ORIGEN DE LAS

NORMAS
CONSTITUCIONALES
En este apartado se analizaran las diferentes vas o, si se prefiere, procedimientos
que a lo largo de la historia han seguidos los hombres para otorgarse una
Constitucin.
Se seguirn las enseanzas del Dr. Coral Quintero(2008), quien propone que las
Constituciones se provienen de cuatro fuentes que son : El otorgamiento u origen
autocrtico, los pactos o convenciones, los mecanismos democrticos y los
mecanismos especiales.
 El otorgamiento u origen autocrtico.
La constitucin se origina en la expresin de voluntad de una persona. Este
proceder es propio de las monarquas absolutistas, donde el Rey determinaba el
contenido de esa norma que, dicho sea de paso, poda reformar o revocar a su
antojo.
El mecanismo de legitimacin de este tipo de Constituciones, era de tipo religioso:
Si Dios es la fuente suprema de toda autoridad y, como tal, delega su poder en la
figura del monarca, este queda investido de amplias facultades para gobernar a
sus sbditos y, dentro de ellas, si lo tiene bien, puede otorgarles una Constitucin.
 Los pactos o convenciones.
En estos, el monarca y el pueblo, o al menos, una porcin de este, acuerdan lo
que ser la Constitucin. La ventaja que ofrece respecto del mecanismo anterior
es que el convenio que se celebre no puede ser revocado o desconocido
unilateralmente por el gobernante.
El primero y quizs el mas simblico de estos pactos lo encontramos en Inglaterra
con la expedicin de la Carta Magna, en la que el Rey, conocido como Juan Sin
Tierra, convino con sus nobles el reconocimiento de algunos derechos que
limitaban el poder de aquel, como por ejemplo, la imposibilidad de imponer
condenas sumarias, es decir, aquellas que se daban sin un juicio previo; se
estableci tambin el respeto por la inviolabilidad de domicilio y se prohibi que el
Rey pudiera decretar tributos, a menos que lo autorizara un Consejo.
 Los mecanismos democrticos.
En los regmenes democrticos, el pueblo es el que determina que tipo de normas
constitucionales desea que los rija. Para el efecto existen dos mecanismos:
Democracia directa y democracia indirecta.
A continuacin, se explican.
 Democracia directa: El pueblo vota, a travs de un plebiscito o de un
referndum, el contenido que desea para las normas constitucionales. En este
modelo se puede introducir una variante que consiste en que la norma fundamental
sea expedida en primera instancia por una Asamblea Nacional Constituyente;
empero, en aras de una mayor legitimidad, el pueblo ser el que en ultimas decida
si refrenda o no lo que dicha Asamblea aprob.
El plebiscito y el referndum se diferencian en que el primero somete a
consideracin del pueblo una decisin poltica adoptada a travs de un acto
gubernamental, constitucional o de cualquier otra naturaleza; mientras que, en el
referndum puede ser obligatorio, si la Constitucin supedita la legalidad de
algunas normas a su prctica; facultativo, cuando una autoridad decide que debe
el pueblo pronunciarse sobre el contenido de determinada norma; y consultivo, si
se realiza para conocer la opinin popular que, contrario a lo que sucede con los
dos anteriores, no tiene peso sobre la decisin final que adopte el rgano
legislativo.
 Democracia indirecta: Tambin llamada participativa. En este mecanismo, el
pueblo no expresa la voluntad directamente, sino a travs de los representantes
que escogen en las urnas: El riesgo que se corre con este procedimiento es que
los delegados o representantes no acaten el mandato recibido de sus electores y
terminen por aprobar normas que favorecen intereses distintos al bien comn.
La democracia indirecta se puede dar a travs de la eleccin de una asamblea
constituyente, como la que expidi la Constitucin Poltica de 1991 o, de un rgano
legislativo, como acontece en Colombia con el Congreso de la Repblica que,
dentro de sus facultades puede modificar la Constitucin.
 Los mecanismos especiales.
El poder judicial, en ciertos pases, puede adoptar decisiones netamente
jurisdiccionales que determinan por originar normas de carcter constitucional.
Las sentencias as proferidas, pueden fijar el alcance de normas constitucionales;
crear nuevas normas o, lo que puede ser peligroso, tergiversar el contenido de
mandatos constitucionales.
Esto ha ocurrido en Colombia con algunas sentencias proferidas por la Corte
Constitucional, como la que reglamento la eutanasia (C-239/97). Recurdese que
el derecho a la vida es inviolable (Articulo11); no obstante, cuando la persona
sufre intensos dolores y se encuentra desahuciada, en sentir de la Corte, es
posible recurrir a la eutanasia como una forma de muerte digna.