EL OTRO

SENDERO
(HERNANDO DE
SOTO)
 PROLOGO
Las buenas historias El otro sendero Luego de describir
de la literatura no siempre se mueve la magnitud y
suelen venir con su siempre en lo complejidad que han
moraleja bajo el concreto y, a alcanzada las
brazo. comprendido la actividades
economa informal. econmicas que se
Este libro en cambio llevan a cabo fuera o
tiene una enseanza Es un exhausto
estudio de la en contra de la ley en
explicitad, que hunde el Per.
sus races en la economa informal
actualidad y se llamada, economa
proyecta al futuro. negra.
I. LA ECONOMIA
INFORMAL
Cuando se habla Sostiene que esa
de economa manera de
informal se piensa encarar el asunto
inmediatamente es totalmente
en un problema. errneo.

Cuando la legalidad es Por que en el pas

un privilegio al que solo
se accede mediante el
poder econmico y
poltico.
como el Per el
problema no es la
economa informal
sino el estado.

Para conocer de manera

practica el costo de la
legalidad en el Per, el
ILD monto un ficticio taller
de
de confecciones
confecciones yy tramito,
tramito,
oficina tras oficina, su
reconocimiento jurdico.
El Instituto de Hernando de
soto comprob que si un
grupo de familias humildes
solicita al estado la
adjudicacin de un terreno
eriaza para urbanizarlo y
construir .
Deben desembolsarse, por
personas, una suma
aproximada de 2,156 dlares
. Obtener autorizacin legal
para abrir una mnima,

Tienda es de 43 das de
tramites y un costo de
590.56 dlares(15 veces el
sueldo mnimo vital).
El otro sendero es un pas del
tercer mundo,
II. SUBDESARROLLO Y
MERCANTILISMO
La libertad econmica fue
un principio estampado en
las constituciones . La
libertad poltica a la que
rindieron siempre pleitesa.
El otro sendero es la de un
estado burocratizado y
reglamentarista que
antepone el principio de la
redistribucin al de la
produccin.

La libertad econmica solo Al mismo tiempo un sistema

existi en el papel, los
pobres de nuestros pases
empezaran a ponerla en
practica, abrumados por la
discriminacin de que eran
victimas.
mercantilista condena a
una sociedad a la
impotencia econmica,
aherrojndola una camisa
de fuerza impidindole
prosperar una relacin entre
los individuos y el estado .

Segn Hernando de soto se

apoya en un mtodo de
produccin de leyes y
normas legales que hace
escarnio de las mas
elementales practicas
democrticas.
III.LA
TELARAA
LEGAL
Se dice que el nmero La INFORMALIDAD es En la tesis de Hernando
de leyes, dispositivos una replica de las de soto defiende el
con fuerza legal mayoras contra ese OTRO SENDERO, con
decretos, resoluciones sistema que le ha hecho argumentos slidos. La
ministeriales, tradicionalmente victima opcin de la libertad no
reglamentos , etc. de una suerte de fue jams aplicada
El estudio de Hernando APARTHEID econmico y seriamente en nuestros
de soto muestra que legal. pases ni en todas sus
solo un porcentaje implicaciones.
nfimo el 1% de normas
legales proceden de la
institucin creada para
darles el parlamento y
que la inmensa mayora
de ellas el 99% son
dictadas por el poder
ejecutivo .
 IV.LA
ALTERNATIVA
DE LA
LIBERTAD
En este libro aparece como la eleccin resulta de los pobres
en contra de las elites, no dejara de sorprender a muchos .
La libertad es una sola y ella es obviamente incompatibles
con regmenes autoritarios o totalitarios .

La libertad econmica es la contra partida de la libertad poltica y

solo cuando ellas se funden una unidad, con el anverso y el reverso
de una moneda , son operativas y genuinas. Dentro tambin existen
tendencias externas y actitudes dogmaticas.

Es natural que en un pas del tercer mundo con las desigualdades

econmicas, la falta de integracin cultural y los problemas sociales
del Per. Lo fundamental es que este estado recuerde siempre que,
ante de redistribuir la riqueza, hay que producirla.

El otro sendero no idealiza la informacin. Define un proyecto social

que supone una trasformacin de la sociedad no menos profunda
que la que quisieran los sectores ideolgicos mas radicales.
 PREFACIO
La primera hiptesis es que
la informalidad los pueblos
jvenes , la pequea
industria y, en general ,
muchas actividades
desarrolladas ilegalmente
por los peruanos solo
representa pobreza y
marginalidad.
La segunda sostiene que la
cultura peruana, que animal
al llamado PERU
PROFUNDO, es
incompatible con el espritu
empresarial y los sistemas
econmicos de los pases
mas adelantados del
mundo.
La tercera es que las cosas Para la elaboracin de mi
malas que suceden en libro tuve dos grandes
Amrica latina no son colaboradores los cuales
mayormente culpa nuestra, fueron Enrique Ghersi
sino casi siempre el Silva, un brillante abogado
resultado de alguna de 25 aos que comenz a
imposicin externa. trabajar conmigo hace mas
Desde 1979 inicie contactos de 4 aos .
personales frecuentes con El segundo colaborador en
empresarios y trabajadores el libro es Mario Ghibellini,
informales hasta 1982, otro joven de 26 aos, el es
cuando comenc a preparar un literario, ganador de
el libro, utilice mi tiempo varios premios de literatura
libre para hacer entrevistas y guionistas de programas
y observaciones IN SITU. televisivos de xito.
 CAPITULO I :
INTRODUCCION
Mediante la segunda guerra mundial y nuestros das, el
Per ha experimentado el cambio mas profundo de su
historia republicana. En los ultimo0s 40 aos, la migracin
indgena ha hecho que la poblacin urbana se quintuplique
y que necesariamente la ciudad se reorganice.

El desierto y los cerros que rodean las ciudades

han dejado de ser un paisaje pasivo para
incorporarse a ellas. Ha aumentado la movilidad
vertical de las personas. Las clases altas han
descubierto que, los restaurantes, playas,
aviones, etc., tienen que codearse con gente de
origen popular.

Mediante esta desigualdad han surgido al mismo

tiempo nuevas organizaciones que intentan
recomponer los valores que se estn perdiendo
los cuales son: parroquias y deportivos, los
comits vecinales , etc.
Estas organizaciones han empezado
tambin a adquirir un papel preponderante
frente al estado , mediante las actividades
econmicas a las que estn ligadas han
crecido.

La preocupante es que el espacio

abandonado por el estado en su repliegue
ha sido ocupado solo en partes por esas
nuevas organizaciones.
 RESTAU
RANTES
LUJOSOS

RESTAUR
ANT
SENCILL
OS
 1.0 LAS
MIGRACIONES
 Mientras que en 1940 la
rural constitua el 65% de
la poblacin total y la
urbana el 35%; 1981 , estos
porcentajes se invierten.

Tasa de mortalidad menor En 1940 dos de cada tres

que en el campo. peruanos vivan en el
campo y en 1981 dos de
cada tres viven en las
ciudades .

El aporte de la migracin En 1700 la poblacin rural

de la capital es superior al
numero de los migrantes
mismos, porque sus mujeres
tienen una fecundacin
mayor que las nativas y sus
era el 85% del total y
urbana nicamente el 15%
y en 1876 la poblacin
campesina era el 80%
frente al 20% que estaba
El posterior desarrollo Opiniones acadmicas
de otros medios de bastante difundidas
comunicacin ha sido coinciden en
un aliciente adicional destacar la
para el incremento importancia de la
de las migraciones. crisis agrcola como
el

Factor de expulsin
de migrantes es el
problema de los
derechos de
propiedad en el
campo.
 2.0 LA
RECEPCION
HOSTIL
LaLahostilidad
mayor hostilidad
llego a extremos
que encontraron
. E n los aos
los migrantes
30 se fue
prohibi
la institucionalidad
la construccin
legal
devigente.
departamentos baratos en
lima.
 3.0 DE
MIGRANTES A
INFORMALES
Fue de eta manera Informales y sus En la primera se trata
que, para subsistir, interlocutores de la rebelin mas
los migrantes se formales, durante los importante contra el
convirtieron en ltimos 6 aos . STATUS QUO que se
informales. haya producido en la
historia del Per.

No son informales los La primera parte , Los captulos iniciales

individuos sino su este y los 3 prximos ilustran el desarrollo
hechos y actividades . captulos, muestra el de este proceso en el
mundo que fuimos caso concreto de
descubriendo al lima. El segundo
visitar y alternar con describe la manera en
los

La informalidad no es Que tiene una larga que los 91.455

tampoco un sector frontera con el mundo ambulantes de lima
preciso ni es tctico legal . dominan la
de la sociedad, sino distribucin minorita
una zona de de los artculos de
penumbra consumo popular en
la capital.
El tercero narra el modo en que, a
travs de la invasin de rutas, los
informales han logrado dominar el
93% del parque en el servicio de
transporte urbano, el 74% de su
capacidad y el 80% de sus ha
cientos.

finalmente, en estos captulos se

analiza como la invasin ha sido
convertida por los informales en un
medio alternativo para expresar el
valor de las cosas y como detrs de
sus decisiones aparentemente
triviales existe un raciocinio
bastante complejo.