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CONTRALORA GENERAL DE LA REPBLICA

Asociativismo Regional
Transferencias Subttulos 24 y 33

Mara Soledad Frindt Rada


TALLER 2012
Asociativismo Regional

TEMAS A TRATAR

Transferencias Subttulo 24

Transferencias Subttulo 33

Acuerdos del Consejo Regional


Asociativismo Regional

GLOSAS PRESUPUESTARIAS
Naturaleza Jurdica

Sentencias del Tribunal Constitucional (Rol 1867/2010 y 1005/2007)

Las glosas forman parte de dicha ley y, por tanto, pueden ser objeto de
requerimiento de inconstitucionalidad en los trminos previstos en el N 3 del
inciso primero del artculo 93 de la Constitucin.

No hay obstculo para que en la ley anual de presupuestos se incluyan normas


sobre materias relativas a su ejecucin o a la administracin financiera del
Estado.
Asociativismo Regional

NORMATIVA APLICABLE

LEY N 19.175 ORGNICA CONSTITUCIONAL SOBRE GOBIERNO


Y ADMINISTRACIN REGIONAL

LEY DE PRESUPUESTOS

DECRETO N 854, DE 2004, MINHDA QUE DETERMINA


CLASIFICACIONES PRESUPUESTARIAS

DECRETO LEY N 1.263, DE 1975, ORGNICO DE


ADMINISTRACIN FINANCIERA DEL ESTADO

OFICIO CIRCULAR N 33, DE 2009, MINHDA


Asociativismo Regional

OBJETIVO DE LAS CORPORACIONES O FUNDACIONES EN QUE


FORMA PARTE EL GOBIERNO REGIONAL

Art. 100, inciso primero, de la Ley N 19.175:

Propiciar actividades o iniciativas sin fines de lucro, que contribuyan al


desarrollo regional en los mbitos social, econmico y cultural de la regin.

Finalidad de inters general.

Justificacin.

Definir poltica de inversin regional.


Asociativismo Regional

ACCIONES

Art. 100, inciso segundo, de la Ley N 19.175:

Estudios orientados a identificar reas o sectores con potencial de


crecimiento.
Estimular la ejecucin de proyectos de inversin.
Fortalecer la capacidad asociativa de pequeos y medianos productores.
Promover la innovacin tecnolgica.
Incentivar las actividades artsticas y deportivas.
Estimular el turismo intrarregional.
Mejorar la eficiencia de la gestin empresarial.
Efectuar actividades de capacitacin.
Asociativismo Regional

TRANSFERENCIAS SUBTTULO 24

APORTE, LMITE Y PROHIBICIN. Art. 101, incisos primero, segundo y tercero.

APORTE Y LMITE: no podr superar el 5% de su presupuesto de inversin.


PROHIBICIN.

IDENTIFICACIN PRESUPUESTARIA. Art. 101, inciso cuarto.

GLOSA 02, PUNTO 2.5.

SUBTTULO 24.

RESOLUCIN SUBDERE VISADA POR DIPRES.


Asociativismo Regional

TRANSFERENCIAS SUBTTULO 24
OBJETIVO DEL APORTE REGIONAL.

ACTIVIDADES FINANCIABLES.

Todas aquellas necesarias para el funcionamiento de las asociaciones o corporaciones.


-Incluye gastos en personal y bienes y servicios de consumo.
-No requiere estar relacionado al cumplimiento de un programa
Otras actividades.
- Deben enmarcarse dentro del objetivo para el cual han sido creadas conforme a sus

estatutos.
- Contribuir al desarrollo regional en los mbitos social, econmico y cultural.
- Lmite del aporte. art. 101, inciso quinto, ley N 19.175.

RINDE CUENTA A LA CGR. RES. 759/03.


Asociativismo Regional

TRANSFERENCIAS SUBTTULO 33

A.- RECURSOS DEL FONDO NACIONAL DE DESARROLLO REGIONAL -FNDR-

APORTE DEL GOBIERNO REGIONAL.


Art. 101 inciso quinto de la ley 19.175.
Glosa 02, punto 5.1.

IDENTIFICACIN PRESUPUESTARIA
Resolucin de la Subdere, visada por la Dipres.
Asociativismo Regional

TRANSFERENCIAS SUBTTULO 33

ACTIVIDADES FINANCIABLES.

La elaboracin de estudios e investigaciones.


La gestin de los programas de mejoramiento de la competitividad.

LMITE DE FINANCIAMIENTO DE LOS GOBIERNOS REGIONALES

Art. 101 inciso quinto Ley N 19.175. Los programas y/o proyectos que ejecuten estas
entidades slo podrn ser financiados hasta en un 50% con recursos de los gobiernos
regionales.
Asociativismo Regional

TRANSFERENCIAS SUBTTULO 33

B.- RECURSOS DEL FONDO DE INNOVACIN PARA LA COMPETITIVIDAD -FONDOS FIC

DISTRIBUCIN GLOBAL Y ENTIDADES EJECUTORIAS.


Glosa 15 de la asignacin 05-05-01-33-03-024 Programa FIC del presupuesto de la Subdere.
Distribucin global al Subt. 33 de los Gore por resolucin de la Subdere, visada por la Dipres.
Identificacin posterior. Punto 5.1 de la glosa 02.

ATRIBUCIN DE LA SUBDERE
Asociativismo Regional

TRANSFERENCIAS SUBTTULO 33

ACTIVIDADES FINANCIABLES

Promover la investigacin y desarrollo


Innovacin en las empresas
Difusin y transferencia tecnolgica
Aceleracin del emprendimiento innovador
Formacin y atraccin de recursos humanos especializados
Fortalecimiento de redes para la innovacin y equipamiento de apoyo para la competitividad
Fomento de la cultura de innovacin y emprendimiento innovador.

LMITE DE FINANCIAMIENTO DE LOS GOBIERNOS REGIONALES

Art. 101 inciso quinto Ley N 19.175. Los programas y/o proyectos que ejecuten estas
entidades slo podrn ser financiados hasta en un 50% con recursos de los gobiernos
regionales.
Asociativismo Regional

TRANSFERENCIAS SUBTTULO 33
PROCEDIMIENTO PARA LA EJECUCIN DE LOS RECURSOS FNDR Y FIC

Normativa: Glosas 02- 5.1 y 5.9. Glosa 09. Oficio circular 33/09, Min. Hacienda

a) Los recursos no se incorporan a los presupuestos de la entidad receptora.


b) Resolucin N 759, de 2003, de CGR.
c) Requieren de convenio: Procedimientos y condiciones bajo los cuales se efectuar la
aplicacin de los recursos. Explicitar el financiamiento regional de los compromisos para los
aos siguientes.
d) Programa de caja y al avance efectivo de las actividades.
e) Transferencia inicial no podr superar el 25%.
f) Deben ingresar al BIP y contar con cdigo de ese banco, pero no requieren de aprobacin
del Ministerio de Desarrollo Social.
g) Deben contar con aprobacin previa del Gobierno Regional.
h) Los proyectos estn sujetos a la evaluacin de Dipres.
Asociativismo Regional

ACUERDOS DE LOS CONSEJOS REGIONALES

ALGUNAS RECOMENDACIONES EN CUANTO AL CONTENIDO DE LOS ACUERDOS DE


LOS CONSEJOS REGIONALES

Precisar el proyecto y su objeto.


Apruebe acuerdos especficos.
No capturar el acuerdo desde el punto de vista de la fecha de ejecucin de los recursos.
Indicar si el acuerdo se podr ejecutar al ao siguiente.
Recursos para ms de un ao presupuestario.

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