REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

UNIVERSIDAD FERMIN TORO

LARA

Procedimiento
Administrativo

Autor:
Carlos Duno
SAIA E
 PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO:
Se conoce como procedimiento administrativo a una actuacin que se desarrolla a partir de un
trmite judicial. As mismo se asume el respeto por diversas normas que estn fijadas por la Ley.
Puedo traer a colacin que es de esta manera, que el procedimiento administrativo sirve para
garantizar la actuacin administrativa, la cual no puede ser arbitraria y discrecional debido a que
debe someterse a las reglas del procedimiento.

Sujetos Del Procedimiento

Administracin
Pblica Administrados
 Desde un punto de vista tcnico jurdico, el procedimiento
administrativo consiste en una pluralidad de actos o en un
encadenamiento de actos tramitados segn un orden y formas de
proceder, en funcin del fin o del acto perseguido, que es la decisin
administrativa que pretende proferir el rgano o ente pblico. Para
Llegar a la decisin final, es decir a la meta, el rgano o ente pblico
debe seguir antes de su adopcin un camino o vida predeterminada
por el derecho. CARACTERISTI
Pluralidad: En el CAS
procedimiento
confluyen mltiples
actos jurdicos que, si
bien se dirigen a un Temporalidad: Los Coordinacin:
mismo fin, cada uno actos se proyectan en Existe un
cumple suIndividualidad:
funcin un concreto marco desarrollo
especfica.Cada acto temporal a travs de secuencial porque
administrativo una determinada el acto posterior
conserva su estructura o viene legitimado
singularidad disposicin.
Instrumentalidad:por Todos
el acto anterior
Progresividad: Es los actos se avocan a la
necesaria la ordenacin de consecucin de un
los actos del determinado fin, que es el
procedimiento en distintas que le corresponde a cada
etapas o fases procedimiento
En el procedimiento administrativo se aplica una
serie de principios que sirven de garanta para el
administrado en la tramitacin del expediente.
Dichos principios surgen de las normas jurdicas,
constitucionales y legales, as como de la
jurisprudencia y la doctrina, que a lo largo de la
historia han
PRINCIPIO ido tomando
DOCTRINARIO un protagonismo
DELPROCEDIMIENTO:
importante
Principio dentro del
de imparcialidad procedimiento
del rgano que conoce y
administrativo,
resuelve el asunto, el y que en la actualidad,
procedimiento administrativo
sedesconocerlos, resulta casi
rige por ciertos principios que imposible.
pertenecen al
ordenamiento jurdico, y por tal motivo, se aplican
tambin en sede administrativa. Otros le pertenecen
exclusivamente porque se derivan del ejercicio de la
funcin administrativa.-
Principio de
Unidad: Este principio
Asegura que cada procedimiento
est formado por un comienzo y
un final; en este caso, significa
que existe un nico proceso que
debe ser resuelto
independientemente de la forma
en la que comenz.
Principio de
Contradiccin: Seala
que el procedimiento se
resuelve en base a los
acontecimientos y
fundamentos del de derecho,
lo que se logra mediante la
confirmacin y evaluacin
tanto de los hechos como de
las pruebas;

Principio de
oficialidad: Indica que el
procedimiento debe realizarse
ntegramente tal cual lo dicta la
ley, gestionndose los trmites
pertinentes con suma
responsabilidad, es decir que
debe ser iniciado de oficio en
todas sus etapas.
 PRINCIPIOS
CONSTITUCIONALES:
Segn el Artculo 7 de la Constitucin de la Republica
Bolivariana de Venezuela, es la norma suprema y el
fundamento del ordenamiento jurdico. Todas las
personas y los rganos que ejercen el Poder Pblico
estn sujetos a esta Constitucin.

El artculo 131 establece: Toda persona tiene el deber de

cumplir y acatar esta Constitucin, las leyes y los dems
actos que en ejercicio de sus funciones dicten los
rganos del Poder Pblico.

En el artculo 137 de la Constitucin: establece las

autoridades administrativas deben actuar con respeto a
la Constitucin, Ia Ley y al derecho, dentro de las
facultades que le estn atribuidas y de acuerdo con los
fines para los que les fueron conferidas, esto es, para
 PRICIPIOS LEGALES
Y
JURISPRUDENCIALE
S:
Articulo 9 del Ley Orgnica de Procedimientos
administrativos establece: Los actos administrativos
administrativos establece: Los actos administrativos
de carcter particular debern ser motivados, excepto
los de simple trmite o salvo disposicin expresa de la
Ley. A tal efecto, debern hacer referencia a los
hechos y a los fundamentos legales del acto.

Artculo 51. Toda persona tiene el derecho de

representar o dirigir peticiones ante cualquier
autoridad, funcionario pblico o funcionaria pblica
sobre los asuntos que sean de la competencia de
stos, y a obtener oportuna y adecuada respuesta.
Quienes violen este derecho sern sancionados
conforme a la ley, pudiendo ser destituidos del cargo
respectivo.
 INICIACION DEL
PROCEDIMIENTO: El
artculo 48 de la (LOPA)
establece el procedimiento se
iniciara a instancia de parte
interesada, mediante solicitud,
o de oficio. La iniciacin como lo
indica su nombre, es la primera
y necesaria etapa de todo
procedimiento. Inciese de oficio
o a solicitud de parte
interesada, todo procedimiento
INICIACION DE debe regirse por los principios y
PROCEDIMIENTO: reglas de alcance general,
consagrados en esta ley.
SUSTANCIACION: La
Sustanciacin Constituye la fase
fundamental del procedimiento,
cabe destacar que en el desarrollo
o transcurso de la misma se
realizan los actos en virtud de los
cuales, se determina, se conoce, y
se comprueban los datos (de hecho
y de derecho) acerca de la
fundamentacin de la resolucin
definitiva del procedimiento. ART.53
 TERMINACION Y EJECUCION: La Terminacin, es la etapa final
del procedimiento este consiste en adoptar el acto que pone fin
al mismo. Es fundamental acotar que todo procedimiento
debera tener un fin normal, es decir a travs de un acto
resolutorio que decide sobre lo planteado, esto ocurre durante la
etapa de sustanciacin.
Sin embargo, existen formas que se escapan de esta normalidad
de la terminacin del procedimiento, pero que el ordenamiento
jurdico atribuye la misma eficacia de darlo por terminado, como
son la perencin y el desistimiento y por otra parte, el silencio
administrativo de efectos negativos.
PRINCIPIO IN
EXECUTIO SINE
TITULO ARTICULO 78.
LOPA

Ejecucin Ejecucin Forzosa

Voluntaria (Articulo 79. LOPA)

Mecanismos ARTICULO 80.

de Ejecucin LOPA
 El Derecho administrativo venezolano no emergi de la
nada sino que, por el contrario, ha sido el resultado de una
larga evolucin. la Constitucin de 1999 profundiza un
proceso de constitucionalizacin del Derecho
administrativo venezolano que haban comenzado las
Constituciones que le han precedido durante el siglo XIX, y
que slo en la segunda mitad del siglo XX va a tener un
notable desarrollo al instaurarse un verdadero sistema de
rgime administratif con
La existencia del todas
Derechosusadministrativo
consecuenciasvenezolano no es
un
fenmeno cuyo origen quepa residenciar en un momento
concreto y preciso.
Como todo fenmeno humano, ir establecindose de
modo progresivo, poco a poco, a travs de un largo
proceso. Porque el origen y desarrollo de una rama del
Derecho como lo es administrativo, siempre se debe a un
proceso lento, que no responde una trayectoria lineal.