INSPECCIONES DE SEGURIDAD

SEGURIDAD EN MINERIA SUBTERRANEA

LIMA - PERU
16-19 de Enero, 2001
Ing. Fernando Altamirano E.

INTRODUCCION
La minera es una de las actividades de mayor
riesgo por ser muy dinmica y adems los
escenarios de trabajo son un constante desafo
para el hombre.
Las inspecciones regulares son una necesidad
en la industria actual ya buscan descubrir
problemas o desviaciones, evaluar riesgos y
establecer las medidas correctivas o de control.
La mayora de empresas tienen un sistema
formal o informal de inspecciones.

DEFINICION
Es un proceso de observacin metdica
para medir y validar el estado actual de
cualquier sistema o programa.
Es una funcin de monitoreo realizada para
localizar los riesgos y desviaciones que
pueden producir incidentes.
Inspeccionar es OBSERVAR no slo
MIRAR.

OBJETIVOS
GENERAL:
Determinar la efectividad de las medidas de seguridad
y prevencin de riesgos de una empresa.
ESPECIFICOS:
Realizar una apreciacin crtica y sistemtica de todos
los peligros potenciales, involucrando personal,
equipos y mtodos de operacin.
Asegurarse que los estndares SHE satisfagan los
requisitos legales y los establecidos por la empresa
(polticas, programa, etc.)

CARACTERISTICAS
Somete a cada rea de la empresa a una
examen crtico y sistemtico con el fin de
minimizar las prdidas y daos.
Si es bien ejecutada proveer informacin
detallada y precisa de las fortalezas y
debilidades existentes.
El registro de resultados es una valiosa
herramienta en la identificacin y priorizacin
de aspectos que requieren atencin.

PORQUE HACER INSPECCIONES ?

Los ndices de seguridad comunes son cuantitativos (IF,
IS, IA), no se relacionan a la calidad de los esfuerzos de
seguridad de la empresa minera. La inspeccin es un
indicador cualitativo de cmo se estn realizando las
cosas
El riesgo potencial no slo existe en las reas operativas;
toda actividad si no se controla y monitorea
adecuadamente, puede deteriorarse y producir daos o
prdidas.
La necesidad de salvaguardar el patrimonio de la empresa

PARA QUE HACER INSPECCIONES ?

Identificar peligros y eliminar / minimizar riesgos
Prevenir lesiones / enfermedades al personal (empleados,
contratistas, visitantes, etc.)
Prevenir daos, prdidas de bienes y/o la interrupcin de
las actividades de la empresa.
Registrar las fuentes de lesiones / daos
Establecer las medidas correctivas
Ser proactivos gerenciando seguridad: Prevencin.
Evaluar la efectividad de las prcticas y controles actuales
(auditoras de cumplimiento).

ELEMENTOS
Medicin (check list / observacin)
Cumplimiento fsico (personal / equipos /
medio ambiente) de los estndares.
Estndares determinados (reglamentos
internos, legales, mejores prcticas, etc )
ALCANCE:
Se debe inspeccionar todas las actividades

FRECUENCIA
Depender de la naturaleza y tipo de actividades
dentro de cada rea de operacin.
Los registros de accidentes pueden ayudarnos a
identificar las reas y actividades de mayor riesgo.

Criterio para realizar inspecciones:

Inspecciones generales una vez al mes.
Inspecciones detalladas segn necesidad y el
riesgo involucrado.

REQUISITOS
El sistema de inspecciones debe ser aprobado por la Alta
Gerencia por:
Mostrar su compromiso con el sistema
Implementar las medidas correctivas (gastos de inversin si es
necesario).
Revisar los planes de accin y progresos

Los Gerentes de lnea deben entenderlo, aceptarlo y

adaptarlo a sus propias actividades
Promover la participacin del personal para demostrar el
inters y preocupacin de la Gerencia por sus comentarios y
sugerencias.

REQUISITOS
Se debe entrenar al personal en la identificacin de los
peligros y desviaciones.
Deben estar establecidos estndares y procedimientos
con los cuales comparar las observaciones:
Estndares aplicados a todos los aspectos de la operacin
(diseo, uso y mantenimiento de equipos, entrenamiento y
desempeo del personal, responsabilidades).
Procedimientos que describen los pasos lgicos para
realizar una tarea; deben ser entendidos y estar disponibles
para el personal

TIPOS DE INSPECCIONES
Rutinaria / diaria Informales (Supervisor)
Realizada al inicio del turno de trabajo
No se usa check list

Planificada (Representantes SSMA)

Se usa un check list especfico
Programada, integral y completa

Espordica (Especialista de seguridad)

Por una necesidad (accidente, instalacin o trabajo nuevo)
No programada

Auditora interna (Equipo tcnico)

PRINCIPIOS GENERALES
Tener un panorama general de toda el rea (todo esta
interconectado).
Cubrir toda el rea en forma sistemtica (ir al detalle, no
pasar algo por alto).
Describa y documente cada observacin en forma clara;
guarde la informacin obtenida para respaldar las
recomendaciones.
Hacer un seguimiento inmediato a las observaciones
ms urgentes (crticas)

PRINCIPIOS GENERALES
Reporte toda observacin, incluso si parece
innecesaria.
Busque las causas ocultas (reales) que contribuyen
a ocasionar los peligros.
El corregir slo los sntomas genera un costo
reiterativo e innecesario.
Personal que inspecciona otra rea pueden dar una
opinin imparcial.

PASOS DE UNA INSPECCION

Planificacin
Ejecucin (Identificacin de desviaciones)
Revisin, asignacin de prioridad y accin con respecto
a los resultados.
Informe (reportar la situacin actual y los progresos)
Re-inspeccin (responsabilidad e implementacin)
Retroalimentacin y seguimiento
Documentacin y sistema de llenado

1.PLANEAMIENTO Y PREPARACION
Conocimiento (procesos, equipos, reglamentos,
estndares y procedimientos, etc).
Objetividad (buscar no slo fallas, dar tambin una
retroalimentacin positiva).
Establecer el equipo de inspectores (gerencia,
supervisin y trabajadores). Definir el Lder y secretario
del equipo.
Definir el rea/labor/proceso a evaluar y los posibles
peligros existentes.

1.PLANEAMIENTO Y PREPARACION
Fijar una ruta de inspeccin que cubra toda el
rea.
Obtener un mapa de las reas de responsabilidad.
Obtener copia de los estndares; revisar reportes.
Utilizar una lista de verificacin
Notificar y obtener el permiso respectivo.

2.EJECUCION (Como inspeccionar?)

Moverse sistemticamente en toda el rea (use los sentidos y
curiosidad).
Identificar y registrar los peligros (visibles, ocultos, en desarrollo).
Si es crtico alertar al supervisor para que tome accin inmediata.
Realizar observaciones contra los estndares establecidos.
Registre las desviaciones.
Determinar las prcticas inseguras (condiciones y actos);
discutirlas; resaltar las positivas.
Solicitar sugerencias sobre problemas de seguridad.

3. EVALUACION DE PELIGROS
PELIGRO (Hazard - Fuente): Condicin o situacin capaz de
ocasionar una liberacin no deseada y producir dao. Tipos:
Visibles (Obvios, detectados en el check list)
Ocultos (exigen una bsqueda detallada, equipos de monitoreo; Ejm:
Gases txicos)
En desarrollo (ocultos que progresivamente empeoran; Ejm: Daos
estructurales por fatiga, corrosin, etc.)

RIESGO (Exposicin al peligro):

Probabilidad de que ocurra el dao
Obtener resultados diferentes a los esperados.

3. CLASIFICACION DE PELIGROS
CLASE A (Alto): Condicin o prctica que puede:
Causar la muerte, incapacidad permanente,
Prdidas graves de equipos o instalaciones.

CLASE B (Medio).Condicin o prctica que puede:

Causar una enfermedad o lesin que resulte en incapacidad temporal,
Prdidas en equipos o instalaciones menos severas

CLASE C (Bajo).Condicin o prctica que puede:

Causar lesiones menores no incapacitantes
Daos a la propiedad que no interrumpen el proceso

3. EVALUACION DE PELIGROS
Tiempo de ejecucin de las medidas correctivas:
Peligro Clase A: 24 - 48 horas
Peligro Clase B: 48 - 72 horas
Peligro Clase C: 72 horas a 1 mes

Acciones a realizar:

Priorizar las observaciones, cumplimiento e incumplimientos.

Recomendacin de acciones y controles, jerarqua de los controles.
Dar el tiempo indicado para que la accin sea realizada.
Verificacin, accin de seguimiento requerida (re-inspeccin).
Resumir las excepciones y observaciones

4. REPORTES
Utilizar una lista de verificacin personalizada para reas y equipos
(prctica y fcil de llenar)
El reporte cierra el crculo porque:
Da retroalimentacin sobre problemas SSMA a los supervisores, jefes y
gerentes.
Permite compartir informacin con otras reas similares
Permite conocer la situacin actual y el progreso continuo de trabajos previos.
Induce al personal a recordar que es lo que tiene que hacer y como hacerlo.

5. RE-INSPECCION
El supervisor inmediato es el responsable por implementar de
acciones correctivas.
Los responsables de ejecutar las acciones correctivas deben
tener la autoridad para ello.
Importancia:
Verifica la calidad, seguridad y efectividad del trabajo terminado.
Firma toda la documentacin
Completar la documentacin cierra el crculo

6. RETROALIMENTACION - SEGUIMIENTO
La retroalimentacin se debe hacerse en
forma regular en todos los niveles de
gerencia.
El seguimiento sirve para monitorear si la
accin correctiva ha sido ejecutada
exitosamente.

7. DOCUMENTACION Y SISTEMA DE LLENADO

Importancia del correcto llenado del reporte:
Sirver de referencia para el seguimiento
Material de consulta para los auditores
Para los gerentes:
Evaluar el estado de seguridad y desempeo de los jefes departamento.
Verificar el estado de los controles de supervisin

De preferencia debe utilizarse medios informticos para

procesar los datos.

CONCLUSIONES
Las inspecciones dentro de un Sistema de Gestin de
riesgo son importantes porque reflejan:
Inters de la empresa por la seguridad y salud de su personal
y el medio ambiente.
La eficiencia y calidad de los procesos, estndares y
procedimientos en la promocin de la SSMA.
El alcance hasta donde se enfocan los peligros y riesgos
La calidad del control de los riesgos
Una evaluacin de las reas problemas y planes de accin
adecuados para resolverlos.

ALGUNA IDEAS
La primera responsabilidad del gerente no es la
maximizacin del beneficio, sino la minimizacin de
las prdidas. (Peter Drucker )
La gente realmente no trabaja por dinero. Ellos van a
trabajar por ello, pero una vez que el sueldo ha sido
establecido, su inters esta en ser RECONOCIDOS.
Si tu no piensas en el futuro, tu no podrs tener
uno.