MISIN

La Personera de Medelln acta como Ministerio

Pblico, ejerce la guarda, promocin y defensa de
los derechos humanos, vigila la conducta oficial,
protege el inters pblico y contribuye a la solucin
alternativa de conflictos, generando una cultura de
paz, desarrollo sostenible con el medio ambiente y
acompaamiento de vctimas, haciendo cumplir los
principios rectores de la funcin administrativa
 VISIN
En los prximos cuatro aos, la Personera de
Medelln ser una entidad reconocida a nivel
nacional e internacional, impactando de manera
significativa en la lucha contra la corrupcin,
fortaleciendo los principios rectores de la funcin
administrativa, acompaando a las vctimas del
conflicto, protegiendo al medio ambiente, hbitat y
animales; formulando polticas pblicas que
aseguren la convivencia pacfica, el pluralismo y la
diversidad, a la poblacin ms vulnerable,
visualizando sus derechos a travs de acciones
pedaggicas y de investigaciones; con un grupo
humano altamente calificado, apoyado en una
infraestructura y herramientas tecnolgicas de
 PROYECCIONES EN LA
PERSONERA DE
MEDELLN
Lleva con la personera de Medelln 13 aos en los
cuales ha prestado sus servicios en las reas de
atencin al pblico, la UPIP, disciplinarios y centro
de conciliacin, su proyeccin durante esta
administracin es seguir brindando sus
conocimientos y dejndolos al servicio de la
institucin y de los ciudadanos ms necesitados y
vulnerables de la ciudad de Medelln y del
departamento de Antioquia, para as contribuir y
lograr cumplir con la misin y visin de la
Personera de Medelln.
 FUNDAMENTO JURDICO

LEY 446 DE 1998

LEY 640 DE 2001

DECRETO 1829 DE 2013

DECRETO NICO 1069 DE 2015

Los centros de conciliacin y/o
arbitraje son instituciones que
cumplen una funcin pblica, debido a
que administran justicia de forma
transitoria.
 PRINCIPALES OBJETIVOS DE
LA LEGISLACIN EN
CONCILIACIN
Descongestin de los Despachos Judiciales

Facilidad de acceso a la administracin de

Justicia

Solucin Pacfica de los conflictos.

Constitucin poltica de
Colombia, Artculo 116.

Los Centros Autorizados por el Ministerio
del Justicia y del Derecho, que coadyuvan a
la administracin de justicia y prestan a los
conciliadores y/o rbitros los recursos
logsticos, fsicos, tcnicos y financieros
necesarios para el desarrollo de sus
funciones.
Los Centros son en
ltimas un
administrador y
prestador de servicios.
El Ministerio de Justicia y del Derecho
es el Competente para autorizar la
creacin de los Centros de
Conciliacin, segn lo establecido en
la siguiente normativa:

1. Artculo 91 de la ley 446 de 1998;

2. Artculos 10 y 11 de la ley 640 de
2001;
3. Artculo 50 de la ley 1563 de 2012.
http://www.conciliacion.g
http://ssl.conciliacion.gov
ov.co
.co/
https://www.sicaac.gov.co/Inicio
 FORMACIN DE LOS
CONCILIADORES
El artculo 91 de la Ley 446 de 1998, regula que
la formacin de los conciliadores recae sobre
las Entidades Avaladas por el Ministerio de
Justicia y del Derecho.
LEY 446 DE 1998, ART. 91
La capacitacin previa de los
conciliadores podrn impartirla
la Direccin General de
Prevencin y Conciliacin del
Ministerio de Justicia y del
Derecho, los Centros de
Conciliacin, las Universidades
y los Organismos
Gubernamentales y no
Gubernamentales que reciban
el aval previo de la mencionada
Direccin
 FORMACIN DE LOS
La Ley 640 de 2001 artculo 7,
CONCILIADORES
establece que el Gobierno Nacional
debe expedir reglamento en el que se
exijan los requisito que permitan
acreditar la idoneidad y experiencia de
la Conciliacin y los procesos de
arbitraje.
La Ley 1563 de 2012, en el artculo
51, por el cual regula que el
reglamento que expida el respectivo
centro de arbitraje o de conciliacin,
deber regular la forma de como
deben integrarse las listas de
conciliadores, rbitros, secretarios del
tribunal arbitral y amigables
componedores.
 INSPECCIN, CONTROL Y
VIGILANCIA

El Ministerio de Justicia y del Derecho

ejerce funciones de control, inspeccin y
vigilancia sobre los Centro de Conciliacin
y Arbitraje, adems de las Entidades
Avaladas para impartir la formacin en
Conciliacin extrajudicial en Derecho.
Teniendo en cuenta las siguientes normas:
 Artculo 18 de la Ley 640 de
2001.

Artculo 52 de la Ley 1563 de

2012.

Artculo 13 del Decreto Ley

2897 de 2011.
 CONSEJO NACIONAL DE
CONCILIACIN Y ACCESO A LA
JUSTICIA

El artculo 46 de la Ley 640 de 2001,

creo el Consejo Nacional de Conciliacin
y Acceso a la Justicia, el cual funge como
un organismo asesor del Gobierno
Nacional en materias de acceso a la
Justicia, y el fortalecimiento de los
mecanismos alternativos de resolucin
de conflictos (MASC), el cual esta
adscrito al Ministerio de Justicia y del
 DEFINICIONES
Aval: Es el reconocimiento que
otorga el Ministerio de Justicia y del
Derecho a las entidades que
busquen impartir el Programa de
Formacin en Conciliacin
Extrajudicial en Derecho.
Centro: Denominacin genrica
que comprende los Centros de
Conciliacin, los Centros de
Arbitraje y los Centros de
Conciliacin, Arbitraje, y Amigable
Composicin.
Centro de Conciliacin: Es
aquel autorizado por el Ministerio
de Justicia y del Derecho para
prestar el soporte operativo y
administrativo requerido para el
buen desarrollo de las funciones
de los conciliadores.
Programas de Formacin en
Conciliacin Extrajudicial en
Derecho: Es el plan de estudios que
deben de cursar y aprobar quienes
vayan a desempearse como
conciliadores extrajudiciales en
derecho.
Casas de Justicia.
Las Casas de Justicia son centros multiagenciales
de informacin, orientacin, referencia y prestacin
de servicios de resolucin de conflictos, donde se
aplican y ejecutan mecanismos de justicia formal y
no formal. Con ellas se pretende acercar la justicia
al ciudadano orientndolo sobre sus derechos,
previniendo el delito, luchando contra la impunidad,
facilitndole el uso de los servicios de justicia
formal y promocionando la utilizacin de
mecanismos alternativos de resolucin de
conflictos. Los servicios que se prestan en las Casas
de Justicia sern gratuitos.
Centros de Conciliacin Gratuitos:
Para efectos de conocer de los procedimientos de
negociacin de deudas y convalidacin de acuerdos
privados de los que trata el Ttulo 4 de la Seccin 3
del Libro 3 del Cdigo General del Proceso se
entiende por centros de conciliacin gratuitos, los
centros de conciliacin de consultorios jurdicos de
facultades de derecho y de las entidades pblicas
que deben prestar sus servicios de manera
gratuita, de acuerdo con lo dispuesto en el artculo
535 del Cdigo General del Proceso.
Centros de Conciliacin Remunerados:
Para efectos de conocer de los procedimientos de
negociacin de deudas y convalidacin de acuerdos
privados de los que trata el Ttulo 4 de la Seccin 3
del Libro 3 del Cdigo General del Proceso se
entiende por Centros de Conciliacin Remunerados,
los centros de conciliacin privados, autorizados
para cobrar por sus servicios de acuerdo con los
artculos 535 y 536 del Cdigo General del Proceso.
Centro de Arbitraje: Es aquel
autorizado por el Ministerio de
Justicia y del Derecho para prestar
el soporte operativo y
administrativo requerido para el
buen desarrollo de las funciones
de los rbitros.
Reglamentos de los Centros: Es
el conjunto de reglas que deben
establecer los Centros para su
funcionamiento, de acuerdo con lo
dispuesto por los artculos 13,
numeral 1 de la ley 640 de 2001 y
articulo 51 de la Ley 1563 de 2012.
Sistemas de Informacin de la
Conciliacin, el Arbitraje y la Amigable
Composicin (SICAAC): Es la herramienta
tecnolgica administrada por el Ministerio
de Justicia y del Derecho, en la que los
Centros y las Entidades Avaladas, los
servidores pblicos habilitados por ley para
conciliar y los notarios debern registrar la
informacin relacionada con el desarrollo de
sus actividades.
Entidad Promotora:

Se entiende por entidad promotora la entidad

pblica, persona jurdica sin nimo de lucro o
universidad con consultorio jurdico, que de
acuerdo con lo establecido en la normativa
aplicable, cuenta con centro de conciliacin.
Gestin de Documentos:
Se entiende como el conjunto de
actividades administrativas y tcnicas
tendientes a planificar, controlar y
organizar la documentacin producida
o recibida en los Centros, desde su
origen hasta su destino final, con el
objeto de facilitar su utilizacin y
conservacin.
Reglamento de los Centros:

Es el conjunto de reglas que deben

establecer los Centros para su
funcionamiento, de acuerdo con lo
dispuesto por los artculos 13 numeral
1 de la Ley 640 de 2001 y 51 de la Ley
1563 de 2012.
Normativa de los programas
de formacin

El artculo 47 y s.s del Decreto

1829 de 2013, regula los
requisitos para solicitar el aval
para impartir formacin en
conciliacin extrajudicial en
derecho.
CREACIN DE
CENTROS DE
CONCILIACIN
El Decreto 1829 de 2013 en los
artculos 3 y 4, regula cuales son las
personas facultadas para solicitar la
creacin de los Centros de
Conciliacin y Arbitraje ante el
Ministerio de Justicia y del Derecho.
Personas jurdicas sin nimo de
lucro,

Entidades pblicas,

Los consultorios jurdicos de las

facultades de derecho.
 REQUISITOS DE LA
SOLICITUD DE CREACIN DE
LOS CENTROS DE
CONCILIACIN.
El artculo 5 del Decreto 1829 de
2013, manifiesta que la solicitud
debe de ser presentada por el
representante legal de la entidad y
en esta se debe de indicar lo
siguiente:
La ciudad en la que el Centro
prestar sus servicios.
La informacin relativa a los
recursos financieros
necesarios para la dotacin y
puesta en funcionamiento del
Centro, as como para su
adecuada operacin.
 Con la solicitud deber
acompaarse:

1. Certificado de existencia y
representacin legal de la persona
solicitante, salvo en relacin con la
nacin, los departamentos y los
municipios y las dems entidades
creadas por la Constitucin y la ley.
2. Fotografas, planos y folio de
matrcula inmobiliaria o contrato de
arrendamiento del inmueble donde
funcionar el Centro, que evidencien
que la Entidad cuenta con
instalaciones que como mnimo
deben satisfacer las siguientes
caractersticas:
a)rea de espera;

b)rea de atencin al usuario;

c)rea para el desarrollo de los procesos

de administracin internos del Centro;

.d) rea para el desarrollo de los trmites

conciliatorios o de arbitraje, independiente
del rea destinada a los procesos de
administracin internos del Centro, que
garantice la privacidad, confidencialidad y
accesibilidad segn la legislacin vigente;
e) Espacio para el almacenamiento de la
documentacin generada por los trmites,
que garantice su conservacin, seguridad
y confidencialidad;

.f)El proyecto financiero para la dotacin y

puesta en funcionamiento del Centro, as
como para sostener de manera
permanente su operacin;
g) Los documentos que acrediten la existencia
de recursos financieros necesarios para la
dotacin y puesta en funcionamiento del Centro,
as como para su adecuada operacin

3. El proyecto de Reglamento del Centro.

La Direccin de Mtodos
Alternativos de Solucin de
Conflictos del Ministerio de
Justicia y del Derecho, dentro
de los 60 das siguientes a la
presentacin de la solicitud
podr:
1.Requerir a la entidad para que complete o
adicione la documentacin presentada con
la solicitud.

2.Si la solicitud cumple con los requisitos

exigidos la Direccin expedir la respectiva
resolucin y registrar los datos del Centro
en el Sistema de Informacin de la
Conciliacin, el Arbitraje, y la Amigable
Composicin. (SICAAC)
Contra las decisiones
adoptadas por la Direccin
proceden los recursos de
reposicin y apelacin segn
lo previsto en el artculo 74
de la Ley 1437 de 2011.
 PRINCIPIOS
El Decreto 1829 de 2013, en el
artculo 11 regula cuales son los
principios que los Centros
debern desarrollar en sus
funciones.
a) Celeridad;

b) Idoneidad;

c)Participacin;

d)Responsabilidad social;

e)Gratuidad.
PRINCIPIOS ESPECIALES

El Decreto 1829 de 2013, en el artculo

12 regula cuales son los principios
especiales que los Centros debern
desarrollar en sus funciones.
 a)Autonoma de la
voluntad de las partes.
Todos los acuerdos construidos en el
trmite de conciliacin extrajudicial en
derecho dependen directamente de las
partes involucradas en el conflicto. Los
interesados gozan de la facultad de definir
el Centro de Conciliacin en donde se
llevar a cabo la conciliacin, elegir el
conciliador, y aceptar o no las propuestas
de arreglo en la conciliacin;
 b) Informalidad
Las actuaciones de los conciliadores y
de los Centros de Conciliacin se
caracterizarn por el mnimo
formalismo.
Los trmites conciliatorios ante
los Centros de Conciliacin de
Consultorios Jurdicos debern ser
atendidos por estudiantes,
cuando la cuanta del conflicto no
supere los 40 SMMLV.
Los docentes podrn realizar
Conciliaciones siempre y
cuando se efecten con
propsitos de docencia.
Los estudiantes que
desarrollen actividades del
Consultorio Jurdico
conformarn la lista de
conciliadores de la
Universidad.
ARTCULO 16 DEL DECRETO
1829 DEL 2013
Los Centros debern adoptar los
cdigos de identificacin
asignados por el Ministerio de
Justicia y del Derecho, que sern
generados de manera automtica
por el Sistema de Informacin de
la Conciliacin, el Arbitraje y la
Amigable Composicin previo
trmite del Centro.
El Centro deber informar por
escrito a cada conciliador,
acerca del cdigo que este
deber usar en sus
actuaciones.
Los Centros de Conciliacin
debern organizar sus propios
programas de educacin
continuada en materia de
Mecanismos Alternativos de
Resolucin de Conflictos dirigidos a
los conciliadores inscritos en cada
centro.
 No hay dilogo si no hay un
profundo amor al mundo y al
hombre (Freire, 1972)
MUCHAS
GRACIAS