que contribuya de
manera positiva al desarrollo econmico y a la plenitud de los individuos que
viven.
Utilizacin de un recurso natural renovable en una forma e intensidad que no
ocasione a largo plazo su disminucin o deterioro, manteniendo las
posibilidades de satisfacer las necesidades y aspiraciones de las generaciones
actuales y futuras

Que es un impacto turstico?

Consecuencias no
deseadas derivadas de la utilizacin de los espacios tursticos, que
afectan negativamente a la calidad ambiental y patrimonial de los
diferentes espacios naturales

Impactos entorno ambiental

Invasin masiva de zonas naturales y perdida de la biodiversidad.

Contaminacin de aguas y contaminacin acstica.
Disminucin del suelo agrcola y forestal
Aumento de incendios
Introduccin de especies alcotanas.
Aumento de la capacidad de carga del territorio

TRABAJO Y PREVISION SOCIAL

Capacitacin en la practica
laboral
Cursos que se desarrollan directamente en el proceso productivo de los centros de trabajo, y que se orienta
fundamentalmente a la atencin de jvenes Buscadores de empleo de 16 a 29 aos, para que adquieran
experiencia laboral y/o fortalezcan sus competencias para su incorporacin en un puesto de trabajo en una
empresa formal.
Requisitos:
Estar desempleado.
Ser mayor de 16 aos.
Cubrir el perfil requerido por la empresa.
Solicitar tu incorporacin de manera personal en las oficinas del Servicio Nacional de Empleo en tu
localidad.
Al ser aceptado tendrs derecho a los siguientes beneficios:
Apoyo econmico de uno a tres salarios mnimos mensuales.
Pago de materiales e instructores para la capacitacin.
Apoyo para el transporte.
Seguro contra accidentes.
Constancia que acredita la prctica adquirida.
Posibilidad de contratacin.
Para mayor informacin, acude a la oficina delServicio Nacional de Empleo ms cercana a tu domicilio. Tambin, puedes llamarnos al01 800 8 41 2020, sin ningn costo,
las 24 horas del da los 365 das del ao, y uno de nuestros consejeros con gusto te atender.

Programa de trabajo temporal

con Canada

Este programa beneficia, directa e indirectamente, a miles de mexicanos

y canadienses. El Programa de Trabajadores Agrcolas Temporales (PTAT)
ha permitido el libre movimiento de trabajadores mexicanos de manera
segura, legal y ordenada.

Desde su establecimiento en 1974, el nmero de trabajadores

mexicanos participantes en el programa ha crecido exponencialmente.
Al iniciar en 1974, el programa cont con 203 participantes, mientras
que en la temporada 2013 participaron ms de 18,500 personas. El total
de trabajadores que se han beneficiado de este programa desde 1974
asciende a 261 mil.

Prevision social
Muchos jefes reconocen que el activo ms importante de una empresa son
los empleados. Es por ello que una de las formas ms frecuentes de
recompensar su esfuerzo, dedicacin y compromiso con la empresa es por
medio del sueldo. Sin embargo, existen otras formas en que se les puede
proporcionar ms y mejoresbeneficiosa los trabajadores, siendo
deducibles para las empresas y sin la necesidad de retenerles impuestos.
Esto es por medio del plan de previsin social
De acuerdo a la jurisprudencia de los Tribunales Colegiados de Circuito,
definen a la previsin social como aquel que se traduce en una prestacin
en beneficio de los trabajadores, de susfamiliaresdependientes o
beneficiarios, tendientes a su superacin fsica, social, econmica, cultural
e integral; esto es, toda prestacin en beneficio de los trabajadores y de
sus familiares o beneficiarios que tengan por objeto elevar su nivel de vida
econmico, social, cultural e integral.

La principal ventaja de la previsin social, es que el patrn puede otorgar

mayores beneficios a los trabajadores, sin que estos se vean disminuidos
porque deban de pagar impuestos. Por ejemplo, si al empleado se le
aumenta el sueldo, el importe incrementado deber de pagar el impuesto
proporcional, sin embargo si est considerado en el plan de previsin social,
dichos beneficios los recibir de forma ntegra el trabajador.

La pregunta que en estos momentos viene a la mente es qu puede formar

parte de la previsin social? Bajo este rubro pueden considerarse los vales
de despensa, el fondo de ahorro, el comedor para los empleados, becas y/o
apoyos a loshijosde los trabajadores, seguros de gastos mdicos mayores,
entre otros. El requisito que deben de cumplir los conceptos antes
mencionados es que sean otorgados de forma general a los trabajadores.

Por ejemplo, si la empresa otorga un apoyo para tiles escolares a los

empleados que tienen hijos cursando la primaria, este beneficio debe
otorgarlo a todos los trabajadores que cumplan dicho precepto. Sin embargo,
no ser otorgado el apoyo a los empleados que no tengan hijos o cursen otro
nivel educativo. De esta forma, de manera general se marcan los requisitos
que deben tener los trabajadores para acceder a estos beneficios.