UNIVERSIDAD AUTONOMA DE CHIAPAS

COORDINACCION DE LA LICENCIATURA
EN SEGURIDAD ALIMENTARIA

CAMPUS IX

Nombre de la actividad: Actividad para interiorizar M1, Sub-4

Nombre del alumno: Hugo Enrique Pimentel Maza.

Nombre del asesor: Mtra. Susana Bolom Martnez.

Nombre de la Materia: Diversidad y Problemtica de la Seguridad Alimentaria.

Cules son las principales agencias, organizaciones y empresas

paraestatales relacionadas con programas y polticas de alimentacin
y nutricin en Mxico?

De los programas de distribucin de alimentos, en Mxico se han probado

prcticamente todas las modalidades, desde un sistema de subsidio a los
consumidores (que va de los programas de desayunos escolares a la creacin
de la Compaa Nacional de Subsistencias Populares Conasupo), hasta un
sistema de subsidios a los productores; asimismo, son diversas las agencias
que han estado involucradas en l Sin embargo, se benefici sobre todo a
poblaciones de zonas urbanas, mientras las poblaciones rurales marginales
recibieron beneficios en una proporcin menor.

En Mxico las polticas alimentarias han formado parte de los programas de

desarrollo y han respondido a coyunturas de tipo ambiental, econmico y
poltico. Durante la expropiacin petrolera Mxico se vio en la necesidad de
considerar la produccin de granos como un punto prioritario para la seguridad
nacional; en 1973 se perdi la autosuficiencia en maz y comenz a aumentar
el dficit en la produccin de otros granos (ms de 25% del maz era
importado). La produccin de granos para el consumo fue una de las lneas
estratgicas a las que el gobierno destin cantidades importantes de recursos,
lo cual fue posible en gran parte gracias al precio favorable del petrleo.
El Estado cre en 1980 el Sistema Alimentario Mexicano (SAM), un programa que
tuvo por objeto estimular la produccin de alimentos bsicos (facilitando el
acceso a crditos y mejorando los precios de garanta, entre otras estrategias)
para alcanzar la autosuficiencia y mejorar la distribucin de alimentos, sobre
todo para los sectores marginales.

Este programa se caracteriz por la coexistencia de diversas agencias, sectores y

secretaras, y su planeacin y coordinacin qued a cargo del Sistema Nacional
de Evaluacin, presidido por un grupo de asesores del Presidente de la Repblica,
mientras que en su desarrollo participaron tanto organizaciones
gubernamentales (la Secretara de Agricultura y Recursos Hidrulicos SARH, la
Secretara de la Reforma Agraria SRA y la Secretara de Programacin y
Presupuesto SPP), como organizaciones no gubernamentales (Asociacin de
Banqueros Mexicanos ABM, Confederacin de Cmaras Nacionales de Comercio
Concanaco, etc.) como se muestra en el siguiente cuadro II
Qu programas han contribuido a la seguridad alimentaria
en Mxico de 1922 a la fecha?

Mxico tiene una historia importante de crisis (ambientales, sociales,

econmicas y polticas) con efectos en la seguridad alimentaria y la
nutricin.

A principios del siglo XX se produjeron epidemias, sequas y

hambrunas recurrentes debido a condiciones ambientales adversas y
a una pobre infraestructura para hacerles frente, lo que ocasion
muertes y emigracin masiva de mexicanos a los Estados Unidos de
Amrica (EUA).

Estas crisis tambin han estimulado el desarrollo de programas y

polticas para preservar la seguridad alimentaria, y han servido como
instrumento alterno a la reforma agraria para contener la
movilizacin de grupos organizados que ejercen presin para la
obtencin de mejoras en sus condiciones de vida.
La evolucin de los programas y polticas alimentarias y de
nutricin que en Mxico se han implementado, con ciertas
excepciones, siguen un patrn similar al que se ha experimentado
en el resto del mundo, iniciando con programas asistenciales,
hasta llegar a programas integrales de coordinacin intersectorial .

Ao:1922-1924.
Poltica o programa: Diversos programas asistenciales.
Objetivo: Apoyo a los consumidores.
Poblacin blanco: Nios en edad escolar de zonas urbanas.
Estrategia o accin: Implementacin de desayunos escolares

Ao:1925.
Poltica o programa: Subsidio a la produccin.
Objetivo: Aumentar la produccin agrcola y mejorar la
produccin ganadera.
Poblacin blanco: Productores agrcolas y de ganado.
Estrategia o accin: Organizacin de cooperativas populares,
prstamo a los productores, combate a plagas de la agricultura y
Ao: 1936-1937.
Poltica o programa: Almacenes Nacionales de Depsitos Comit Regulador del
Mercado de Trigo Comit Regulador del Mercado de Subsistencias Populares.
Objetivo: Controlar el precio de granos en el mercado y mejorar el acceso a los
artculos de consumo de primera necesidad.
Poblacin Blanco: Poblacin de bajos recursos.
Estrategia o accin: Almacenamiento de grano para regulacin de precios en el
mercado. Regulacin del mercado de subsistencia, adaptacin de la economa a las
necesidades sociales, importacin de maz y trigo.

Ao:1940.
Poltica o programa: Mecanizacin de la agricultura. Tcnica de la alimentacin
Segundo Plan Sexenal.
Objetivo: Mejorar la produccin.- Mejorar el estado de nutricin.- Educar a la
poblacin.
Poblacin blanco: Poblacin econmicamente dbil.- grupos menesterosos.
Estrategia o accin: Adquisicin de maquinaria agrcola, crdito a la produccin.-
Creacin de comedores populares, cadena de expendios populares de leche, sale al
mercado la primera leche rehidratada.- Fundacin del Instituto Nacional de
Nutriologa.
Ao:1942.
Poltica o programa: Primer programa de iodacin de la sal.
Objetivo: Disminuir enfermedades por deficiencia de iodo.
Poblacin blanco: Toda la poblacin, principalmente la de comunidades con
bocio endmico.
Estrategia o accin: Iodacin y distribucin de la sal.

Ao: 1946-1950.
Poltica o programa: Abasto popular Subsidio a la produccin de alimentos.
Objetivo: Abaratar el costo de artculos alimentarios en el mercado Mejorar la
produccin.
Poblacin blanco: Poblacin de bajos recursos.
Estrategia o accin: Importacin de artculos escasos en el pas, control de
precios de artculos de primera necesidad, tecnificacin del campo, ganadera,
creacin de la Comisin Nacional de Leche, desayunos escolares. Revolucin
verde (semilla mejorada).

Ao:1958.
Poltica o programa: Abasto y subsistencias populares.- Plan de accin
inmediata.- Procuradura Federal de Defensa al Consumidor.
Objetivo: Regular precios de los artculos bsicos.- Apoyo a la produccin.-
Proteccin a la economa popular.
Poblacin blanco: Poblacin de bajos recursos.
Estrategia o accin: Control de precios de los artculos bsicos.- Precios de
garanta a la produccin, mejorar el almacenaje y distribucin de productos
agrcolas.- Vigilancia y direccin de la economa nacional.

Ao:1961-1965.
Poltica o programa: Subsidio al consumo de productos del campo.
Objetivo: Incrementar el ingreso con precios de garanta para productos del
campo.
Poblacin blanco: Poblacin rural y de bajos recursos.
Estrategia o accin: Creacin de Conasupo y la Compaa .-Rehidratadora de
Leche.- Mantener reservas de productos de primera necesidad.- Regular
precios de productos de primera necesidad en el mercado.
Ao:1972.
Poltica o programa: Subsidio al consumo.
Objetivo: Proteger la economa y mejorar el poder adquisitivo, regular precios en
el mercado.
Poblacin blanco: Poblacin de bajos recursos.
Estrategia o accin: Compras reguladoras de maz y frijol, transformacin de
Conasupo a Leche Industrializada Conasupo (Liconsa).

Ao: 1975-1980.
Poltica o programa: Sistema Nacional para el Programa de Apoyo al Comercio
Ejidal (PACE).- Desarrollo Integral de la Familia (DIF) .-Sistema Alimentario
Mexicano (SAM).
Objetivo: Educar a la poblacin en hbitos de alimentacin y distribucin de
complementos dietticos Ampliacin de la red comercial Subsidiar a la produccin
y mejorar el estado nutricional de la poblacin.
Poblacin blanco: Poblacin infantil Madres gestantes.
Estrategia o accin: Desayunos escolares, fabricacin de leche para lactantes y
madres gestantes, creacin de cocinas populares, distribucin de semillas y
Ao: 1982.
Poltica o programa: Programa Nacional de Alimentacin (Pronal) .-Pacto de
Solidaridad Econmica.
Objetivo: Apoyar la produccin, distribucin y consumo de alimentos, cambiar
condiciones de alimentacin y nutricin.
Poblacin blanco: Poblacin con alto ndice de marginacin, menores de cinco
aos, mujeres embarazadas y lactantes.
Estrategia o accin: incremento de salarios mnimos sobre la canasta bsica,
fomento a la produccin de alimentos, programas de vigilancia del estado
nutricional, orientacin alimentaria.

Ao: 1990
Poltica o programa: Programa de Educacin, Salud y Alimentacin (Progresa).
Objetivo: Mejorar los niveles de salud y nutricin.
Poblacin blanco: Poblacin de bajos ingresos, nios menores de cinco aos y
mujeres embarazadas.
Estrategia o accin: Vigilancia del estado de salud y nutricin, distribucin de
suplemento alimentario, educacin en salud y nutricin
Ao: 1994.
Poltica o programa: Programa de suplementacin con megadosis de vitamina
A.
Objetivo: Proteger contra deficiencia de vitamina A.
Poblacin blanco: Nios menores de cinco aos.
Estrategia o accin: Dar suplementacin a los nios durante las campaas de
vacunacin.

Ao: 1994
Poltica o programa: Programa de Abasto Social de Leche LICONSA (PASL)
Objetivo: Contribuir a mejorar los niveles de nutricin para el desarrollo de
capacidades, al otorgar un beneficio al ingreso de los hogares.
Poblacin blanco: Familias en condicin de pobreza con nias y nios de 12
aos o menos; mujeres de 13 a 15 o de 45 a 59 aos; adultos mayores de 60 aos
o ms; enfermos o discapacitados; mujeres embarazadas o lactando.
Estrategia o accin: Venta a precio subsidiado de una racin estndar de cuatro
litros de leche (a partir de 2002 se fortifica la leche, adems de la vitamina A, b2 y
b12, se adiciona hierro, zinc, vitamina C y acido flico) por semana a cada
Ao:1997
Poltica o programa: Programa de Desarrollo Humano OPORTUNIDADES A partir
de 2002: (PROGRESA) Programa de Educacin, Salud y Alimentacin
Objetivo: inversin en el desarrollo de capacidades.-Mejorar los niveles de salud y
nutricin como
Poblacin blanco: Poblacin de bajos ingresos, nios menores de cinco aos y
mujeres embarazadas
Estrategia o accin: Vigilancia del estado de salud y nutricin, distribucin de
suplemento alimentario, educacin en salud y nutricin.

Ao:1999
Poltica o programa: Acuerdo nacional para el enriquecimiento de harinas.
Objetivo: Mejorar el estado nutricional de la poblacin y disminuir la prevalencia
por deficiencia de micronutrimentos, particularmente hierro, zinc, cido flico y
otras vitaminas del complejo B.
Poblacin blanco: Todos los consumidores de harinas en el pas
Estrategia o accin: Fortificar con micronutrimentos (hierro, zinc, cido flico,
tiamina, riboflavinay niacina) las harinas de maz nixtamalizado y de trigo
Ao: 1999
Poltica o programa: Programa de Abasto Rural a cargo de DICONSA, SA de CV
Objetivo: Contribuir a la superacin de la pobreza alimentaria, mediante el abasto de
productos bsicos y complementarios a localidades rurales de alta y muy alta marginacin,
con base en la organizacin y la participacin comunitaria
Poblacin blanco: Localidades rurales de alta y muy alta marginacin
Estrategia o accin: Tiendas comunitarias con esquema de corresponsabilidad con las
comunidades beneficiarias. En cada tienda existe un comit rural de abasto responsable de la
administracin de la tienda y de la designacin del encargado de sta.

Ao:2001-2016
Poltica o programa: Salud y Nutricin para los Pueblos Indgenas
Objetivo: Mejorar los niveles de salud y nutricin de la poblacin indgena mediante el
acceso regulara servicios de salud con calidad y sensibilidad cultural.
Poblacin blanco: Familias indgenas; nios de seis a 24 meses y mujeres embarazadas o
lactando en reas rurales con ms de 30 por ciento de hablantes de lengua indgena.
Estrategia o accin: Suplemento de micronutrimentos a los nios indgenas de seis a 24
meses y Familias indgenas; nios de seis a 24 meses y mujeres embarazadas o en periodo de
lactancia.

 BIBLIOGRAFIA

http://
www.scielo.org.mx/scielo.php?script=sci_arttext&pid=S0036-3634200
1000500011

http://www.scielosp.org/pdf/spm/v43n5/6726.pdf

http
://www.coneval.gob.mx/rw/resource/coneval/info_public/PDF_PUBLICAC
IONES/Evolucion_Historica_050411.pdf