CI y MA

Los problemas de BP de los PSD y el deterioro

ambiental
Desequilibrios en la BP endeudamiento externo
Endeudamiento externo freno al desarrollo
PRECIO DE CUENTA DE LA DIVISA

Dificultad de acceso a los mercados de productos

primarios y secundarios con ventajas comparativas
ESCASEZ DE DIVISAS

CI y MA
La solucin para encontrar divisas: utilizacin de
bienes ambientales
Recursos ambientales y naturales
Mayor contaminacin en la produccin de bienes y servicios
Explotacin de nuevos yacimientos minerales, forestales o
pesqueros.
Sobre explotacin de yacimientos existentes
BENEFICIO A CORTO PLAZO: MEJORA LA BP
COSTE A LARGO PLAZO: EXTERNALIDAD AMBIENTAL

Comercio internacional
y medio ambiente
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INTRODUCCIN
DUMPING ECOLOGICO
EXPLOTACION DE LOS RECURSOS NATURALES
PROTECCIONISMO AGRCOLA
EXPLOTACIN COMERCIAL DE LOS SERVICIOS AMBIENTALES
COMERCIO JUSTO y CERTIFICACIN AMBIENTAL
CONDONACIN DE DEUDA
PSA y MECANISMO DE DESARROLLO LIMPIO

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1. INTRODUCCIN: las relaciones comerciales entre PSD y PD que se
basan en la dotacin de recursos ambientales y naturales no soluciona
ni los problemas de pobreza ni de degradacin.
Sin embargo no todos los tipos de intercambio internacional tienen el mismo
efecto sobre ambos problemas

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3. EXPLOTACION DE LOS RECURSOS NATURALES como fuente de las ventajas
comparativas (cuando se tienen recursos).
RR: No se hace sustentable por externalidades y recursos comunes .
RR: Hay que tener en cuenta el marco institucional (tenencia de la tierra)
RR: Hay que tener en cuenta la eficiencia (Prohibir la venta de madera).
RNR: Hay que explotar teniendo en cuenta la velocidad y el coste de extraccin
RNR: Una forma de calcular es la utilizacin de proyectos sombras (BM)
RNR: Hay que tener en cuenta los impactos de la explotacin

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4. Proteccionismo agrcola

PSD PIDEN DESMANTELAMIENTO DEL PROTECCIONISMO DE LA

AGRICULTURA Y LIBERALIZACIN DEL COMERCIO:
Ej: PAC en la UE y Ley Agraria en USA
Reduccin de la produccin
Disminucin del volumen de exportaciones
Efectos de la PAC sobre un grupos de pases en un MEGC:
Reduccin de la produccin de bienes agrcolas en 10%
Reduccin de las exp. de bienes agrcolas 30%

Consecuencias:

Cambios en la estructura productiva de las economas

Cambios en la distribucin espacial
Fomenta la extraccin de recursos naturales
Disminucin de la actividad agraria

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PSD TIENEN PRDIDA DE DIVERSIDAD BIOLGICA
Destruccin y transformacin de habitat
Introduccin de especies forneas
Construccin de embalses con fines energticos
Contaminacin de las aguas (extraccin de metales)
Disposicin de residuos
Degradacin y deforestacin de bosques tropicales
Por causa indirectas de actividades extractivas
Expansin de la frontera agrcola
La apertura comercial a los PSD permite evitar este proceso de deterioro y
obtener divisas necesarias para el desarrollo

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5. EXPLOTACIN COMERCIAL DE LOS SERVICIOS AMBIENTALES
- El Ecoturismo genera valor:
Financiero: para los terrenos prximos
Econmico: efecto multiplicador
Recreativo: valor del EC que experimentan los individuos
Problemas: encontrar equilibrios entre los tres valores.

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y medio ambiente
5. EXPLOTACIN COMERCIAL DE LOS SERVICIOS AMBIENTALES
- Investigacin Farmacutica: se utiliza la diversidad biolgica como un
servicio ms del medio ambiente y a su vez se conserva y se generan
divisas.
Problemas: Que no siempre es fcil calcular este servicio.
Hay que definir a partir de cuando el frmaco es de la tierra.
La tierra podra tener usos alternativos

6. Comercio justo y certificacin

ambiental
Certificacin implica asegurar que el producto o el
proceso est garantizado desde el punto de vista de una
propiedad de quin adquiere el bien.
Precio para el productor que cumple los requisitos
(certificacin) (medio ambiente)
Respeto al medio ambiente (comercio justo) (pobreza)

6. Comercio justo y certificacin

ambiental

Comercio justo implica:

-Garantizar un nivel de precio para el productor
- desplazar las relaciones de mercado
-los consumidores estn dispuestos a traducir
sus valores sociales o ambientales
en la compra de productosProductor: certifica
Consumidor: paga

Ej: el Caf

6. Comercio justo y certificacin

ambiental
Certificacin del producto: ecoetiquetado el producto se halla entre
los menos ambientalmente agresivos de su grupo
Certificacin del proceso: ISSO 14000 garantiza el cumplimiento
de la norma y de determinados objetivos ambientales
Ej: EL Forest Stewardship Council nace para garantizar que la
madera certificada se ha extrado y producido en condiciones
sostenibles
FSC va ms all tanto en el ecoetiquetado garantiza un determinado
desempeo ambiental y en la certificacin garantiza unos estndares
fijos y predeterminados

Algunos opinan que est solucin no es ptima y resulta ms adecuado

el subsidio para la preservacin total siempre y cuando el proceso no est
en marcha

Comercio justo y certificacin para al caso del caf y la madera: se

puede utilizar el concepto de cadena global de mercancas y
cadena global de valor para poder analizar los factores estructurales
y simblicos que influyen en las experiencias de certificacin y
comercio justo

CJ en el caf se debe a la existencia

de tostadores especializados de
pequea escala en la cadena a pesar
que est dominado por grandes
Los consumidores finales estn
dispuestos a pagar un precio adicional
no as en el caso de la madera
Se mezcla la comercializacin
alternativa y la identidad personal de
los consumidores
Se produce exclusivamente en el
tercer mundo
Requiere menos inversin que la
madera y tiene una cadena simple
Hay polticas de compradores
institucionales compra responsable
pero puede haber corporaciones que
se aprovechen de ello sin inversin.

En la madera la certificacin en el sur tiene

problemas por: ineficiencias organizativas,
falta de conocimiento del mercado int., la
dificultad de satisfacer la demanda de prod.
esp.
La certificacin no implica ingresos
adicionales ni ampliacin de mercados y el
valor agregado queda en otras parte de la
cadena (se aprovecha de la certificacin)
Los productos que llegan son complejos.
Por ello se acepta solo el 70% de
certificacin.
La cadena es muy compleja: cientos de
empresas individuales, muchas etapas de
transformacin y transporte y mltiples
cambios en la propiedad
La certificacin slo implica manejo de
riesgos y aumento de reputacin
La certificacin es cara y la pagan los
productores.
Hay alternativas con productos simples
como el papel.

7. Deuda externa y deuda

ecolgica

Una primera discusin es si la condonacin de la deuda debe producirse

teniendo en cuenta evidencias que indican peor rendimiento ambiental y
econmico cuando se condona la deuda (Trampa de la pobreza)

Alternativas a la condonacin es el canje de deuda por naturaleza o canje

de deuda econmica por deuda ecolgica (problemas de las
generaciones)

El concepto de Huella Ecolgica: superficie de tierra productiva y

ecosistemas acuticos necesarios para producir los recursos que la
sociedad consume y asimilar los residuos que produce.
Es un intento de unidad comn para poder comparar (ha agrcola de
productividad media como proveedora de recursos y de sumidero) y se llega a la
conclusin que el habitante promedio tiene una huella ecolgica (patrones de
consumo) que supera la capacidad de carga

7. Deuda externa y deuda

ecolgica
Distribucin ecolgica espacial: como se distribuye el dao
ambiental en las distintas partes del planeta
La distribucin espacial da lugar a un intercambio ecolgico
desigual que genera la deuda ecolgica de PD a PSD y que debe
saldarse con la deuda externa (pases, generaciones, etc.. )
Problema operativo:
cuantificacin fsica (contaminacin transfronteriza)
monetizar la deuda ecolgica

7. Deuda externa y deuda

ecolgica
Problema Fundamental:
No tiene en cuenta la justicia distributiva (todo depende del azar)
No es un proceso eficiente (la autarqua no mejora el bienestar)
Solucin: plantear la huella ecolgica acumulada por
determinados patrones de consumo y resolver el pago a travs
de mtodos ms equitativos

8. Internalizacin de
Externalidades

Pago por servicios ambientales (origen de GEF en el Banco

Mundial)
Los bosques
Ros
Lagos
Parques naturales
Diferentes usos de la tierra

-Estos pagos son de carcter local y lo realizan instituciones de PD, ONG, BM

- El GEF financia los costes extraordinarios de un proyecto si se introducen
Aspectos que generen beneficios ambientales.

8. Internalizacin de
Externalidades

Principio central de PSA: los proveedores se ven compensados por los beneficiarios

Financiacin de PSA: el principal elemento es la estabilidad de la financiacin en el

tiempo y la principal dificultad es identificar tanto a los beneficiarios como a los
servicios ambientales.

La DP depende del servicio especfico, del valor del servicio y del tamao del grupo
de beneficiarios.

Sistema de cobro: depende de identificacin de beneficiarios

Principios generales del sistema de pagos

Los pagos tienen que ser continuos

Los pagos tienen que ser dirigidos

Se debe evitar crear incentivos perversos

Ejemplos:

Costa Rica (Eco mercados) (32 millones)

Colombia, Costa Rica y Nicaragua (gestin integrada de ecosistema)
Mxico (prctica de gestin de tierras en ejidos)

8. Internalizacin de Externalidades
(MDL)
UN CASO PARTICULAR SON LOS MDL (REDUCCIN DE
EMISIONES EN PROTOCOLO DE KYOTO)
INVERTIR EN PAISES DONDE LA REDUCCIN SE
CONSIGUE CON MENOR COSTE DE RECURSOS
PROYECTOS DE IMPLEMENTACIN CONJUNTA
MDL EN PAISES SUBDESARROLLADOS

INTERCAMBIO EN UN MERCADO DE CERTIFICADOS DE

REDUCCIN DE EMISIONES (CRE)

INTERMEDIARIOS FINANCIEROS QUE OFRECEN LOS TRES MECANISMOS

DE FLEXIBILIDAD (CRE): Ej: PROTOTYPE CARBON FUND DEL BM.

8. Internalizacin de Externalidades
(MDL)
Principales problemas:
Clusula de adicionalidad (exigencia del GEF)
Las exigencias de la UE (permite 50% de reduccin)
Planificar la participacin en el MDL y las externalidades del
proyecto.

La principal diferencia entre PSA y MDL es que el primero depende de la dotacin de

recursos naturales del pas y el MDL no lo tiene en cuenta y esto lo hace ms
atractivo desde el punto de vista de la superacin de la pobreza.