UNIVERSIDADE FEDERAL DE SANTA CATARINA

DEPARTAMENTO DE SADE PBLICA

CURSO DE ESPECIALIZAO EM SADE COLETIVA

LABORATRIOS
DE SADE PBLICA

Prof. Alcides Milton da Silva

2016
LABORATRIOS DE SADE PBLICA
ADOLPHO LUTZ
 VIGILNCIA EM SADE

LABORATRIOS DE SADE PBLICA

Os laboratrios de sade pblica tm

como funo bsica promover atividades
voltadas vigilncia epidemiolgica e
sanitria de uma populao.
Suas aes esto fundamentadas em
critrios epidemiolgicos, tanto no campo
da anlise clnica quanto na resoluo de
problemas de sade pblica.
 VIGILNCIA EM SADE

LABORATRIOS DE SADE PBLICA

Os laboratrios de sade pblica tm

como finalidade a realizao de aes de
vigilncia em sade.
Portanto as condies populacionais,
epidemiolgicas, sanitrias e ambientais da
rea de abrangncia do laboratrio
determinaro seu perfil de atuao e suas
consequentes atribuies.
 VIGILNCIA EM SADE

O que o SISLAB - SISTEMA NACIONAL

DE LABORATRIOS DE SADE PBLICA ?

um conjunto de redes nacionais de

laboratrios, organizadas em sub-redes,
por agravos ou programas, de forma
hierarquizada por grau de complexidade
das atividades relacionadas vigilncia
em sade, compreendendo a vigilncia
epidemiolgica, vigilncia em sade
ambiental, vigilncia sanitria e
assistncia mdica.
(PORTARIA GM/MS N 2031, de 23 de setembro de
2004)
 SISLAB
Constitudo por 4 redes nacionais de
laboratrios:

I - Rede Nacional de Laboratrios de

Vigilncia
Epidemiolgica;
II - Rede Nacional de Laboratrios de
Vigilncia
em Sade Ambiental;
III - Rede Nacional de Laboratrios de
Vigilncia Sanitria; e
IV - Rede Nacional de Laboratrios de
Assistncia Mdica de Alta
 SISLAB
REDES NACIONAIS DE LABORATRIOS:

As redes so estruturadas em sub-

redes especficas por agravos ou
programas, com a identificao dos
respectivos laboratrios de
referncia, rea geogrfica de
abrangncia e suas competncias.
 SISLAB
1) Rede Nac. Lab. Vigilncia
Epidemiolgica
Executam as seguintes atividades:

I - diagnstico de doenas de notificao

compulsria;
II - vigilncia de doenas transmissveis e no
transmissveis;

III - monitoramento de resistncia

antimicrobiana; e
IV - definio da padronizao dos kits
diagnsticos a serem utilizados na Rede.
 SISLAB
2) Rede N. Lab. Vigilncia Ambiental

Executam as atividades de:

I - vigilncia da qualidade da gua para consumo
humano;
II - vigilncia da qualidade do ar;
III - vigilncia da qualidade do solo;
IV - vigilncia de fatores ambientais fsicos e
qumicos;
V - vigilncia de fatores ambientais biolgicos
(vetores,
hospedeiros, reservatrios e animais
peonhentos); e
VI - monitoramento de populaes humanas
 SISLAB
3) Rede Nac. Lab. Vigilncia Sanitria
Realizam anlises laboratoriais relacionadas s
funes do Sistema Nacional de Vigilncia
Sanitria:
I - produtos, tais como: alimentos,
medicamentos,
cosmticos e saneantes;
II - imunobiolgicos e hemoderivados;
III - toxicologia humana;
IV - contaminantes biolgicos e no-biolgicos
em
produtos relacionados sade;
V - produtos, materiais e equipamentos de uso
para a
 SISLAB
4) Rede Nac. Lab. Assistncia Mdica e
Alta Complexidade

Executam atividades de apoio

complementar ao diagnstico de doenas
e outros agravos sade.
 SISLAB

organizado de forma
hierarquizada e tem suas
aes executadas nas esferas
federal, estadual e municipal,
em consonncia com os
princpios
do Sistema nico de Sade
SUS.
 SISLAB
Sistema Nacional de Laboratrios de Sade Pblica

As sub-redes so estruturadas, considerando

suas especificidades, de acordo com a seguinte
classificao de unidades laboratoriais:
I - Centros Colaboradores CC (MIP/UFSC DC);
II - Laboratrios de Referncia Nacional LRN;
III - Laboratrios de Referncia Regional LRR;
IV - Laboratrios de Referncia Estadual LRE
(LACEM);
V - Laboratrios de Referncia Municipal LRM;
VI - Laboratrios Locais LL; e
VII -Laboratrios de Fronteira LF.
 SISLAB
I- Centros Colaboradores
So unidades laboratoriais especializadas e
capacitadas em reas especficas, que
apresentam os requisitos necessrios para
desenvolver atividades de maior complexidade,
ensino e pesquisa, com as seguintes
competncias:
I - assessorar o gestor nacional no
acompanhamento, normalizao, padronizao
de tcnicas e avaliao das atividades
laboratoriais;
II - colaborar no desenvolvimento cientfico e
tecnolgico das unidades da rede, bem como na
capacitao de recursos humanos;
 SISLAB
I- Centros Colaboradores
Competncias:
III - realizar procedimentos laboratoriais de alta
complexidade, para complementao
diagnstica e controle de qualidade analtica;
IV - desenvolver estudos, pesquisas e ensino de
interesse do gestor nacional; e
V - disponibilizar ao gestor nacional informaes
referentes s atividades laboratoriais por
intermdio do encaminhamento de relatrios
peridicos.
 SISLAB
Laboratrios de Referncia
II -
Nacional
So unidades laboratoriais de excelncia
tcnica altamente especializada, com as
seguintes competncias:
I - assessorar o gestor nacional no
acompanhamento, normalizao, padronizao
de tcnicas e avaliao das atividades
laboratoriais;
II - coordenar tecnicamente a rede de vigilncia
laboratorial sob sua responsabilidade;
III - realizar procedimentos laboratoriais de alta
complexidade, para complementao
diagnstica e controle de qualidade analtica de
 SISLAB
Laboratrios de Referncia
II -
Nacional
competncias:
IV - desenvolver estudos, diagnsticos e
pesquisas, de forma articulada com as
sociedades tcnico-cientficas sem fins
lucrativos e com centros de pesquisa e
desenvolvimento, que renam competncias e
capacitaes tcnicas em reas crticas de
interesse;
V - promover capacitao de recursos humanos em reas
de interesse ao desenvolvimento da credibilidade e
confiabilidade laboratorial, estimulando parcerias com os
laboratrios integrantes do Sistema e com centros
formadores de recursos humanos, visando melhoria da
qualidade do diagnstico laboratorial;
 SISLAB
Laboratrios de Referncia
II -
Nacional

Competncias:
VI - disponibilizar, periodicamente, relatrios
tcnicos e de gesto aos gestores nacionais com
as informaes relativas s atividades
laboratoriais realizadas para os diferentes
agravos, obedecendo cronograma definido; e

VII - participar de intercmbio e acordos

nacionais e internacionais, visando, juntamente
com o gestor nacional, promover a melhoria do
Sistema.
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ADOPHO LUTZ
LABORATRIOS DE SADE PBLICA
FIOCRUZ
 SISLAB
Laboratrios de Referncia
III-
Regional
So unidades laboratoriais capacitadas a
desenvolver atividades mais complexas,
organizadas por agravos ou
programas, que prestam apoio tcnico-
operacional quelas unidades definidas para sua
rea geogrfica de abrangncia.
Competncias:
I - assessorar, acompanhar e avaliar as
atividades laboratoriais executadas nas
unidades federativas;
II - desenvolver e realizar tcnicas analticas de
maior complexidade necessrias ao diagnstico
laboratorial de doenas e de outros agravos
 SISLAB
Laboratrios de Referncia
III-
Regional
Competncias:
III - apoiar as unidades laboratoriais realizando
anlises de maior complexidade,
complementao de diagnstico, controle de
qualidade, capacitao de recursos humanos,
bem como a superviso e assessorias tcnicas;

IV - avaliar, periodicamente, em conjunto com o

Laboratrio de Referncia Nacional, o
desempenho dos laboratrios estaduais;
V - implantar e promover os mecanismos para o
controle de qualidade inter e intralaboratorial;
 SISLAB
Laboratrios de Referncia Regional
III-
LRR
Competncias:

VI - encaminhar ao Laboratrio de Referncia

Nacional as amostras inconclusivas, bem como
aquelas para a complementao do diagnstico
e as outras destinadas ao controle de qualidade
analtica; e

VII - disponibilizar as informaes relativas s

atividades laboratoriais, por meio de relatrios
peridicos.
 SISLAB
Laboratrios de Referncia
IV -
Estadual
So os Laboratrios Centrais de Sade
Pblica
LACEN, vinculados s secretarias
estaduais de
sade, com rea geogrfica de abrangncia
estadual, e com as competncias de:

I - coordenar a rede de laboratrios pblicos e

privados que realizam anlises de interesse em
sade pblica;

II - encaminhar ao Laboratrio de Referncia

Regional amostras inconclusivas para a
 SISLAB
Laboratrios de Referncia
IV -
Estadual
Competncias:

III - realizar o controle de qualidade analtica da

rede estadual;
IV - realizar procedimentos laboratoriais de
maior complexidade para complementao de
diagnstico;

V - habilitar, observada a legislao especfica a

ser definida pelos gestores nacionais das redes,
os laboratrios que sero integrados rede
estadual, informando ao gestor nacional
 SISLAB
Laboratrios de Referncia
IV -
Estadual
Competncias:

VI - promover a capacitao de recursos

humanos da rede de laboratrios; e

VII - disponibilizar aos gestores nacionais

as informaes relativas s atividades
laboratoriais realizadas por intermdio
do encaminhamento de relatrios
peridicos,
obedecendo cronograma definido.
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LACEM - SC
LABORATRIOS DE SADE PBLICA
LACEM - SC
LABORATRIOS DE SADE PBLICA
FACHADA LACEM SC
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LACEM BA
LABORATRIOS DE SADE PBLICA
LACEM AL
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Laboratrios de Referncia
V-
Municipal

So unidades laboratoriais vinculadas s

secretarias municipais de sade, com rea
geogrfica de abrangncia municipal e as
seguintes competncias:

I - definir, organizar e coordenar a rede

municipal de laboratrios;
II - supervisionar e assessorar a rede de
laboratrios;
 SISLAB
Laboratrios de Referncia Municipal
V-
Competncias:

III - promover a capacitao de recursos

humanos da rede de laboratrios; e

IV - habilitar, observada a legislao

especfica a ser definida pelos gestores
nacionais das redes, os laboratrios que
sero integrados rede municipal,
informando ao gestor estadual.
LABORATRIOS DE SADE PBLICA
MUNICIPAL
 SISLAB
VI - Laboratrios Locais
So os laboratrios pblicos e privados que
realizam exames de interesse para a Sade
Pblica.
Integram a rede estadual ou municipal de laboratrios de
sade pblica, com as seguintes competncias:
I - realizar anlises bsicas e/ou essenciais;
II - encaminhar ao respectivo Laboratrio de
Referncia
Municipal ou Estadual as amostras
inconclusivas, para
complementao de diagnstico e aquelas
destinadas
ao controle de qualidade analtica; e
III - disponibilizar as informaes relativas s atividades
LABORATRIOS DE SADE PBLICA
LABORATRIOS DE SADE PBLICA
LABORATRIOS DE SADE PBLICA
LABORATRIOS DE SADE PBLICA
 SISLAB
VII - Laboratrios de Fronteira

So unidades laboratoriais localizadas em

regies de fronteira para a viabilizao do
diagnstico de agentes etiolgicos, vetores de
doenas transmissveis e outros agravos sade
pblica, bem como a promoo do controle
analtico para a verificao da qualidade
sanitria dos servios prestados e de produtos,
com as seguintes competncias:

I - fortalecer as aes de vigilncia

epidemiolgica,
ambiental e sanitria no que se refere s
aes
 SISLAB
VII - Laboratrios de Fronteira
Competncias:
II - auxiliar nas atividades desenvolvidas pelos
Laboratrios de Referncia Estadual; e

III - colaborar no cumprimento dos Acordos

Internacionais, nas reas de preveno
e controle de doenas, produtos e servios.

O Laboratrio de Fronteira, por se constituir em

unidade estratgica para o Pas, deve reportar-
se, alm do gestor estadual, diretamente ao
gestor nacional da rede especfica.
LABORATRIOS DE SADE PBLICA
 SISLAB
GESTO DO SISTEMA

Realizada pelo Comit Diretor Interinstitucional,

integrado pelos dirigentes mximos dos seguintes
rgos:

I - Secretaria de Ateno Sade - SAS;

II - Secretaria de Vigilncia em Sade - SVS; e
III - Agncia Nacional de Vigilncia Sanitria -
ANVISA.

As atividades administrativas do Comit so

coordenadas por uma Secretaria-Executiva.
 GESTO DO SISTEMA

Comit Diretor Interinstitucional

Competncias:
I - estabelecer as polticas e diretrizes do
Sistema;
II - definir os critrios de financiamento do
Sistema;
III - aprovar o Plano Anual de Investimentos
relativo
aos recursos federais aplicados no Sistema;
e
IV - estabelecer, anualmente, as atividades,
metas e recursos financeiros da Programao
Pactuada Integrada - PPI.
As polticas, diretrizes, critrios de
financiamento, plano de investimentos,
 VIGILNCIA EM SADE

Bibliografia:
-Brasil. Ministrio da Sade, Secretaria de Vigilncia em
Sade. Guia de Vigilncia Epidemiolgica / M S,
Braslia. 2010.

-Brasil. Ministrio da Sade, Secretaria de Vigilncia em

Sade. Portaria GM/MS N 2031, de 23 de setembro
de 2004 - Dispe sobre a organizao do Sistema Nacional
de Laboratrios de Sade Pblica. M S, Braslia. 2004.
- Waldeman E A. Vigilncia em Sade Pblica, vol. 7;
colaborao de Tereza Etsuko da Costa Rosa. So Paulo:
Faculdade de Sade Pblica- FSP/USP, 1998.
 UNIVERSIDADE FEDERAL DE SANTA CATARINA
DEPARTAMENTO DE SADE PBLICA
CURSO DE ESPECIALIZAO EM SADE COLETIVA

MUITO OBRIGADO

Prof. Alcides Milton da Silva