LEI 9455/97

LEI DE TORTURA
TEN CEL QOC ARNALDO
SOBRINHO
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1- Consideraes preliminares

Antes da segunda grande Guerra Mundial

no havia preocupao mundial com
relao tortura;
Aps a segunda grande guerra nasce o
movimento mundial de repdio tortura;
A comunidade internacional resolveu
repudiar a tortura principalmente pelos
abusos vistos durante a segunda grande
guerra, originando-se assim tratados
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A CRFB/88, em seu artigo 5, III, aderiu a

este movimento, ao dizer expressamente
que:
ningum ser submetido tortura nem a
tratamento desumano ou degradante.

Nem o direito a vida um direito absoluto,

mas a garantia de repdio tortura de
natureza absoluta, no se admitindo
exceo em nenhuma forma portanto,
nos termos da doutrina, excepcionalmente,
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Nasce no Brasil em 1.997 a lei 9.455/97

para disciplinar a tortura, da, fica claro
que desde a Constituio at a lei
passaram-se 9 anos sem lei especfica, da
a tortura era tratada por meio de outras
leis.

Em 1.990, a lei 8.069/90 Estatuto da

Criana e do Adolescente criou uma
espcie de tipo penal tratando da tortura,
que posteriormente foi revogado pela lei
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Todos os pases, seguindo os tratados

internacionais, rotularam o crime de
tortura como sendo um crime prprio,
assim, os tratados internacionais sugerem
que o crime seja prprio, somente
podendo ser sujeito ativo pessoa
portadora de condies especiais (no caso
em concreto, pessoa detentora de poder
estatal);
O Brasil optou por no aderir s
orientaes dos tratados internacionais,
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A tortura tratada como crime comum s tem no

Brasil, por isso Alberto Silva Franco usa o termo
jabuticaba, uma vez que somente existe no
Brasil;

A lei de tortura no Brasil no define o que

tortura, mas diz quais os comportamentos que
constituem o crime de tortura;
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Art. 1 Constitui crime de tortura:
I - constranger algum com emprego de violncia
ou grave ameaa, causando-lhe sofrimento fsico
ou mental:
a) com o fim de obter informao, declarao ou
confisso da vtima ou de terceira pessoa;
b) para provocar ao ou omisso de natureza
criminosa;
c) em razo de discriminao racial ou religiosa;
II - submeter algum, sob sua guarda, poder ou
autoridade, com emprego de violncia ou grave
ameaa, a intenso sofrimento fsico ou mental,
como forma de aplicar castigo pessoal ou medida
de carter preventivo.
Pena - recluso, de dois a oito anos.
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1 Na mesma pena incorre quem submete
pessoa presa ou sujeita a medida de segurana a
sofrimento fsico ou mental, por intermdio da
prtica de ato no previsto em lei ou no
resultante de medida legal.

2 Aquele que se omite em face dessas

condutas, quando tinha o dever de evit-las ou
apur-las, incorre na pena de deteno de um a
quatro anos.
3 Se resulta leso corporal de natureza grave
ou gravssima, a pena de recluso de quatro a
dez anos; se resulta morte, a recluso de oito a
dezesseis anos.
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4 Aumenta-se a pena de um sexto at um tero:

I - se o crime cometido por agente pblico;
II se o crime cometido contra criana, gestante,
portador de deficincia, adolescente ou maior de 60
(sessenta) anos; (Redao dada pela Lei n 10.741, de 2003)
III - se o crime cometido mediante sequestro.
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5 A condenao acarretar a perda do
cargo, funo ou emprego pblico e a
interdio para seu exerccio pelo dobro do
prazo da pena aplicada.
6 O crime de tortura inafianvel e
insuscetvel de graa ou anistia.
7 O condenado por crime previsto nesta
Lei, salvo a hiptese do 2, iniciar o
cumprimento da pena em regime fechado.
Art. 2 O disposto nesta Lei aplica-se ainda
quando o crime no tenha sido cometido em
territrio nacional, sendo a vtima brasileira
ou encontrando-se o agente em local sob
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2. Anlise dos tipos penais

Art. 1o, caput Constitui crime de tortura:

I constranger algum com emprego de
violncia ou grave ameaa, causando-lhe
sofrimento fsico ou mental: a) com o fim de
obter informao, declarao ou confisso
da vtima ou de terceira pessoa; b) para
provocar ao ou omisso de natureza
criminosa; c) em razo de discriminao
racial ou religiosa; Pena recluso, de dois
a oito anos.
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1. Introduo

Esse dispositivo (inc. I) contm trs figuras

caracterizadoras do crime de tortura. So,
portanto, trs espcies delituosas sob o mesmo
nomem juris, sendo, em razo disso, necessria
a adoo de outras designaes para diferenci-
las (tortura-prova, tortura para a prtica de
crime e tortura discriminatria).
Quanto objetividade jurdica, meios de
execuo, sujeitos ativo e passivo, consumao,
tentativa e ao penal, as regras so as mesmas
para todas elas; diferenciam-se apenas no que
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2. Objetividade juridica
A incolumidade fisica e mental das pessoas.

3. Meios de execuo
A Lei estabelece como formas de execuo desses crimes
de tortura a violncia e a grave ameaa. Violncia consiste no
emprego de qualquer desforo fisico sobre a vitima, como
socos, pontaps, choques eltricos, pauladas, chicotadas,
submerso temporaria em agua, privao de liberdade etc.
Grave ameaa consiste na promessa de mal grave, injusto e
iminente, como ameaa de morte, de estupro, de lesoes etc.
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4. Elemento subjetivo

a) Na tortura-prova (alinea a) - esta presente quando a

inteno do sujeito, ao torturar a vitima, obter alguma
informao, declarao ou confisso desta ou de terceira
pessoa (ex.: empregar violncia contra o filho para obter
declarao dos pais).

Pouco importa a natureza da informao visada pelo agente:

comercial, crimi- nosa, pessoal etc. O crime de tortura,
entretanto, ficara absorvido se constituir meio direto e
imediato para a pratica de delitos como roubo ou extorso;
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b) A tortura para a pratica de crime (alinea b) - ocorre

quando o torturador usa a violncia ou grave ameaa para
obrigar a vitima a realizar uma ao ou omisso criminosa.

Nesses casos, o agente respondera pelo crime de tortura em

concurso material (art.69,CP) com o delito cometido pela
vitima (se este efetivamente ocorrer).

Assim, se o agente tortura algum para obriga-lo a cometer

um furto, sera responsabilizado pela tortura e pelo furto.

Obs: Em a e b, o crime de tortura consuma-se independen-temente de o agente

alcanar o objetivo almejado (informao, declarao, confisso ou pratica de crime
pela vitima).
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c) Na tortura discriminatoria (alinea c) - a lei pune o
emprego da violncia ou grave ameaa motivadas por
discriminao racial ou religiosa.

Ex.: levado por seu sentimento discriminatorio, um grupo de

pessoas captura individuos de cor negra, leva-os at local
ermo e lhes aplica chicotadas, dizendo que deveriam voltar a
ser escravos.

Dependendo da forma de agir do torturador, podera tambm

incorrer no crime de racismo do art. 20 da Lei n. 7.716/89.
Obs: hipoteses de motivao do agente ser vingana, maldade ou simples sadismo -
ausncia de previso legal, eventual responsabilizao por crime de lesoes corporais,
constrangimento ilegal, abuso de autoridade,etc.
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5. Sujeito ativo

O crime de tortura no proprio, vale dizer, pode ser

cometido por qualquer
pessoa, e no apenas por policiais civis ou militares. Essa
opo do legislador no retrata fielmente a Conveno
Internacional assinada pelo Brasil, na qual o pais se
compromete a combater a tortura cometida por agentes
pblicos.
A lei, portanto, mais abrangente que a Conveno e, alm
disso, prev, em seu art. 1o, 4o, I, que o crime tera sua pena
aumentada de um sexto a um tero, se o delito for cometido
por agente pblico.
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5. Sujeito ativo

O crime de tortura no proprio, vale dizer, pode ser

cometido por qualquer
pessoa, e no apenas por policiais civis ou militares. Essa
opo do legislador no retrata fielmente a Conveno
Internacional assinada pelo Brasil, na qual o pais se
compromete a combater a tortura cometida por agentes
pblicos.
A lei, portanto, mais abrangente que a Conveno e, alm
disso, prev, em seu art. 1o, 4o, I, que o crime tera sua pena
aumentada de um sexto a um tero, se o delito for cometido
por agente pblico.
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6. Sujeitos passivos

A pessoa contra quem empregada a violncia ou grave

ameaa e, eventualmen- te, outras pessoas prejudicadas pela
conduta (ex.: tortura contra uma pessoa para obter confisso
de outra).
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7. Consumao

O legislador descreve o resultado - a provocao de

sofrimento fisico ou mental. E justamente nesse momento que
o crime se consuma.
Nas modalidades das alineas a e b, o agente visa obter
ainda outro resultado: confisso, declarao ou informao da
vitima, ou ao ou omisso criminosa.
A redao desses dispositivos, contudo, deixa claro que o
delito se consuma independentemente da obteno desses
resultados.
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8. Tentativa
E possivel, quando o agente emprega a violncia ou grave
ameaa, sem conse- guir provocar sofrimento a vitima.

9. Ao penal
Todos os crimes previstos nessa lei apuram-se mediante
ao pblica incondicionada.

10. Absoro
A configurao do crime de tortura absorve delitos menos
graves decorrentes do emprego da violncia ou grave ameaa,
como, p. ex., os crimes de maus-tratos, lesoes corporais leves,
constrangimento ilegal, ameaa, abuso de autoridade etc.