PROYECTOS

MG- PS, RODOLFO GUIBOVICH DEL

CARPIO

QU ES UN PROYECTO?
Conjunto de antecedentes que
permiten juzgar, cualitativa y
cuantitativamente, las ventajas y
desventajas
que
presenta
la
asignacin de recursos a una
determinada iniciativa.

LAS NECESIDADES Y LOS

PROYECTOS

PROYECTO

BUSQUEDA DE UNA SOLUCION INTELIGENTE AL

PLANTEAMIENTO DE UN PROBLEMA, TENDIENTE
A RESOLVER UNA NECESIDAD HUMANA

Adquisicin
Ampliacin
Aplicacin, Implementacin
Conservacin
Construccin
Desarrollo
Equipamiento

Explotacin
Habilitacin
Instalacin
Mejoramiento
Normalizacin
Reparacin
Reposicin
Restauracin

Baca Urbina, Gabriel (2006):

Es la bsqueda de una solucin inteligente
al planteamiento de un problema tendente
a resolver, entre muchas una necesidad
humana (p. 2)

CONCEPT
O DE
ECONOM
A

CONCEPT
O DE
PROYECT
O

ECONOM
A
Asignar recursos
para, cubrir
necesidades
humanas,
optimizar la
asignacin de
recursos

PROYECT
O
Solucionar un
problema, cubrir
necesidades
humanas,
optimizar la
asignacin de
recursos, busca
producir un
beneficio

Relacin planificacin - proyecto

PROYECT
O DE
INVERSIO
N
Solucionar un
PRIVADO
problema, cubrir
necesidades
humanas,
optimizar la
asignacin de
recursos, busca
producir un

Idea asociada a una solucin de

PROBLEMA

Aprovechamiento de una OPORTUNIDAD

Cubrir una NECESIDAD humana

Problema: Elevado
ndice de delitos en las
viviendas unifamiliares
de la ciudad de Lima
Oportunidad: EL Gobierno
nacional est otorgando a
un costo muy bajo terrenos
para el cultivo de rubros
agrcolas.
NECESIDAD: Enviar un
documento de una
ciudad a otra

SOLUCIONES????

DEJAR PASAR LA
OPORTUNIDAD???

Si la necesidad es
comn..cmo cubrir
esa necesidad??

Dado que los proyectos surgen como una

respuesta a un problema, necesidad u
oportunidad stos deben ser IDENTIFICADOS
claramente.
stos permiten identificar el Objetivo del
Proyecto el cual se convertir en la referencia a
evaluar (Evaluacin del proyecto).

EJEMPLO:
LOS PROBLEMAS NO pueden
definirse como la carencia de
algo.
Ejemplo:
Problema: Falta de agentes
policiales en la calle.

CONCEPTOS

BSICOS:
Programa de Inversin:
Es un conjunto de proyectos interrelacionados que al ser
ejecutados brindarn bienestar a la poblacin de acuerdo a los
objetivos del plan.
Proyecto de Inversin:
Es un conjunto de actividades destinadas a la produccin de
bienes o servicios que satisfagan las necesidades de la
poblacin.
Proyecto de Inversin Privada:
Es un conjunto de actividades destinadas a la produccin de
bienes o servicios demandados por la sociedad, con el fin de
obtener beneficios o utilidades.
Proyectos de Inversin Pblica:
Es toda intervencin que implica la aplicacin de recursos
pblicos en ampliar mejorar y modernizar la capacidad de
produccin de bienes y servicios
13

CARACTER O ROL DE UN
PROYECTO

Empresarial
Social

Rentabilidad

Bienestar

Empresas
Estado / Org. Int.

EMPRESARIAL O PRIVADO : Si la decisin final de su

realizacin se hace sobre la bases de una demanda capaz de
pagar el precio del bien o servicio que producir el proyecto.
SOCIALES: Si la decisin final del de su realizacin se hace
sobre la bases de una necesidad de ciertos grupos de la
poblacin, que se busca satisfacer por razones polticas,
econmicas, sociales o morales

Tipos de proyectos
Los proyectos pueden ser de diversa ndole, una
clasificacin a partir del fin buscado puede ser la
siguiente:

- Proyectos de inversin privada: En este caso el fin

del proyecto es lograr una rentabilidad econmica
financiera, de tal modo que permita recuperar la
inversin de capital puesta por la empresa o
inversionistas diversos, en la ejecucin del proyecto.

- Proyectos de inversin pblica: En este tipo de

proyectos, el estado es el inversionista que coloca sus
recursos para la ejecucin del mismo, el estado tiene
como fin el bienestar social, de modo que la rentabilidad
del proyecto no es slo econmica, sino tambin el
impacto que el proyecto genera en la mejora del
bienestar social en el grupo beneficiado o en la zona de
ejecucin.
15

Proyectos de inversin social: Un proyecto social

sigue el nico fin de generar un impacto en el bienestar
social, generalmente en estos proyectos no se mide el
retorno econmico, es ms importante medir la
sostenibilidad futura del proyecto, es decir si los
beneficiarios pueden seguir generando beneficios a la
sociedad, an cuando acabe el perodo de ejecucin del
proyecto.

En resumen tenemos en Proyectos Privados

Crear un nuevo negocio

Sobre un negocio en marcha

Ampliacin de Servicios

Inversin en nuevos activos

Ampliacin o reemplazo de activos existentes y

Proyectos Pblicos y Sociales

16

Proyectos

de

infraestructura:

Relacionados

inversin en obras civiles de infraestructura que puede ser

de uso econmico (beneficiando la produccin) o de uso
social, mejorando las condiciones de vida. En este tipo de
proyectos

se

mide

el

impacto

generado

en

los

beneficiarios en materia de logros en salud (por ejemplo

un proyecto de construccin de hospital) estos logros
permiten mejorar la calidad del servicio, ahorrar recursos
al estado por menores enfermedades o menor presin en
centros

existentes,

mejorando

la

educacin

calidad

del

(ampliacin
servicio

de

aulas)

educativo

incrementando su cobertura, o en la actividad econmica

17

(carreteras canales de regado u otros) que permite expandir

la frontera de produccin existente en una zona, estos
proyectos incluyen el equipamiento respectivo.
Proyectos de fortalecimiento de capacidades sociales o
gubernamentales: En este caso se trabajan diversas lneas,
como por ejemplo participacin ciudadana, mejora de la
gestin pblica, vigilancia ciudadana u otros, en este tipo de
proyectos el componente de inversin en activos fijos, llmese
obras civiles o equipamiento es limitado, la importancia del
proyecto se centra en el logro de capacidades sea en la
comunidad o en los beneficiarios,

18

- dichas capacidades pueden referirse a lograr habilidades

de gestin si los actores son pblicos o habilidades para el
fortalecimiento

del

rol

social

en

la

gestin

de

la

comunidad, muchas veces estos proyectos incluyen el

diseo de planes de desarrollo local o planes de gestin
territorial o ambiental.

19

TIPOS DE PROYECTO DE INVERSION

Segn la categora del proyecto:

Productivos
Infraestructura
Sociales

Agrcolas, pecuarias, Frutcolas,

pesqueros, clnicas, financieros
Energa, carreteras, puentes, puertos,
hospitales, hoteles etc.
Salud, Educacin, Vivienda, Saneamiento
Esparcimiento, Capacitacin .

Nacional
Segn el AMBITO GEOGRAFICO :

Regional
Local

RELACIN ENTRE PLANES, PROGRAMAS Y PROYECTOS

Realimentacin

PLANES

PROGRAMAS

PROYECTOS

Propuesta de
desarrollo basada
en estrategias y
programas
definidos para el
logro de un Fin

Conjunto de
proyectos inter
relacionados
conducentes al
desarrollo

Estudios
especficos para
asignar recursos
para la produccin de bienes o
servicios.

Identific
acin

Desarro
llo

Realimentacin
21

Plan de Desarrollo: aquellos emprendimientos con amplia

rea de influencia, normalmente una provincia, una regin o el
pas entero, que requieren altas inversiones y aumento de
infraestructura, ejemplos de ello son las centrales hidrulicas,
los proyectos de riego, de caminos y telefona rural, etc.
Programas: son conjuntos de medidas(algunas estructurales
como proyectos, otras menos definidas) que cubren varios
temas distintos aunque relacionados y cuyo contenido no es
necesariamente de inversin fsica, aunque incluyan a veces
obras de infraestructura por ejemplo tenemos programas de
educacin rural, asistencia tcnica, de salud.

22

Los programas de salud y educacin implican la construccin o

refaccin de escuelas y controles sanitarios.
Proyecto: es un conjunto metdicamente diseado de actividades
planificadas relacionadas entre s, que utilizan recursos para
generar productos concretos, con los cuales alcanzan objetivos
definidos.
Proyectos de infraestructura: es un hbrido entre los anteriores,
incluyen varias componentes soft, por ejemplo un proyecto de
riego, que incluye desde la represa que capta el agua, hasta la
capacitacin de los agricultores, reparacin de centros de salud,
caminos

rurales

para

permitir

la

salida

de

la

produccin

incremental.

23

Tcnica: Implica evaluar y medir las posibilidades materiales,

fsicas y qumicas de la produccin de Bs./ Ss. definida en el
proyecto. Este estudio generalmente es realizado por expertos
propios del rea.

Legal Y Ambiental: evala que las Instalaciones y operacin

del Proyecto, estn enmarcados en las normas legales y
regulaciones vigentes. (Impacto Ambiental).

Organizacional:

Determina

la

adecuada

organizacin

Gestin del Proyecto. Si existen las capacidades gerenciales

internas en la empresa para lograr la correcta implementacin
y administracin.

Econmica Financiera: Determina en ltima instancia la

aprobacin

rechazo

del

Proyecto.

Mide

en

trminos

monetarios la rentabilidad que genera la Inversin realizada.

24