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M. Abdelmjid BOUTAQBOUT
Chef de la Mission dExpertise des Marchs Publics
Trsorerie Gnrale du Royaume
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Plan de lintervention
Introduction
Introduction
Rapprochement
RapprochementTGR-CED
TGR-CED
Rforme
Rformedu
ducontrle
contrlede
delaladpense
dpense(CMD)
(CMD)
Augmentation
Augmentationde
delalacapacit
capacitde
degestion
gestiondes
desordonnateurs
ordonnateurs
Systme
Systmede
desuivi
suivi
Conclusion
Conclusion
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I. Introduction
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II. Rapprochement TGR-CED
Objectifs:
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II. Rapprochement TGR-CED
Mise en uvre
Mise en place dun nouvel organigramme la TGR crant un ple unique de pilotage
du mtier de la dpense, suite ladoption du dcret du 13/02/06 relatif au
rapprochement TGR/CED ;
Cration de trsoreries ministrielles et des trsoreries provinciales consacrant la
fusion des services oprationnels du CED et de la TGR au niveau central et provincial
(dcision du Ministre des Finances en janvier 2007) ;
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III. Rforme du contrle de la dpense
Objectifs:
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III. Rforme du contrle de la dpense
Mise en uvre :
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III. Rforme du contrle de la dpense
o la dfinition du CMD ;
o les critres dvaluation de la capacit de gestion des services ordonnateurs et
sous ordonnateurs ;
o la dmarche de qualification et de classement des services ordonnateurs;
o les niveaux de capacit de gestion (en termes de dveloppement du contrle
interne) ;
o les contrles exercer par niveau du CMD ;
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III. Rforme du contrle de la dpense
o un contrle allg des dpenses des services gestionnaires qui sont tenus de disposer
dun systme de contrle interne leur permettant de prendre en charge le contrle de
certaines dpenses ;
o Il concerne aussi bien la phase dengagement que la phase de paiement ;
o Il sera mis en place en 2012 pour lensemble des services gestionnaires remplissant
les conditions requises;
Toutefois, il peut tre mis en uvre dune faon anticipe par arrt du ministre des
finances au niveau des services gestionnaires qui rpondent aux critres requis et suite
lvaluation de leur capacit de gestion .
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III. Rforme du contrle de la dpense
o Il prvoit la liste des actes de dpenses par natures et par seuils pour chaque
niveau du CMD suivant les enjeux et les risques budgtaires et financiers quils
prsentent et les dpenses exonres du contrle (dons );
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III. Rforme du contrle de la dpense
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III. Rforme du contrle de la dpense
Les dpenses non soumises au contrle de rgularit font lobjet dune fiche navette
comportant tous les lments permettant au comptable dexercer les contrles qui lui
sont confis.
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III. Rforme du contrle de la dpense
Mise en uvre (suite):lallgement du contrle (CMD)
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III. Rforme du contrle de la dpense
Mise en uvre (suite): lallgement du contrle (CMD)
les dpenses des biens et services dont le montant est suprieur cent mille
dirhams (100.000 DH) ;
les marchs, les avenants et autres actes modificatifs y affrents dont le
montant pris sparment est suprieur quatre cents mille dirhams (400.000
DH), ainsi que les marchs ngocis quel quen soit le montant;
les contrats darchitectes relatifs aux marchs viss ci dessus
les conventions et les contrats de droit commun dont le montant est suprieur
deux cents mille dirhams (200.000 DH).
Les dlais dont dispose le comptable public pour apposer son visa dengagement,
le refuser ou faire connatre ses observations sont de :
dix (10) jours, pour les marchs de lEtat ;
quatre (4) jours, pour les autres natures de dpenses.
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III. Rforme du contrle de la dpense
Mise en uvre (suite):lallgement supplmentaire du contrle (CMD):
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III. Rforme du contrle de la dpense
Mise en uvre (suite):lallgement supplmentaire du contrle (CMD):
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III. Rforme du contrle de la dpense
Mise en uvre (suite):lallgement supplmentaire du contrle (CMD):
Les dlais dont dispose le comptable public pour apposer son visa dengagement, le
refuser ou faire connatre ses observations sont de:
sept (7) jours, pour les marchs de lEtat ;
trois (3) jours, pour les autres natures de dpenses.
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III. Rforme du contrle de la dpense
Mise en uvre (suite): pour les deux niveaux dallgement du contrle(CMD) :
Au stade de paiement :
Le comptable public est tenu dexercer le contrle de validit de la dpense portant sur :
Le comptable public ne doit, en aucun cas, faire ou refaire le contrle de la rgularit des
dpenses au stade du paiement.
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VI. Augmentation de la capacit de gestion
Objectifs:
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VI. Augmentation de la capacit de gestion
Contenu :
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VI. Augmentation de la capacit de gestion
Mise en uvre:
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VII. Systme de suivi
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VII - Systme de suivi
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IV .Conclusion
Laccompagnement des services ordonnateurs est une priorit pour le Ministre des
Finances et pour la TGR;
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Merci de votre attention
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