RBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA EDUCACIN

UNIVERSITARIA, CIENCIA Y TECNOLOGA
INSTITUTO UNIVERSITARIO DE TECNOLOGA AGRO INDUSTRIAL
PNF INFORMTICA

LEY INFOGOBIERNO

AUTORES:
ROSALES YOHAN
C.I: 13172666
JUAN BECERRA
C.I : 23548452
ABRIL, 2017
 La ley establece el carcter de obligatoriedad del uso de las Tecnologas de Informacin en el
ejercicio de las competencias del Poder Pblico

La Asamblea Nacional (AN) public en Gaceta Oficial N 40.274, de fecha 17 de octubre, la Ley de
Infogobierno, con el objetivo de establecer los principios, bases y lineamientos que regirn el uso de
las Tecnologas de Informacin en el Poder Pblico a fin de mejorar la gestin y los servicios que se
prestan a las ciudadanas y ciudadanos.

La Ley de Infogobierno establece las normas, principios y lineamientos aplicados a la Tecnologa de

la Informacin, con el fin de mejorar la gestin pblica y hacerla transparente, facilitar el acceso de las
ciudadanas y ciudadanos a la informacin en sus roles de contralor y usuario, adems de promover el
desarrollo nacional que garantice la soberana tecnolgica.

El instrumento legal contarn con un plazo de 10 meses para su entrada en vigencia -previsto para
agosto de 2014- a partir del cual quedar derogado el Decreto Presidencial Nro. 3.390 que establece el
uso prioritario de Software Libre en la Administracin Pblica Nacional; as como el captulo I del Ttulo
III y el Ttulo V del Decreto con Rango, Valor y Fuerza de la Ley Sobre Acceso e Intercambio Electrnico
de Datos, Informacin y Documentos entre los rganos y Entes del Estado.

La nueva Ley establece que todo programa informtico que se desarrolle, adquiera o implemente en
el Poder Pblico deber ser Software Libre y con estndares abiertos, salvo las excepciones
expresamente establecidas en la Ley y previa autorizacin del ente competente.

Adems, en la Ley de Infogobierno se establece el carcter de obligatoriedad del uso de las

Tecnologas de Informacin en el ejercicio de las competencias del Poder Pblico dentro de su gestin
interna, en sus relaciones con las personas y con el Poder Popular. Uno de sus fines es facilitar el
establecimiento de relaciones entre el Poder Pblico y las personas, a travs de las Tecnologas de
Informacin.

Estn sometidos a la aplicacin de esta ley los rganos y entes del Poder Pblico Nacional, Estadal,
Municipal, en todos los niveles del Gobierno, as como en distritos metropolitanos, dependencias
federales, el Banco Central de Venezuela, las universidades, institutos de educacin universitaria
pblicos, las organizaciones del Poder Popular, y dems personas de derecho pblico nacionales,
estadales, municipales, entre otros.
 CONOZCA LOS PRINCIPALES ASPECTOS DE LA LEY DE
INFOGOBIERNO
Redaccin Finanzas Digital.-El domingo pasado entr en vigencia la Ley de
Infogobierno cuyo objetivo es establecer los principios, bases y lineamientos que
rigen el uso de las tecnologas de informacin en el Poder Pblico y el Poder Popular,
para mejorar la gestin pblica y los servicios que se prestan a las personas, y as
promover el desarrollo de las tecnologas de informacin libres en el Estado..

La legislacin aplica a los rganos y entes que ejercen el Poder Pblico Nacional,
Estatal, Metropolitano y Municipal en las dependencias federales. Asimismo a todos
los institutos pbicos nacionales, estatales, distritales y municipales. Tambin todas
las sociedades de cualquier naturaleza, las fundaciones, empresas, asociaciones
civiles y las dems que sean creadas con fondos pblicos o cuando los aportes
presupuestarios o contribuciones en un ejercicio representen el cincuenta o ms por
ciento de su presupuesto. Adems de las organizaciones y expresiones
organizativas del Poder Popular.
El artculo 6 del instrumento declara la obligatoriedad del uso de las tecnologas
de informacin el Poder Pblico, en su gestin interna y en las relaciones que
mantengan entre los rganos y entes del Estado que lo conforman, en sus
relaciones con las personas y con el Poder Popular.
En ese sentido el Poder Popular debe utilizar las tecnologas de informacin para
que las personas tengan derecho a realizar pagos; presentar y liquidar impuestos;
cumplir con las obligaciones pecuniarias y cualquier otra clase de obligacin de
esta naturaleza; recibir notificaciones por medios electrnicos; acceder a la
informacin pblica y acceder electrnicamente a los expedientes que se
tramiten.
Asimismo se busca conocer y presentar los
documentos electrnicos emanados de los rganos
y entes del Poder Pblico y el Poder Popular;
presentar ante el Poder Pblico y dems personas
naturales y jurdicas, los documentos electrnicos
emitidos por ste; y obtener copias de los
documentos electrnicos que formen parte de
procedimientos en los cuales se tenga la condicin
de interesado o interesada.
Para garantizar esos derechos a las personas, el
Poder Pblico debe contar con repositorios digitales
en los cuales se almacene la informacin que
manejen, as como los documentos que conformen
el expediente electrnico, a fin de que sean
accesibles, conservados o archivados.
 Segn el artculo 18 de la ley, todos los rganos y entes del Poder Pblico y el Poder Popular deben contar con un portal de internet
bajo su control y administracin, quedando a su cargo la integridad, veracidad y actualizacin de la informacin publicada y los servicios
pblicos que presten a travs de sus portales.
A razn de ese enunciado, los archivos y documentos electrnicos que emitan el Poder Pblico y el Poder Popular, que contengan
certificaciones y firmas electrnicas tienen la misma validez jurdica y eficacia probatoria que los archivos y documentos que consten en
fsico.
Para la implementacin de las tecnologas de la informacin la Ley de Infogobierno en su artculo 34 establece emplear nicamente
programas informticos en software libre y estndares abiertos para garantizar al Poder Pblico el control sobre las tecnologas de
informacin empleadas y el acceso de las personas a los servicios prestados.

Para la implementacin de las tecnologas de la informacin la Ley de Infogobierno en su

artculo 34 establece emplear nicamente programas informticos en software libre y
estndares abiertos para garantizar al Poder Pblico el control sobre las tecnologas de
informacin empleadas y el acceso de las personas a los servicios prestados.

CONSEJO NACIONAL PARA EL USO DE LAS TECNOLOGAS DE INFORMACIN

Segn esta Ley, la planificacin y asesoramiento del Poder Pblico en los asuntos relacionados con las tecnologas de informacin
estar a cargo del Consejo Nacional para el Uso de las Tecnologas de Informacin en el Poder Pblico, rgano que estar presidido por
el Vicepresidente Ejecutivo de la Repblica.
Este consejo tambin estar integrado por el Ministerio del Poder Popular para Planificacin y Desarrollo, para Ciencia y Tecnologa y
para Las Comunas; la Procuradura General de la Repblica; la Asamblea Nacional; el Tribunal Supremo de Justicia; el Consejo Nacional
Electoral; el Consejo Moral Republicano y el Banco Central de Venezuela.
El Consejo Nacional de Uso de las Tecnologas de Informacin tiene como funcin principal promover el adecuado uso y
aprovechamiento de las tecnologas de informacin en el Poder Pblico y en el Poder Popular, estableciendo lineamientos, polticas y
estrategias para el acceso, uso, promocin, adquisicin y desarrollo de las tecnologas de informacin libres.
 COMISIN NACIONAL DE LAS TECNOLOGAS DE INFORMACIN
Tambin se crea la Comisin Nacional de las Tecnologas de Informacin con el objetivo de elaborar el Plan Nacional de
Tecnologas de Informacin para el Estado, que busca entre otras cosas, establecer las polticas, estrategias y lineamientos en
materia de regulacin, acceso, desarrollo, adquisicin, implementacin y uso de las tecnologas de informacin en el Poder Pblico.
Esta comisin adems se encargar de administrar el repositorio de programas informticos libres y de programas informticos
utilizados por el Poder Pblico y por el Poder Popular, as como la informacin asociada a stos y, otorgar, suspender y revocar la
certificacin de los programas informticos, equipos y servicios en materia de tecnologas de informacin, a ser desarrollados,
adquiridos, implementados y usados por parte del Poder Pblico y del Poder Popular.

EL CENTRO NACIONAL DE TECNOLOGAS DE

INFORMACIN
Es el ente encargado de apoyar a la Comisin Nacional de las
Tecnologas de Informacin es el Centro Nacional de Tecnologas de
Informacin, al proponer las lneas de investigacin para el desarrollo
de programas y equipos informticos que apoyen la solucin de
problemas en el Poder Pblico y en el Poder Popular, y contribuir con la
formacin y difusin para la apropiacin social del conocimiento en
tecnologas de informacin libres en el pas.

La Ley de Infogobierno planea excepciones para el uso de programas

informticos libres, pues en su artculo 66 establece que la Comisin
Nacional de las Tecnologas de Informacin, excepcionalmente podr
autorizar, hasta por tres aos, la adquisicin y el uso de software que
no cumpla con las condiciones de estndares abiertos y software libre,
cuando no exista un programa desarrollado que lo sustituya o se
encuentre en riesgo la seguridad y defensa de la Nacin.
Por otro lado las personas que preste servicios de software
privativos al Poder Pblico, pagar una contribucin del uno y medio
por ciento (1,5%) de la utilidad neta del ejercicio, a la Comisin
Nacional de Tecnologas de Informacin, dentro de los noventa das
siguientes al cierre del ejercicio fiscal.

En esa materia dicta las regulaciones competentes para aquellas
personas jurdicas o naturales que presten servicio de software
privativo al sector pblico. En el caso de personas jurdicas cuyo
objeto sea la importacin, distribucin y comercializacin de software
privativo al Poder Pblico, pagarn a la Comisin Nacional de
Tecnologas de Informacin el dos y medio por ciento (2,5%), de la
utilidad neta del ejercicio.
Finalmente como aspecto importante de la legislacin se instituye
la promocin de la industria nacional de tecnologas de informacin
libres, por lo cual el Estado venezolano, a travs del Ministerio del
Poder Popular con competencia en materia de ciencia, tecnologa e
innovacin conjuntamente con la Comisin Nacional de Tecnologas
de Informacin se encargarn de impulsar el desarrollo,
fortalecimiento y consolidacin de la industria nacional de
tecnologa de informacin libres.
 LEY DE INFOGOBIERNO
TTULO I
DISPOSICIONES FUNDAMENTALES
Captulo I
Normas generales

Objeto de la ley
Artculo 1.
Esta Ley tiene por objeto establecer los principios, bases y lineamientos que
rigen el uso de las tecnologas de informacin en el Poder Pblico y el Poder
Popular, para mejorar la gestin pblica y los servicios que se prestan a las
personas; impulsando la transparencia del sector pblico; la participacin y el
ejercicio pleno del derecho de soberana; as como, promover el desarrollo de
las tecnologas de informacin libres en el Estado; garantizar la independencia
tecnolgica; la apropiacin social del conocimiento; as como la seguridad y
defensa de la Nacin.

mbito de aplicacin
Artculo 2.
Estn sometidos a la aplicacin de la presente Ley:
1. Los rganos y entes que ejercen el Poder Pblico Nacional.
2. Los rganos y entes que ejercen el Poder Pblico Estadal.
3. Los rganos y entes que ejercen el Poder Pblico en los distritos
metropolitanos.
4. Los rganos y entes que ejercen el Poder Pblico Municipal y en las dems
entidades locales
previstas en la Ley Orgnica del Poder Pblico Municipal.
5. Los rganos y entes que ejercen el Poder Pblico en las dependencias
federales.
6. Los institutos pblicos nacionales, estadales, de los distritos metropolitanos y municipales.
7. El Banco Central de Venezuela.
8. Las universidades pblicas, as como cualquier otra institucin del sector universitario de
naturaleza pblica.
9. Las dems personas de derecho pblico nacionales, estadales, distritales y municipales.
10. Las sociedades de cualquier naturaleza, las fundaciones, empresas, asociaciones civiles y las
dems creadas con fondos pblicos o dirigidas por las personas a las que se refiere este artculo, en
las que ellas designen sus autoridades, o cuando los aportes presupuestarios o contribuciones en un
ejercicio efectuados por las personas referidas en el presente artculo representen el cincuenta o
ms de su presupuesto.
11. Las organizaciones y expresiones organizativas del Poder Popular.
12. Las personas naturales o jurdicas, en cuanto les sea aplicable, en los trminos establecidos en
esta Ley.
13. Las dems que establezca la Ley.
 Finalidad de la ley
Artculo 3.
Esta Ley tiene como fines:
1. Facilitar el establecimiento de relaciones entre el Poder Pblico y las personas a travs de las
tecnologas de informacin.
2. Establecer las condiciones necesarias y oportunas que propicien la mejora continua de los
servicios que el Poder Pblico presta a las personas, contribuyendo as en la efectividad, eficiencia y
eficacia en la prestacin de los servicios pblicos.
3. Universalizar el acceso de las personas a las tecnologas de informacin libres y garantizar su
apropiacin para beneficio de la sociedad.
4. Garantizar el ejercicio de los derechos y el cumplimiento de los deberes de las personas, a travs
de las tecnologas de informacin.
5. Promover el empoderamiento del Poder Popular a travs de la generacin de medios de
participacin y organizacin de las personas, haciendo uso de las tecnologas de informacin.
6. Garantizar la transparencia de la gestin pblica, facilitando el acceso de las personas a la
informacin pblica.
7. Apoyar el fortalecimiento de la democracia participativa y protagnica en la gestin pblica y el
ejercicio de la contralora social.
8. Contribuir en los modos de organizacin y funcionamiento del Poder Pblico, apoyando la
simplificacin de los trmites y procedimientos administrativos que stos realizan.
9. Establecer los principios para la normalizacin y estandarizacin en el uso de las tecnologas de
informacin, a los sujetos sometidos a la aplicacin de esta Ley.
10. Promover la adquisicin, desarrollo, investigacin, creacin, diseo, formacin, socializacin, uso
e implementacin de las tecnologas de informacin libres a los sujetos sometidos a la aplicacin de
esta Ley.
11. Establecer las bases para el Sistema Nacional de Proteccin y Seguridad de la Informacin, en
los trminos establecidos en la presente Ley y por otros instrumentos legales que regulen la materia.
12. Fomentar la independencia tecnolgica y con ello fortalecer el ejercicio de la soberana nacional,
sobre la base del conocimiento y uso de las tecnologas de informacin libres en el Estado.

 Inters pblico y carcter estratgico

Artculo 4. Son de inters pblico y estratgico las tecnologas de informacin,
en especial las
tecnologas de informacin libres, como instrumento para garantizar la
efectividad, transparencia,
eficacia y eficiencia de la gestin pblica; profundizar la participacin de la
ciudadana en los
asuntos pblicos; el empoderamiento del Poder Popular y contribuir
corresponsablemente en la
consolidacin de la seguridad, defensa y soberana nacional.
Definiciones
Artculo 5. A los efectos de la presente Ley, se entender por:
1. Actuacin electrnica: Capaz de producir efectos jurdicos.
2. Acceso abierto: Caracterstica de los documentos pblicos que se refiere a
su disponibilidad
gratuita en la internet pblica, que permite a cualquier usuario leer, descargar,
copiar, distribuir,
imprimir, buscar o aadir un enlace al texto completo de esos artculos,
rastrearlos para su
indizacin, incorporarlos como datos en un software, o utilizarlos para
cualquier otro propsito que
sea legal, sin barreras financieras, legales o tcnicas, aparte de las que son
inseparables del acceso
mismo a la internet. La nica limitacin en cuanto a reproduccin y
distribucin, y el nico papel del
copyright en cuanto a los derechos patrimoniales en este mbito, debe ser dar
a los autores el
control sobre la integridad de sus trabajos y el derecho a ser adecuadamente
reconocidos y citados.
3. Cdigo fuente: Texto escrito en un lenguaje de programacin especfico, contentivo de un
conjunto de instrucciones que se puede compilar para generar un programa que se ejecuta en un
computador, es el conjunto de lneas de texto escritas en un lenguaje de programacin especfico,
que al ser procesadas por los compiladores e interpretadores adecuados, generan exactamente
dicho programa que es ejecutado por el computador.
4. Conocimiento libre: Es todo aquel conocimiento que puede ser aprendido, interpretado, aplicado,
enseado y compartido libremente y sin restricciones, pudiendo ser utilizado para la resolucin de
problemas o como punto de partida para la generacin de nuevos conocimientos.
5. Criptografa: Rama inicial de las matemticas y en la actualidad tambin de la informtica, que
hace uso de mtodos y tcnicas con el objeto principal de hacer ilegible, cifrar y proteger un
mensaje o archivo por medio de un algoritmo, usando una o ms claves.
6. Documento electrnico: Documento digitalizado que contiene un dato, diseos o informacin
acerca de un hecho o acto, capaz de causar efectos jurdicos.

7. Estndares abiertos: Especificaciones tcnicas, publicadas y controladas por alguna organizacin

que se encarga de su desarrollo, aceptadas por la industria de las tecnologas de informacin, y que
estn a disposicin de cualquier usuario para ser implementadas.
8. Hardware libre: Dispositivos de hardware, componentes electrnicos o mecnicos diseados para
su uso en cualquier rea cientfico tcnica, cuyas especificaciones y diagramas esquemticos son de
acceso pblico, garantizando el total acceso al conocimiento de su funcionamiento y fabricacin, y
que reconociendo los derechos de autor, no estn sometidos a normativas legales del sistema de
patentes de apropiacin privativa, otorgndose las mismas libertades contempladas en el software
libre para su uso con cualquier propsito y en cualquier rea de aplicacin, libertad de modificacin
y adaptacin a necesidades especficas, y la libertad para su redistribucin.

9. Informtica forense: tambin llamado computo forense, computacin forense, anlisis forense
digital o examen forense digital es la aplicacin de tcnicas cientficas y analticas especializadas a
infraestructura tecnolgica que permiten identificar, preservar, analizar y presentar datos que sean
vlidos dentro de un proceso legal.
10. Infraestructuras crticas: Infraestructuras crticas tambin conocidas como estratgicas, son
aquellas que proporcionan servicios esenciales y cuyo funcionamiento es indispensable y no permite
soluciones alternativas, por lo que su perturbacin o destruccin tendra un grave impacto sobre
tales servicios.
11. Interoperabilidad: Capacidad que tienen las organizaciones dispares y diversas para
intercambiar, transferir y utilizar, de manera uniforme y eficiente datos, informacin y documentos
por medios electrnicos, entre sus sistemas de informacin.
12. Normas instrucciones: Todas aquellas providencias administrativas de efectos generales,
instructivos o circulares, de carcter obligatorio, dictados con el fin de garantizar el efectivo uso de
las tecnologas de informacin y la seguridad informtica, en los trminos establecidos en esta Ley.
13. Poder Popular: Es el ejercicio pleno de la soberana por parte del pueblo en lo poltico,
econmico, social, cultural, ambiental, internacional, y en todo mbito del desenvolvimiento y
desarrollo de la sociedad, a travs de diversas y dismiles formas de organizacin, que edifican el
estado comunal.
14. Prospectiva tecnolgica: La prospectiva tecnolgica tambin conocida como vigilancia
tecnolgica, es un proceso sistemtico que analiza el estado actual y las perspectivas de progreso
cientfico y tecnolgico para identificar reas estratgicas de investigacin y tecnologas
emergentes
para concentrar los esfuerzos de inversin y as obtener los mayores beneficios econmicos o
sociales, la prospectiva tecnolgica est orientada a un conjunto de tcnicas que permiten definir la
relevancia de una tecnologa en un momento futuro.
15. Seguridad de la informacin: Condicin que resulta del establecimiento y mantenimiento de
medios de proteccin, que garanticen un estado de inviolabilidad de influencias o de actos hostiles
especficos que puedan propiciar el acceso a la informacin no autorizada, o que afecten la
operatividad de las funciones de un sistema de computacin, bajo los principios de confidencialidad,
integridad, privacidad y disponibilidad de la informacin.
16. Software libre: Programa de computacin en cuya licencia el autor o desabollador garantiza al
usuario el acceso al cdigo fuente y lo autoriza a usar el programa con cualquier propsito, copiarlo,
modificarlo y redistribuirlo con o sin modificaciones, preservando en todo caso el derecho moral al
reconocimiento de autora.

17. Tecnologa de informacin: Tecnologas destinadas a la aplicacin, anlisis, estudio y

procesamiento en forma automtica de informacin. Esto incluye procesos de: obtencin, creacin,
cmputo, almacenamiento, modificacin, manejo, movimiento, transmisin, transmisin, recepcin,
distribucin, intercambio, visualizacin, control y administracin en formato electrnico,
magntico, ptico, o cualquier otro medio similar o equivalente que se desarrollen en el futuro, que
involucren el uso de dispositivos fsicos y lgicos.
18. Tecnologas de informacin libres: Son aquellas tecnologas con estndares
abiertos que garantizan el acceso a todo el cdigo fuente y la transferencia del
conocimiento asociado para su comprensin; libertad de modificacin; libertad de
uso en cualquier rea, aplicacin o propsito y libertad de publicacin del cdigo
fuente y sus modificaciones.
19. Usabilidad: Se refiere a los atributos que deben tener los sistemas de
informacin para que sean comprendidos, aprendidos y usados con facilidad por
sus usuarios o usuarias.

Captulo II
Principios y bases del uso de las tecnologas de
informacin
Obligatoriedad del uso de las tecnologas de
informacin
Artculo 6. El Poder Pblico, en el ejercicio de sus competencias, debe utilizar las
tecnologas de informacin en su gestin interna, en las relaciones que
mantengan entre los rganos y entes del Estado que lo conforman, en sus
relaciones con las personas y con el Poder Popular, de conformidad con esta Ley
y dems normativa aplicable.
El Poder Popular debe utilizar las tecnologas de informacin en los trminos y
condiciones establecidos en la ley.

Principio de igualdad
Artculo 7. La obligacin establecida en el artculo anterior en ningn caso se
entender como un modo de restriccin o discriminacin para las personas, por lo
que, el acceso a la prestacin de los servicios pblicos, como a cualquier
actuacin del Poder Pblico, debe ser garantizada por cualquier
medio existente, sin perjuicio de las medidas que la presente Ley y la normativa
que a tal efecto se establezca, con el fin de hacer efectivo el derecho de las
personas a utilizar las tecnologas de informacin en sus relaciones con el Estado.

Derecho de las personas

Artculo 8. En las relaciones con el Poder Pblico y el Poder Popular, las personas
tienen derecho a:

1. Dirigir peticiones de cualquier tipo haciendo uso de las tecnologas de

informacin, quedando el Poder Pblico y el Poder Popular obligados a responder y
resolver las mismas de igual forma que si se hubiesen realizado por los medios
tradicionales, en los trminos establecidos en la Constitucin de la Repblica y la
Ley.

2. Realizar pagos, presentar y liquidar impuestos, cumplir con las obligaciones

pecuniarias y cualquier otra clase de obligacin de esta naturaleza, haciendo uso
de las tecnologas de informacin.

3. Recibir notificaciones por medios electrnicos en los trminos y condiciones

establecidos en la ley que rige la materia de mensajes de datos y las normas
especiales que la regulan.

4. Acceder a la informacin pblica a travs de medios electrnicos, con igual

grado de confiabilidad y seguridad que la proporcionada por los medios
tradicionales.

5. Acceder electrnicamente a los expedientes que se tramiten en el estado en

que stos se encuentren, as como conocer y presentar los documentos
electrnicos emanados de los rgano y entes del Poder Pblico y el Poder Popular,
haciendo uso de las tecnologas de informacin.

6. Utilizar y presentar ante el Poder Pblico y dems personas naturales y

jurdicas, los documentos electrnicos emitidos por ste, en las mismas
condiciones que los producidos por cualquier otro medio, de conformidad con la
presente Ley y la normativa aplicable.
7. Obtener copias de los documentos electrnicos que formen parte de
procedimientos en los cuales se tenga la condicin de interesado o interesada.
8. Disponer de mecanismos que permitan el ejercicio de la contralora social
haciendo uso de las tecnologas de informacin.
9. Utilizar las tecnologas de informacin libres como medio de participacin y
organizacin del Poder Popular.

Principio de legalidad
Artculo 9. Las actuaciones que realicen el Poder Pblico y el Poder Popular,
deben sujetarse a la asignacin, distribucin y ejercicio de sus competencias
de conformidad con lo establecido en la Constitucin de la Repblica, la
presente Ley y las normas que rigen la materia.

Principio de conservacin documental

Artculo 10. Las comunicaciones, documentos y actuaciones electrnicas que
realicen el Poder Pblico y el Poder Popular se conservarn de conformidad
con las condiciones que determine la Ley y la normativa especial aplicable.

Repositorio digital del Poder Pblico y el Poder Popular

Artculo 11. El Poder Pblico debe contar con repositorios digitales en los
cuales se almacene la informacin que manejen, as como los documentos que
conformen el expediente electrnico, a fin de que sean accesibles,
conservados o archivados, de conformidad con la presente Ley y la normativa
que regule la materia.
El Poder Popular est sometido a la obligacin aqu establecida en los trminos
y condiciones de la normativa a tal efecto se dicte.

Repositorio digital de programas informticos

Artculo 12. El Poder Pblico y el Poder Popular deben registrar ante la
autoridad competente los programas informticos que utilicen o posean; su
licenciamiento, cdigo fuente y dems informacin y documentacin que
determine la norma instruccional correspondiente.
 Principio de transparencia
Artculo 13. El uso de las tecnologas de informacin en el Poder
Pblico y el Poder Popular garantiza el acceso de la informacin
pblica a las personas, facilitando al mximo la publicidad de sus
actuaciones como requisito esencial del Estado democrtico y
Social de Derecho y de Justicia, salvo aquella informacin
clasificada como confidencial o secreta, de conformidad con la ley
que regule el acceso a la informacin pblica y otras normativas
aplicables.

Principio de accesibilidad
Artculo 14. El Poder Pblico, en forma corresponsable con el Poder
Popular, participa en el desarrollo, implementacin y uso de las
tecnologas de informacin libres, a fin de garantizar a las personas,
en igualdad de condiciones, el acceso y la apropiacin social del
conocimiento asociado a esas tecnologas.

Condiciones de accesibilidad y usabilidad

Artculo 15. En el diseo y desarrollo de los sistemas, programas,
equipos y servicios basados en tecnologas de informacin, se debe
prever las consideraciones de accesibilidad y usabilidad necesarias
para que estos puedan ser utilizados de forma universal por aquellas
personas que, por razones de discapacidad, edad, o cualquier otra
condicin de vulnerabilidad, requieran de diferentes tipos de
soportes o canales de informacin.

Fomento del conocimiento de las tecnologas de

informacin
Artculo 16. Es deber del Poder Pblico, en forma corresponsable con
el Poder Popular, garantizar a todas las personas, a travs del
sistema educativo los medios para la formacin, socializacin,
difusin, innovacin, investigacin y comunicacin en materia de
tecnologas de informacin libres, segn los lineamientos de los
rganos rectores en las materias.
 Formacin
Artculo 17. El Poder Pblico debe proporcionar la formacin en
materia de tecnologas de informacin libres de sus respectivos
colectivos laborales, para que interacten con los sistemas y
aplicaciones, desempeando eficientemente sus labores y
funciones en la gestin pblica. Asimismo debe facilitar la
formacin de las personas, a fin de garantizar la apropiacin
social del conocimiento.

Portal de Internet
Artculo 18. Los rganos y entes del Poder Pblico y el Poder
Popular, en el ejercicio de sus competencias, deben contar con
un portal de internet bajo su control y administracin. La
integridad, veracidad y actualizacin de la informacin
publicada y los servicios pblicos que se presten a travs de
los portales es responsabilidad del titular del portal. La
informacin contenida en los portales de internet tiene el
mismo carcter oficial que la informacin impresa que emitan.

Servicios de informacin
Artculo 19. Los servicios prestados por el Poder Pblico y el
Poder Popular a travs de los portales de internet deben ser
accesibles, sencillos, expeditos, confiables, pertinentes y
auditables, y deben contener informacin completa, actual,
oportuna y veraz, de conformidad con la ley y la normativa
especial aplicable.

Derecho a la participacin en la promocin

de los servicios y uso de las tecnologas de
informacin
Artculo 20. El Poder Pblico y el Poder Popular estn obligados
a garantizar en sus portales de internet el ejercicio del derecho
de las personas a participar, colaborar y promover el uso de las
tecnologas de informacin libres, creacin de nuevos servicios
Mecanismos de ejercicio de contralora social
Artculo 21. Los servicios prestados por el Poder Pblico y el
Poder Popular deben contener mecanismos que permitan la
promocin, desarrollo y consolidacin de la contralora social
como medio de participacin de las personas y sus
organizaciones sociales, para garantizar que la inversin pblica
se realice de manera transparente y eficiente, en beneficio de los
intereses de la sociedad y que las actividades del sector privado
no afecten los intereses colectivos o sociales.

Principio de proporcionalidad
Artculo 22. En las actuaciones que realicen el Poder
Pblico y el Poder Popular a travs de las tecnologas de
informacin, slo se exigirn a las personas las medidas
de seguridad necesaria segn la naturaleza de los trmites y
actuaciones a realizar. Igualmente, se requerirn los datos que
sean estrictamente necesarios para tramitar los asuntos que
haya solicitado, a los fines de garantizar el cumplimiento de los
principios y derechos establecidos en la Constitucin de la
Repblica y la ley.

Principio de seguridad
Artculo 23. En las actuaciones electrnicas que realicen el Poder
Pblico y el Poder Popular se debe garantizar la integridad,
confidencialidad, autenticidad y disponibilidad de la informacin,
documentos y comunicaciones electrnicas, en cumplimiento a
las normas y medidas que dicte el rgano con competencia en
materia de seguridad de la informacin.

Servicios de certificacin y firma electrnica

Artculo 24. El Poder Pblico debe garantizar la integridad,
confidencialidad, autenticidad y disponibilidad de la informacin,
a travs del uso de certificados y firmas electrnicas emitidas
dentro de la cadena de confianza de certificacin electrnica del
Estado venezolano, de conformidad con el ordenamiento jurdico
venezolano y la legislacin que rige la materia.
De la proteccin de datos personales
Artculo 25. El uso de las tecnologas de informacin por el Poder Pblico y el
Poder Popular comprende la proteccin del honor, vida privada, intimidad,
propia imagen, confidencialidad y reputacin de las personas; en
consecuencia, est sujeto a las limitaciones que establezca la ley sobre la
materias.
Validez de los archivos y documentos electrnicos
Artculo 26. Los archivos y documentos electrnicos que emitan el
Poder Pblico y el Poder Popular, que contengan certificaciones y
firmas electrnicas tienen la misma validez jurdica y eficacia
probatoria que los archivos y documentos que consten en fsico.

Copias impresas de los documentos electrnicos

Artculo 27. Cuando la Ley exija que un documento debe ser presentado
en formato impreso y se encuentre en formato electrnico, tal requisito
queda satisfecho cuando ste se presente en formato impreso y
contenga un cdigo unvoco que lo identifique y permita su
recuperacin en el repositorio digital institucional correspondiente, de
conformidad con la normativa que rige la materia.

Principio de coordinacin
Artculo 28. Los proyectos y acciones que desarrollen el Poder Pblico
y el Poder Popular, a fin de consolidar el uso de las tecnologas de
informacin libres en la gestin pblica, deben efectuarse de manera
coordinada en los trminos establecidos en la presente Ley, y estn
orientados al logro de los fines y objetivos del Estado, pobre la base de
las polticas, estrategias, lineamientos y normas en la materia que a tal
efecto se dicten.

Principio de colaboracin
Artculo 29. El Poder Pblico y el Poder Popular colaborarn para
alcanzar la consolidacin del uso de las tecnologas de informacin
libres en el Estado.

Interoperabilidad de las tecnologas de

informacin
Artculo 30. Los procesos soportados en las tecnologas de informacin
en el Poder Pblico y el Poder Popular deben ser interoperables, a fin de
apoyar la funcin y gestin pblica que stos prestan, garantizando la
cooperacin y colaboracin requerida para proporcionar servicios y
procesos pblicos integrados, complementarios y transparentes, sobre
la base del principio de unidad orgnica.
 Sistema de consulta
Artculo 31. El Poder Pblico debe procurar que el diseo y construccin
de sus sistemas, programas, aplicaciones y servicios de informacin
cuenten con facilidades de uso para la consulta electrnica, as como la
veracidad y existencia de los documentos electrnicos, circunstancias o
requisitos que posean y sean necesarios para realizar una determinada
solicitud, trmite o servicio, sin que lo previamente descrito se le
transfiera a las personas.

El Poder Popular debe igualmente garantizar que sus sistemas

informticos, cuenten con las mismas facilidades previstas para el
Poder Pblico establecidas en el prrafo anterior y la que establezca la
normativa correspondiente.

Obligacin de compartir informacin

Artculo 32. El Poder Pblico tiene la obligacin de compartir entre s la
informacin pblica que conste en sus archivos y repositorios digitales,
de conformidad con lo establecido en la ley que regule la materia sobre
el intercambio electrnico de datos, informacin y documentos, salvo
las excepciones establecidas en la Constitucin de la Repblica y la
normativa aplicable.

El Poder Popular deber compartir informacin pblica sobre la gestin

de los servicios pblicos que se le hayan transferido, en los trminos
establecidos en el presente artculo y dems normativa aplicable.

Plataforma tecnolgica del Estado

Artculo 33. El Poder Pblico debe contar con una plataforma
tecnolgica integrada, bajo su control y administracin, que permita el
efectivo uso de las tecnologas de informacin en sus relaciones
internas, con otros rganos y entes, y en sus relaciones con las
personas, apoyando la gestin del sector pblico y la participacin del
Poder Popular en los asuntos pblicos.
 Del conocimiento libre
Artculo 34. El desarrollo, adquisicin, implementacin y uso de las
tecnologas de informacin por el Poder Pblico, tiene como base el
conocimiento libre. En las actuaciones que se realicen con el uso de
las tecnologas de informacin, slo emplear programas
informticos en software libre y estndares abiertos para garantizar
al Poder Pblico el control sobre las tecnologas de informacin
empleadas y el acceso de las personas a los servicios prestados.

Los programas informticos que se empleen para la gestin de los

servicios pblicos prestados por el Poder Popular, a travs de las
tecnologas de informacin, deben ser en software libre y con
estndares abiertos.

D e las licencias
Artculo 35. Las licencias para programas informticos utilizados en
el Poder Pblico, deben permitir el acceso al cdigo fuente y a la
transferencia del conocimiento asociado para su compresin, su
libertad de modificacin, libertad de uso en cualquier rea,
aplicacin o propsito y libertad de publicacin y distribucin del
cdigo fuente y sus modificaciones. nicamente se adoptarn
aquellas licencias que garanticen que los trabajos derivados se
licencien en los mismos trminos que la licencia original.

El Poder Popular debe garantizar que las licencias de los programas

informticos empleada en la gestin de los servicios pblicos
transferidos, cumplan con las condiciones y trminos establecidos en
el presente artculo.

Soberana e independencia tecnolgica

Artculo 3. El Estado garantiza la apropiacin social del
conocimiento asociado a las tecnologas de informacin libres que se
desarrollen, adquieran, implementen y usen con el fin de emplearlas
de forma independiente.
Igualmente, aquellas tecnologas privativas en proceso de TTULO II
migracin a tecnologas libres, deben garantizar el uso y
ejecucin de modo independiente. Para ello, se establecern DE LA ORGANIZACIN EN EL PODER PBLICO PARA
fuentes de financiamiento que impulsen programas y proyectos EL USO DE LAS TECNOLOGAS DE
de investigacin y desarrollo, fomenten la industria nacional de
informacin libres y promueva la formacin del talento humano INFORMACIN
en materia de tecnologa de informacin libres, en los trminos
y condiciones establecidos en la presente Ley. Captulo I
Del Consejo Nacional para el Uso de las Tecnologas de Informacin
Creacin del Consejo Nacional para el Uso de las Tecnologas de
Informacin

Artculo 37. Se crea el Consejo Nacional para el Uso de las

Tecnologas de Informacin en el Poder Pblico, como mximo
rgano de consulta para la planificacin y asesoramiento del Poder
Pblico en los asuntos relacionados con las tecnologas de
informacin, contribuyendo en la consolidacin de la seguridad,
defensa y soberana nacional. Es presidido por el Vicepresidente
Ejecutivo o Vicepresidenta Ejecutiva de la Repblica y tendr como
fin promover y consolidar el uso, desarrollo, implementacin y
aprovechamiento de las tecnologas de la informacin en el Poder
Pblico, mediante la coordinacin de las acciones a tal efecto se
establezcan.

Conformacin
Artculo 38. El Consejo Nacional para el Uso de las Tecnologas de
Informacin en el Poder Pblico, est integrado por:

1. El Vicepresidente Ejecutivo o Vicepresidenta Ejecutiva de la Repblica,

en su condicin de rgano directo y colaborador del Presidente o
Presidenta de la Repblica, y en su condicin de Presidente o Presidenta
del Consejo Federal de Gobierno, quien lo preside.

2. El Ministerio del Poder Popular con competencia en materia de

planificacin.

3. El Ministerio del Poder Popular con competencia en materia ciencia

tecnologa e innovacin.
4. El Ministerio del Poder Popular con competencia en materia
de comunas
5. La Procuradura General de la Repblica.
6. La Asamblea Nacional.
7. El Tribunal Supremo de Justicia.
8. El Consejo Nacional Electoral.
9. El Consejo Moral Republicano y;
10. El Banco Central de Venezuela.
Competencias
Artculo 39. El Consejo Nacional para el Uso de las Tecnologas de
Informacin en el Poder Pblico
tiene las siguientes competencias:
1. Promover el adecuado uso y aprovechamiento de las tecnologas
de informacin en d Poder
Pblico y en el Poder Popular.
2. Establecer lineamientos, polticas y estrategias para el acceso,
uso, promocin, adquisicin y
desarrollo de las tecnologas de informacin libres.
3. Impulsar la mejora de la gestin pblica y calidad de los
servicios pblicos que se presten a las
personas a travs de tecnologas de informacin.
4. Promover la transparencia en el Poder Pblico, a fin de
garantizar el derecho fundamental de las
personas al acceso a la informacin pblica.
5. Garantizar que los programas y proyectos que se implementen
en el Poder Pblico, contemplen
los requerimientos para su implantacin y sustentabilidad, con
base en la provisin de las
capacidades financieras, institucionales y de talento humano que
resulten necesarias.
6. Proponer ante las autoridades competentes el marco normativo
necesario para garantizar

El aprovechamiento y uso de las tecnologas de informacin
en el Poder Pblico y en el Poder Popular, de conformidad
con la presente Ley.
7. Dictar las normas necesarias para su funcionamiento, a
travs del respectivo reglamento que al efecto se dicte.
8. Las dems que determine la ley.
Captulo II
De la Comisin Nacional de las Tecnologas
de Informacin
Creacin
Artculo 40. Se crea la Comisin Nacional de las Tecnologas
de Informacin, como un instituto pblico dotado de
personalidad jurdica y patrimonio propio, distinto e
independiente de la
Repblica, con competencias financieras, administrativas,
presupuestarias, tcnicas, normativas y de gestin de
recursos, las cuales sern ejercidas de acuerdo con los
lineamientos y polticas establecidos por el rgano de
adscripcin en coordinacin con la Comisin Central de
Planificacin, con los privilegios y prerrogativas de la
Repblica; estar adscrito al Ministerio del Poder Popular
con competencia en materia de ciencia, tecnologa e
innovacin. Dicho Instituto tendr su sede en la ciudad de
Caracas, y podr crear direcciones regionales para la
consecucin de sus actividades en el Territorio Nacional .
Competencias de la Comisin Nacional de las
Tecnologas de Informacin
Artculo 41. Son competencias de la Comisin Nacional de las
Tecnologas de Informacin las
siguientes:
1. Elaborar el Plan Nacional de Tecnologas de Informacin para
el Estado, alineado con las directrices establecidas en el Plan de
Desarrollo Econmico y Social de la Nacin, y dems planes
nacionales en coordinacin con el Ministerio del Poder Popular
con competencia en materia de planificacin, de conformidad con
la ley aplicable.
2. Establecer las polticas, estrategias y lineamientos en materia
de regulacin, acceso, desarrollo, adquisicin, implementacin y
uso de las tecnologas de informacin en el Poder Pblico.
3. Establecer, de manera coordinada con la Superintendencia de
Servicios de Certificacin Electrnica, las polticas, estrategias,
lineamientos y regulaciones en materia de seguridad informtica
en el Poder Pblico.
4. Establecer mecanismos de coordinacin e intercambio con el
Poder Pblico y con el Poder Popular, as como con instituciones
privadas, nacionales e internacionales, especializadas en
tecnologas de informacin y materias afines.
5. Promover, conjuntamente con el Poder Pblico y con el Poder
Popular, el acceso y uso de las tecnologas de informacin, a fin
de contribuir en la gestin, incrementar la eficiencia,
transparencia,
y mejorar sus relaciones con las personas.
6. Establecer las polticas de promocin, fomento y
fortalecimiento del sector productivo de las
tecnologas de informacin.
7. Promover la formulacin y ejecucin de iniciativas que
permitan impulsar la investigacin, el
desarrollo, adquisicin, implementacin y uso de las tecnologas
de informacin en el Poder Pblico
y en el Poder Popular.
8. Administrar el repositorio de programas informticos libres y
de programas informticos
utilizados por el Poder Pblico y por el Poder Popular, as como la
informacin asociada a stos.
9. Participar en nombre de la Repblica ante organismos
internacionales en materia de tecnologa
de informacin, en coordinacin con el Ministerio del Poder
Popular con competencia en materia de
relaciones exteriores.
10. Promover, en corresponsabilidad con el Poder Popular, la
innovacin de las tecnologas de
informacin, impulsando programas y proyectos de investigacin
y desarrollo que fomenten la
industria nacional de las tecnologas de informacin y la
formacin del talento humano.
11. Velar para que los planes y proyectos que se implementen
estn alineados con las polticas
nacionales de fomento a la industria nacional de tecnologas de
informacin.
12. Autorizar al Poder Pblico, con carcter excepcional, el uso
de tecnologas de informacin
privativas, en los casos y condiciones establecidos en la
presente Ley y normativa aplicable.
13. Otorgar, suspender y revocar la certificacin de los
programas informticos, equipos y servicios
en materia de tecnologas de informacin, a ser desarrollados,
adquiridos, implementados y usados
por parte del Poder Pblico y del Poder Popular.
14. Otorgar, suspender y revocar las acreditaciones a las
unidades de servicios de verificacin sobre programas
informticos, equipos y servicios en materia de tecnologas de
informacin, de conformidad con la normativa aplicable.
15. Asegurar que los funcionarios pblicos, funcionarias pblicas,
empleados y empleadas al servicio del Poder Pblico, adquieran
las competencias y habilidades necesarias para cumplir sus roles
de forma efectiva, a travs de programas de educacin,
entrenamiento y formacin en tecnologas de informacin y
seguridad informtica.
16. Colaborar en la formulacin de las polticas, estrategias y
lineamientos en materia de regulacin, acceso, desarrollo,
adquisicin, implementacin y uso de las tecnologas de
informacin en el Poder Pblico.
17. Establecer las polticas, estrategias, lineamientos y
regulaciones en materia de seguridad informtica en el Poder
Pblico.
18. Ejecutar los lineamientos, polticas y estrategias para el
acceso, uso, promocin, adquisicin y desarrollo de las
tecnologas de informacin libres, emanados del Consejo
Nacional para el Uso de
las Tecnologas de Informacin en el Poder Pblico.
19. Garantizar la mejora de la gestin pblica y la calidad de los
servicios pblicos que se presten a las personas, a travs de las
tecnologas de la informacin.
20. Velar por el cumplimiento de las normas que en materia de
tecnologas libres de informacin y de seguridad de la
informacin se dicten.
21. Promover la transparencia en el Poder Pblico, a fin de
garantizar a las personas el derecho fundamental al acceso a la
informacin pblica.
22. Establecer mecanismos de coordinacin y colaboracin entre
el Poder Pblico y el Poder Popular, a fin de propiciar el
intercambio electrnico de datos, informacin y documentos; el
23. Garantizar el cumplimiento de las polticas; lineamientos,
normas y procedimientos requeridos para el intercambio
electrnico de datos, informacin y documentos con el objeto de
establecer un estndar de interoperabilidad.
24. Resolver los conflictos que surjan en relacin al acceso e
intercambio electrnico de datos, de informacin y documentos o
al uso inadecuado de stos, conforme a los trminos y
condiciones
establecidos en el Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley
sobre Acceso e Intercambio Electrnico de Datos, Informacin y
Documentos entre los rganos y Entes del Estado.
25. Promover una efectiva gestin de la seguridad de la
informacin para proteger los activos de informacin y minimizar
el impacto en los servicios causados por vulnerabilidades o
incidentes de seguridad.
26. Garantizar que los programas y proyectos que se
implementen en el Poder Pblico contemplen los requerimientos
para su implantacin y sustentabilidad, con base en la provisin
de las capacidades financieras, institucionales y de talento
humano que resulten necesarias.
27. Promover la optimizacin de la utilizacin de los recursos de
tecnologas de informacin del Estado, mediante la promocin de
una adecuada gestin de activas, mediante la colaboracin
interinstitucional, la racionalizacin de compras y la
implementacin de soluciones pertinentes de conformidad con la
Ley.
28. Dictar las normas y procedimientos instruccionales
aplicables en el desarrollo, adquisicin,
implementacin y uso de tecnologas de informacin, as corno
los servicios asociados a esas
tecnologas.
29. Inspeccionar y fiscalizar el cumplimiento de las disposiciones
de la presente Ley, as como la
normativa en materia de su competencia.
30. Abrir de oficio o a instancia de parte, sustanciar y decidir los
procedimientos administrativos sancionatorios previstos en la
 Patrimonio
Artculo 42. El patrimonio de la Comisin Nacional de las Tecnologas
de Informacin estar constituido por.
1. Los recursos anuales que le sean asignados en la Ley de
Presupuesto para el ejercicio fiscal correspondiente;
2. Otros ingresos y bienes que le puedan ser asignados o transferidos
por rganos y entes del Poder Pblico;
3. Los bienes provenientes de las donaciones, legados y aportes de
carcter lcito;
4. Sus ingresos propios, obtenidos por el desarrollo de sus actividades
y por los servicios que preste;
5. Lo recaudado por tributos, de acuerdo a lo establecido en la
presente Ley;
6. Las multas por las infracciones de acuerdo a la presente Ley;
7. Los dems bienes que adquiera por cualquier ttulo.
Direccin de la Comisin Nacional de las
Tecnologas de Informacin
Artculo 43. La Direccin de la Comisin Nacional de las Tecnologas
de Informacin estar a cargo de un Consejo Directivo. El Consejo
Directivo estar integrado por un director o directora general, quien
presidir el Instituto, y cuatro directores o directoras, quienes sern
de libre nombramiento y remocin del Presidente o Presidenta de la
Repblica Bolivariana de Venezuela, cada uno de los cuales tendr un
suplente, designado o designada de la misma forma, quien llenar las
faltas temporales. Las ausencias temporales del Director o Directora
General sern suplidas por el Director o Directora Principal que ste o
sta designe.
Qurum
Artculo 44. El Consejo Directivo sesionar vlidamente con la
presencia del director o directora general, o quien haga sus veces, y
dos directores o directoras. Las decisiones se tomarn por mayora
absoluta de los miembros del Consejo cuando se encuentren
presentes todos sus integrantes, y por unanimidad cuando ocurriere el
qurum mnimo.
El rgimen ordinario de sesiones del Consejo directivo lo
determinar el reglamento interno que se dictar de conformidad
a lo previsto en esta Ley.

Prohibicin para integrar el Consejo Directivo

Artculo 45. No podrn ser designados o designadas director o
directora general o miembros del Consejo directivo ni suplentes:
1. Las personas que tengan parentesco hasta el cuarto grado de
consanguinidad o segundo de afinidad, o sean cnyuges del
Presidente o Presidenta de la Repblica, del Vicepresidente
Ejecutivo
o Vicepresidenta Ejecutiva de la Repblica o de la mxima
autoridad del rgano rector o de algn miembro de la direccin
de la Comisin Nacional de las Tecnologas de Informacin.
2. Quienes en beneficio propio o de un tercero, directa o
indirectamente, hayan celebrado contratos de obra o de
suministro de bienes o servicios con la Comisin Nacional de las
Tecnologas de
Informacin y no los hayan, finiquitado en el ao inmediatamente
anterior a sus designaciones.
3. Quienes tengan conflicto de intereses con el cargo a
desempear.
4. Las personas que hayan sido declaradas en estado de quiebra,
culpable o fraudulenta, y los condenados o condenadas por
delitos contra el patrimonio pblico.

Responsabilidad de los miembros del Consejo

Directivo
Artculo 46. Los miembros del Consejo Directivo sern responsables
civil, penal, disciplinaria y administrativamente de las decisiones
adoptadas en sus reuniones de conformidad con las leyes que rigen la
materia.
 Competencias del Consejo Directivo

Artculo 47. Al Consejo Directivo le corresponden las siguientes

competencias:
1. Someter a la consideracin del rgano rector todas las polticas,
estrategias y lineamientos en
materia de regulacin, acceso, desarrollo, adquisicin,
implementacin y uso de las tecnologas de informacin en el Poder
Pblico al igual que en el Poder Popular, cuando realice gestiones
pblicas.
2. Aprobar y discutir el plan operativo anual y el balance general, as
como los estados financieros de la Comisin Nacional de las
Tecnologas de Informacin, conforme a los proyectos presentados
por el Director o Directora General.
3. Dictar el reglamento interno de la Comisin Nacional de las
Tecnologas de Informacin.
4. Aprobar la creacin, modificacin o supresin de direcciones
regionales que se consideren necesarias para el cumplimiento de los
fines de la Comisin Nacional de Tecnologas de Informacin.
5. Aprobar el estatuto de los funcionarios pblicos y funcionarias
pblicas de la Comisin Nacional de Tecnologas de Informacin.
6. Autorizar al Director o Directora General para suscribir y actualizar
convenios y contratos que tengan por objeto el desarrollo,
comercializacin, produccin y agilizacin de actividades y proyectos
vinculados con las tecnologas de informacin libres, previa
autorizacin del rgano rector.
7. Autorizar la suscripcin y enajenacin de bienes muebles e
inmuebles propiedad de la Comisin, de conformidad con lo dispuesto
en la ley que rige la materia.
8. Autorizar al Director o Directora General de la Comisin Nacional de
las Tecnologas, conjuntamente con dos miembros del Consejo
Directivo, para abrir, movilizar y cerrar las cuentas bancadas del
instituto, cumpliendo con las normas que rigen la materia.
9. Las dems que le confieren las leyes y sus reglamentos
respectivos.
 Captulo III
De las atribuciones de la Comisin Nacional de
las Tecnologas de Informacin
Atribuciones del Director o Directora General
Artculo 48. Corresponde al Director o Directora General de la
Comisin Nacional de las Tecnologas de Informacin:
1. Ejercer la representacin del Instituto y emitir los lineamientos
para organizar, administrar, coordinar y controlar los recursos
humanos, materiales y financieros del Instituto.
2. Autorizar la realizacin de inspecciones o fiscalizaciones.
3. Ordenar la apertura y sustanciacin de procedimientos
administrativos sancionatorios.
4. Nombrar, remover o destituir al personal del Instituto y ejercer la
potestad disciplinaria, de conformidad con los procedimientos del
correspondiente estatuto.
5. Celebrar en nombre del Instituto, previa aprobacin del Consejo
Directivo, convenios y contratos con organismos nacionales e
internacionales, de conformidad con la ley.
6. Dictar los lineamientos generales para la elaboracin del proyecto
de presupuesto, el plan operativo anual y el balance general del
Instituto, y someterlo a la aprobacin del Consejo Directivo, de
conformidad con la ley.
7. Otorgar poderes para la representacin judicial y extrajudicial del
Instituto.
8. Delegar atribuciones para la firma de determinados documentos, en
los casos que determine el reglamento interno del Instituto.
9. Ejercer las competencias del Instituto que no estn
expresamente atribuidas a otra autoridad.
10. Elaborar y presentar el proyecto del reglamento interno del
Instituto a la consideracin del Consejo Directivo.
11. Convocar y presidir las sesiones del Consejo Directivo, as
como suscribir los actos y documentos que emanen de sus
decisiones.
.
12. Presentar la memoria y cuenta del Instituto a consideracin
del Consejo Directivo y del Ministerio del Poder Popular con
competencia en materia de ciencia, tecnologa e innovacin.
13. Las dems que le confieran la ley y los reglamentos.

Rgimen de los funcionarios y funcionarios

Artculo 49. Los funcionarios pblicos y funcionarias pblicas de la

Comisin Nacional de las Tecnologas de Informacin se regirn por la
Ley del Estatuto de la Funcin Pblica, salvo disposiciones especiales
que el Ejecutivo Nacional decida sobre el reclutamiento, seleccin,
ingreso, el desarrollo, la evaluacin, los ascensos, los traslados, las
suspensiones en el ejercicio de los cargos, la valoracin de los
cargos, las escalas de remuneraciones y el egreso. Las materias
enumeradas en este artculo son de orden pblico; no pueden
renunciarse ni relajarse por convenios individuales o colectivos, ni por
actos de las autoridades de la Comisin Nacional de las Tecnologas
de Informacin.
 Captulo IV
De las unidades de apoyo
Unidades de apoyo
Artculo 50. Son unidades de apoyo a los efectos de la presente Ley:
1. El ente normalizador del uso de las tecnologas de informacin.
2. El rgano normalizador en seguridad informtica.
3. Cualquier otra instancia que est vinculada con el objeto y fines de
esta Ley.
Ente normalizador
Artculo 51. El ente normalizador en materia de tecnologas de
informacin y el rgano
normalizador en seguridad de la informacin, ejercern las funciones
de unidades de apoyo
especializadas de la Comisin Nacional de las Tecnologas de
Informacin, en las materias de su
competencia y de conformidad con las normas de funcionamiento
dicte la Comisin.
Seccin primera: normalizador de las
tecnologas de informacin
Autoridad competente
Artculo 52. El Centro Nacional de Tecnologas de Informacin, ente
adscrito al rgano con
competencia en tecnologas de informacin, es el encargado de
apoyar a la Comisin Nacional de las Tecnologas de Informacin a
normalizar el desarrollo, adquisicin, implementacin y uso de estas
tecnologas en el Poder Pblico y en el Poder Popular, conforme a las
polticas, lineamientos y estrategias que se establezcan al efecto.
Competencias
Artculo 53. El Centro Nacional de Tecnologas de Informacin
tiene, en el mbito de aplicacin de la presente Ley, las
siguientes atribuciones: para el desarrollo de programas y equipos informticos que apoyen la
1. Proponer a la Comisin Nacional de las Tecnologas de solucin de problemas en el Poder Pblico y en el Poder Popular.
Informacin las lneas de investigacin 2. Contribuir con la formacin y difusin para la apropiacin social del
conocimiento en tecnologas de informacin libres en el pas.
3. Solicitar al Poder Pblico y al Poder Popular la informacin
necesaria para el cumplimiento de sus funciones, en el mbito do
su competencia.
4. Colaborar con la Comisin Nacional de las Tecnologas de
Informacin en la promocin del acceso e intercambio de datos,
informacin y documentos entre los rganos y entes del Poder
Pblico, as como entre stos y el Poder Popular.
5. Ejercer las funciones de unidad de apoyo especializado para la
Comisin Nacional de las Tecnologas de Informacin.
6. Presentar el informe anual sobre su gestin al rgano rector y
a la Comisin Nacional de las Tecnologas de Informacin.
7. Coordinar con el rgano competente los procedimientos,
acciones y actividades necesarias para el desarrollo de la
gestin del Sistema Venezolano para la Calidad en materia de
tecnologas de informacin en el Poder Pblico.
8. Velar por el cumplimiento de las disposiciones de esta Ley y
dems actos que se dicten, cuya vigilancia le competa.
9. Las dems atribuciones que determine la Ley.
Seccin segunda: normalizador en seguridad
informtica
De la Superintendencia de Servicios de
Certificacin Electrnica
Artculo 54. La Superintendencia de Servicios de Certificacin
Electrnica, adscrita al Ministerio del Poder Popular con
competencia en materia en ciencia tecnologas e innovacin, es
el rgano
competente en materia de seguridad informtica, y es
responsable del desarrollo, implementacin, ejecucin y
seguimiento al Sistema Nacional de Seguridad Informtica, a fin
de resguardar la autenticidad, integridad, inviolabilidad y
confiabilidad de los datos, informacin y documentos
electrnicos obtenidos y generados por el Poder Pblico y por el
Poder Popular, as como la generacin de contenidos en la red.
 Competencias
Artculo 55. La Superintendencia de Servicios de Certificacin
Electrnica tendr, en el mbito de aplicacin de esta Ley, las
siguientes competencias:
1. Desarrollar, implementar y coordinar el Sistema Nacional de
Seguridad Informtica.
2. Dictar las normas instruccionales y procedimientos aplicables en
materia de seguridad informtica.
3. Establecer los mecanismos de prevencin, detencin y gestin de
los incidentes generados en los sistemas de informacin y en las
infraestructuras crticas del Estado, a travs del manejo de
vulnerabilidades e incidentes de seguridad informtica.
4. Articular e insertar en el Poder Pblico y en el Poder Popular las
iniciativas que surjan en materia de seguridad informtica, dirigidas a
la privacidad, proteccin de datos y de infraestructuras crticas, as
como intervenir y dar respuesta ante los riesgos y amenazas que
atenten contra la informacin que manejen.
5. Proponer al rgano rector lneas de investigacin asociadas a
la seguridad informtica que apoye la solucin de problemas en
el Poder Pblico y en el Poder Popular.
6. Contribuir en la formacin de las personas y del componente
laboral, que promueva el establecimiento de una cultura de
resguardo y control sobre los activos de informacin presentes
en los sistemas de informacin.
7. Realizar peritajes en soportes digitales, previo cumplimiento
del procedimiento legal pertinente, apoyando a las autoridades
competentes en investigaciones, experticias e inspecciones
relacionadas con evidencias digitales.
8. Evaluar los medios de almacenamiento digital, de acuerdo a
los criterios de bsquedas establecidos en la solicitud de entes u
organismos del Estado que as lo requieran.
9. Extraer, revisar y analizar las trazas y bitcoras de equipos y
herramientas de redes.
10. Auditar el funcionamiento e integridad de aplicaciones y base
de datos donde se presuma inconsistencias incorporadas con el
objeto de causar daos.
11. Prestar asesora tcnica en materia de informtica forense a los
rganos de apoyo a la investigacin penal.
12. Administrar el registro pblico de homologacin de equipos o
aplicaciones con soporte criptogrfico.
13. Ejecutar las funciones de unidad de apoyo especializado de la
Comisin Nacional de las Tecnologas de Informacin en el Poder
Pblico, en el rea de su competencia.
14. Presentar el informe anual sobre su gestin al rgano rector y a la
Comisin Nacional de las Tecnologas de Informacin.
15. Coordinar con el rgano competente los procedimientos, acciones
y actividades necesarias para el desarrollo de la gestin del Sistema
Venezolano de la Calidad en materia de seguridad informtica en el
Poder Pblico y en el Poder Popular.
16. Las dems que establezca la ley.

Unidades de servicios de verificacin

Artculo 56. La Comisin Nacional de las Tecnologas de Informacin,

previo cumplimiento de las condiciones que determine la norma
instruccional correspondiente, podr acreditar a las personas
naturales o jurdicas la cualidad de unidad de servicios de verificacin
y certificacin, a fin de realizar funciones de auditora sobre los
programas informticos, equipos de computacin o servicios en
materia de tecnologas de informacin a ser desarrollados, adquiridos,
implementados y usados por el Poder Pblico y por el Poder Popular,
para constatar el cumplimiento de las disposiciones de la presente
Ley y dems normativa aplicable.
 Captulo V
De los subsistemas que conforman el Sistema
Nacional de Proteccin y Seguridad
Informtica
Subsistemas que integran el Sistema Nacional
de
Proteccin y Seguridad Informtica

Artculo 57. El Sistema Nacional de Proteccin y Seguridad

Informtica tiene como objeto proteger, resguardar, mitigar, y
mejorar la capacidad de respuesta del Poder Pblico y del Poder
Popular
frente a riesgos y amenazas derivados del desarrollo de los
sistemas de informacin. El Sistema Nacional de Proteccin y
Seguridad Informtica est integrado por:
1. Subsistema de Criptografa Nacional
2. Subsistema Nacional de Gestin de Incidentes Telemticos
3. Subsistema Nacional de Informtica Forense
4. Subsistema Nacional de Proteccin de Datos.
El Reglamento respectivo establecer los trminos y condiciones
de implementacin del Sistema Nacional de Proteccin y
Seguridad Informtica.

De la aprobacin, certificacin y homologacin

de los equipos o aplicaciones criptogrficas
Artculo 58. La Superintendencia de Servicios de Certificacin
Electrnica, con el objeto de garantizar la integridad, calidad e
independencia tecnolgica, aprueba, certifica y homologa los
equipos o aplicaciones con soporte criptogrfico que use el
Poder Pblico y el Poder Popular.
De los registros pblicos de homologacin y sus fines
Artculo 59.La Superintendencia de Servicios de Certificacin
 TTULO III
DE LOS TRIBUTOS
Captulo I
De las contribuciones para fiscales
De las contribuciones por actividades
comerciales
Artculo 60. Todas las personas jurdicas cuyo objeto sea la
importacin, distribucin y comercializacin de software privativo al
Poder Pblico, pagarn a la Comisin Nacional de Tecnologas de
Informacin el dos y medio por ciento (2,5%), de la utilidad neta del
ejercicio. Lo cancelado por este concepto, se realizar dentro de los
noventas das siguientes del cierre del ejercicio fiscal.
El monto en bolvares de la cancelacin de esta contribucin, ser
deducido del pago del Impuesto Sobre la Renta.
Contribucin por servicios
Artculo 61. Toda persona que preste servicios de software
privativos al Poder Pblico, pagar una contribucin del uno y
medio por ciento (1,5%) de la utilidad reta del ejercicio, a la
Comisin Nacional de Tecnologas de Informacin, dentro de los
noventa das siguientes al cierre del ejercicio fiscal.
El monto en bolvares de la cancelacin de la presente
contribucin, ser deducido del pago del Impuesto sobre la
Renta.
Captulo II
De las tasas y contribuciones especiales
Certificacin
Artculo 62. El Poder Pblico debe solicitar ante la Comisin
Nacional de las Tecnologas de Informacin, la certificacin del
cumplimiento de las disposiciones de la presente Ley y dems
normativa aplicable de los programas informticos por equipos
de computacin segn su tipo o modelo, el cual causa una tasa
De las tasas por certificacin y homologacin de
los equipos o aplicaciones con soporte
Criptogrfico

Artculo 63. La homologacin de los equipos o aplicaciones con

soporte criptogrfico, a que hace mencin el artculo 58, tendr
una duracin de tres aos y su solicitud de tramitacin causar
una
tasa de trescientas lenidades Tributarias (300 U.T.). Las
aplicaciones y equipos con soporte criptogrfico libre estarn
exentos del pago de la tasa prevista en el presente artculo.
Procedimiento

Artculo 64. La tramitacin de la solicitud de acreditacin o

renovacin como unidad de servicios de verificacin y certificacin se
sustanciar de conformidad con el procedimiento previsto en la Ley
Orgnica de Procedimientos Administrativos, y causar el pago de una
tasa que no podr ser mayor de treinta Unidades Tributarias (30 U.T.)
ni menor a quince Unidades Tributarias (15 U.T.).
Contenido de la acreditacin

Artculo 65. La acreditacin correspondiente contendr, adems

de los extremos requeridos por la Ley Orgnica de
Procedimientos Administrativos y los previstos establecidos en el
Registro Nacional de Contratistas los siguientes:
1. El tipo de acreditacin que se trate.
2. La determinacin de las caractersticas y de los servicios que
presta.
3. El tiempo durante la cual se otorga no podr ser superior a dos
aos.
4. La remisin expresa a la norma instruccional que contenga las
funciones y obligaciones de las unidades de servicios de
verificacin y certificacin.
 Excepcin del uso de programas informticos Destino de las contribuciones parafiscales y
libres tasas
Artculo 68. Los recursos producto de lo recaudado por concepto de
Artculo 66. La Comisin Nacional de las Tecnologas de contribuciones parafiscales y tasas, sern destinados al desarrollo y
Informacin, excepcionalmente podr autorizar, hasta por tres fomento del sector de tecnologas libres de informacin, en un monto
aos, la adquisicin y el uso de software que no cumpla con las no menor del cincuenta por ciento (50%) de lo recaudado, y el resto
condiciones de estndares abiertos y software libre, cuando no formar parte de los ingresos propios de la Comisin Nacional de las
exista un programa desarrollado que lo sustituya o se encuentre Tecnologas de Informacin.
en riesgo la seguridad y defensa de la Nacin.
La Comisin Nacional de las Tecnologas de Informacin, al
autorizar el uso del software privativo, establecer las
condiciones y trminos para el desarrollo de una versin
equivalente en software libre y estndares abiertos.
De las contribuciones especiales por la
utilizacin de software privativo

Artculo 67. El rgano o ente del Poder Pblico al igual que el

Poder Popular que sea autorizado a adquirir, usar y actualizar un
software privativo, debe pagar una contribucin especial al Fondo
Nacional de Ciencia, Tecnologa e Innovacin la cantidad
equivalente entre el cinco por ciento (5%) y el diez por ciento
(10%) del valor de adquisicin del software privativo. Este aporte
debe efectuarse dentro del ejercicio fiscal correspondiente a la
adquisicin del programa.
Igualmente, el rgano o ente del Poder Pblico y el Poder Popular
deben pagar una contribucin especial al Fondo Nacional de
Ciencia, Tecnologa e Innovacin equivalente entre el cinco por
ciento (5%) y el diez por ciento (10%) del valor correspondiente a
los gastos asociados al soporte y uso del software privativo.
Las contribuciones a que se refiere este artculo deben efectuarse
hasta que sea sustituido el software privativo por un software libre y
con estndares abiertos.
El reglamento respectivo determinar la base de clculo de la
alcuota de la contribucin a pagar.
 Captulo III
Disposiciones comunes
Facultades tributarias

Artculo 69. La Comisin Nacional de las Tecnologas de Informacin

ejercer las facultades y deberes que le atribuye el Cdigo Orgnico
Tributario a la Administracin Tributaria, en relacin con los tributos
establecidos en la presente Ley. Igualmente, el Ministerio del Poder
Popular con competencia en materia de ciencia, tecnologa e
innovacin ejercer las facultades y deberes a los que se refiere este
artculo, por lo que respecta a las tasas correspondientes al Fondo
Nacional de Ciencia, Tecnologa e Innovacin.
 TTULO IV
DESARROLLO DEL SECTOR DE TECNOLOGAS DE
INFORMACIN LIBRES
Promocin de la industria nacional de
tecnologas de informacin libres

Artculo 70. El Estado venezolano, a travs del Ministerio del

Poder Popular con competencia en materia de ciencia, tecnologa
e innovacin, conjuntamente con la Comisin Nacional de
Tecnologas
de Informacin impulsan el desarrollo, fortalecimiento y
consolidacin de la industria nacional de tecnologa de
informacin libres, garantizando el ejercicio de la soberana
tecnolgica y el desarrollo
integral de la nacin. A tales fines, promueve:
1. Programas de investigacin en los sectores prioritarios para el
desarrollo nacional y la independencia tecnolgica con
tecnologas de informacin libres.
2. La investigacin nacional en tecnologas de informacin libres.
3. Polos de innovacin regionales en la Repblica, que asocien la
investigacin con la industria nacional de tecnologas de
informacin libres.
4. El financiamiento a la investigacin, innovacin y desarrollo en
tecnologas de informacin libres, as como a la formacin en
estas tecnologas.
5. Programas que impulsen la creacin de consultoras, creadores
y creadoras independientes en tecnologas de informacin libres.
6. La creacin y desarrollo de empresas de propiedad social en
tecnologas de informacin libres, conforme al sistema
econmico comunal.
7. Prospectiva tecnolgica.
8. Programas para captar y formar investigadores e
investigadoras y potenciar el talento humano en tecnologas de
informacin libres.
9. La apropiacin social del conocimiento mediante planes de
11. La racionalizacin del uso de recursos mediante el
despliegue de infraestructura orientada a servicios de
tecnologas de informacin libres.
12. Una base de conocimiento que impulse la apropiacin social
de las tecnologas de informacin libres.
13. Impulsar y apoyar, conjuntamente con el Ministerio del Poder
Popular con competencia en materia de comunas, la
conformacin de las comunas de tecnologas libres, integradas
por los usuarios, usuarias, activistas, colectivos y comunidades
del software y hardware libres de la Repblica Bolivariana de
Venezuela, de conformidad con la presente Ley y dems
normativa aplicable.
14. Cualquier otro mecanismo que permita establecer incentivos
que promuevan la industria nacional de tecnologas de
informacin libres.
Del financiamiento con fondos pblicos
Artculo 71. El financiamiento con fondos pblicos est dirigido a
impulsar un sistema econmico socio productivo de las tecnologas
de informacin libres, que desarrolle las actividades de investigacin,
diseo, creacin, desarrollo, produccin, implementacin, asistencia
tcnica, documentacin y servicios relativos tanto al software y como
al hardware libres
Exoneraciones tributarias
Artculo 72. El Ejecutivo Nacional podr exonerar, total o
parcialmente, el pago del impuesto por enriquecimiento neto a la
venta de bienes y prestacin de servicios en tecnologas de
informacin libres, de acuerdo a lo establecido en la legislacin que
rige la materia tributaria.
Recursos para las tecnologas de informacin
libres
Artculo 73. El Fondo Nacional de Ciencia, Tecnologa e
Innovacin destinar, adems de los aportes recaudados
conforme a los artculos 63 y 64 de la presente Ley, un
porcentaje no menor al dos por ciento (2%) de los recursos
provenientes de los aportes para la ciencia, la tecnologa y la
innovacin, para el financiamiento de los programas y planes de
 TTULO V
DERECHO Y GARANTA DE LAS PERSONAS
SOBRE EL ACCESO A LA INFORMACIN
Naturaleza de la informacin

Artculo 74. La informacin que conste en los archivos y registros

en el Poder Pblico y en el Poder Popular es de carcter pblico,
salvo que se trate de informacin sobre el honor, vida privada,
intimidad, propia imagen, confidencialidad y reputacin de las
personas, la seguridad y defensa de la Nacin, de conformidad
con lo establecido en la Constitucin de la Repblica, la ley que
regule la materia sobre proteccin de datos personales y dems
leyes que rigen la materia.
Suministro de informacin
Artculo 75. El Poder Pblico y el Poder Popular, a travs de las
tecnologas de informacin, estn obligados a notificar a las
personas:
1. Que la informacin ser recolectada de forma automatizada;
2. Su propsito, uso y con quin ser compartida;
3. Las opciones que tienen para ejercer su derecho de acceso,
ratificacin, supresin y oposicin al uso de la referida
informacin y;
4. Las medidas de seguridad empleadas para proteger dicha
informacin, el registro y archivo, en las bases de datos de los
organismos respectivos.
Prohibicin de exigir documentos fsicos
Artculo 76. El Poder Pblico y el Poder Popular no pueden exigirle a
las personas, la consignacin de documentos en formato fsico que
contengan datos o informacin que se intercambien
electrnicamente, de conformidad con la ley.
Proteccin de la informacin
Artculo 77. El Poder Pblico y el Poder Popular tienen la
obligacin de proteger la informacin que obtiene por intermedio
de los servicios que presta a travs de las tecnologas de
Tratamiento de datos personales de nios, nias
y adolescentes

Artculo 78. Previa solicitud de la persona legitimada, el Poder

Pblico y el Poder Popular, a travs de las tecnologas de
informacin, pueden recopilar datos de nios, nias y
adolescentes en relacin a sus derechos y garantas
consagrados en la Constitucin de la Repblica y la normativa
correspondiente.
El receptor de los datos debe darle prioridad, indicar los
derechos que lo asisten y la normativa aplicable para llevar a
cabo el trmite solicitado en beneficio del nio, nia o
adolescente. Una vez que se obtenga dicha informacin se
emplear nicamente a los fines el trmite.
Prohibicin de compartir datos personales de
nios, nias y adolescentes

Artculo 79. La informacin a que se refiere el artculo anterior no

puede ser divulgada, cedida, traspasada, ni compartida con
ninguna persona natural o jurdica, sin el previo consentimiento
de su representante legal, salvo cuando el menor de edad sea
emancipado, en la investigacin de hechos punibles, por una
orden judicial, o cuando as lo determine la ley. El consentimiento
expreso que se
haya dado sobre la informacin del nio, nia o adolescente
siempre puede ser revocado.
 TTULO VI
RGIMEN SANCIONATORIO
Responsabilidad de los funcionarios pblicos,
funcionarias pblicas, servidores pblicos y
servidoras pblicas

Artculo 80. Todas aquellas personas que ejerzan una funcin

pblica, incurren en responsabilidad civil, penal y administrativa
por las infracciones cometidas a la presente Ley.

De las infracciones y multas

Artculo 81. Independientemente de la responsabilidad a que se

refiere el artculo anterior, todas aquellas personas en el
ejercicio de una funcin pblica, incurren en responsabilidad y
sern sancionadas por la Comisin Nacional de las Tecnologas
de Informacin, segn el procedimiento previsto establecido en
la Ley Orgnica de Procedimientos Administrativos, con multa
comprendida entre cincuenta Unidades Tributarias (50 U.T.) y
quinientas Unidades Tributarias (500 U.T.), por las siguientes
infracciones:
1. Omitan la elaboracin, presentacin o implementacin del Plan
Institucional de Tecnologas de Informacin, en los trminos
sealados en la presente Ley y en la normativa aplicable.
2. Cuando ordenen o autoricen el desarrollo, adquisicin,
implementacin y uso de programas, equipos o servicios de
tecnologas de informacin que no cumplan con las condiciones y
trminos establecidos en la presente Ley y normativa aplicable a
la materia, sin previa autorizacin de la autoridad competente.
3. Cuando incumplan las normas instruccionales, normas
tcnicas y estndares dictados por la autoridad competente de
conformidad con la ley.
4. Cuando no registre ante la autoridad competente los
programas informticos que utilicen o posean; su licenciamiento,
5. Cuando en sus actuaciones electrnicas, omitan el uso de
certificados y firmas electrnicas.
6. Cuando usen equipos o aplicaciones con soporte criptogrfico
sin la correspondiente aprobacin, certificacin y homologacin
de la autoridad competente.
7. Cuando altere un dato, informacin o documento subministrado
por los servicios de informacin.
8. Cuando emplee para fines distintos a los solicitados, los datos,
informacin o documentos obtenidos a travs de un servicio de
informacin.
9. Cuando niegue, obstaculice o retrase la prestacin de un
servicio de informacin.
10. Cuando niegue o suministre en forma completa o inexacta
informacin sobre el uso de las tecnologas de informacin,
seguridad informtica o interoperabilidad.
11. Exigir la consignacin, en formato fsico, de documentos que
contengan datos de autora, informacin o documentos que se
intercambien electrnicamente.
12. Cuando incumplan los niveles de calidad establecidos para la
prestacin de los servicios de informacin.
13. Celebrar, por s o por intermedio de terceros, acuerdos que
tengan por objeto, el intercambio electrnico de datos,
informacin o documentos con otros rganos o entes del Estado,
sin la autorizacin previa de la autoridad competente.

Delegacin para el inicio y sustanciacin del

procedimiento administrativo

Artculo 82. La Comisin Nacional de las Tecnologas de

Informacin puede delegar en las
unidades de apoyo, el inicio y sustanciacin de los
procedimientos administrativos sancionatorios por las
infracciones cometidas a la presente Ley.
 DISPOSICIONES TRANSITORIAS
Primera. El Poder Pblico y el Poder Popular, dentro de los
noventa das siguientes a la entrada en vigencia de esta Ley,
deben registrar ante la Comisin Nacional de las Tecnologas de
Informacin los programas informticos que estn usando o
posean, licencias y dems documentacin asociada, de
conformidad con la normativa instruccional correspondiente.

Segunda. En caso que algn rgano o ente del Poder Pblico o el

Poder Popular, para el momento de entrada en vigencia de la
present Ley, cuente con tecnologas de informacin que no
cumplan con lo aqu establecido, debern presentar ante la
Comisin Nacional de las Tecnologas de Informacin, dentro de
los doce meses siguientes, un plan institucional de adaptacin o
migracin de las tecnologas de informacin para su aprobacin.

Tercera. El Poder Pblico y el Poder Popular debern elaborar los

planes institucionales correspondientes para implementar el uso
de las tecnologas de informacin libres en su gestin internaren
sus relaciones con otros rganos y entes, con el Poder Popular y
con las personas. Estos planes debern ser presentados ante la
Comisin Nacional de las Tecnologas de Informacin, en las
condiciones y trminos que establezca la norma instruccional
correspondiente y podr ordenarse la aplicacin de los
correctivos necesarios cuando contravengan la ley y la normativa
que corresponda.

Cuarta. A partir de la publicacin en Gaceta Oficial de la

presente Ley, el Centro Nacional de Tecnologas de Informacin y
la Superintendencia de Servicios de Certificacin Electrnica,
procedern a su reestructuracin, adecuacin, organizacin y
funcionamiento de conformidad con las competencias atribuidas
en esta Ley, y se establece un lapso mximo de diez meses para
tales
 DISPOSICIONES DEROGATORIAS

Primera. Se deroga el Decreto N 3.390 de fecha 23 de diciembre

de 2004, mediante el cual se dispone que la Administracin
Pblica, Nacional emplear prioritariamente Software Libre
desarrollado con Estndares Abiertos en sus sistemas, proyectos
y servicios informticos, publicado en la Gaceta Oficial de la
Repblica Bolivariana de Venezuela N 38.095 de fecha 28 de
diciembre de
2004.
Segunda. Se deroga el Captulo I del Ttulo III y el Ttulo V del
Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley sobre Acceso e
Intercambio Electrnico de Datos, Informacin y Documentos
entre los rganos y Entes del Estado, publicado en la Gaceta
Oficial de la Repblica Bolivariana de Venezuela
N 39.945 de fecha 15 de junio de 2012.

DISPOSICIONES FINALES

Primera. Todo programa informtico que se desarrolle, adquiera o

implemente en el Poder Pblico, despus de la entrada en
vigencia de esta Ley, deber ser en software libre y con
estndares abiertos, salvo las excepciones expresamente
establecidas en la ley y previa autorizacin del ente competente.
Segunda. El Poder Pblico deber proceder a la digitalizacin de
sus archivos fsicos. Los mensajes de datos que resulten de esta
digitalizacin sern firmados electrnicamente por la persona
autorizada, con el fin de certificar dichas copias
electrnicamente.
Tercera. La presente Ley entrar en vigencia una vez
transcurrido diez meses contados a partir de su publicacin en la
Gaceta Oficial de la Repblica Bolivariana de Venezuela.
Dada, firmada y sellada en el Palacio Federal Legislativo, sede de
la Asamblea Nacional, en Caracas, a los diecisiete das del mes
de septiembre de dos mil trece. Aos 203 de la Independencia y
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