PARTIDOS POLTICOS

Y
SISTEMAS DE PARTIDOS

Noem Garca Morgado

Inmaculada Garca Daz
Alin Gabriel Popescu
Esther Pantoja
Montero
Isaac Rodrguez
 Clasificacin de los Sistemas de Partidos

Los sistemas de partido suponen tanto

competicin como cooperacin.

Dos razones para la clasificacin:

Permite explicar los distintos tipos de
comportamiento.
Es una forma til de simplificar la realidad
extremadamente compleja.
 Primeros pasos para disear un sistema de Clasificacin

Qu partidos debemos incluir y cules

optamos por excluir del sistema?

G. Sartori:
Criterio de irrelevancia para determinar qu
partidos deberan incluirse y/o excluirse a la
hora de clasificar los sistemas de partidos.
Condiciones para la inclusin:
Potencial de coalicin.
Potencial de chantaje.
 Factores para disear la Clasificacin

Cuatro formas bsicas en la que los

sistemas de partidos difieren entre s:
La medida en que los partidos estn
implantados en la sociedad.
La ideologa de los partidos.
La postura adoptada por el partido ante la
legitimidad del rgimen.
El nmero de partidos que componen el
sistema
 Implantacin social de los Partidos
Afecta a la competicin de dos formas:
Cuanta menos penetracin social exista ms fcil
resultar que surjan nuevos partidos que compitan con
los que ya existen.
A mayor penetracin social ms tendencia habr a
concentrarse en retener el apoyo de quienes les son
leales.
Conexin entre penetracin social y estabilidad del
sistema de partidos:
Sistemas muy inestables que cuentan con partidos que
estn muy implantados en comunidades concretas.
La configuracin concreta de los partidos puede
prevenir la inestabilidad.
La existencia de factores institucionales que pueden
inhibir el desarrollo de nuevos partidos.
 Las Ideologas de los Partidos

Atendiendo a:
Se est en las primeras fases de la
democratizacin de un pas.
La diversidad tnica, y si estas tienen una
base territorial.
Si las leyes electorales u otras normas
facilitan la fragmentacin de los partidos.
Si alguno de los partidos tiene una identidad
basada en la clase o lo econmico.
 La postura de los partidos respecto de la
legitimidad del rgimen

La presencia de partidos antisistema

importantes denota que existen pocos
gobiernos alternativos, lo que a su vez tiene su
impacto sobre la competicin entre partidos.

Es posible as que gobiernos impopulares

generen ms apoyo a favor de los partidos
antisistema, debido a la ausencia de
alternativas entre los partidos constitucionales.
 El nmero de partidos dentro del
Sistema
Bipartidismo:
El nmero de sistemas bipartidistas en el seno del
mundo liberal-democrtico sigue siendo pequeo.
Aparentemente no existen otros incentivos para un
partido que no sea el competir con su oponente, no
existen oportunidades para la cooperacin.

Multipartidismo:
Cuantos ms partidos haya, mayor ser la incertidumbre,
por lo que los partidos se ven ms incentivados que en
los sistemas bipartidistas a evitar los cambios radicales
en las polticas pblicas.
Adems, realmente se compite no contra todos los
dems partidos, sino contra aquello ms cercanos.
 Cooperacin y competicin en los
Sistemas
En los sistemas multipartidistas el hecho de que
sean ms competitivos es el que propicia una
actitud ms cooperativa.

El hecho de que el multipartidismo pueda restringir

el alcance de la competencia electoral no la
convierte en menos intensiva que en el
bipartidismo.

De la misma manera, el hecho de que sea

bipartidista no implica la agresividad que cabra
esperar en la competicin.
 Primer Enfoque: sin tener en cuenta el
tamao de los partidos

G. Sartori establece tres tipos

fundamentales:

El sistema de partido predominante.

El sistema con entre tres y cinco partidos.
El sistema con ms de cinco partidos.
 Segundo Enfoque: tomando en
consideracin el tamao relativo
de los partidos
Se asume que el comportamiento en un sistema
de partidos se ve influido por el tamao de los
partidos oponentes.

Se identifican cuatro tipos de sistemas de

partidos, adems del sistema de partido
predominante y el bipartidismo.
 Tipos de Sistemas de

Partidos
Sistemas de dos partidos y medio.
Sistemas con un partido grande y muchos
pequeos.
Sistemas con dos grandes partidos y varios
ms pequeos
Sistemas multipartidistas equilibrados
Cooperacin y no competicin.
Cooperacin con una retrica electoral altamente
competitiva.
Competicin en la que estn implicados cierto nmero
de partidos.
Competicin electoral polarizada y voltil.
Sistemas de partidos muy fragmentados.
 El Esquema de Sartori
El esquema gira en torno a dos variables
La fragmentacin de los partidos
La distancia ideolgica entre partidos del sistema.

Sartori clasifica los sistemas de la siguiente

forma:
Bipartidismo.
Multipartidismo polarizado.
Multipartidismo moderado.
Multipartidismo segmentado.
 Claves del Esquema
El rasgo ms crucial de cualquier sistema no es
lo competitivo que resulte ser, sino la direccin
que se imprime a la competicin entre los
partidos.
La competicin puede tener efectos centrfugos
o centrpetos.
Efectos centrpetos.
Existe un impulso fuerte de desplazamiento hacia el
centro del espectro poltico.
Efectos centrfugos.
El centro poltico se debilite en la medida en que el
apoyo electoral se desplaza hacia uno de los extremos.
Los partidos se ven incentivados a adoptar posturas
polticas extremas.
FRANCIA
 La Cuarta Repblica
Contaba con un sistema multipartidista:
En la oposicin al rgimen estaban los comunistas y varios
grupos de derechas.
Pequeos partidos y grupos parlamentarios.
La oposicin de derechas ms importante era la De Gaulle
y sus simpatizantes.
La desilusin con las polticas o la economa incrementaba
el apoyo a los partidos extremistas.

Transformacin del Sistema (mediados de los 80)

Los partidos extremistas se debilitaron.
Disminucin del apoyo electoral a los comunistas.
De Gaulle form el primer gobierno de la Quinta Repblica.
El extremismo de la derecha cobra fuerza con el Frente
Nacional.
 Transformacin Del Sistema
Sistema presidencial elegido directamente.
Transformacin del Parlamento francs:
Se convirti en uno de los ms dbiles de Europa.
Se consolidaron los partidos.
El Partido Socialista se uni al antiguo SFIO.
Los partidos de centro-derecha crearon la alianza UDF.

Los partidos de la 5 Repblica estaban mucho ms

orientados hacia estructuras organizativas que
facilitasen su contacto con el electorado.
Se increment el grado de penetracin social de los partidos
y la identificacin con estos se alter en consecuencia.
Se introdujo el sistema de representacin proporcional en
1986.
ALEMANIA
 El Sistema Alemn
El cambio del sistema fue consecuencia de los
cambios en el rgimen.

El sistema durante la Repblica de Weimar:

Multipartidismo polarizado.
En los extremos del sistema de partidos se
encontraban los partidos antisistema.
Vieron incrementado su apoyo cuando las
condiciones econmicas eran desfavorables.
A excepcin del Partido de Centro, slo el nacional
socialista haba calado en la sociedad, lo que
desestabiliz el sistema.
 Repblica Federal Alemana
Sistema de dos partidos y medio:
Demcrata cristiano, Social demcrata y liberal

La competicin era centrpeta y la formacin

de gobierno supona el establecimiento de
coaliciones entre dos partidos.

La penetracin social era un componente

fundamental en el xito electoral:
Campaas electorales por separado.
Coalicin como resultado de las tensiones en el
anterior gobierno y no eran post- electorales.
 Transformacin Del Sistema
Pequeos partidos y minoras significativas (1949)
Aos 50:
Aumento del apoyo al PDC.
En las elecciones de 1957, el PDC y el PSC ostentaban
entre los dos la mitad de los votos
El PSC y PDC no eran competidores directos del
proceso electoral.
Tras las elecciones de 1983:
Los Verdes obtuvieron un 5%.
Alemania Occidental en un sistema de 2 y 2 medios.
En 1987 el PDC/PSC y el PSA bajaron en intencin de
voto:
Se descart una coalicin mayoritaria de PSA/PLD/Verdes.
El PSA se mostr reacio a cooperar a nivel federal.
La coalicin del PLD y los Verdes era improbable.
GRAN BRETAA
 Sistema anterior y la Transformacin
Bipartidismo.
Impulso competitivo fuertemente centrpeto.
Partidos que no tenan una penetracin social
profunda.

Transformacin tras las fisuras de 1846

Extensin del derecho de sufragio en 1867:
Los liberales y conservadores dominaron las elecciones.
Entre 1886 y 1930, el sistema fue multipartidista moderado
con tres partidos:
Unionistas Liberales.
Nacionalistas Irlandeses.
Partido Laborista.
Entre 1931 hasta principios de los 60, aumentaron el
nmero de escaos y su porcentaje de voto.
 Baj la proporcin de escaos de los dos grandes
partidos.
Hasta 1974:
Los Unionistas de Irlanda del Norte mantuvieron una
alianza con el Partido Conservador.
La alianza se rompi cuando la poltica conservadora
no fue capaz de satisfacer a los unionistas.
El partido Liberal empez a ganar ms escaos.

Se da el potencial de chantaje?
La alianza entre liberales y social demcratas si tena
este potencial.
An con esto los laboristas habran seguido perdiendo.
Hay un cambio en el sistema, pero sigue dndose el
bipartidismo.
JAPN
 Sistema Japons
Ha sido el nico rgimen gobernado por un
mismo partido en solitario.
Ha mantenido una mayora de escaos en cada
parlamento durante ms de 40 aos.
El modelo cambi en 1993:
Mantenimiento del PLD sin coaliciones.
Nunca se dio un gobierno minoritario de
oposicin.
El PLD se enfrentaba a una oposicin dividida.
El sistema facilitaba el dominio del partido mayor,
aunque contase con menos de la mitad del voto.
 El Proceso de Transformacin
Finales de los 50:
Entre el PLD y los socialistas se repartan el 90% del voto.
Hubo escisiones en ambos partidos.
Perdieron votos ante partidos nuevos
Escisin y proliferacin de nuevos partidos en la oposicin.
La brecha entre el PLD y los socialistas se increment.

Finales de los 60:

Ambos partidos obtenan entre 64-70% del voto.
La oposicin, cada vez ms fragmentada, no poda realizar
alianzas entre s.
El sistema electoral contribuy al mantenimiento del PLD.
Se dio una fuerte compenetracin entre el partido y otros grupos de
lite.
El PLD afianz su dominio hasta que la corrupcin y los
escndalos lo debilitaron.
ESTADOS
UNIDOS
 Sistema Estadounidense
Sistema bipartidista.

Penetracin en la sociedad dbil.

La competicin entre partidos es centrpeta.

Tanto demcratas como liberales son

favorables al rgimen.
 El sistema es bipartidista o no?
El ltimo gran partido nuevo fue creado entre 1856-1860.
En las elecciones presidenciales los terceros o cuartos
rara vez han obtenido ms del 1 2% de los votos.
El dominio de los partidos es apreciable en las elecciones
al Congreso de los Estados Unidos.
A nivel estatal son los dos grandes partidos los que se
disputan entre s las elecciones.

El argumento no es factible por:

En cada partido hay gente que defiende sus puntos de vista
en temas mayores.
A nivel estatal hay bipartidismo, pero a nivel nacional:
Con cambios institucionales es posible el multipartidismo.
La afirmacin del sistema bipartidista no se ve invalidada
debido a la complejidad del modelo federal.
 POR QU DIFIEREN
ENTRE S LOS
SISTEMAS DE
PARTIDOS
Se han utilizado tres enfoques:
El Sociolgico.
El Competitivo.
El Institucional.
 Enfoque Sociolgico
Hay que buscar en dos fuentes distintas los
orgenes de la obsesin con la clase social en la
sociologa poltica:

1. Tanto para los socilogos marxistas como para

los no marxistas, la clase social era un tema
primario en las sociedades industrializadas.

2. En el mundo de la politologa angloamericana

se saba relativamente poco de la poltica en
Estados como Blgica o Pases Bajos. La vida
poltica estaba ordenada en torno a otros temas
polticos, no basados en la clase.
 G. Almond
Pudo distinguir entre una cultura poltica
angloamericana estable y una cultura
europea continental inestable:
La primera tenda al bipartidismo.
La segunda al multipartidismo fragmentado.
Los Pases Bajos y los pases escandinavos se
consideraban casos intermedios.
Lipset y Rokkan
Publican en 1967 Party Sistems and Voter
Alignements.
Donde sostenan que los sistemas de partidos
modernos son el producto de los conflictos
sociales de los ltimos siglos.
 Las cuatro lneas de Conflicto de Lipset
y Rokkan
1.Centro-periferia:

Fue la primera fuente de escisin en las

sociedades europeas.
Tuvo su origen en los siglos XVI y XVII, gir en
torno a la Reforma y Contrarreforma.
Surgieron dos temas que influyeron en el
conflicto poltico a lo largo del siglo XX
Si la religin de esa sociedad haba de ser nacional
o internacional.
El conflicto entre el latn como lengua
internacional unificadora y las lenguas nacionales.
2. Iglesia-Estado

Esta fase tuvo lugar durante y tras la

Revolucin Francesa de 1789.Esta
revolucin impuls una relacin mucho ms
estrecha entre Estado y sus habitantes.

El Estado exiga lealtad y utilizaba medios

como la educacin para adquirirla.
Al intentar controlar la educacin, esto
intensific el conflicto existente entre las dos
partes, especialmente en la Europa catlica
donde la educacin perteneca a la la Iglesia
Catlica.
3.Campo-Industria:
La industrializacin provoc un conflicto en torno
a la divergencia de intereses agrcolas e
industriales
Se centrar los aranceles y la libertad de empresa,
incluyendo el libre comercio entre Estados.

4.Propietario-Trabajador:
La Revolucin Rusa de 1917, suscit un conflicto
de dos lealtades contradictorias entre s:
La lealtad a un movimiento revolucionario
internacional.
El apego a la poltica nacional. Se tiene en cuenta
el hecho de que los pases dieron soluciones
diferentes a los enfrentamientos mencionados.
 Enfoque Competitivo
La contribucin ms distintiva ha consistido en el
anlisis de la conducta de los partidos y los
votantes, asumiendo que se trata de actores
racionales.

Este enfoque se explica en la obra de Anthony

Downs An Economic Theory of Democracy.
Defiende que las ideologas, creencias y valores
de los votantes vienen determinados por factores
internos a la sociedad y no se forman a partir de
las instituciones polticas.
El sistema de partidos de cada pas reflejar el
modelo de creencias e ideologas de esa sociedad.
 Enfoque Institucional: Ley
Duverger
Duverger subraya la capacidad de los sistemas
electorales de influir sobre el desarrollo de un
sistema de partidos.

Defiende que un sistema electoral plural unido a

circunscripciones electorales nicas tiende a dar
lugar al bipartidismo. La responsabilidad recae
sobre dos factores:

Efecto mecnico.
Efecto psicolgico
 Cuando la representacin es proporcional
existe tendencia a que se afiance el
mutipartidismo.

Evita un bipartidismo que surgira en un

sistema de voto plural:

El voto plural tiende a reducir el nmero de

partidos de un sistema, en la medida en que los
votantes estn vinculados a un sistema poltico
nacional y no local o regional,ya que ah las
identidades regionales o las lneas de conflictos
fuertes pueden hacer que surjan terceros
partidos.
 Factores Institucionales
Normas electorales que pueden dar forma a un sistema
de partidos:

La norma del umbral.

La estructura de las instituciones que pueden dar forma al
sistema:
Parlamentario,
Semipresidencial
Presidencial.
Si el Estado es federal o no y el tipo de federalismo del que se
trate.
Bipartidismo.
Multipartidismo moderado.
Los procedimientos informales.
 Reconsideracin del enfoque
Institucional
Los institucionalistas cometieron algunos errores:

Tendan a centrarse demasiado en los sistemas

electorales y muy poco en otras instituciones del
Estado que dan forma a un sistema de partidos.
Se ha exagerado el impacto ejercido por los sistemas
electorales.
No estaban interesados en comprobar la medida en la
que reglas y procedimientos ofrecan oportunidades a
los lderes polticos para construir lites y coaliciones
de masas.
Tendan a excluir el papel desempeado por los
polticos en el sentido de ser los creadores de lneas
divisorias en la sociedad.
FRANCIA
 Cambios hasta la Quinta Repblica
Interaccin entre problemas sociales y estructuras
institucionales a la hora de determinar la naturaleza
de sistemas de partidos:

Al fundarse la 3 Repblica casi la cuarta parte de la

poblacin no saba hablar ni escribir en francs.
La Revolucin Francesa haba contribuido a crear un
conflicto social entre Iglesia y los que la apoyaban y los
anticlericales.
La Revolucin tambin dio lugar a importantes diferencias
sobre la estructura apropiada para el estado francs entre
realistas, parlamentaristas y la tradicin bonapartista.
Tard mucho en industrializarse.
Poltica compleja y extremadamente localista en su
orientacin.
 Localismo: mantenido gracias al sistema
electoral a dos vueltas para la Asamblea que
ofrecan escasos incentivos para que surgieran
partidos nacionales ms cohesionados.

Cuarta Repblica:
Se opt por un sistema de representacin
proporcional.
Se cataliz el desarrollo de las instituciones nacionales
de los partidos como reaccin ante las demandas
planteadas por las nuevas reglas electorales.
Modernizacin econmica. aument las tensiones en
Francia. La transformacin econmica de Francia,
disminucin del campesinado y los pequeos
comerciantes contribuy a generar cambios en los
partidos.
ALEMANIA
 Sistema de Partidos
Separacin de la RFA Y RDA en 1949 con consecuencias:
La RFA no inclua a Prusia.
Los catlicos de la zona del Rin y del sur de Alemania se
convirtieron en una minora ms significativa.
Si los cambios facilitaron el crecimiento de un partido de
este tipo, fueron por la combinacin de estructuras
institucionales del RFA y el compromiso democrtico de
las nuevas elites polticas los que configuraron el sistema
de partidos polticos alemanes.
Repblica de Weimar
Pocos partidos haban calado profundamente en la sociedad
menos el Partido Comunista. Los partidos eran una fuente dbil
de apoyo a la repblica. Para evitar esto, se dise la idea de
Estados de Partidos.
GRAN BRETAA
 Bipartidismo Britnico
Ausencia de grandes ncleos conflicto en la
historia del bipartidismo.
Modelo de conflicto de Gran Bretaa:
Historia ms pacfica de construccin de naciones
en Europa
Para la clase social hasta la Primera Guerra
Mundial la religin fue la primera fuente de
identidad poltica.
El Conservador era el partido del sur de Gran
Bretaa y de la Iglesia de Inglaterra.
Los liberales tenan ms influencia en la
periferia y con los inconformistas religiosos.
 Tras la Primera Guerra Mundial se produjo una
ruptura con el modelo por tres razones:
Separacin poltica total de Irlanda.
La guerra acentu las tendencias secularizadoras
de Gran Bretaa.
Las elecciones de 1918 permiti al partido laborista
convertirse en el principal partido de la oposicin.

Puntos de vista que ha dado lugar el conflicto

en la sustitucin de los liberales por los
laboristas:
Perspectiva sociolgica.
Perspectiva institucionalista.
Perspectiva sociologista.
JAPN
 Modelo Japons
Alberga una sociedad homognea hoy en da.
No exista una base de la poltica social antigua, ya que el
pas estaba dividido en 250 feudos.
El rgimen Meiji intent acabar con estas divisiones.
La poltica de construccin de naciones no fue exitosa.

A finales del S.XX:

Es homognea.
No hay fuerte solidaridad de clase.
No existen importantes divisiones tnicas.
Factores institucionales: el partido nico.
Liberales-Demcratas:
Recurren al control del gobierno como fuente que les permite hacer
permanente ese control.
El sistema lectoral japons funciona a favor de este partido.
ESTADOS
UNIDOS
 Perspectiva Sociolgica
Los EE.UU pasaron por la experiencia de los primeros
estadios de la construccin de naciones europeas.

Lo ms caracterstico de los colonos americanos fueron sus

valores liberales.
La revuelta contra el gobierno britnico dio empuje a estos
valores dominantes en dos formas:
Nacimiento del estado independiente tras una guerra revolucionaria
que dio lugar a actitudes antigubernamentales y anti-estatales que
aun persiguen.
Tras la guerra un gran nmero de colonos que haban apoyado al
gobierno britnico dejaron los EEUU y se asentaron lo que hoy seria
terreno canadiense.

En los EEUU independientes no pudo evolucionar nada que

no fueran partidos liberales.
 Perspectiva Institucionalista

Los institucionalistas sealan las

consecuencias que tuvo la temprana
extensin del derecho de voto en los EEUU.
La mayora de los varones blancos obtuvieron este
derecho en 1830.