GENERALIDADES DEL

CEREMONIAL Y PROTOCOLO
DIPLOMATICO.
UNIVERSIDAD DEL VALLE

UNIVALLE

MAURICIO NAPOLEON MAIRENA.

UNIVALLE ENERO DE 2017
NORMAS Y PROCEDIMIENTOS PROTOCOLARIOS.

INDICE DE CONTENIDOS.
ORIGEN E HISTORIA DEL
CEREMONIAL.
DEFINICION DEL CEREMONIAL.
DIFERENCIAS ENTRE EL CEREMONIAL
Y PROTOCOLO DIPLOMATICO.
RAZONES POR LAS CUALES SEDEBE
OBSERVAR EL CEREMONIAL.
EL CEREMONIAL EN LA HISTORIA
UNIVERSAL.

EL CEREMONIAL.
El Ceremonial Pblico es el
conjunto de frmulas que
exteriorizan
la
vida
de
relacin entre los Estados.
Por
lo
que
ha
sido
considerado
como
la
galantera de los Estados
puesto que constituye las
formas de cortesa que se
observan en las relaciones
de los Jefes de los Estados o
de sus representantes.

SIGUE
El Ceremonial Pblico ha sido
definido tambin en una forma
ms
detallada,
como
el
conjunto
de
normas
que
regulan las relaciones entre las
autoridades
y/o
Agentes
Diplomticos pertenecientes a
distintos Estados, cuando ellos
entran en contacto recproco
personalmente
o
por
correspondencia,
en
ceremonias y actos sociales, o
en
cumplimiento
de
las
funciones que les son propias.

SIGUE
Es usual que muchas de
estas normas tengan su
origen en el Derecho Interno,
basado en costumbres y
tradiciones; pero se pretende
que puedan combinar con
xito el recuerdo del pasado
y la conservacin de viejas
tradiciones con modernas
existencias del presente y la
previsin
del
futuro
respetando
siempre
la
filosofa
poltica
de
los
Estados.

SIGUE

En estos casos los Estados son libres

de establecer normas segn su
soberana, pero, al hacerlo, debern
respetar
las
disposiciones
de
Derechos Internacional existentes
sobre la materia.

SIGUE
Como
consecuencia
de
lo
anterior, las normas protocolares
reflejan las tradiciones, maneras
de ser, conceptos de cortesa,
etc., propias de cada pueblo, y
por esto puedan diferir entre s al
ordenar
las
manifestaciones
externas de los actos regulados;
pero por su finalidad comn de
servir
a
la
vinculacin
internacional armnica y por su
necesaria adecuacin a normas
pre-establecidas
de
Derecho
Internacional, conservan siempre
en lo esencial una similitud o
paralelismo evidente.

SIGUE!!!
Algunos
tratadistas
han
planteado la conveniencia de
unificar los Reglamentos de
Protocolo correspondientes a
pases pertenecientes a un
misma rea. Siguiendo esa
orientacin, la Organizacin
de
Estados
Centroamericanos
(ODECA)
elabor en 1959 un Proyecto
de Protocolo para los pases
del rea centroamericana.
Dicho documento no llego a
discutirse y qued como un
simple proyecto.

SIGUE
Toms Chavarra del
Rivero hace notar que
En el seno de la Unin
Europea
existe
un
deseo permanente de
procurar
la
uniformidad
del
protocolo a aplicar por
los pases miembros
en
determinadas
reas. Siempre que
sus obligaciones se lo
permiten, los expertos
de protocolo de los

SIGUE
. No se trata de unificar
sistemas ni actitudes para
conseguir consensuar las
bases
de
un
mismo
protocolo para todos ellos,
pues
se
conoce
la
dificultad e incluso la
oposicin
de
ciertos
pases a modificar unas
reglas que, en algunos
casos, tienen sus races
asentadas
en
lo
ms
profundo de su historia.
Su
respeto
y
su
compromiso histrico con
las tradiciones y usos de
cada pas hacen imposible
su compromiso histrico

SIGUE
Se busca tan slo dar una
serie
de
recomendaciones
sobre estos problemas de
preocupacin general en el
seno de la U.E As se ha
dispuesto y aceptado que en la
organizacin de las reuniones
semestrales
de
Ministros,
ninguno de ellos se ver
obligado de ir a recibir a sus
colegas en el lugar de llegada,
aeropuerto
o
estacin
de
ferrocarril. Bastar con la
presencia de un funcionario de
los Servicios de Protocolo del
pas anfitrin.

El Ceremonial Pblico segn

Pradiere Fodere, se divide:

1. El Ceremonial Extranjero o
Poltico o de Corte o de
Estado o de la Presidencia o
de Corte y Gabinete o
Personal de los Soberanos.
2. El Ceremonial Diplomtico
o de Embajada o de los
Ministerios Pblicos.
3. El
Ceremonial
de
Cancillera o Protocolo.

EL CEREMONIAL
EXTRANJERO.
El Ceremonial Extranjero
abarca todo lo relativo a
los
llamados
Honores
Reales, a las Dignidades,
Ttulos,
Rango
y
Precedencia entre los
Estados y sus Jefes,
comprendiendo asimismo
la correspondencia de
stos y lo que se refiere
a cumplimientos en la
recepcin y viajes de los
Jefes de Estado.

SIGUE
El
Ceremonial
Diplomtico
o
Ceremonial de Embajada
regula cuanto se refiere
a
los
honores
y
preeminencias debidos a
los
Agentes
Diplomticos
en
el
ejercicio
de
sus
funciones, tomando en
cuenta
la
calidad
y
rango de cada uno de
ellos.

CEREMONIAL DIPLOMATICO.
El Ceremonial Diplomtico se
limita, pues, a reglamentar la
recepcin de los diplomticos;
la condicin de las audiencias
que se acuerda a los mismos; el
orden y colocacin que les
corresponde en las ceremonias
oficiales; la precedencia de
tales agentes respecto de los
altos dignatarios y funcionarios
del pas ante el cual estn
acreditados; las visitas que
hace o devuelven y, en suma,
todas las materias conexas.

SIGUE
En
resumen,
Ceremonial
Diplomtico es el que se observa
en las relaciones del Cuerpo
Diplomtico residente con las
autoridades del pas en que est
acreditado, y entre los miembros
que lo integran.

EL CEREMONIAL DE
CANCILLERIA.

llamado

tambin

Protocolo, tiene por objeto

dar exacto cumplimiento a las
reglas generales que deben
observarse en la redaccin de
los
actos
y
oficios
diplomticos
de
cualquier
naturaleza. El Ceremonial de
Cancillera seala los ttulos y
los
calificativos
correspondientes
a
los
Estados, a sus Jefes y a sus
Representantes; la medida de
los honores y el rango a que
tienen derecho y, finalmente,
las
frmulas
de
cortesa

SIGUE
Es decir, el Ceremonial
de Cancillera es el que
se sigue en los actos
internos del Ministerio
de
Relaciones
Exteriores
en
lo
referente
a
la
comunicacin escrita, o
a
las
regulaciones
establecidas
por
alguna regla, norma
escrita o tradicional.

SIGUE

Estas son las tres divisiones que

venan
aceptando
los
tratadistas, pero ltimamente
hay quienes piensan que el
Ceremonial Pblico simplemente
hay que dividirlo en Ceremonial

SIGUE

El Ceremonial Pblico Externo

comprende todas las relaciones
de
los
Jefes
de
Estados,
incluyendo la forma en que se
van a redactar las cartas,
credenciales y toda clase de

SIGUE
EL Ceremonial Pblico Interno es el que va
abarcar las relaciones de los diplomticos
con el gobierno incluyendo la forma de
redactar las notas verbales, las notas
escritas y los tratamientos.

SIGUE
La divisin de los conceptos
establecidos
por
Pradier
Fodere, fueron mantenidos
por varios autores a lo largo
del tiempo; pero, conforme a
los conceptos modernos, en
que
proliferan
las
instituciones
pblicas
y
privadas,
los
organismos
internacionales,
gubernamentales
y
no
gubernamentales,
Estados
con instituciones distintas,
esa clasificacin ha perdido
actualidad y se considera
que pueden reducirse a tres
trminos:

Sigue
Ceremonial

Etiquet
a

PROTOC
OLO

EL PROTOCOLO.
Protocolo:
Procede
del
latn
protocollum, y este del griego
protokollon, primera hoja encolada
y pegada a un documento para
darle autenticidad. Compuesto:
Proto, al principio; y la raz Kolla:
cola, pegamento.

SIGUE
En Roma se llamaba
protocolo al sello impreso
o escrito en el papel
destinado
a
extender
actas pblicas. Las leyes
de Justiniano prohben
quitar
o
cortar
el
protocolo de las cartas
que designaba el ao en
que se haba fabricado el
pergamino y el nombre
del oficial que lo haba
despachado.

SIGUE
Investigadores han encontrado
que: Por los aos 450 los
dignatarios del Imperio de
Oriente
llevaban
en
las
ceremonias pblicas grandes
libros cuadrados que contenan
las instrucciones del Emperador
para la administracin de las
Provincias, cuyos libros estaban
encuadernados en cuero verde,
rojo, azul o amarillo, cerrados
con correas o corchetas y
adornados de varillas de oro
horizontales
o
formando
rombos con el retrato del
Emperador pintado o dorado en
las tapas.

GRACIAS POR SU
ATENCION!!!!!!!!!!!!!

FIN DE LA PRIMERA
PARTE!!!!!!!

SIGUE
Ese dato les lleva a pensar
que esos libros fueron los
verdaderos protocolos o
protos kollos, es decir, los
primeros
miembros
u
originales y no lo que se ha
considerado
la
primera
hoja encolada sobre todo
porque, en esa poca no se
encolaban
las
encuadernaciones,
sino
que se cosan con bandas
de cuero o de metal.

SIGUE
A
la
luz
de
esas
investigaciones, se habra
denominado protocolo en
el mundo romano al sello
autenticador
de
los
documentos
pblicos,
luego se paso a llamar as
a los mismos documentos
pblicos y ya en el
reinado de los Reyes
Catlicos adquieren esa
denominacin los libros
de
registro
de
las
escrituras pblicas.

Sigue

Por otro lado una de las aceptaciones que

el trmino Protocolo tiene en el Diccionario
de la Real Academia Espaola de la Lengua
es el de Reglas ceremoniales establecidas
por ley o costumbre.

SIGUE
Es de notar
que en los
Reglamentos de Protocolo
y Ceremonial que dictan los
Estados no contemplan una
definicin de lo que deba
entenderse por Protocolo o
por
Ceremonial.
Las
definiciones dadas a estos
dos trminos han sido
formuladas por los autores
que han escrito sobre este
tema, y como es lgico
conforme a la idea que
cada uno tiene sobre la
materia.

SIGUE
El
Protocolo
ha
sido
definido
como
regla
ceremonial diplomtica o
palatina establecida por
decreto
o
costumbre.
Diplomtica,
cuyo
significado
ciencia
o
conocimiento
de
los
intereses y relaciones de
unas naciones con otras,
implica el marco estatal e
internacional en que se
aplican esas reglas.

SIGUE
Segn este concepto
el protocolo sera el
conjunto de normas
que
debern
observarse
en
la
celebracin de un
acto
y
que
constituye la base y
el fundamento de la
ordenacin que debe
existir en l.

SIGUE
El trmino palatina se refiere
originalmente a la casa, al
palacio, a la vivienda de los reyes
y por extensin a su gobierno
interno, para pasar con el tiempo
a designar a la corte ncleo
aglutinador del poder en torno al
soberano, que en las monarquas
absolutas no parlamentarias se
hace extensivo al reino. De ah ha
pasado a ser el conjunto de
personas que intervienen en los
asuntos del Estado, y con el
tiempo al rgano representado
por la voluntad popular.

SIGUE
Podemos deducir
por
tanto
de
todo ello como
primera
conclusin que el
emisor
de
la
comunicacin
protocolaria
es
nica
y
exclusivamente
el Estado.

SIGUE
En vista de lo anterior, lo ms
apropiado sera definir, en
sentido estricto, el Protocolo
como
la
compilacin
de
normas
que
rigen
las
relaciones entre los gobiernos
y
entre
las
autoridades
estatales y los representantes
diplomticos
y
de
otras
instituciones. Definicin que,
en cierta forma, resume
Pradier-Foder al decir que el
protocolo es el cdigo de
la cortesa internacional.

SIGUE
Las diferentes formas en
que se ha definido el
Protocolo tienden a poner
nfasis
en
la
caracterizacin
del
protocolo como ciencia por
constituir un conjunto de
conocimientos y como arte
como expresin de belleza
puesto que su finalidad es
imprimir armona, belleza
y orden en los actos.

Existen otras acepciones de la palabra protocolo:

Protocolo se ha llamado a ciertos

anexos a los trabajos principales, para
aclarar un tratado o para ampliarlo y
que se somete a determinadas normas
ms o menos similares a las del
tratado.
En otras ocasiones se ha llamado
protocolo a las actas que se van
levantando cuando hay una reunin
internacional.
Esta
se
estableci
cuando en el congreso de Viena 1815,
en las diferentes sesiones se levantaba
una carta y al conjunto de estas actas
se le llam el Protocolo de la reunin.

SIGUE
Por muchos aos se
le llam Protocolo a
lo
que
hoy
le
llamamos acta final
de la reunin, pero
tambin Protocolo se
llama a la coleccin
ordenada
de
las
escrituras
matrices
de los abogados o de
los consulares.

SIGUE
La incorporacin de
agentes privados no
estatales (empresas,
organizaciones,
instituciones
o
personalidades) a lo
oficial, ha hecho que
las
normas
de
protocolo tengan que
adecuarse
a
la
realidad,
y
stos
mismos
agentes
privados ven en el

SIGUE
La razn de aplicar el
Protocolo lo mismo a las
grandes
solemnidades
sociales,
militares
o
polticas,
nacionales
o
internacionales es que la
aplicacin
de
aquellos
detalles
que
parecen
insignificantes hace derivar
consecuencias
agradables,
un
bienestar
en
las
relaciones de las personas,
una satisfaccin interna al
sentirse
objeto
de
una
delicada atencin.

SIGUE
El
Protocolo
cuando
es
acertado,
natural
y
autntico,
revaloriza
y
embellece cuanto toca. Por
eso, respetar sus normas,
aplicarlas
y
dejrselas
aplicar es un signo de
nobleza que afecta a todos.
Por otra parte se debe tener
presente que el observar las
normas de protocolo tiene
por
fin
permitir
a
las
personas
reunirse
tranquilamente, permanecer
juntas durante cierto tiempo
sin fricciones ni discordias.

SIGUE
. Gran parte de la vida de
relacin
no
es
en
s
placentera; al emprenderse
por razones de trabajo, u
otras
parecidas,
la
amabilidad
se
resiente.
Igualmente importante es el
hecho de que no est en la
naturaleza humana sentirse
totalmente a gusto en un
entorno que sea desconocido,
o rodeado de extraos; es
necesario una posicin de
seguridad
para
que
la
tranquilidad y la relajacin
resulten posible.

SIGUE
Ah
precisamente el papel
que juega el conocimiento de
las normas de protocolo:
estimular
la
confianza
personal
mediante
el
conocimiento de las normas
que rigen la relacin oficial o
social y reducir los malos
entendidos cuando, unos y
otros, actuamos en forma
correcta.
Lo
expresado
anteriormente confirma que
el
protocolo
refleja
una
cortesa, un respeto entre las
personas.

Sigue
An cuando, en veces, la
norma oficial de protocolo es
contraria a las normas de
cortesa
social.
En
el
protocolo oficial, cuando se
asiste a un acto, la persona
que ostenta el cargo ocupa
lugar delante de su consorte.
Sin embargo, es una reunin
de tipo social, el hombre se
sita despus de su consorte.
En una recepcin oficial, para
recibir, la persona que ostenta
el cargo se coloca primero
luego su consorte; mientras
que un reunin de tipo social
la consorte es la que saluda
en
primer
lugar
a
los
invitados y luego su marido.

GRACIAS POR SU ATENCION!!!!!

FIN