CHEMICAL

BY : NAHDIA/TEKNOLOGI LINGKUNGAN
PENGELOLAAN LINGKUNGAN HIDUP
PASCASARJANA UNIVERSITAS HASANUDDIN
Book reference : Global Environmental Politics by Pamela S. Chasek

PERMULAAN

AFTER WORLD
WAR II

- PENGEMBANGAN SISTEMATIK
- PENGGUNAAN BAHAN KIMIA

KOMERSIAL
SAAT INI

PRODUKSI BAHAN KIMIA UNTUK

TUJUAN KOMERSIAL
SEKITAR 100.000 BAHAN KIMIA
REGULAR DI SELURUH DUNIA

PRAKTIK INDUSTRI &

MANUFAKTUR
-

PESTISIDA & PUPUK

KEBOCORAN DARI LIMBAH

MANAGEMENT YANG BURUK
KECELAKAAN
SENGAJA DIDUMPING

1998 Rotterdam
Convention

Prosedur Bahan Kimia Berbahaya Tertentu

dan Pestisida dalam Perdagangan
Internasional (Pesticides in International
Trade-PIC)

Regional 1998 Aarhus

Protocol

Persistent Organic Pollutants (a protocol to

LRTAP)

the 2001 Stockholm

Convention

Persistent Organis Pollutants (POPs)

perjanjian hanya bahan kimia yang
menetapkan mengikat kontrol global pada
produksi, penggunaan, dan emisi spesifik
bahan kimia beracun.

Program Inter-Organisasi pada Manajemen Suara Bahan Kimia (IOMC)

Forum Antar Pemerintah tentang Keselamatan Kimia (IFCS)
Pendekatan Strategis baru lahir untuk inisiatif Kimia Manajemen
Internasional (SAICM)
UNEP Chemicals
FAO pada pestisida berbahaya, dan unsur-unsur konvensi Basel.

1960
kekhawatiran mulai
tumbuh sekitar
berpotensi dampak
negatif dalam bentuk
pestisida dan bahan
kimia lainnya

Rachel Carson

Berperan dalam proses ini

terobosan publikasi dalam
tulisannya Silent Spring

penilaian risiko baru yang

dipimpin banyak negara-negara
industri untuk mengadopsi
peraturan domestik pada set yang
relatif kecil dari bahan kimia
berbahaya

tragedi 1968 di Yosho,

Jepang
di mana banyak orang
keracunan setelah makan
nasi terkontaminasi
dengan tingkat tinggi PCB
(Polychlorinated
biphenyls)

Amerika Serikat, misalnya

dilarang DDT pada tahun
1972 dan memulai
kontrol pada PCB di
1.976,73.

OECD salah satu organisasi internasional pertama untuk

mengatasi bahan kimia beracun.

1972
Konferensi
PBB

The Human Environment, pemerintah mengadopsi

beberapa perjanjian multilateral di tahun 1970 dan awal
1980-an untuk membantu melindungi samudera, laut
regional, dan sungai dari pembuangan dan polusi

1976,
UNEP

menciptakan Register Internasional Kimia Berpotensi

Beracun (IRPTC) untuk mengumpulkan, memproses, dan
mendistribusikan
informasi
tentang
bahan
kimia
berbahaya dalam Perdagangan Internasional

1989, FAO

Amandement of FAO Code of Conduct dan Pedoman

UNEP London Prior Informed Consent (PIC) )
prosedur sukarela untuk membantu negara-negara,
terutama negara-negara berkembang, belajar tentang
bahan kimia yang telah beern dilarang atau sangat
dibatasi di negara-negara lain sehingga mereka bisa
membuat keputusan sebelum mereka memungkinkan
mereka karena impor

PROSES PENCARIAN FAKTA

KTT Bumi di Rio
delegasi sepakat untuk
mengabdikan seluruh
bab dalam Agenda 21
bahan kimia

meminta negara-negara untuk membuat

prosedur PIC wajib dan untuk meningkatkan
koordinasi di antara banyak lembaga
nasional dan organisasi internasional yang
bekerja pada bahan kimia atau isu-isu
terkait.

1994, Forum Antar Pemerintah tentang

Keselamatan Kimia (Intergovernmental
Forum on Chemical Safety-IFCS)
1995, Program Inter-Organisasi
untuk Manajemen Sound of
Chemicals (IOMC)

mengatasi koordinasi
antara pemerintah
mengatasi koordinasi di
antara organisasiorganisasi internasional.

1995, UNEP dan FAO perundingan antar pemerintah

dengan tujuan mengadopsi prosedur PIC mengikat

1998, Rotterdam Konvensi

Kimia Berbahaya Tertentu
dan Pestisida dalam
Perdagangan Internasional

pihak mengekspor bahan

kimia beracun tertentu saja
dengan persetujuan dari
pihak pengimpor.

PERSISTENT ORGANIC POLLUTANT - POPs

POPs adalah salah satu polutan yang paling beracun yang dilepaskan
ke lingkungan.
Dampak diamati atau dicurigai POPs :
satwa liar ; manusia termasuk gangguan reproduksi
cacat lahir; Kanker
gangguan perkembangan; kerusakan sistem pusat dan perifer
saraf
gangguan sistem kekebalan tubuh; dan gangguan endokrin.
POPs juga bio-accumulated.
Setelah dicerna, POPs yang mudah diserap oleh, dan tetap dalam, isu lemak
organisme hidup.
Seiring waktu, POPs konsentrasi pada hewan dan manusia, berpotensi
mencapai 10.000 kali tingkat latar belakang yang ditemukan di lingkungan
sekitarnya.
Ikan, burung, mamalia, dan manusia dapat menyerap konsentrasi tinggi POPs
cepat jika mereka makan beberapa organisme yang POPs telah terakumulasi.
Mamalia dan orang-orang kemudian dapat melewati bahan kimia ini untuk
anak-anak mereka melalui ASI.

1980-an dan 1990-an, Kanada

dan Swedia
mendukung penelitian POPs
dan
menempatkan
POPs
agenda dari beberapa forum
internasional.
menemukan
tingkat
yang
sangat tinggi dari POPs tertentu
dalam satwa liar dan bahkan
ASI dari Inuit Perempuan di
utara Kanada, ribuan mil dari
sumber terdekat emisi.
komponen normatif ke fase
definisi masalah karena POPs
yang sekarang dilihat sebagai
ancaman
terhadap
rantai
makanan,
dan
karenanya
kelangsungan hidup budaya,
dari Inuit

Mei 1995, Governing Council UNEP menyerukan penilaian

Internasional dua belas POPs yang dikenal sebagai dirty dozen:
aldrin, chlotdane, dieldrin, dioxins, DDT, endrin, furans, heptachlor,
mirex, and toxaphene; and the industrial chemicals, PCBs, and
hexacholorobenzene
Juni 1996, UNEP / IFCS menyimpulkan bahwa bukti ilmiah
mendukung aksi internasional untuk mengurangi risiko yang
ditimbulkan oleh POPs
Februari 1997, UNEP Governing Council mendukung kesimpulan ini
dan resmi negosiasi formal yang bertujuan untuk menciptakan
perjanjian POPs global.
Proses tawar-menawar dimulai pada Juni 1998 dan berlangsung
selama tiga tahun Intergovernmental Negotiating Committee
(INC)
Kriteria Expert Group, yang berfokus pada pengembangan prosedur untuk
mengidentifikasi dan menambahkan bahan kimia baru untuk perjanjian;
formal konsultasi sesi antar tentang masalah yang berkaitan dengan bantuan
keuangan dan teknis; berbagai kelompok kontak formal; dan konsultasi
informal yang tak terhitung jumlahnya

Lead
State

Veto
State

- Uni Eropa
- Canada
- dan perwakilan
masyarakat
adat utara

- Sebagian besar
Negara
Berkembang
- Amerika Serikat
- Australia
- Jepang
- negara-negara
Afrika

menciptakan kontrol
pada bahan kimia di
luar dirty dozen

- perusahaan yang
membuat bahan
kimia
- DDT karena
penggunaannya
sangat penting
untuk memerangi
malaria

2.001
Konvensi
Persistent
Organic
Polutan

Secara khusus, semua pihak harus dihilangkan

produksi dan penggunaan aldrin, chlordane,
dieldrin, Endrin, heptaklor, Mirex, Toxaphene,
PCB, dan hexachlorobenzene
membatasi produksi dan penggunaan DDT
kecuali yang dibutuhkan untuk pengendalian
penyakit-vektor, terutama terhadap nyamuk
malaria
mempromosikan penggunaan teknologi terbaik
yang tersedia dan praktik untuk menggantikan
POPs yang ada, mengurangi emisi POPs, dan
mengelola sampah POP; dan mengambil
langkah-langkah untuk mencegah
pengembangan dan pengenalan komersial dari
POPs baru.

POPs review
Committee
(POPROC

GEF sebagai
mekanisme
pembiayaan
utama

- mengembangkan profil risiko dan evaluasi

manajemen risiko.
- menggunakan kriteria ilmiah khusus untuk
mengidentifikasi POPs kandidat (sebagaimana
tercantum dalam Annex D konvensi)
- kebutuhan informasi yang spesifik untuk
mengembangkan profil risiko POPs kandidat
(Annex E)
- pertimbangan dampak sosial ekonomi
mengendalikan POP (Annex F)
- perspektif yang kuat dari tindakan pencegahan

mekanisme keuangan yang membantu negaranegara berkembang dan countreis dengan

ekonomi dalam transisi dalam memenuhi
kewajiban perjanjian mereka.

Salah satunya adalah untuk meningkatkan jumlah pihak

untuk treatis penyusunnya
Amerika Serikat dan negara-negara utama lainnya di
Amerika Latin dan Asia, misalnya, tetap pihak non
konvensi POPs

Rezim kimia
menghadapi
beberapa
tantangan

koordinasi antara Konvensi Stockholm, Rotterdam, dan

Basel, serta perjanjian regional terkait.
memungkinkan untuk lebih efektif menggunakan sumber
daya yang terbatas, membantu menghindari duplikasi
yang tidak perlu tugas, dan membantu mencegah konflik
yang tidak diinginkan dan kontraproduktif antara
perjanjian kimia.
kebutuhan untuk lebih banyak sumber daya keuangan
dan teknis untuk membantu mengembangkan transisi
negara1 jauh dari penggunaan banyak bahan kimia
beracun