1) Criterios

Trabajos
:
Asistencia
:
Examen Final :

40%
20%
40%

2) Los Trabajos sern 03 en forma grupal se

sustentarn los domingos
3) Las preguntas sern realizadas en forma individual
por el grupo siguiente

ALTERNATIVA
S

MEDIO

DESTINO

DIFICULTAD
ES

USUARIO

Cmo ha evolucionado el transporte?

De dnde surgen los problemas que nos
aquejan hoy?
Cules son los problemas del trnsito?
Cmo se pueden solucionar esos
problemas, es decir, cul es el enfoque
que se les puede dar y de quin dependen
las soluciones?

TRANSITO

TRANSPORTE

TRAFICO

MEDIO

MODO

Transportar: Llevar a alguien o algo de un lugar a otro.

Transporte: Accin y efecto de transportar o transportarse.

Transitar: Ir (o pasar) de un sitio a otro utilizando vas

terrestres pblicas.

Trnsito: Accin y efecto de transitar.

Trfico: Trnsito que se realiza utilizando vehculos.

El transporte se da porque existe un motivo:

Diferencia en la localizacin de los recursos.
Especializacin productiva.
Economas de escala.
Necesidad humana de comunicacin.
Objetivos polticos y militares.
Diferencia en la localizacin de asentamientos urbanos.
Disfrute de oportunidades culturales y recreativas.
Diferencia en la localizacin de sitios de
trabajo/habitacin.

En general, se pueden distinguir dos modos de transporte:

Los que no recurren a artefactos mviles autopropulsados:
Canales, Ductos y Cables.
- Los que s recurren a vehculos automotores:
Transporte terrestre
Transporte areo
Transporte acutico

El desarrollo de la comunidad caracteriza al ser humano

porque ste realiza actividades de la ms variada ndole
que, segn el lugar y la oportunidad con que se
efectan, estn representadas por los diferentes tipos de
uso del suelo.

Las ciudades en la actualidad constituyen complejos

sistemas en los que se desarrollan un gran nmero de
funciones fundamentales para la vida en el mundo
moderno.

Uno de los ms importantes es el sistema de transporte

urbano, que posibilita el movimiento de personas y
bienes imprescindibles para mantener el desarrollo de
las actividades socioeconmicas.

La "Planificacin es el desarrollo de planes y programas

de accin dentro del contexto de un proceso continuo
mediante
el
cual
se
alcanza
un
objetivo
predeterminado".
predeterminado"

El Sistema de carreteras permanece en constante

evolucin, por lo que se hace necesario introducir
un elemento Regulador.

As definiremos como Planificacin Vial al conjunto

de estudios necesarios para definir la Red Vial
ordenando el conjunto de actuaciones a lo largo del
tiempo fijado, determinando las caractersticas de
la va.

Definiremos las fases que comprenden:

a) Anlisis de la Situacin Actual
b) Anlisis de la Situacin Futura
c) Alternativas
d) Seleccin ptima
e) Validacin

Los problemas del trnsito se pueden agrupar a

partir de las siguientes causas:

1.-

Diferentes tipos de vehculos en la misma

infraestructura.

2.- Diferentes dimensiones + diferentes

velocidades= accidentes.
3.- Infraestructura inadecuada: En cuanto a
caractersticas geomtricas, cantidad y estado.
4.-

Falta de planeacin

5.-

Especificaciones insuficientes en vas nuevas

Los problemas del trnsito se pueden

agrupar a partir de las siguientes causas:
6.- Polticas de control incoherentes
7.- Mal entendimiento respecto a la relevancia
del transporte en
la economa.
8.- Falta de asimilacin por parte de gobiernos y
usuarios
9.- Legislacin anacrnica y fuera de contexto
10.- Falta de educacin vial y conciencia por
parte de los usuarios

Las soluciones a los problemas del

trnsito se pueden agrupar:
a) Solucin integral
Renovacin completa del espacio urbano.
Generalmente resulta inviable por su
altsimo costo.
b) Solucin parcial de alto costo
Nueva infraestructura, sacando el mximo
provecho de la existente
c) Solucin parcial de bajo costo
Inversin mnima en obras con el mximo
aprovechamiento de la infraestructura
actual, mximo control, regulacin y
educacin vial

Infraestructura fsica
Localizacin de la Poblacin
Organizacin Espacial
Categorizacin
Definicin de Espacios adecuados
Otras Actividades
Incremento de la demanda
Viajes a otras zonas se clasifica las actividades
de la poblacin en dos categoras:

5.

Funcionalidad vial

Planificacin comprensiva es el proceso por medio

del cual se establece una poltica y se formulan
planes para el futuro de la comunidad organizada
sobre la base de las interrelaciones de toda clase
de actividades que la caracterizan,
Las caractersticas socioeconmicas se refieren a
toda actividad demogrfica y econmica como:

En relacin con un ao-base, tomado como

referencia, para aquello que se relaciona con la
informacin actual como tambin para sus
proyecciones.

Los planes de transporte que, en general, son a

largo plazo, deben caracterizarse por su flexibilidad
y dinamismo, en cuya gestacin deben intervenir
economistas, planificadores urbanos y regionales,
socilogos,
estadsticos,
investigadores
operacionales, analistas de sistemas, ingenieros de
trnsito

Los
modelos
matemticos
constituyen
una
importante herramienta para el clculo de
proyecciones el que slo se justifica despus de
agrupar individuos en familias y stas en
comunidades-

En general, las proyecciones deben referirse a

perodos algo mayores que la vida til del proyecto,
corrientemente de 25 a 30 aos en planes relativos
a sistemas viales, etc. y de 10 a 15 aos para
dispositivos reguladores del trnsito, instalaciones
de semforos, etc.

RESUMEN:
Gestin del Transporte considera actividades
relacionadas con el transito y transporte desde la
Iniciacin, Planificacin, Ejecucin, Control y Cierre.
Problemtica gira alrededor del Transporte Urbano
cuyas variables consideran en mayor parte la
utilizacin del suelo es decir el espacio fsico.
Modelo del Transporte considera cuatro variables:
Usuario, Medio de Transporte, Vas y Medios de
Control.
Interrelacin en la Red Vial del Uso del Suelo,
Numero de Viajes, Poblacin y sus actividades y
Red Vial establecida.
Problemtica existente que conlleva a soluciones
integrales costosas o parciales a bajo costo.

Se ha desarrollado una metodologa completa para el

estudio de la Planificacin del Trnsito y del Transporte
urbanos.
El proceso correspondiente comprende la integracin de
muchas de las caractersticas de accin recproca del
medio ambiente urbano, distinguindose etapas de
obtencin de datos o inventarios de trnsito, de anlisis,
de clculo de proyecciones para determinar situaciones
futuras, de formulacin y comprobaci6n de planes de
alternativa, de eleccin de planes definitivos y
programas de realizacin e implementacin.
No obstante, el objetivo fundamental reside en el clculo
de la demanda futura de viajes,
viajes cuyo conocimiento cabal
define en consecuencia, lo que ser el trnsito futuro.

Inventario de Trnsito
De acuerdo con el alcance que se le asigne, el
inventario de trnsito puede incluir una subdivisin
de reas urbanas o no urbanas en, zonas, segn
tipos de uso del suelo, cuya caracterstica principal
es la uniformidad de las actividades que se realicen
en ste.
El inventario de trnsito indica el potencial y las
caracterstica de la generacin actual de trnsito,
sub etapa esta ltima que conduce posteriormente
al clculo de sus proyecciones correspondientes
Por la importancia que tiene dentro del inventario,
se analizar la Generacin de viajes en forma
especial.

Es conveniente definir primero lo que se entiende por

viaje:
La demanda de transporte se satisface
fsicamente
mediante el uso del vehculo motorizado, cuya circulacin
equivale al movimiento entre dos puntos definidos. En
tales condiciones, dicho movimiento constituye lo que
en general se denomina viaje,
viaje el cual se caracteriza
geomtricamente
por sus puntos de origen y de
destino, llamados en est caso puntos extremos.
En cuanto a localizacin, los viajes pueden ser:

Los
viajes
de
personas,
definidos
especficamente como el movimiento en un solo
sentido que realiza una persona, de ms de 5
aos de edad, empleando una o ms formas de
transporte desde un lugar de origen hacia otro
de destino.

Si la persona se baja de un vehculo en un lugar

cualquiera A de la ruta previamente elegida, y
utiliza luego un nuevo medio de transporte,
pueden originarse ms viajes.

En cuanto a los viajes vehiculares, stos pueden

ser de vehculos comerciales para el transporte
de personas o de cosas o no comerciales ,entre
los que se incluyen automviles, taxis, etc.

La generacin de viajes y de trnsito actual permite,

mediante los factores de evaluacin del desarrollo del rea
urbana, condicionada a las hiptesis de crecimiento
correspondiente, pasar a la tercera etapa del proceso de
planificacin mencionado, cual es la evaluacin de los
viajes y del trnsito futuros, que comprende las sub etapas
clsicas sealadas en el esquema general:

- Generacin de viajes y de trnsito

- Distribucin de viajes
- Reparticin Modal
- Asignacin de trnsito

EL clculo de la generacin de viajes basados en la

vivienda tiene relacin directa con las caractersticas
socioeconmicas y de localizacin de zonas residenciales,
que son los lugares en que existen las viviendas, El clculo
de viajes futuros no basados en la vivienda es ms
complejo, en razn de la multiplicidad de tipos de uso del
suelo no residenciales y diversidad de actividades que se
realizan en ellos,

La generacin de viajes constituye el tem

ms importante del inventario de trnsito,
la que tiene por objeto determinar los
factores que afectan la frecuencia y clases
de viajes producidos en las diversas zonas.

7.3.1 Clasificacin

7.3.2

Para viajes basados en la

vivienda:

Densidad de poblacin
Tamao de la ciudad
Nmero de integrantes del grupo familiar
Ingreso familiar
Nmero de empleados (personas residentes
de las viviendas consideradas y que estn
empleadas).
- Tasa de motorizacin
- Nmero de viviendas

7.3.3

Para viajes no basados en la vivienda:

- Uso del suelo e intensidad en el

destino
- Nmero de empleos
- Longitud de los viajes
- Distancia al rea central urbana
- Volumen de ventas del comercio
- Disponibilidades de medios de
transporte
- Medios de transporte
- Propsito de los viajes

7.3.4

Unidades

Las unidades de generacin y de

atraccin de viajes son:
-

Viajes/persona/unidad de rea/da
Viajes/automvil/unidad de rea/da.

7.3.5. Clculo de la
Generacin de viajes
El nmero de viajes que se producen en una
zona se puede calcular considerando el
grupo familiar como la unidad de referencia,
grupo al que se aplican tratamientos
basados en procedimientos de:
- Anlisis de estratificacin
- Anlisis de regresin

El desarrollo del rea en estudio, cuya

proyeccin se origina en la informacin
suministrada por el inventario de trnsito,
comprende la evaluacin de las proyecciones
de poblacin, de uso del suelo, de las
actividades productivas, de la tasa de
motorizacin y de la red vial.
El factor principal que influye en las
proyecciones de trnsito es la poblacin,
caracterizada por su localizacin, su magnitud y
su densidad, pues es aqulla la que determina
los cambios del uso del suelo, factor que afecta
directamente la demanda de viajes,

Las
proyecciones
indicadas
deben
necesariamente tratar de las interrelaciones de
uso del suelo futuro para cada una de las cuatro
actividades
bsicas
de
las
personas
(proyecciones de uso del suelo):

Otro de los factores importantes es el cambio

que experimenta la tasa de -motorizaci6n con
el transcurso del tiempo.

Se disean considerando tres aspectos: Geometra,

Resistencia y Capacidad.
En la prctica, centra sus miras en tomar los diseos
geomtricos y definir su ancho, nmero de carriles, vas o
dimetro.
El producto es tomado por el especialista en pavimentos,
rieles, puentes o ductos y convertido en espesores de
calzada, vigas o paredes de tubera.
El ingeniero de transporte es tambin responsable de
definir el funcionamiento del sistema considerando el
tiempo.
No debe confundirse la complejidad del problema de
transporte con el uso de tecnologa avanzada

Los principales mtodos para el diseo de redes incluyen el

mtodo de las cuatro etapas, el uso de la teora de colas, la
simulacin y los mtodos que podran llamarse de
coeficientes empricos.

a) Mtodo de cuatro etapas:

En este mtodo se calcula separadamente la "generacin
de viajes", o nmero de personas o cantidad de carga que
produce un rea; la "distribucin" de viajes, que permite
estimar el nmero de viajes o cantidad de carga entre cada
zona de origen y destino; la "particin modal", es decir, el
clculo del nmero de viajes o cantidad de carga que
usarn los diferentes modos de transporte y su conversin
en nmero de vehculos; y, finalmente, la "asignacin", o la
definicin de qu segmentos de la red o rutas utilizarn los
vehculos.

Mtodo de cuatro etapas:

Este proceso se realiza utilizando la densidad y la localizacin

de poblacin o de carga actual para verificar que los
volmenes previstos por el mtodo estn de acuerdo con la
realidad.
Finalmente, se usan las estimaciones de poblacin
futura para recalcular el nmero de vehculos en cada arco
de la red que se usar para el diseo. Se utiliza
principalmente para la planeacin de transporte y es exigido
por ley en muchas zonas urbanas.

b) Mtodo de Teora de Colas:

Utiliza la estadstica y ciertas asunciones sobre el proceso de

servicio.
Permite estimar, a partir de las tasas de llegada de los
clientes (ya sean vehculos o personas) y de la velocidad de
atencin de cada canal de servicio, la longitud de cola y el
tiempo promedio de atencin.
La tasa de llegada de los clientes debe analizarse para
conocer, no solamente su intensidad en nmero de clientes
por hora, sino su distribucin en el tiempo.

Mtodo de Teora de Colas:

Se ha hallado, experimentalmente, que la distribucin de

Poisson y las distribuciones geomtricas reflejan bien la
llegada aleatoria de clientes y la llegada de clientes
agrupados, respectivamente.
Se utiliza principalmente para la estimacin de nmero
de casetas de peaje, surtidores en estaciones de
combustible, puestos de atencin en puertos y aeropuertos y
nmero de cajeros o lneas de atencin al cliente requeridas
en un establecimiento.

c) Mtodo de Simulacin de Transporte

Existen dos tipos principales de simulaciones en computador

utilizadas en la ingeniera de transporte: macro simulaciones
y micro simulaciones.
Las macro simulaciones utilizan ecuaciones que
reflejan parmetros generales de la corriente vehicular, como
velocidad, densidad y caudal. Muchas de las ideas detrs de
estas ecuaciones estn tomadas del anlisis de flujo de
lquidos o gases o de relaciones halladas empricamente
entre estas cantidades y sus derivadas.

Mtodo de Simulacin de Transporte

Las segundas simulan cada vehculo o persona

individualmente y hacen uso de ecuaciones que describen
el comportamiento de estos vehculos o personas cuando
siguen a otro (ecuaciones de seguimiento vehicular) o
cuando circulan sin impedimentos.
La teora de colas se basa en procesos estocsticos.

d) Mtodo de Coeficientes:

Utilizan ecuaciones de tipo terico pero, en general, parten

de mediciones que indican la capacidad de una red en
condiciones ideales. Esta capacidad, normalmente, va
disminuyendo a medida que la red o circunstancias se alejan
de ese ideal.
Los mtodos proporcionan coeficientes menores que la
unidad, por los que se debe multiplicar la capacidad "ideal"
de la red para encontrar la capacidad en las condiciones
dadas.

Diseo y Conservacin Vial:

Diseo de Vas Ciclistas Urbanas.

Anlisis de trafico.
Diseo geomtrico de carreteras.
Diseo de estacionamientos
Diseo de Medios de Control

El modelo de transporte comprende variables que estn

interrelacionados:

Para definir el sistema urbano, debemos tratar de

identificar los componentes o elementos que lo
forman o que forman los subsistemas en que se
divide.

Componentes:
Infraestructuraen la cual se lleva fsicamente la
actividad, por ejemplo lasvaspara el transporte
carretero,ductospara el transporte de
hidrocarburos,cablespara el transporte de electricidad,
canalespara la navegacin en continente, aerdromospara
el transporte areo, etc.
Vehculoinstrumento que permite el traslado rpido de
personas. Ejemplos de vehculos son la bicicleta,
motocicleta, automvil , autobus, barco, avin, etc.
Operadorde transporte, que hace referencia a la
persona que conduce o gua el vehculo.
Servicios permiten que la actividad se lleve a cabo de
forma segura, como semforos.

Oferta y Demanda:
Los ingenieros de transporte utilizan estos conceptos a la
hora de concebir, planificar, disear y operar un sistema de
transporte. Para tener un sistema eficiente, es deseable
que la demanda utilice al mximo la infraestructura
existente. La demanda deber solo en muy pocas
ocasiones superar la oferta.

Oferta y Demanda:
Uno de los ejemplos ms ilustrativos es el de las vas. La
oferta para este caso son las vas y los vehculos las
demandan.
a) Cuando pocos vehculos demandan la va, se dice que la
infraestructura est prestando un buen servicio, pero es
ineficiente.
b) Cuando muchos vehculos utilizan la va de forma
funcional, operarn de forma eficiente la infraestructura,
pero el servicio que presta a los usuarios ya no es tan
bueno.
c) Cuando demasiados vehculos demandan las vas se
forma congestin y esto se considera inaceptable.

Clasificacin:
El transporte puede ser clasificado de varias maneras de
forma simultnea. Por ejemplo, referente al tipo de viaje, al
tipo de elemento transportado o al acceso. Por ejemplo, es
transporte de pasajeros generalmente se clasifica
entransporte pblico y el transporte privado.
a) Transporte de pasajeros, transporte de carga
El transporte de carga es la disciplina que estudia la mejor
forma de llevar de un lugar a otro bienes. Asociado al
transporte de carga se tiene la logstica que consiste en
colocar los productosde importancia en el momento
preciso y en el destino deseado. La diferencia ms grande
del transporte de pasajeros es que para ste se cuentan el
tiempo de viaje y el confort.

Clasificacin:
b) Transporte urbano, transporte interurbano
Esta clasificacin es muy importante por las diferencias que
implican los dos tipos de viajes. Mientras los viajes urbanos
son cortos, muy frecuentes y recurrentes, los viajes
interurbanos son largos, menos frecuentes y recurrentes
c) Transporte pblico, transporte privado
Se denomina transporte pblico a aquel en el que los viajeros
comparten el medio de transporte y que est disponible para
el pblico en general. Incluye diversos medios como
autobuses, tranvas, trenes, ferrocarriles suburbanos.
En el transporte interregional tambin coexiste el transporte
areo y el tren de alta velocidad

Clasificacin:
d) Transporte escolar
El transporte escolar o transporte de estudiantes lleva a
cabo viajes de nios y adolescentes desde los lugares de
residencia hasta los colegios y viceversa. Pese a que
muchos de estos viajes se llevan a cabo en medios
detransporte privado, es tambin muy frecuente que se
lleven a cabo de forma colectiva en buses y caravanas
especiales para este propsito

Transporte pblico

Transporte privado

Usuario debe ceirse a

las rutas establecidas.
Usuario debe ceirse a
los horarios.
El tiempo de viaje est
dado por las paradas,
horarios y velocidad de
operacin.
Recibe un servicio a
cambio de un pago
(tarifa).
Taxi

Usuario selecciona la
ruta
Usuario selecciona la
hora partida.
Usuario puede inferir
en la rapidez del viaje.
Usuario opera su
vehculo y se hace
cargos costos.

En el Per, el sector transporte genera la

mayor dependencia exterior del petrleo
mucha veces escaso y caro, causando
problemas de contaminacin, ruido y un
impacto visual de ocupacin del espacio
urbano nada despreciable.

El transporte urbano en las ciudades del Per,

particularmente Lima, es extremadamente
catico, reflejando un nivel de informalidad y
siniestralidad insoportables.

La inseguridad y el maltrato que sufren los

usuarios de las grandes ciudades del Per es
casi una norma de vida.

La falta de respeto hacia el peatn y el ciclista

crean la sensacin de una incuestionable
dictadura del transporte privado sobre el
transporte pblico.

La insostenibilidad y vulnerabilidad del modelo

energtico peruano es directamente
proporcional al nivel de dependencia del
petrleo y del gas de Camisea, originando un
incremento permanente del costo al usuario.

El transporte en Lima es uno de los problemas

ms grandes que cualquier gobierno municipal
debe abordar e implica elaborar una
estrategia integral a muy largo plazo del
sistema de transporte de personas y carga.

El peatn, el ciclista y el transporte pblico

deben ser los elementos centrales de una
estrategia nacional de movilidad sostenible

Presentan un sistema de transporte de

personas y mercancas con un nivel de
desarrollo intermedio desorganizado,
ineficiente y catico.

Los sistemas de transporte con un desarrollo

intermedio permiten un amplio margen accin
para el establecimiento de un crecimiento
ordenado, eficiente y sostenible del sector
transporte en el Per.

Polticas de movilidad y transporte sostenible

priorizando los desplazamientos no motorizados
desmotivar el uso del transporte privado.

Planificacin moderna considera desarrollo

urbano que comprenda el uso de peajes de
acceso a centros urbanos, zonas de aparcamiento
disuasivo en nudos de integracin modal.

Prohibicin de zonas histricas al transporte

privado y acceso limitado al transporte de carga.

Poltica de inversin en infraestructuras que minimice

el crecimiento de la movilidad motorizada privada
dando prioridad a pases peatonales, ciclovas etc..

Incentivar el uso de modos de transporte eficiente y

menor impacto medioambiental que fomente el
empleo racional del coche convencional (uso
compartido o empleo solo en largas distancias).

Conjunto de impuestos al uso del transporte privado

en funcin de los kilmetros recorridos y que incluya
los costos medio ambientales derivados de la
contaminacin atmosfrica, la ocupacin del espacio
pblico, el ruido y los efectos sobre la salud pblica.

Modernizacin, reestructuracin y reordenamiento

territorial del transporte pblico (ordenacin y
planificacin del transporte pblico de propiedad
privada y municipal, reemplazo de autobuses
convencionales por autobuses a gas natural o
biocombustibles.

Fomentar el empleo de biocombustibles en el

transporte pblico y privado tanto en el transporte
terrestre, areo como martimo.

Establecimiento de un entorno normativo que

fomente incentivos fiscales a la compra de
automviles limpios y eficientes (coches a etanol o a
biodiesel, coches hbridos, coches elctricos u otras
tecnologas).

Planes de movilidad y transporte sostenible a centros

laborales y centros educativos.

Sustitucin de vehculos oficiales por flotillas de

transporte eficiente (gas natural, biocombustibles,
elctricos, hidrgeno).

Campaas de sensibilizacin para el empleo masivo

de movilidad sostenible y transporte eficiente.

Programas de capacitacin a conductores para un

desempeo eficiente y segura

Elaboracin de un Estrategia de Movilidad Sostenible

y Transporte Eficiente a muy largo plazo y a escala
nacional.

Asignar los recursos econmicos para disear

campaas de sensibilizacin social, establecer un
marco normativo adecuado y disponer de una fuerte
dosis de voluntad poltica.

En el Per se ha iniciado recientemente una serie de

acciones para el fomento de una movilidad sostenible
en la ciudad, no obstante es imprescindible que el
proceso de transformacin del modelo de transporte.

La creacin de un ente nacional que coordine y

supervise la realizacin de la estrategia de
transformacin del transporte de personas y
mercancas tanto en el mbito urbano como
interprovincial.

Cmo evala usted el sistema de transporte

peruano?

Qu otras propuestas planteara para fomentar

una movilidad sostenible en el Per?

La modelizacin de transporte (tambin conocida

como modelacin de la demanda de transporte)
permite estimar los flujos de pasajeros o vehculos que
habr en una red de transporte en cada uno de los modos
considerados para escenarios futuros.
A grandes rasgos existen dos grandes grupos de
modelos:
a)Los modelos basados en viajes, en los cuales la unidad
de anlisis es un viaje entre un origen y un destino
b)Los modelos basados en actividades, en donde se
estudia la cadena de viajes en un da completo derivada
de llevar a cabo una serie de actividades.

Los modelos de transporte son herramientas

necesarias para la planificacin de transporte, en
especial en las ciudades de cierto tamao.

Los tomadores de decisiones y planificadores

requieren resolver algunas preguntas de forma
informada acerca de los efectos en el futuro de ciertas
medidas, polticas, regulaciones o restricciones.

Dados unos objetivos, ellos deben decidir cmo

invertir los recursos y cmo definir sus polticas para
lograrlos.

Los modelos de transporte permiten obtener

informacin cuantitativa sobre el desempeo futuro
de los sistemas de transporte, que pueden evaluar
diferentes alternativas futuras.

Dentro de las metodologas estndar ms utilizadas

est el clsico modelo de 4-pasos

Principalmente los modelos de transporte predicen

la demanda por modo y los modelos de redes
predicen cmo las demandas afectan el desempeo
de la provisin de transporte por niveles de servicio

Los modelos permiten representar procesos simple.

La modelacin de la demanda de transporte busca
poder pronosticar para situaciones futuras:
La cantidad de viajes que se atraen o se producen
en una zona.
Cmo se distribuyen los viajes producidos en todas
las zonas que atraen.
En qu modos de transporte viajan.
Los volmenes de pasajeros en las lneas de
transporte pblico
Los flujos vehiculares en las vas

Se requiere la aplicacin de una sucesin de

algoritmos matemticos que determinan a partir de
modelos que correlacionan variables o modelos
probabilsticos.

Estos ltimos se aplican a razn de que es muy

complejo tratar de encontrar relaciones definidas y
fijas para representar situaciones.

Los modelos de transporte, adems pueden ser

utilizados en la evaluacin de situaciones hipotticas
futuras, bajo ciertas circunstancias controladas
(escenarios).

Los modelos de transporte son usados en definicin

de polticas de transporte, y para su planificacin.
a) Calcular la capacidad de una infraestructura:
cuntos carriles debera tener un puente
b) Estimar la viabilidad financiera y social de un
proyecto: anlisis costo-beneficio y anlisis de
impacto social.
c) Calcular impactos ambientales: contaminacin
atmosfrica y acstica.

Un modelo de transporte, debe cumplir ciertas

condiciones bsicas.
Ejecutable: Dependiendo del fenmeno que se
quiera modelizar, de los resultados que se quieren
obtener y de su precisin y exactitud, se debe
seleccionar todas las variables relevantes que
permitan recrear de forma racional la situacin.
Dentro de estas variables hay algunas que son
indispensables y hay muchas ms que, aunque
puedan tener algn efecto, su aporte es mnimo o
marginal y que de ser consideradas, complicaran
sustancialmente el procesamiento del modelo.

Lgico y consistente: El modelo debe contener

procesos lgicos. Los resultados deben ser
coherentes entre s, deban tener unidades y deber
evitar discrepancias. Por ejemplo, se esperara que
el aumento de poblacin en una zona de anlisis de
trfico, lleve a el aumento en la produccin de viajes
es esa zona.

Transparente: Los resultados que arroje el modelo

se deben poder justificar con expresiones y trminos
matemticos entendibles y controlables. Un modelo
que no sea transparente implica que los resultados
obtenidos sean difciles de justificar y que exista
incertidumbre en los parmetros del modelo.
Sensible a cambios: En los modelos de transporte
cambios en los inputs deben generar cambios en los
outputs.

Parte de principios matemticos, fsicos y econmicos

que permiten replicar de forma racional los
comportamientos de los sistemas de transporte. Por
ejemplo, la teora econmica de la utilidad permite
representar la manera en que los usuarios deciden
entre cual modo tomar entre varias opciones
disponibles. La teora de la gravitacin (mecnica
clsica) y la ley de Coulomb (electromagnetismo)
permite recrear la forma en que los viajes que
produce una zona de anlisis de trfico que se
distribuyen en las dems zonas.

Modelo basados en viajes, la unidad bsica de

anlisis es el viaje.
Conocido como modelo de 4 pasos, son aceptados
como herramientas vlidas para la planeacin de
transporte y son utilizados para la planeacin
regional y urbana.
Desarrollado en los aos 50s, usa datos agregados
de subdivisiones del territorio para estimar viajes
con la red actual.

Dentro de los modelos de transporte, el "de los 4 pasos" es el

ms utilizado y aceptado.
El proceso inicia con proyecciones de variables demogrficas,
geogrficas y econmicas. Estas variables alimentan algunos
modelos de uso del suelo o simplemente el primer submodelos:
Paso 1: Generacin de Viajes:
Est en funcin del Tipo de propsito de viaje cuyas variables:
poblacin, tamao de los hogares, tenencia de vehculo,
poblacin menor a 16 aos y mayor a 65, ingreso por persona
y por hogar, rea de la vivienda etc.
Hay que recordar que esta informacin se realiza en una Zona de
Anlisis de Trfico, obtindose la cantidad de viajes generados
y atrados por cada una de las zonas. Es donde se crea la al
accin de viajar.

Paso 2: Distribucin de Viajes

Esa informacin extra requerida es usualmente una
matriz de tiempos entre zonas. Este modelo hace
parejas entre los orgenes y los destinos para crear
viajes. Estos viajes se consignan el la matriz origen-des
tino.
Paso 3: Seleccin Modal
Divide el total de los viajes entre cada pareja de zonas
por modos, debiendo tener informacin detallada de la
red y la provisin de Transporte Pblico y Privado;
Adems del nmero de viajes entre zona que se obtuvo
del paso 2. El resultado de este viaje son varias
matrices con viajes, una para cada

Paso 4: Asignacin de Viajes

Conocida como seleccin de ruta, permite obtener
como resultado final del modelo, la cantidad de
viajes que pasan por cada uno de los arcos en
diferentes modos. Basados en el principio de la
minimizacin del tiempo de viaje y de que el tiempo
de viaje aumenta con la congestin, las diferentes
matrices de viajes son asignadas a las diferentes
redes de transporte (red vial, red de transporte
pblico, red peatonal etc.) para determinar qu ruta
tomarn los viajeros.

Es
un
conjunto
de
soluciones
tecnolgicas
de
lastelecomunicaciones
y
la
informtica(conocida
comotelemtica) diseadas para mejorar la operacin y
seguridad del transporte terrestre, tanto para carreteras
urbanas y rurales, como para ferreocarriles.

Existen varias definiciones, y como es una disciplina joven,

evoluciona rpidamente, lo que dificulta el consenso en una
definicin nica.
Segn la Sociedad Americana de Transporte Inteligente (conocida
eninglscomoITS America), la ITSse define como "gente usando
tecnologa en transportes para salvar vidas, tiempo y dinero".
El Departamento de Transporte de losEUA,circul en 1999 la
siguiente definicin formal deITS: "Los sistemas inteligentes de
transporte recolectan, almacenan, procesan y distribuyen
informacin relacionada al movimiento de personas y bienes.
El inters SIT proviene de los problemas causados por la
congestin del trfico y una agrupacin de la nueva tecnologa de
la informacin sobre simulacin, control en tiempo real y redes de
comunicacin.

La congestin de trfico se ha incrementado a nivel mundial

como resultado de un incremento en el crecimiento
poblacional, urbanizacin y cambios en la densidad de
poblacin. Esta congestin reduce la eficiencia de la
infraestructura de transporte e incrementa el tiempo de
viaje, consumo de combustible y de contaminacin.

Aplicaciones
a) Cobro electrnico de peajes (ETC)
Permite el cobro de peajes sin que los vehculos tengan que
detenerse o disminuir su velocidad, evitando as las filas y
demoras asociadas al cobro tradicional por medio de casetas
de peaje. La aplicacin ms comn a nivel mundial ha sido la
de habilitar en las estaciones de peaje algunos carriles con
control electrnico, combinados con carriles de cobro manual,
y el nmero de posiciones automticas depende del nmero
de usuarios registrados en el sistema de dbito automtico

Aplicaciones
b) Vigilancia automtica de infractores
La solucion e ITS han sido utilizadas con mucho xito en el
rea deseguridad vial al permitir una mayor eficiencia de la
vigilancia policial para controlar a los infractores de las leyes
de trnsito. Las dos principales aplicaciones son para el
control de exceso de velocidad y el control de vehculos
cruzando una interseccin durante la luz roja delsemforo.
Asimismo que las infracciones lleguen a los conductores.

En laplanificacin de transporteno hay objetivo nico,

sino que puede haber varios cuya finalidad es la obtencin
de un sistema de transporte eficiente, seguro, de acceso a
todas las personas y ambientalmente amigable.
Es deseable que el sistema de transporte est en
consonancia con el desarrollo urbano.
El planificador de transporte enfrenta un reto entre la
calidad del servicio que se presta y los recursos que se
deben destinar, haciendo que se busque un equilibrio entre
los obtenido contra lo gastado.
En la ltima dcada la planificacin de transporte urbano ha
cambiado sustancialmente de norte. Bajo los preceptos de
transporte sostenibleo movilidad sustentable, la
planificacin de transporte propende hacia la promocin de
modos ms convenientes en trminos ambientales
(emisiones), sociales (equidad) y econmicos (uso racional
de los recursos).

Areas de Trabajo
a) Conocimiento de los diferentes medios de transporte y
sus caractersticas
b) Analizar la demanda existe de cada modo de transporte.
c) Planificar las redes y su relacin con el entorno (paradas,
rutas y frecuencia)
d) Disear sistemas de prioridad para el transporte pblico
e) Analizar las necesidades de las estaciones (servicios,
accesos, localizacin,...)
f) Estudios de intermodalidad
g) Estudio de Impacto Ambiental
i) Estrategias y planificacin de transporte pblico

Recopilacin de la Informacin
a) Una adecuada planificacin permite llevar a cabo en
forma eficiente la actuacin en un sistema de transporte
mediante una evaluacin real de la situacin.
b) Para realizar el balance apropiado del estado del
transporte se hace imprescindible la recopilacin de toda la
informacin disponible, para poder, ms tarde, evaluar esos
datos y obtener una conclusin clara de los aspectos en los
que se debe actuar, las herramientas o mtodos necesarios
y la manera de poner en prctica la actuacin pretendida.
c) Conocer la situacin actual y entenderla ayuda a predecir
mejor el futuro o situaciones alternativas.
Los datos se pueden recopilar desde mltiples fuentes que
varan segn el tipo de proyecto y la ubicacin del mismo.

Recopilacin de la Informacin
d) Otros datos referidos a la movilidad, basada en
informacin proveniente de encuestas domiciliarias de
trabajo de campo, las cuales suelen estar en posesin de
organizaciones especializadas en el sector, pudiendo ser
stas de escala nacional, regional o local, segn el mbito
del estudio que se est realizando.
e) Tambin son fuentes importantes de informacin las
estadsticas de operadores y sectores de trfico.
Una vez recopilada toda la informacin posible, es necesario
hacer una recapitulacin, ver qu datos adicionales son
necesarios y, de acuerdo con los plazos y capacidades
presupuestarias, definir los trabajos de campo o campaas
de recogida especifica de informacin

Anlisis socioeconmico, marco territorial y

urbanstico
Como ya se ha indicado, territorio y movilidad estn
ntimamente ligados. A continuacin se describen algunas
actividades a realizar en el proceso de planificacin del
transporte de un rea ligadas al espacio fsico:
a) Delimitacin del rea de estudio
Si bien la delimitacin general del mbito es anterior a la
recogida de la informacin, con el fin de que este proceso no
se haga de forma indiscriminada, slo cuando se ha llevado
a cabo la recogida de toda la informacin disponible se
puede delimitar con precisin el rea en el que se estudia la
actividad de transporte.

Anlisis socioeconmico, marco territorial y

urbanstico
a) Delimitacin del rea de estudio
El rea de influencia del transporte que se va a analizar
requiere hacer un estudio de una nica lnea de transporte
dentro de una ciudad, debiendo delimitar la zona de
afeccin de esa lnea dentro de la ciudad y se tendr que
relacionar con el resto de las zonas de la ciudad, pero de
una manera menos profunda.
Si se pretende analizar la situacin de un modo de
transporte o la globalidad del transporte en una regin, lo
ms probable es que se tenga que observar la totalidad
del municipio o de la regin.

Anlisis socioeconmico, marco territorial y urbanstico

a) Delimitacin del rea de estudio
La distribucin y disponibilidad de la informacin para realizar,
tanto la recogida de la misma como la difusin de los
resultados de una manera lo ms eficaz posible. Puede ser de
gran utilidad hacer en primer lugar un anlisis de cmo est
recopilada la informacin, ya que resulta muy tedioso y difcil
redistribuir los datos en unas zonas delimitadas
aleatoriamente.
En la mayor parte de los casos, en el mbito no se incluye el
lugar de residencia de los usuarios del transporte, los cuales
pueden estar utilizando las infraestructuras y servicios del
mismo an sin residir en l, pero que suelen ser incorporados
al anlisis..

Anlisis socioeconmico, marco territorial y urbanstico

b) Zonificacin
Es prctica habitual llevar a cabo una zonificacin del rea de
estudio delimitada para manejar volmenes ms pequeos de
informacin y dejar los detalles de la distribucin de los datos de
transporte para los posteriores anlisis. Como criterios de
zonificacin, se consideran fundamentalmente los siguientes:
Adaptacin a la divisin administrativa, con el doble objetivo
de facilitar la utilizacin de informacin disponible en el
momento de realizacin de las encuestas y de conseguir los
datos necesarios en posibles proyeccion.es a escenarios
futuros.
Adaptacin en lo posible a la zonificacin utilizada en
encuestas anteriores u otros estudios que facilite las
comparaciones de escenarios temporales y de actuacin.

Anlisis socioeconmico, marco territorial y urbanstico

b) Zonificacin
Limitacin del nmero de residentes en cada zona de transporte. Se
analiza la distribucin de la poblacin por zonas y si superan
ampliamente los lmites de poblacin por zona establecidos
(generalmente se suelen tomar los lmites entre 3.000 y 6.000).
La zonificacin que se perfila inicialmente, con los condicionantes
anteriores, puede variar si en el proceso de realizacin del estudio se
considera que es necesario hacerlo.
No obstante, resulta complicado, en general, subdividirla en fases
avanzadas del proyecto.

Anlisis socioeconmico, marco territorial y urbanstico

c) Estructura Territorial y urbanstica
El marco territorial y urbanstico en el que se asienta el mbito que se
va a analizar, puesto que ste determina el transporte y todo el
entorno socioeconmico del mismo.
El medio fsico se debe sealar si existe litoral, elevaciones o
depresiones importantes del terreno, si circulan ros o arroyos, si hay
parques forestales o humedales, parques o jardines y todos los
accidentes geogrficos que se perciban reseables; y hay que
destacar cules son sus caractersticas y su posicin dentro del
mbito. En definitiva, es indispensable detallar la morfologa y la
geografa del mbito y tenerlas en cuenta a la hora de hacer cualquier
anlisis.

Anlisis socioeconmico, marco territorial y urbanstico

c) Estructura Territorial y urbanstica
Contabilizar la infraestructuras de las que dispone la regin:
aeropuertos, puertos, ferrocarriles, autopistas y carreteras, viales
urbanos, etc. De todos ellos conviene hacer una breve descripcin de
sus caractersticas y localizacin.
Para completar la informacin a obtener se requiere conocer la
composicin urbanstica del mbito ya est formado por un municipio
o por varios. Describir la situacin urbanstica, los tipos de calles y la
disposicin de las mismas, los accesos, la densidad de cada zona,
etc., ayudar a tener una perspectiva completa de las caractersticas
del transporte, as como las reas funcionales (comercial, residencial,
terciario, superior, industrial)

Anlisis socioeconmico, marco territorial y urbanstico

c) Estructura Territorial y urbanstica
Las previsiones a corto y medio plazo del desarrollo urbanstico
producen impactos sobre la demanda. Por eso se debe tener
estudiadas las prximas actuaciones en el planeamiento urbano y
sobre todo, como pueden afectar a la demanda de transporte tanto a
corto como a largo plazo.
La modificacin en la estructura urbana establecida, por leve que
parezca, puede producir un cambio radical en el comportamiento y los
hbitos de los desplazamientos en la regin.

Anlisis socioeconmico, marco territorial y urbanstico

c) Estructura Territorial y urbanstica
El anlisis del modelo urbanstico-territorial debe apartar
cuestiones bsicas para el desarrollo de un sistema de
transportes como:
Rangos de sistemas de ciudades
Funcionalidades y tipologas.
Dependencias.
Techos de planeamiento.
Grado y velocidades de ejecucin.
Otros

Anlisis socioeconmico, marco territorial y urbanstico

d) Equipamientos
Considerando los servicios destinados a prestar atencin al
pblico pueden considerarse como zonas potenciales atractivas
de viajes las que contienen:
Atraccin comercial:centros comerciales o vas de gran
capacidad comercial.
Atraccin hostelera:se produce en zonas con concentracin
de hoteles y hostales.
Actividades bancarias:al igual que en el punto anterior, los
viajes son atrados por la aglomeracin de bancos y cajas.
Actividades sanitarias:atraen una gran cantidad de viajes,
ya sea un hospital o un pequeo centro de salud.

Anlisis socioeconmico, marco territorial y urbanstico

d) Equipamientos
Atraccin administrativa y sector terciario general:la
multitud de gestiones administrativas que se realizan generan
desplazamientos.
Atraccin escolar y universitaria: es una de las mayores en
volumen. Suele haber dos categoras: estudios no universitarios
que se encuentran dispersos por el territorio y los universitarios,
generalmente concentrados.

Anlisis socioeconmico y demogrficos

Poblacin:Los datos ms habituales para hacer un estudio de

transporte son el nmero de habitantes y su distribucin. Otro
dato importante es la densidad. Adems de estos datos bsicos,
tambin es conveniente buscar los que nos permitan observar la
evolucin de la poblacin, tanto en el mbito de estudio como en
las poblaciones colindantes.
Empleo:El empleo existente en un territorio determina el
nmero de viajes realizados con motivo trabajo en el mismo.
Concretamente, se debe analizar el nmero de empleos en cada
zona de transporte, as como el nmero de empleados. As se
pueden sealar las zonas claramente atractoras por empleo y las
que, por el contrario, son zonas de una alto volumen de factor de
trabajo residente. La mejor fuente para esta informacin viene
siendo tradicionalmente en Espaa las encuestas domiciliarias de
transporte.

Anlisis socioeconmico y demogrficos

Estudios:El nmero de plazas escolares y universitarias as
como la poblacin de los intervalos de edad ms bajos son
factores clave para poder determinar que zonas son las que,
potencialmente, pueden generar y atraer viajes por el motivo
estudios. Se observa el nmero de plazas de estudios y el nmero
de estudiantes residentes en cada zona y con ellos se establece el
ratio plazas / estudiantes, que permitir la comparacin entre
unas zonas y otras.
Motorizacin:La motorizacin influye en el modo en el que se
realice un viaje ms que en la determinacin del nmero total de
viajes. Sin embargo, si se interpreta la motorizacin como un
indicador de la renta de la zona analizada, tambin podra explicar
el nmero total de viajes.

1.- Conformar Grupos de 3 o 4 segn afinidad.

2.- De las Lecturas seleccionadas preparar la presentacin que
contenga:
a) Anlisis

Antecedentes
Descripcin

b) Conclusiones
3) Evaluacin considera:
a) Presentacin Digital Grupal
b) Sustentacin Individual
c) Respuesta a preguntas individual

Nmero de pasajeros por unidad

Este es un indicador bsico de la productividad, es el nmero de pasajeros
llevados en relacin a la capacidad del sistema en un intervalo de tiempo.
Una compaa integrada por buses de 80 pasajeros de capacidad, debera
lograr entre 1000 a 1200 pasajero/bus/da.
Nmero de vehculos por hora
Es la cantidad de unidades operativas que pueden asignarse al servicio
cada hora.
Kilmetros recorridos
Este es el promedio de kilmetros que opera en el da cada vehculo de
servicio de transporte pblico.
Un nivel medio estandarizado sera que cada bus debera lograr al rededor
de 210 a 260 kilmetros / vehculo / da.

Averas en servicio
Cuando el porcentaje de buses que fallan en la operacin es alta,
se infiere que la flota es antigua, mala programacinde
mantenimientos, malos mantenimientos o mala conduccin; una
flota bien mantenida no debera sobrepasar una tasa de 8% 10% de la cantidad de buses en operacin.
Consumo de combustible
El consumo de combustible depende del tamao y carga de los
vehculos, tipo de combustible,motor, mantenimientos,
condiciones de trfico o mala conduccin. El consumo debe ser
de un mximo de 4 litros cada 6 8 kilmetros (galones / da).

Proporcin de empleados
El nmero promedio de trabajadores totales para el nmero de vehculos nos
proporciona un indicador importante para la eficiencia del sistema.
Menos de 4 por bus es considerada una empresaeficiente, no se debe dejar de
lado y considerar los servicios contratados como limpieza, seguridad, obras
civiles, etc.
Accidentes
La tasa deaccidentes determina el indicador de conduccin y mantenimiento de
las unidades, aunque est menormente influenciada por las condiciones del
trfico, sealizacin, educacin del peatn, responsabilidad de conductores de
transito particular; por eso se deben hacer comparaciones con otros vehculos
que operen en la misma rea.
Un nivel aceptable estara en un rango de 1.5 a 3 accidentes por cada 100000
kilmetros recorridos por el bus.

Kilmetros muertos
Son kilometrajes fuera de servicio, en los cuales el bus recorri
pero sin percibir pasajeros, es el caso del traslado de un sitio que
tuvo una falla, hasta el taller o bodega.
Costos operacionales
Son principalmente dependientes de la mano de obra local y de
loscostos de combustible, pero estn menormente influenciados
por la eficiencia de la operacin, administracin y por las
condiciones de trfico y estado de vas.

Variables de Calidad de Servicio en el Transporte Pblico

Urbano
a) Accesibilidad.
Asociada a la facilidad para llegar al sitio de embarque, salir del
vehculo, desembarcar en la parada y llegar a su destino final.
Es importante tomar en cuenta la distancia caminada tanto al
inicio como al fin del viaje ya que esta caminata se ve afectada
por la condicin de la calzada, inclinacin de la acera, facilidad
para cruzar las vas, existencia deiluminacin pblica
(importante en viajes nocturnos), seguridadpersonal en el
trayecto.
En reas urbanas, el usuario debe disponer de servicio en
distancias de hasta 300 metros (tres cuadras) de sus hogares o
lugares de trabajo.

Variables de Calidad de Servicio en el Transporte Pblico

Urbano
b) Tiempo de Viaje.-El tiempo de viaje corresponde al tiempo
gastado en el interior de los vehculos y depende de la velocidad
media y la distancia recorrida desde el embarque hasta el
desembarque.
La velocidad del sistema de transporte pblico depende en gran
parte de si se utiliza o no carriles exclusivos, la distancia entre
paradas, la superficie de la calzada, las condiciones de trnsito y
del tipo de tecnologade los vehculos.

Variables de Calidad de Servicio en el Transporte Pblico

Urbano
b) Tiempo de Viaje.-
La velocidad promedio del bus no debera ser menor a 10 km / h
en las reas muy densas, en reas de baja y
mediadensidaddeberan lograrse velocidades de no menos de
25 km/h.
La falta de asfalto, la mala calidad de stos con baches,
irregularidades con desplazamientos de material, hundimientos,
tanto por donde pasan los vehculos como en las paradas donde
aparcan para el embarque de usuarios, reducen la velocidad y
aumentan los retrasos.

Variables de Calidad de Servicio en el Transporte Pblico Urbano

b) Tiempo de Viaje.-
La circulacin en vas compartidas con el trnsito normal en condiciones de
trfico intenso en las horas pico tambin reducen considerablemente la velocidad
aumentando el tiempo de viaje, de all la necesidad de utilizar vas exclusivas que
optimicen al mximo el tiempo de viaje y permitan aumentar la velocidad
comercial.
En cuanto a la distancia entre paradas, cuanto menor sea la distancia entre
paradas, menor ser la velocidad media de operacin y mayor el tiempo de viaje.
Una mala planificacin de itinerarios o rutas, donde se recorre mucha distancia y
poca cobertura de demanda, se pierde tiempo y aminora la velocidad.

Variables de Calidad de Servicio en el Transporte Pblico Urbano

b) Tiempo de Viaje.-
Otro factor es la forma de conduccin, ya que depende de la capacidad de
acelerar y frenar a los vehculos para que vare positivamente o negativamente la
velocidad y el tiempo de viaje; no debemos olvidar la correcta operacin por parte
del conductor y de su ayudante si lo tuviere, ya que en ocasiones paran su unidad
para hacer otras actividades ajenas a la operacin fuera del vehculo o bajan la
velocidad para captar ms usuarios.
Para evaluar la calidad en relacin al tiempo de viaje, puede ser observada la
relacin entre los tiempos de viaje del sistema y por vehculo, debiendo ser
considerados los dos sentidos de viaje.

Variables de Calidad de Servicio en el Transporte Pblico

Urbano
c) Frecuencia de Servicio.-Est relacionada con el intervalo
de tiempo al pasar dos vehculos de servicio de transporte
pblico consecutivamente, lo cual afecta directamente al tiempo
de espera de los usuarios que usualmente no conocen los
horarios y llegan aleatoriamente, as como tambin incide en la
flexibilidad de utilizacin del sistema para los usuarios que
conocen los horarios.
Los tiempos de espera para los usuarios que no conocen los
horarios vara desde cero (0) hasta elvalor de intervalo entre
unidades, siendo la espera media igual a la mitad de ese
intervalo.

Variables de Calidad de Servicio en el Transporte Pblico Urbano

c) Frecuencia de Servicio.-
El usuario habitual, sobretodo en el caso de rutas que manejan intervalos
altos, conoce los horarios y, procura llegar a las paradas el mnimo tiempo
antes de que pase el vehculo, esperando por tanto poco tiempo en la
parada, por lo que no es conveniente variar o modificar los horarios ofrecidos
peor an permitir intervalos elevados sin justificacin defuerza mayor.
La evaluacin de calidad de frecuencia de servicio puede ser realizada en
base al intervalo de tiempo entre viajes consecutivos en uno o ms periodos
tomando en cuenta la importancia de las horas pico y valle

Variables de Calidad de Servicio en el Transporte Pblico

Urbano
d) Confort.-El confort es una variable que depende del nmero de
pasajeros que viajan en el interior de los vehculos de transporte
masivo, lo ideal sera que todos los pasajeros pudieran viajar
sentados, pero eso hara que aumente mucho el costo del transporte.
El hecho que viajen usuarios de pi, siempre que no sea en nmero
excesivo, es perfectamente aceptable; el problema surge cuando este
nmero es demasiado elevado, dificultando el libremovimiento, el
embarque y desembarque y atenta con la seguridad de las
pertenencias de los pasajeros debido al alto ndice delincuencial.

Variables de Calidad de Servicio en el Transporte Pblico

Urbano
e) Confiabilidad.-La confiabilidad es el grado de certeza que
tiene el usuario de que el vehculo de transporte pblico urbano va
a pasar por el origen del viaje, y va a llegar a tiempo a su destino
a la hora prevista, obviamente con un ligero margen de error.
Definido de esa manera, el parmetro confiabilidad engloba la
puntualidad del servicio, es decir un gran cumplimiento de
horarios y efectividad en la realizacin de la programacin de los
diagramasde marcha operacionales (viajes programados).

Variables de Calidad de Servicio en el Transporte Pblico Urbano

e) Confiabilidad.-
Diversos factores pueden ocasionar el no cumplimiento de las horas de
partida y llegada programadas, y estos son: falta de flota, falta de
operadores, congestionamiento de trnsito, daos de los colectivos tanto en
ruta como en terminales, accidentes en la va, concentraciones populares con
marchas y manifestaciones, mala operacin o falta de experiencia de algunos
conductores, descuido de controladores del despacho, entre otros.
En el caso de vehculos alimentados por energa elctrica, otro factor que
afecta la confianza en el cumplimiento de horarios y programacin
operacional, es la falta de alimentacinelctrica o por bloqueo de la unidad
en la va en sitios de difcil o imposible rebaso; en estos casos el operador se
ve en la obligacin de tomar rutas alternas.

Variables de Calidad de Servicio en el Transporte Pblico

Urbano
f) Seguridad.-Este parmetro comprende los accidentes con
responsabilidad de los vehculos de transporte pblico y otros actos
delincuenciales como robos, agresiones, etc., dentro de los
terminales, paradas y vehculos de servicio, la seguridad en el
transporte pblico debe estar enfocada en la frecuencia de
incidentes con usuarios dentro de las instalaciones y vehculos.
El parmetro de seguridad puede ser evaluado con el ndice de
accidentes significativos de la flota de vehculos de transporte
pblico por cada 100mil kilmetros recorridos.

Variables de Calidad de Servicio en el Transporte Pblico Urbano

g) Informacin.-Deber disponer
* Folletos con indicacin de paradas y terminales de transferencia.
* Folletos con horarios e itinerarios de loscircuitos.
* Sealizacin clara de las rutas ynomenclaturade ellas.
* Seales verticales de itinerarios e intervalos.
* Mapa general de lared de servicio Troncal e integrado en los terminales y unidades
de transporte.
* Mapa de ubicacin de los sitios de embarque para cada lnea o ruta dentro de los
terminales.
* Segn el caso, informacin verbal por parte de controladores, conductores y
ayudantes.
* Sitios de servicio directo alclienteen los terminales, donde se atiendan reclamos,
quejas y sugerencias.

Variables de Calidad de Servicio en el Transporte Pblico

Urbano
h) Conectividad.-Este trmino representa la facilidad de
desplazamiento ycomunicacinentre dos puntos distantes de la
ciudad, estos puntos no pueden ser cubiertos por un solo itinerario
de ruta, por lo que el usuario se ve en la necesidad de realizar
trasbordos de una ruta a otra; este nivel de facilidad es evaluada
por el porcentaje de viajes que no necesita trasbordo y por las
caractersticas de los realizados.
La conectividad, depende directamente de planificacin,
configuracin de la red de lneas y de la existencia o no
deintegracin fsica y tarifaria.

Variables de Calidad de Servicio en el Transporte Pblico

Urbano
i) Caracterstica de las paradas.-Dentro de las caractersticas
fsicas de las paradas y estaciones, tenemos principalmente los
siguientes aspectos: sealizacin adecuada, visible y oportuna,
aceras lo suficientemente amplias para usuarios normales y
especiales, acceso a las paradas acopladas para personas en
silla de ruedas o con muletas, facilidad en el paso de torniquetes,
provisin de bancas para descanso de personas que lo necesitan
hasta que arribe el vehculo de transporte pblico.

Variables de Calidad de Servicio en el Transporte Pblico Urbano

j) Estado de Vas.-En relacin al estado de las vas por donde circulan
los vehculos de transporte pblico, el aspecto ms importante es la
calidad de superficie de rodamiento, ya que de esta depende en gran
parte la reduccin de velocidad, as como tambin hay repercusin en el
sistema mecnico de las unidades.
Las vas de trnsito deben estar en ptimas condiciones sin baches,
lomas o cunetas pronunciadas, calzadas en buen estado permiten que no
incremente el costo de operacin debido a mantenimientos correctivos
ms continuos y reposicin de repuestos; muchas veces la presencia de
irregularidades en la va hacen que el conductor realice maniobras
bruscas que terminan en accidentes de usuarios dentro de las unidades.

Variables de Calidad de Servicio en el Transporte Pblico

Urbano
k) Comportamiento de los operadores.-Los aspectos ms
relevantes con relacin ala empatade los conductores y
ayudantes de los vehculos de transporte pblico son los
siguientes: Conduccin con habilidad y cuidado, conduccin a
velocidades permitidas dentro de las urbes, trato a los pasajeros
con respeto, esperar que todos los usuarios terminen de subir y /
o bajar de la unidad antes de cerrar las puertas, responder
cortsmente a las preguntas formuladas por los usuarios, no
faltar ni de palabra peor de obra al usuario

A semejanza que cualquier esfuerzo que el

hombre desarrolle para conservar su salud, la
conservacin de los caminos viene siendo la
mejor inversin posible, ya que una
conservacin adecuada no solo garantiza la
inversin inicial de construccin, sino que
disminuye el costo de reparacin y alarga la
vida tanto del camino como de los vehculos
que la usan.

Es necesario entender claramente que la

observacin mas que un problema econmico es
un problema de muy alta tcnica de ingeniera
por lo tanto los trabajos deben ejecutarse
oportunamente ya que de ellos dependen el que
los costos que se hagan sean mnimos.
Sin embargo para ello es necesario contar con el
personal de experiencia ya que sin ellos todos
los sistemas, materiales y equipos que se
emplean por buenos que sean tendrn como
resultado despilfarros y trabajos defectuosos

El conjunto de actividades destinadas a

preservar de forma continua y sostenida el
buen estado de las vas, a travs del tiempo
para preservar la condicin operativa, el nivel
de servicio y seguridad de las vas, que
garantice un optimo servicio al usuario.

En el Acuerdo Nacional del ao 2001el Estado

Peruano tiene el compromiso de promover la
inversin privada y la inversin pblica en
infraestructura.
Incentivar la competitividad y la integracin
nacional y regional, asegurando la cobertura,
la calidad y el mantenimiento de los servicios
en el tiempo, con precios adecuados.

El compromiso de desarrollar en forma

especfica la infraestructura vial, portuaria,
aeroportuaria, de saneamiento, de
telecomunicaciones y de energa, con
inversiones tanto privada y como pblica.

Las polticas del Sector Transportes, en lo que

se refiere a vialidad, se orientan a potenciar y
expandir los impactos positivos que conlleva
la mejora de la transitabilidad de las redes
viales y la recuperacin del patrimonio vial del
pas.
El propsito es mejorar y alcanzar niveles
razonables de transitabilidad y gestin en los
tres tipos de redes viales: nacional,
departamental y vecinal

El ao 2007, se crea en el Ministerio de

Transportes y Comunicaciones como un
Programa de conservacin y desarrollo de
Infraestructura Vial que implementa un nuevo
sistema de GESTIN VIAL.
Diseado para poner en servicio y asegurar el
funcionamiento permanente de las carreteras
de alto y bajo volumen de trnsito

Busca la consolidacin de corredores

econmicos, a travs de la intervencin en
Corredores Viales que favorezcan el desarrollo
sostenido y la mejora en el nivel de
competitividad de las diversas poblaciones del
interior del Pas en carreteras.

Definida como la Construccin , Rehabilitacin,

Mejoramiento, Conservacin, Atencin de
Emergencias Viales, Relevamiento de
Informacin (Inventarios Viales, Estudios de
trfico, Origen-Destino), y Operacin de la Red
Vial Nacional.
Es un modelo nuevo de contratacin ambicioso
en sus fines utilizando adecuados sistemas de
control en la Inversin y el Plazo para alcanzar
los estndares internacionales.

El componente de transferencia de riesgo es

consustancial al contrato, pues durante su
vigencia, el Contratista propone las soluciones
tecnolgicas a implementar en la va, las
aplica y luego se ocupa de la conservacin de
la va, la misma que a su vez es controlada
por niveles de servicio, debiendo sostener un
estndar predeterminado para no ser
penalizado.

De este modo, se establece un doble

mecanismo de seguridad, primero en la
calidad de la propuesta tecnolgica y segundo
en la calidad (oportunidad y gestin) de las
actividades de conservacin; ambas en el
mbito del Contratista.
Bajo este nuevo Sistema se da mayor nfasis
en la Conservacin Vial , consecuentemente
habr menores intervenciones en
rehabilitaciones, siendo estas ltimas por
cierto muy onerosas para el Estado

Inicialmente la estrategia est orientada

exclusivamente a la conservacin vial (gasto
corriente).
El gasto corriente no es evaluado por el Sistema
Nacional de Inversin Pblica (SNIP), el que
exige que para intervenciones de inversin
deba existir un mnimo de volumen de trfico
(IMD), que justifique la rentabilidad de las
carreteras, y poder de esta manera realizar
obras de rehabilitacin y mejoramiento a
futuro.

Se interviene en grandes Corredores Viales

econmicos a travs de todo el Pas, los cuales
tiene en promedio entre 200 a 400 Km. de
longitud, y que mnimamente deben
interconectar a dos departamentos, o una
frontera con alguna poblacin importante,
tenindose en algunos casos contratos que
atraviesan hasta 04 departamentos.

Se ha tercerizado los trabajos de gestin y

conservacin de las carreteras mediante
contratos de mediano plazo, supervisados por
niveles de servicio.
Este es un nuevo negocio en el Pas para la
industria de la construccin, aunque no se
trata de ejecucin de obras, la realizacin de
los servicios estn bastante ligados con los
servicios de ingeniera (ingeniera de
conservacin), y as mismo se trata de una
nueva forma de gerenciar las carreteras en
Per.

En las carreteras de bajo volumen de trnsito,

se impulsa el desarrollo de la innovacin
tecnolgica con el uso de estabilizadores en
las actividades de colocacin de pavimentos
bsicos en proteccin del afirmado.

En las carreteras de alto volumen de trnsito a

partir del presente ao 2010 se est
promoviendo la utilizacin de tecnologas
modernas para su conservacin peridica, que
no estn dentro de la ingeniera tradicional,
como es el caso del uso de asfaltos reciclados
y espumados.
Se confiere a la conservacin vial la categora
de actividad estratgica para la preservacin
del mayor patrimonio que tiene el Pas en sus
carreteras.

CONTRATO DE OBRA

CONTRATOS DE GESTIN Y CONSERVACIN

VIAL

La finalidad del contrato es la entrega

de un producto final (un entregable o
fbrica) en un plazo determinado (Por
ejemplo: 360 das).

La finalidad es una prestacin peridica, que permita

contar con un va que se conserve en ptimas
condiciones de manera permanente. Plazo: 05 aos.
Los resultados son inmediatos.

Se ejecuta a partir de un Expediente

Tcnico (una receta).
La Entidad es responsable del
Expediente Tcnico.
Los contratistas se sujetan al
Expediente Tcnico.

El Contratista presenta un Plan de Conservacin que

incluye su propuesta de soluciones tecnolgicas.
El Contratista es responsable absoluto de todas las
propuestas tecnolgicas que plantea para cumplir con
sus obligaciones.
El Contratista realiza las diversas actividades cuantas
veces sean necesarias a fin de cumplir con los
resultados (o niveles de servicio).

El contratista puede solicitar adicionales

de obra, que pudieron derivarse por
imprecisiones del Expediente Tcnico.
La institucin contratante asume el
riesgo por dichas imprecisiones o
errores.
Pueden superar el 25% del contrato y
llegar hasta el 50%

El Contratista asume el riesgo de su Plan de

Conservacin y propuestas tecnolgicas.
El Plan de Conservacin puede corregirse o mejorarse.
Puede existir prestaciones adicionales siempre y cuando
algunas actividades, no estn contempladas en el Plan
de Conservacin por no haber sido fijadas dentro de las
obligaciones en los documentos contractuales, y que
sean necesarias de realizar para garantizar una buena
transitabilidad. En ningn caso sern mayores al 25%
del contrato

CONTRATO DE OBRA

CONTRATOS DE GESTIN Y CONSERVACIN

VIAL

Son contratos a precios unitarios

(metrado).
Se paga por avance de cada partida
ejecutada en cada kilmetro de
carretera.

La unidad de medida es el kilmetro o el kilmetro

ao.
Cada unidad de medida es una suma alzada.
Cada unidad de medida contiene todos los recursos
para el cumplimiento de las prestaciones.
Se controla permanentemente por niveles de servicio
(resultados) durante todo el tiempo que dure el contrato.

En poca de lluvias paralizan los

trabajos, cumplen con una jornada
laboral con horarios establecidos,
generalmente de lunes a sbado.

En poca de lluvias tienen que trabajar ms

intensamente, siendo la labor permanente
durante 24 horas del da y los 365 das del ao.

El contratista entrega la obra y se retira.

El contratista es responsable de la conservacin de los

trabajos ejecutados durante el tiempo que dure el
contrato. (entre 3 y 5 aos)

Cuando hay planes de responsabilidad

social, son ms breves que el plazo de
ejecucin de la Obra.
Genera empleo temporal por el tiempo
que dure la Obra (p.e.: 360 das)

Los planes de responsabilidad social deben considerar

que el Contratista permanecer en la zona por todo el
plazo del contrato (5 aos).
Genera empleo temporal por el tiempo del servicio (p.e.:
5 aos)

CONTRATO DE OBRA

El responsable del contrato de obra es

un residente de obra, que interpreta el
Expediente Tcnico y ejecuta solamente
lo establecido en dicho documento
tcnico.
PROVIAS NACIONAL ordena los
trabajos adicionales para solucionar los
problemas.
Para cada revisin del Expediente
Tcnico se convoca al proyectista.

10

Por lo general, debido a los altos costos

y considerando los alcances del
proyecto de inversin pblica, se
interviene sobre Tramos no mayores a
50 kilmetros (hay excepciones).

CONTRATOS DE GESTIN Y CONSERVACIN

VIAL
El responsable del contrato de conservacin es un
gerente vial, el cual tiene entre sus obligaciones la
gestin integral y permanente de la va (ejecucin y
control de calidad de los trabajos de conservacin
peridica y conservacin rutinaria, monitoreo del
comportamiento de las soluciones tcnicas planteadas,
implementacin de la seguridad vial, manejo socioambiental de la carretera, elaboracin y ejecucin de
planes de contingencia para afrontar las emergencias
viales, monitoreos de zonas crticas, trabajos de
prevencin, atencin de emergencias viales,
relevamiento de informacin, etc.), debiendo cumplir con
todo lo propuesto en el Plan de Conservacin, y de
presentarse problemas en la carretera a su cargo, tiene
que plantear conjuntamente con sus especialistas las
mejores soluciones, a fin de cumpli
Se interviene sobre corredores viales no menores a 150
Kms. y hasta 500 Kms. Uno de los grandes impactos de
estos contratos en la poblacin es la integracin de la
costa, sierra y selva por la intervencin en corredores
viales cuyas longitudes son mayores a 150 Km.

11

12

CONTRATO DE OBRA

CONTRATOS DE GESTIN Y CONSERVACIN

VIAL
La Obra debe esperar a que culmine el
La intervencin en conservacin es inmediata, solo
ciclo del proyecto (estudios de
requiere financiamiento e informacin tcnica (de
preinversin).
campo) e ingeniera bsica (estudios de suelos,
Luego se realizan los estudios definitivos canteras, fuentes de agua, estudios de trfico, inventario
(Expediente Tcnico)
vial calificado, etc.) para convocar al proceso de
Se convoca a la licitacin respectiva.
seleccin.
La Supervisin se contrata
(obligatoriamente).
Est expuesta a impugnaciones.

La Supervisin puede contratarse o realizarse en forma

directa a travs de las Unidades Zonales. Se emiten
continuas rdenes de servicio y evaluaciones
mensuales, que garanticen la buena transitabilidad.

La gestin de conservacin de carreteras en

el Per, comenz a ser medida por Niveles
de Servicio, por primera vez hace 18 aos, a
travs delas concesiones viales.
A partir del ao 2007, como parte de la
estrategia del MTC, se vienen entregando
Contratos de Conservacin de carreteras
por Niveles de Servicio, que representan un
cambio fundamental en la gestin de
conservacin vial nacional.

Se ha implementado la medicin de
parmetros acordes a las necesidades de
los usuarios y realidad de nuestro pa.
Normalmente en el mbito de la ingeniera
vial, se conoce el Nivel de Servicio como un
indicador de volumen de trnsito y
capacidad de las carreteras.
Sin embargo tambin desde inicio de la
dcada de los aos 90, es un indicador de
desempeo o de calidad

El Ministerio de Transportes y Comunicaciones los

define textualmente, como aquellos
Indicadores que califican y cuantifican el estado
del servicio de una va, y que normalmente se
utilizan como lmites admisibles hasta los cuales
puede evolucionar su condicin superficial,
funcional, estructural, yde seguridad

Los indicadores o parmetros de medicin de niveles

de servicio, se encuentran agrupados en las
siguientes categoras:
-NivelesdeServiciodePavimento
o Parmetrosdecalzada
o ParmetrosdeBermas yde seguridad
- NivelesdeservicioSeguridadVial
o ParmetrosdeSealizacinHorizontal
oParmetrosdesealizacinVertical
oParmetrosdeElementosdedefensayencarrila
miento

Los principales indicadores o parmetros de medicin

de niveles de servicio, se encuentran agrupados en
las siguientes categoras:
-NivelesdeserviciodePuentes
-NivelesdeServiciodeDrenaje
-Nivelesde serviciodelafranjadederechodeva

El parmetro de mayor relevancia y reconocimiento

a nivel mundial, es el IRI (ndice Internacional de
Rugosidad), ya que es el mejor indicador de la
calidad funcional de una carretera.
Otros indicadores muy conocidos para la calzada,
son la cantidad de baches en el grado de
agrietamiento, grado deahuellamiento, etc.
En seguridad vial, normalmente se mide la
visibilidad diurna y nocturna a travs de parmetros
como la retro reflectividad, color, luminancia y
contraste

a) Experiencia internacional:
Las primeras experiencias se iniciaron en Argentina
el ao 1991 a travs de las concesiones viales. Es a
partir de entonces, que se comienza a hablar con
fuerza dela gestin de conservacin por niveles de
servicio. Adems de Argentina, pases como Chile,
Brasil y Colombia, han tenido un gran desarrollo en
el sistema de concesiones viales, donde la gestin
es medida por Niveles de Servicio. La cantidad de
parmetros que se miden oscila entre los 20 y 80,
dependiendo del pas

b) Experiencia Per:
El ao 1994, se entreg en concesin la carretera
Arequipa Matarani, a Concar S.A. (Empresa del
Grupo Graa y Montero), con una extensin de 105
Km. En este contrato se exigan solamente 4
parmetros de condicin de Nivel de Servicio. Todos
ellos referidos alPavimento. Estos parmetros
fueron

a) Mantenimiento (rutinario y Peridico),

b) Rehabilitacin
c) El refuerzo de la superficie de ruedo sin
alterar la estructura existente.
La conservacin vial NO comprende la
construccin de vas nuevas o partes de ellas,
ni
la reconstruccin ni el mejoramiento de vas.

El programa de trabajos se conserva normal

es generalmente rutinario y debe tender a
ejecutarse en forma de ciclos, estudiando para
formularlos los intervalos de periodicidad
adecuadas a la intensidad del transito para
algunas obras como bacheos y rastreos, y de
acuerdo con las estaciones meteorolgicasdel
ao si se trata de efectos atmosfricos, como
las limpias y desazolves de cunetas y los
desyerbes de acotamiento y taludes.

La ejecucin de trabajos de conservacin

normal en forma de ciclos oportunos necesita
de la formacin previa de un calendario de
operaciones en dicho calendario debe
aparecer los siguientes tpicos:
a) Programas y presupuestos anuales de
conservacin y mejoramiento
b) limpia y drenajes.
c) limpia y derrumbes.
d) Desyerbes y podas

e) Arreglo de taludes y acotamientos

f) Rastreo y reconformaciones
g) Inspeccin y reparacin de estructuras
h) Bacheos, riego asfltico renivelaciones de
superficies de rodamiento
i) Pintura de raya y seales de transito
j) Reparacin de defensas
k) Reparacin de equipos
l) Explotacin de canteras y bancos
m) Informe de costos

a) MANTENIMIENTO RUTINARIO:
o
o
o

Se entiende el conjunto de labores de:

Limpieza de drenajes
Control de vegetacin
Reparaciones menores y localizadas del
pavimento
Restitucin de la demarcacin
Se debe efectuar de una manera continua y
sostenida, a travs del tiempo para
preservar la condicin operativa, nivel de
servicio y seguridad de las vas.

b) MANTENIMIENTO PERIODICO
Conjunto de actividades programables cada
cierto periodo, tendientes a renovar la
condicin original de los pavimentos mediante
la aplicacin de capas adicionales de lastre,
tratamientos
superficiales
o
recarpeteo
asfalticos, segn sea el caso, sin alterar la
estructura de las capas del pavimento
subyacente.

c) MANTENIMIENTO MANUAL
Se aplica para actividades tales como:
Limpieza de alcantarillas y cunetas

c) MANTENIMIENTO MANUAL
Se aplica para actividades tales como:
o Limpieza de contracunetas
o Limpieza de derrumbes menores
o Pintura de puentes
o Sealizacin
o Entre otros.

c) MANTENIMIENTO MANUAL: BACHEO

c) MANTENIMIENTO MANUAL: PERFILADO

c) LIMPIEZA DE CANALES

d) MANTENIMIENTO MECANIZADO
o

o
o
o

Resulta efectivo en actividades como:

Limpieza
mecanizada
de
cunetas
y
alcantarillas
Conformacin de Taludes
Re lastrado
Colocacin de sellos asfalticos y bacheos
mecanizados
Entre otros.

d) Mantenimiento Mecanizado

d) Mantenimiento Mecanizado

d) Mantenimiento Mecanizado

d) Mantenimiento Mecanizado

Las deficiencias de las instituciones

responsables de la conservacin vial han
propiciado la respuesta de las comunidades y
los usuarios para resolver las necesidades de
mantenimiento y rehabilitacin de sus
caminos en forma directa.
COMO RESULTADO
La participacin
activa de los usuarios en la realizacin de esas
actividades se ha convertido en un modelo de
trabajo ventajoso con respecto a la labor
desarrollada a travs del Estado.

La participacin comunal est plantada como

una solucin para fortalecer el trabajo
conjunto entre las diferentes instituciones
gubernamentales y las comunidades de tal
forma que exista un rendimiento eficiente de
los recursos.
Algunos de los resultados importantes de este
trabajo estn en que la CVP no solo reduce los
costos de las obras, sino que genera una
mayor identificacin de los usuarios con esas
vas y por ende garantiza la sostenibilidad de
la infraestructura.

Como resultado se fortalece la capacidad de

las comunidades para la solucin de los
problemas y adems, surge un sentimiento de
identificacin con las obras y de mayor
acercamiento con la valoracin de los costos,
pues los usuarios han aportado directamente
al mejoramiento de sus caminos.

En el Per se han conformado los IVP para

programar actividades de Conservacin Vial y
en el caso del Mantenimiento Rutinario se
realiza a travs de las PyMES logrando:
a) Promover e invitar a otros miembros del
pueblo, incluyendo a los nios y nias, as
como a la mujer, a colaborar con el
mantenimiento vial.

En el Per se han conformado los IVP para

programar actividades de Conservacin Vial y
en el caso del Mantenimiento Rutinario se
realiza a travs de las PyMES logrando:
b) Garantizar de dos formas de aporte, como
son el trabajo fsico en labores de
mantenimiento manual y en la bsqueda de
recursos econmicos destinados para comprar
materiales, alquileres y pagos de horas extra,
cuando es necesario.

CONSERVACION VIAL SOSTENIBLE

FINANCIAMIENT
O

INSTITUCION

FONDO DE
CONSERVACION
VIAL
SUFICIENTE Y
OPORTUNO

GESTION

CONTRATACION
POR
INDICADORES

EFICAZ Y
EFICIENTE

PARTICIPACION DE LOS USUARIOS

EFICAZ Y
EFICIENTE

Contrato de servicio: consistente en mantener

a cada camino en estado mejor o igual que el
pactado.

Pagos se efectan no por volumen de obras

ejecutadas, sino por cumplimento del estado
predeterminado en los caminos.

Elementos principales:
a) Normas sobre la condicin fsica de los
caminos y puentes dejando flexibilidad para
que la empresa determine cmo la alcanzara la
programacin - gestin).
b) El pago es una suma peridica que se ajusta
conforme diversos criterios, como inflacin
volumen de trnsito.
c) Sanciones por incumplimiento.
d) Duracin del contrato 1, 4-10 o mas 10 aos

Alcances del Contrato:

a) Rehabilitacin inicial de sectores bajo los
estndares.
b) Conservacin por resultados o niveles de
servicio
c) Atencin de emergencias
d) Obras menores

Plazo del Contrato:

a) Corto : 1 a 5 aos
Conservacin Rutinaria
Riesgo Moderado
b) Mediano: 5 a 10 aos
Conservacin Peridica
Riesgo Mayor
c) Largo: Mayor a 10 aos
Conservacin Integral
Riesgo Alto

Ejemplos de Niveles de Servicio:

Baches reparados antes de 24 horas
Grietas selladas y fisuras: mximo
10% en 50 metros de pavimento
Hombros bien conformados
Drenaje limpio
Sealizacin completa y visible
Vegetacin: mximo15 cm de altura
Remocin de derrumbes menores
Retiro de materias extraas

Evaluacin del Estado:

a) Evaluacin rutinaria
En cualquier punto y cualquier momento
b) Evaluacin peridica para fines de pago:
por muestreo.
Ej. A: 50 m por km y cada dcima alcantarilla
Ej. B: determinacin del nivel de servicio en
km sorteados

Penalidades:
a) Multas
Evitar, en lo posible.
b) Descuentos por eventos especficos de
incumplimiento
c) Pago del nivel de servicio efectivamente
entregado.

Ventajas:
a) Baja los costos de la conservacin vial
(estimula eficiencia)
b) Mejor transparencia y rendicin de cuentas
(condicin fsica de vas, nivel de gastos,
eficiencia y eficacia)
c) Ayuda mejorar las condiciones de las redes
viales
d) Ayuda bajar los costos de operacin
vehicular y evita rehabilitaciones.

Estrategias para Implementacin:

a) Introduccin de estndares y aumento del
plazo de contratos por etapas
mantenimiento rutinario (1 a 2 aos)
rugosidad y friccin (4 a 5 aos)
deflexin (> 12 aos)
b) Aumentando paulatinamente la cobertura
de la red vial
c) Monitoreo del proceso

Estrategias para Implementacin:

d) Estndares esenciales tienen que estar
completos, claramente definidos y medibles.
e) Penalidades por incumplimiento tienen que
ser mayores que el costo de hacer las obras,
para motivar al contratista en primer plano a
cumplir, sin necesidad de perseguirlo.
f)Estricto control de los estndares por parte
del contratante.
g) Plazo del contrato debe fijarse de acuerdo a
los estndares que se empleen

Estrategias para Implementacin:

h) Financiamiento para el contrato tiene que
ser asegurado para la duracin del contrato
i) Contratos que incluyen el mantenimiento
peridico deben tener una duracin mayor a
cinco aos
j) La calificacin de los supervisores y del
personal de los contratistas es clave para el
xito de los contratos

Estrategias para Implementacin:

k) Contratista tiene que tener un buen sistema
de autocontrol
j) Los contratos por niveles de servicio no
necesariamente producen una reduccin de
costos in forma inmediata.