SEGURIDAD SOCIAL MEXICANA Asignatura: Derecho de la Seguridad Social Vernica Ramrez LLuvianos
Fundamentos sociales y jurdicos de la
existencia del Seguro Social
Las primeras normas jurdicas que se establecieron
en materia de seguridad social, como una obligacin del estado, fueron en Alemania, Ley del Seguro Contra Enfermedad 1883, Ley del Seguro Contra Accidentes 1884 y Ley del Seguro Contra la Invalidez y la Vejez 1889.
Muchos autores confluyen en utilizar como punto de
partida sobre los antecedentes de la seguridad Social a Revolucin Industrial del Siglo XVIII que fue el gran cambio que transform al mundo de una sociedad feudal eminentemente agrcola y relativamente sencilla a una sociedad compleja y altamente industrializada, que si bien aport infinitas oportunidades para alcanzar mejores niveles de vida, tambin trajo consigo nuevas oportunidades para la opresin y los abusos.
Fundamentos sociales y jurdicos de la
existencia del Seguro Social
Las principales normas de derecho que
rigen la seguridad social en el mbito internacional, as como los primeros ordenamientos jurdicos en regir la materia, fueron los Convenios de la Organizacin Internacional del Trabajo celebrados en 1927.
Los Convenios de la Organizacin
Internacional del Trabajo OIT en 1944 plantea los principios para la asistencia social. La ONU instituy en su artculo 25 que toda persona tiene derecho a un nivel de vida adecuado. Es as como paulatinamente los pases fueron integrando leyes de proteccin social para su poblacin.
En Agosto de 1935 el presidente Roosevelt con sufirma convirti en ley el Acta de la Seguridad Social.
Fundamentos sociales y jurdicos de la
existencia del Seguro Social 1917. La base Constitucional del Seguro Social en Mxico se encuentra en el artculo 123 de la Carta Magna promulgada en ese ao, ah se encuentran las garantas de los trabajadores en aspectos econmicos, polticos y sociales. 1925. Empieza a funcionar la Direccin general de pensiones Civiles y de Retiro, dependiente de la Secretaria de hacienda y crdito pblico. 1929. Se modifica el artculo 123 para la expedicin de la Ley del seguro Social. 1935. Lzaro Crdenas decidi la realizacin de un Instituto de seguros sociales. 1943. Se publica la ley del Seguro Social. 1947. La ley de pensiones fue reformada.se ampliaron los seguros de vejez, invalidez, muerte, orfandad y viudez. La actual Ley del Seguro Social se public en el diario de la federacin en 1995 durante el Periodo presidencial de Ernesto Zedillo.
Creacin Del IMSS y su LSS
Bajo el gobierno del Presidente de la Repblica Manuel vila Camacho,
que se llevo acabo el mandato Constitucional que se estableca en el artculo 123 de la Constitucin mexicana. El 19 de enero de 1943 naci el Instituto Mexicano del Seguro Social, con una composicin tripartita para su gobierno, integrado de manera igualitaria por: representantes de los trabajadores, de los patrones y del Gobierno Federal. La primera aportacin del Gobierno Federal fue por la cantidad de cien mil pesos, se afili la primer empresa y se expidi la primera credencial de afiliacin. Desde su creacin en 1943, el IMSS ha aumentado progresivamente los beneficios que otorga a sus derechohabientes.A partir de 1956 se facult al IMSS para proporcionar servicios sociales como son servicios culturales, deportivos, de educacin para la salud, entre otros, propiciando la mayor participacin de la sociedad en el cuidado de su salud.Para cumplir con estas prestaciones desde inicios de los sesenta se construyeron unidades habitacionales, clnicas, centros vacacionales, guarderas, deportivos, teatros y centros de seguridad social. En marzo de 1973, el Congreso aprob reformas a la Ley del Seguro Social que ampliaron los beneficios del rgimen obligatorio, al extender la seguridad social a ejidatarios, comuneros y pequeos propietarios organizados e incorporar el servicio de guarderas a nivel nacional.
Creacin Del IMSS y su LSS
La ley del Seguro Social vigente, publicada en el
Diario Oficial de la Federacin mediante decreto de fecha 21 de diciembre de 1995 1es el marco legislativo bajo el que rige sus operaciones el Instituto Mexicano del Seguro Social. Actualmente, la Ley seala que la seguridad social tiene como finalidades: La asistencia mdica. La proteccin de los medios de subsistencia. Los servicios sociales necesarios para el bienestar individual y colectivo. El otorgamiento de una pensin que, en su caso y previo cumplimiento de los requisitos legales, ser garantizada por el Estado. A efecto de cumplir con tal propsito, el Seguro Social comprende dos tipos de rgimen; el obligatorio y el voluntario.
La creacin del ISSSTE
Antes del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores
del Estado, funcionaba en el pas la Direccin General de Pensiones Civiles y de Retiro, hacia 1925.En un inicio los trmites administrativos y la atencin mdica de los empleados federales se hacan en cada una de las oficinas y en consultorios improvisados habilitados para ello.
En el ao de 1959, el presidente Adolfo Lpez Mateos present al
Congreso de la Unin la iniciativa de ley para la creacin del ISSSTE. Su aprobacin fue publicada en el Diario Oficial de la Federacin el 30 de Diciembre. Por lo que en enero de 1960 la nueva institucin comenz sus actividades.
La creacin del ISSSTE marca el inicio de un sistema integral de
seguridad social para los trabajadores del Estado y sus familiares.
La jefatura del ISSSTE y el servicio mdico se establecieron por primera
vez entre la avenida Coln y calle 35; cabe destacar que a diferencia del esquema actual, que tiene delegaciones estatales, en aquel momento eran slo jefaturas.
El Instituto integr bajo la denominacin "Servicios Sociales" un conjunto
de prestaciones que se caracterizaban por apoyar socialmente al asegurado y su familia, bsicamente a travs de la atencin a nios en guarderas, renta y venta de departamentos en desarrollos
La creacin del ISSSTE
En 1960, el ISSSTE amparaba a 129 mil 512 trabajadores, 11 mil 912 pensionistas y 346 mil 318 familiares, es decir, un total de 487 mil 742 derechohabientes beneficiados con las 14 prestaciones que marcaba la nueva cmara de congreso de Jess Daniel Ortz Garca 1. Seguro de enfermedades no profesionales y de maternidad. 2. Seguro de accidentes del trabajo y enfermedades profesional. 3. Promociones que mejoren la preparacin tcnica y cultural, y que activen las formas de sociabilidad del trabajador y su familia. 4. Crditos para la adquisicin en propiedad de casas o terrenos y construccin de moradas destinadas a la habitacin familiar del trabajador. 5. Arrendamiento de habitaciones econmicas propiedad del Instituto. 6. Prstamos hipotecarios. 7. Prstamos a corto plazo. 8. Jubilacin. 9. Seguro de vejez. 10. Seguro de invalidez. 11. Seguro por causa de muerte. 12. Indemnizacin global. 13. De esta manera, con la Ley del ISSSTE, algunas prestaciones que haban sido complementarias pasaron a ser obligatorias para el Instituto.