La evolucin de la

administracin
El pensamiento administrativo Haga clic

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Adm. Beatriz Herrera Meza M. Sc

 La Administracin y sus Perspectivas

Conceptos claves
La administracin constituye una actividad importante en nuestra sociedad basada en el esfuerzo cooperativo que el hombre desarrolla a travs
de las organizaciones.
La tarea bsica de la administracin es alcanzar los mejores resultados, utilizando la capacidad de las personas.
personas.
En toda organizacin humana se busca el logro de determinados objetivos con eficiencia y eficacia.
eficacia.
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Concepto de
Administracin

Introduccin
400ac Lnea de tiempo 1500 1600 1700
Antecedentes Histricos

Conceptos claves
En el transcurso de la historia de la humanidad siempre existi alguna
forma rudimentaria de administrar las organizaciones.
Contribuciones
En la antigedad es notable la influencia de filsofos como Scrates,
Platn, Aristteles.
Con el surgimiento de la filosofa moderna se destaca la influencia de
Bacon y Descartes
La organizacin eclesistica de la Iglesia Catlica influy profundamente
en el pensamiento administrativo
La organizacin militar tuvo gran influencia al contribuir con principios
que la teora clsica incorporara ms adelante.

Francis Ren
Scrates Platn Aristteles Bacon Descartes
470-399AC 427-347AC 384-322AC 1561-1626 1596-1650

Antecedentes histricos
1700 1800 1870
Precursores de la Administracin
Conceptos claves
Organizaciones sistematizadas para manufactura
Coordinacin de procedimientos y procesos dentro de las operaciones
internas
nfasis en las operaciones econmicas, la administracin de los
inventarios y el control de costos
Contribuciones
Inicio de la administracin formal en Estados Unidos
Promocin de la produccin eficiente e ininterrumpida
Limitaciones
Ignorar la relacin entre una organizacin y su ambiente
Ignorar diferencias entre las opiniones de los gerentes y los trabajadores

Adam Smith Revolucin Karl Marx

1723-1776 Industrial 1818-1883

Precursores
1870 1880 1890 1900 1910
Administracin Cientfica
Conceptos claves
Anlisis del trabajo con mtodos cientficos para determinar la nica y mejor manera
para las tareas de produccin.
nfasis en el estudio de las tareas, la seleccin, la capacitacin y la cooperacin entre
trabajadores y patronos.
Contribuciones
Mejora de la productividad y la eficiencia en la fbrica.
Introduccin del anlisis cientfico al lugar de trabajo.
Limitaciones
Suposiciones simplistas de la motivacin.
Trabajadores como parte de una mquina.
Potencial para la explotacin de la mano de obra.
Ignora las relaciones entre la organizacin y el entorno.

Frederic Lillian Henry Ford

Taylor Gilbreth Gantt Modelo T
1856-1915 1878-1972 1861-1919 1908-1927

Administracin cientfica
1910 1915
Teora de la Burocracia
Conceptos claves
Burocracia: Una red estructurada y formal de relaciones entre posiciones
especializadas en una organizacin
Las reglas y los reglamentos uniforman el comportamiento.
Ocupan los puestos especialistas capacitados que siguen las reglas
La jerarqua determina la relacin entre los trabajos
Contribuciones
Promueve el desempeo eficiente de las actividades rutinarias
Elimina el juicio subjetivo por parte de empleados y jefes.
Da importancia a la posicin y no a la persona
Limitaciones
Poca flexibilidad organizacional y toma de decisiones lenta.
Ignora la importancia de las personas y sus relaciones.
La acumulacin de poder puede conducir al autoritarismo.
Las reglas se pueden volver fines en s mismas

Max 1 Guerra
Weber Mundial
1864-1920 1914-1918

Burocracia
1915 1920
Teora del Proceso Administrativo

Conceptos claves
Las cinco funciones y los 14 principios de la administracin de Fayol
Los ejecutivos determinan el propsito de la organizacin, dan seguridad a
los empleados y mantienen las comunicaciones
Los gerentes deben responder a los desarrollos cambiantes
Contribuciones
Considerar que la administracin es una profesin en la que es posible
capacitarse y desarrollarse
Dar importancia a los grandes aspectos polticos de los administradores de
nivel superior
Ofrecer principios o normas gerenciales universales
Limitaciones
Los principios universales necesitan adaptarse a los factores ambientales,
tecnolgicos y de personal

Henri Fayol Revolucin

1841 - 1925 Rusa
1917 - 1922

Proceso administrativo
1920 1930 1940
Teora de las Relaciones Humanas
Conceptos claves
La productividad y el comportamiento de los empleados reciben la influencia
del grupo informal de trabajo
La cohesin, la posicin y las normas de grupo determinan la produccin
Los gerentes deben estimular el bienestar, la motivacin y la comunicacin de
los empleados
Las necesidades sociales tienen preponderancia sobre las econmicas
Contribuciones
Los procesos psicolgicos y sociales influyen en el desempeo
Jerarqua de las necesidades de Maslow
Limitaciones
Ignorar el lado racional de los trabajadores y la contribucin de la organizacin
formal a la productividad
Afirmacin simplista de que los trabajadores felices son ms productivos

Abraham Efecto La Gran

Elton Mayo
Maslow Hawthorne Depresin
1880 - 1949
1908 - 1970 1924 - 1933 1930

Relaciones humanas
1940 1950 1960
Administracin Cuantitativa
Conceptos claves
Aplicacin del anlisis cuantitativo a las decisiones gerenciales
Introduccin de la Administracin por Objetivos (APO) (Peter Drucker)
Contribuciones
Desarrollo de mtodos matemticos especficos para el anlisis de problemas
Ventajas de la APO:
Claridad en los objetivos
Perfeccionamiento de la planeacin
Estndares claros para el control
Aumento de la motivacin
Evaluacin ms objetiva
Limitaciones
Los modelos descuidan los factores no cuantificables
Coercin sobre los subordinados
nfasis en resultados cuantificables que sobre los intangibles

2 Guerra Naciones Computa- Peter Drucker

Mundial Unidas dores IBM 1909 2005
1939 - 1945 1945 1948 APO

Administracin Cuantitativa
1950 1960
Comportamiento Organizacional

Conceptos claves
Promover la eficacia de los empleados a travs del entendimiento de los procesos
individuales, de grupo y de toda la organizacin
Resaltar las relaciones entre los empleados, los gerentes y el trabajo que
desarrollan para la organizacin
Suponer que los empleados desean trabajar y que pueden controlarse a s mismos
(Teora Y )
Contribuciones
Mayor participacin, mayor autonoma, reto e iniciativa individuales y
enriquecimiento en los trabajos, lo que contribuye a mejorar el desempeo
Reconocer la importancia de desarrollar recursos humanos
Limitaciones
Algunos enfoques ignoran los factores situacionales, como el ambiente y la
tecnologa de la organizacin

Douglas Frederick La Guerra de

McGregor Herzberg Guerra Fra Corea
1906 - 1964 1923 - 2000 1947 1950 - 1953

Comportamiento organizacional
1960 1970
Teora de Sistemas

Conceptos claves
La organizacin se considera un sistema abierto
La administracin debe interactuar con el ambiente para recopilar elementos
de entrada y transformarlos en los elementos de salida de su produccin
Los objetivos organizacionales deben abarcar tanto a la eficiencia como a la
eficacia
Las organizaciones contienen una serie de subsistemas
Existen muchas rutas para el mismo resultado
Existen sinergias en las que la totalidad es mayor que la suma de sus partes
Contribuciones
Reconocer la importancia de las relaciones de la organizacin con el
ambiente externo
Limitaciones
No proporciona una orientacin especfica acerca de las funciones y deberes
de los gerentes

Muro de Guerra de
Berln Vietnam
1961 - 1989 1957 - 1975

Teora de sistemas
1970 1980 1990
Teora de las Contingencias

Conceptos claves
Las contingencias de las situaciones influyen en las estrategias, las
estructuras y los procesos, lo que resulta en un alto desempeo
Hay ms de una forma de alcanzar una meta
Los gerentes pueden adaptar sus organizaciones a la situacin
Contribuciones
Identificar las contingencias ms importantes
Poner en duda los principios universales de la administracin
Limitaciones
No todas las contingencias crticas se pueden identificar
La teora puede no ser aplicable a todos los problemas administrativos

Crisis Disolucin de
Petrolera Computador la Unin
1973 / 1979 Personal Sovitica

Teora de las contingencias

1990 2000 2010
Tendencias Actuales

Conceptos claves
Las nuevas tendencias administrativas incluyen:
Reingeniera
Benchmarking
Outsourcing
Total Quality Management (TQM)
Six Sigma
Empowerment
Just in Time
Knowledge management
Balanced Scorecard
Coaching

Guerra
Globalizacin Calentamiento
del Golfo
Global
1991

Tendencias actuales
 Bibliografa

Bateman, Thomas - Snell, Scott

Administracin, una ventaja competitiva
McGraw Hill, 4 Ed. 2001
Chiavenato, Idalberto
Introduccin a la Teora de la Administracin
McGraw Hill, 5 Ed. 2001
Koontz, Harold - Weihrich, Heinz
Administracin, una perspectiva global.
Editorial Mc Graw Hill, 11 Ed. 1998
Enlaces e imgenes: www.wikipedia.org
Realizacin:
Gloria Ins Lpez / Guillermo Ramrez
Politcnico Grancolombiano Bogot Agosto 2006

Bibliografa.
 Introduccin 1
El contenido de la administracin vara
conforme a la teora considerada:
Para la administracin cientfica, son
los mtodos y procesos de trabajo de
cada obrero.
Para la
teora del proceso administrativo, la
administracin implica un proceso de
planeacin, organizacin, direccin,
coordinacin y control del trabajo
realizado en la organizacin.
Para la teora de la burocracia, es la
estandarizacin del comportamiento y el
seguimiento de las reglas en forma
rutinaria y sin prejuicios.
Para la
teora de las relaciones humanas, es
la bsqueda de los mejores resultados, a
travs de condiciones que permitan la
integracin de las personas en los
grupos sociales y la satisfaccin de las
necesidades individuales.

Introduccin 1
 Introduccin 2
Para la Administracin Cuantitativa , es la
aplicacin del anlisis matemtico para el
anlisis de problemas y las decisiones
gerenciales.
Para la
Teora del Comportamiento Organizacional
, es promover la eficacia de los empleados a
travs del entendimiento de los procesos
individuales, de grupo y de toda la
organizacin
Para la Teora de Sistemas, la organizacin
es un sistema abierto y la administracin
debe interactuar con el ambiente para
recopilar elementos de entrada y
transformarlos en los elementos de salida de
su produccin
Para la Teora de contingencias, Los
gerentes deben identificar las contingencias
ms importantes y adaptar sus
organizaciones a la situacin.
Actualmente existen numerosas
Tendencias nuevas que complementan y
actualizan el pensamiento administrativo.

Introduccin 2
 Antecedentes Histricos 1
poca primitiva
Los miembros de la tribu realizaban
actividades de caza pesca y recoleccin.
Los jefes de familia tomaban las decisiones
de mayor importancia.
Se conoci en forma primitiva la divisin del
trabajo, esto fue originado por la diferencia
de capacidad entre los dos sexos y la
diferencia de capacidad segn las edades
de los integrantes de la sociedad.
Cuando el hombre empez a trabajar en
grupo surgi la administracin como una
asociacin de esfuerzos para lograr un fin
determinado que requiere la participacin de
varias personas.

Antecedentes Histricos 1
 Antecedentes Histricos 2
Periodo agrcola
Aparicin de la agricultura y de la vida
sedentaria.
Toma mayor importancia la divisin del
trabajo por edad y sexo.
La organizacin social de tipo patriarcal se
acentu.
La economa agrcola de subsistencia deja
en un lugar secundario a la caza, pesca y
recoleccin.
El crecimiento demogrfico obliga a
coordinar mejor los esfuerzos en el grupo
social y a mejorar la aplicacin de la
administracin.
La aparicin del estado trae como
consecuencia a una civilizacin en la que
surge la ciencia, la literatura, la religin, la
organizacin poltica, la escritura y el
urbanismo.
El control del trabajo colectivo y el pago de
tributos en especie exigan mayor
complejidad en la administracin.
En el cdigo de Hammurabi se ilustra el
desarrollo del comercio de Babilonia, y de su
administracin (operaciones crediticias,
contabilidad de los templos, y el archivo de
una gran casa de comercio).

Antecedentes Histricos 2
 Antecedentes Histricos 3
Antigedad grecolatina
Aparicin del esclavismo.
La administracin se caracteriza por su
orientacin hacia una estricta supervisin del
trabajo y el castigo corporal como medida
disciplinaria.
Bajo rendimiento productivo debido al
descontento por el trato inhumano que sufran
los esclavos.
Esta forma de organizacin fue en gran parte
la cada del Imperio Romano
poca feudal
Las relaciones sociales se caracterizan por un
rgimen de servidumbre.
La administracin del feudo estaba sujeta al
criterio del seor feudal.
Los siervos se vuelven trabajadores
independientes, lo que da origen a los talleres
artesanales y a un sistema de oficios con
nuevas estructuras de autoridad en la
administracin. .
Surgen los gremios que regulaban los horarios,
salarios y condiciones de trabajo.

Antecedentes Histricos 3
 Antecedentes Histricos 4
Revolucin industrial
Aparicin de diversos inventos que
propiciaron el desarrollo industrial.
Desaparecen los talleres artesanales.
Centraliza la produccin lo que da origen a
un sistema de fabricas donde el empresario
es dueo de los medios de produccin y el
trabajador vende su fuerza de trabajo.
Surge la especializacin y la produccin en
serie.
Explotacin inhumana del trabajador:
horarios excesivos, ambiente de trabajo
insalubre, labores peligrosas.
La complejidad del trabajo hace necesaria la
aparicin de especialistas en administracin.

Antecedentes Histricos 4
 Precursores 1
Durante el siglo XIX, el crecimiento en los
negocios se centraba en la manufactura.
Los primeros autores como Adam Smith
consideraban que la administracin de estas
empresas era catica y que sus ideas
ayudaran a sistematizarla.
La mayor parte de las tareas se
subdividan y se desempeaban a
travs de mano de obra especializada.
La coordinacin deficiente entre los
subordinados y los distintos niveles de
administracin provocaron problemas
frecuentes y trastornos en el proceso de
manufactura.
Pretenden incorporar procedimientos y
procesos especficos a las operaciones para
garantizar la coordinacin de los esfuerzos.
Ponen nfasis en:
Las operaciones econmicas
El reclutamiento adecuado
El mantenimiento de los inventarios
para satisfacer la demanda del
consumidor
El control organizacional

Precursores 1
 Precursores 2
Las metas se alcanzan a travs de:
La definicin cuidadosa de los deberes y
responsabilidades
Tcnicas estandarizadas para
desempear tales deberes
Medios especficos para recopilar,
manejar, transmitir y analizar la
informacin
Contabilidad de costos y salarios
Subrayan las operaciones internas porque a
los administradores les preocupa
fundamentalmente satisfacer el crecimiento
explosivo en la demanda que provoca la
Revolucin Industrial
Los administradores se centran en la
eficiencia en parte porque el gobierno no
limita las prcticas de negocios y la
mano de obra est mal organizada.
Se orientan ms a las cosas que hacia
las personas.

Precursores 2
 Administracin Cientfica 1
En 1878 un joven ingeniero llamado
Frederic Taylor, contratado por la Midvale
Steel Company, descubre que la produccin y
la remuneracin son deficientes, que la
ineficiencia y el desperdicio prevalecen y que
la mayor parte de las empresas tienen un
tremendo potencial no utilizado.
La administracin cientfica fundada por Taylor
y sus seguidores, constituye un primer intento
de teora de la administracin.
La preocupacin por crear una ciencia de la
administracin comienza con la experiencia
concreta e inmediata del trabajo de los
obreros y con un nfasis en las tareas.
En el primer periodo de su obra, Taylor
se dirige exclusivamente a la
racionalizacin del trabajo de los obreros,
extendindose
En el segundo periodo, a la definicin de
los principios de administracin
aplicables a todas las situaciones de la
empresa.

Administracin Cientfica 1
 Administracin Cientfica 2
Taylor identifica cuatro principios de la
administracin cientfica:
La administracin debe:
1- Desarrollar un enfoque preciso y
cientfico para cada elemento en el
trabajo individual y sustituir los
lineamientos generales.
2- Seleccionar, capacitar y desarrollar
cientficamente a cada trabajador para
que la persona adecuada tenga el
trabajo correcto.
3- Cooperar con los trabajadores para
garantizar que el trabajo se ajuste a los
planes y principios.
4- Garantizar una divisin justa del
trabajo y de la responsabilidad entre los
gerentes y los trabajadores.

Administracin Cientfica 2
 Administracin Cientfica 3
Utiliza tcnicas como el estudio de tiempos y
movimientos, el cual divide una tarea en sus
actividades bsicas y se cronometran los
movimientos para determinar la forma ms
eficiente de realizarla.
Despus identifica la nica mejor manera de
desempear el trabajo mediante:
Contratar al trabajador adecuado para
hacer esa tarea.
Estandarizar las herramientas
Crear manuales de instrucciones
Programar descansos para eliminar el
cansancio
As que la organizacin racional del trabajo se
fundamenta en:
el anlisis del trabajo operacional,
el estudio de los tiempos y movimientos,
la fragmentacin de las tareas y
la especializacin del trabajador.

Administracin Cientfica 3
 Administracin Cientfica 4
Busca la eliminacin del desperdicio, de la
ociosidad de los obreros y la reduccin de los
costos de produccin.
Afirma que la nica forma de obtener la
colaboracin de los obreros es a travs de los
incentivos salariales y de premios por la
produccin, con base en el tiempo estndar
(eficiencia = 100%), en la conviccin de que el
salario es la nica fuente de motivacin para
el trabajador (hombre econmico).
El diseo de cargos y tareas enfatiza el
trabajo simple y repetitivo de las lneas de
produccin, la estandarizacin y las
condiciones de trabajo que aseguran la
eficiencia.
Afirma que no se avanza racionalizando el
trabajo del obrero, si el supervisor, el jefe, el
gerente o el director continan trabajando
dentro del mismo empirismo anterior.

Administracin Cientfica 4
 Administracin Cientfica 5
Algunas crticas a esta escuela:
el mecanicismo de su enfoque por lo que
tambin se le llama teora de la mquina
la sper especializacin que robotiza al
obrero
la visin microscpica del hombre como
un apndice de la maquinaria industrial
la no comprobacin cientfica de sus
afirmaciones y principios
el enfoque incompleto que involucra slo
a la organizacin formal
la limitacin del campo de aplicacin a
la fbrica, omitiendo el resto de la vida de
una empresa
Sin embargo, estas limitaciones y restricciones
no disminuyen el hecho de que la
administracin cientfica fue el primer paso en
la bsqueda de una teora administrativa. Es un
paso pionero e irreversible.

Administracin Cientfica 5
 Burocracia 1
Aunque los orgenes de la burocracia se
remontan a la antigedad histrica, el modelo
burocrtico de Max Weber fue profundamente
estudiado y analizado en todas sus
caractersticas, con el propsito de buscar en
l inspiracin para una nueva teora
administrativa.
Weber considera que las estructuras
burocrticas pueden eliminar la variabilidad
que resulta cuando los gerentes de la misma
organizacin tienen habilidades, experiencias
y metas diferentes.
Afirma que los trabajos en s mismos pueden
estandarizarse para que los cambios de
personal no afecten a la organizacin.
Considera que es necesario crear una red
estructurada y formal de relaciones entre los
puestos de trabajo especializados en una
organizacin.
Las reglas y procedimientos estandarizan el
comportamiento y la autoridad reside en los
puestos y no en las personas.

Burocracia 1
 Burocracia 2
Para alcanzar el xito y la eficiencia, se deben
seguir las reglas en forma rutinaria y sin
prejuicios.
La burocracia puede ser eficiente y
productiva, pero puede ser el modelo
inadecuado para muchas organizaciones que
necesitan una rpida toma de decisiones y
flexibilidad.
Algunas personas no muestran su mejor
desempeo si las reglas y procedimientos
burocrticos resultan excesivos.
La racionalidad burocrtica, al desconocer a
las personas que participan de la organizacin
y los propios dilemas sealados por Weber,
constituyen problemas que este tipo de
organizacin no consigue resolver
adecuadamente.

Burocracia 2
 Proceso Administrativo 1
En 1916 surge un marco explcito y amplio de
referencias para el proceso administrativo a
partir de la obra de Henri Fayol, un ingeniero
de minas francs, considerado, junto con
Taylor, como uno de los fundadores de la
administracin moderna.
Fayol se preocupa por definir procedimientos
universales aplicables en cualquier tipo de
organizacin o empresa, los cuales incluyen:
las cinco funciones bsicas de la empresa
Planear
Organizar
Dirigir
Coordinar y
Controlar
Y los 14 principios generales de
administracin.

Proceso Administrativo - 1
 Proceso Administrativo 2
Los 14 principios de Fayol:

1. Especializacin del trabajo

Dividir el trabajo en tareas especializadas y
asignar responsabilidades a personas
especficas
2. Autoridad
Delegar autoridad junto con la responsabilidad
3. Disciplina
Definir las expectativas y castigar las
violaciones
4. Unidad de mando
Cada empleado debe ser asignado a un solo
supervisor
5. Unidad de objetivos
Los esfuerzos de los empleados deben
centrarse en lograr los objetivos de la
organizacin
6. Subordinacin del inters individual
El inters general debe predominar
7. Remuneracin
Recompensar en forma sistemtica los
esfuerzos que apoyan el rumbo de la
organizacin

Proceso Administrativo - 2
 Proceso Administrativo 3
Los 14 principios de Fayol:

8. Centralizacin
Determinar la importancia relativa de las
funciones de los superiores y los subordinados
9. Cadena escalar
Mantener la comunicacin dentro de la cadena
de mando
10. Orden
Ordenar los trabajos y el material para que
apoyen el rumbo de la organizacin
11. Equidad
La disciplina y el orden aumentan el
compromiso de los empleados
12. Estabilidad y duracin del personal
Promover la lealtad y la permanencia de los
empleados
13. Iniciativa
Alentar a los empleados para que acten por su
cuenta en apoyo del rumbo de la organizacin
14. Unin del personal
Promover la unidad de intereses entre los
empleados y la gerencia

Proceso Administrativo - 3
 Proceso Administrativo 4
Para Fayol existe una proporcionalidad de la
funcin administrativa, que se reparte por todos
los niveles de la empresa.
El nfasis en la estructura lleva a que la
organizacin se entienda como una disposicin
de las partes (rganos) que la constituyen, su
forma y la interrelacin ellas.
Para tratar racionalmente la organizacin, sta
debe caracterizarse por una divisin del trabajo
y la correspondiente especializacin de las
partes (rganos) que la constituyen.
La divisin del trabajo puede darse vertical
(niveles de autoridad) y horizontalmente
(departamentalizacin).
Sin embargo, a medida que se da la divisin del
trabajo y la especializacin, debe darse tambin
la coordinacin para garantizar la perfecta
armona del conjunto y, en consecuencia,
alcanzar la eficiencia de la organizacin.
Adems, existen
rganos de lnea (lnea de autoridad) y
rganos de staff (autoridad de staff para la
prestacin de servicios y de consultora).

Proceso Administrativo - 4
 Proceso Administrativo 5
Varias crticas pueden formularse a la teora
clsica:
el enfoque extremadamente simplificado de
la organizacin informal
la ausencia de trabajos experimentales
capaces de dar base cientfica a sus
afirmaciones y principios
el mecanismo de su enfoque, que le vali
el nombre de teora de la mquina
el enfoque incompleto de la organizacin y
la visualizacin de la organizacin como si
sta fuera un sistema cerrado.
Sin embargo, las crticas hechas a la teora
clsica (Taylor y Fayol) no llegan a empaar el
hecho de que a ella debemos las bases de la
teora administrativa moderna.

Proceso Administrativo - 5
 Relaciones Humanas 1
Un nuevo enfoque de la administracin se desarrolla
al tratar de comprender cmo los procesos sociales y
psicolgicos interactan con la situacin laboral para
influir en el desempeo.
La colaboracin humana est determinada por la
organizacin informal ms que por la
organizacin formal.
La colaboracin es un fenmeno social, no
lgico, tomado enteramente de cdigos sociales,
convencionalismos, expectativas y modos
rutinarios de reaccionar ante las situaciones. No
es cuestin de lgica, sino de psicologa.
Para la mayora de los obreros los estmulos
psicolgicos y sociales son ms importantes que
las condiciones de orden material o econmico.
La fatiga tampoco es slo de origen orgnico y
fisiolgico, sino, principalmente, subjetiva y
psicolgica.
La teora de las relaciones humanas surge con la
experiencia de Hawthorne .

Relaciones humanas 1
 Relaciones Humanas 2
Los Estudios de Hawthorne
La Western Electric Company, contrat en 1924 a un
equipo de investigadores bajo la direccin de Elton
Mayo y Fritz Roethlisberger, quienes estudiaron la
influencia de las condiciones fsicas de trabajo en la
productividad y la eficiencia de los trabajadores en una
de las fbricas de la empresa en las afueras de
Chicago.
Entre 1924 y 1932 se realizaron los experimentos en la
fbrica de Hawthorne.
Durante la primera etapa del proyecto (los
experimentos de iluminacin), diversas condiciones de
trabajo se modificaron para determinar los efectos de
estos cambios en la productividad. Los investigadores
no encontraron una relacin sistemtica alguna entre la
iluminacin de la fbrica y los niveles de productividad.
En algunos casos, la productividad continuaba
aumentando incluso cuando se reduca el nivel de luz.
Los investigadores concluyeron que los trabajadores se
comportaban y reaccionaban en forma diferente porque
ellos los estaban observando.

Relaciones humanas 2
 Relaciones Humanas 3
Esta conclusin llev a los investigadores a considerar
que la productividad puede recibir la influencia de
factores psicolgicos y sociales ms que de factores
fsicos u objetivos.
Con este pensamiento llevaron a cabo otras cuatro
etapas de experimentacin con entrevistas extensas a
los empleados.
Al cabo de un tiempo, Mayo y su equipo concluyeron
que la productividad y el comportamiento reciban la
influencia del trabajo informal en grupo.

Principios de las relaciones humanas

Los exponentes de las relaciones humanas afirman
que los gerentes deben subrayar sobre todo el
bienestar, la motivacin y la comunicacin de los
empleados.
Consideran que las necesidades sociales tienen
precedencia sobre las econmicas.
Por lo tanto, los gerentes deben lograr la cooperacin
del grupo y promover la satisfaccin en el trabajo
mediante la creacin de normas de grupo que estn
alineadas con las metas de la organizacin.

Relaciones humanas 3
 Relaciones Humanas 4
Con las conclusiones iniciales tomadas de la
experiencia de Hawthorne, se introducen nuevas
variables en la administracin:
la integracin social y el comportamiento social de
los trabajadores,
las necesidades psicolgicas y sociales y
la atencin de nuevas formas de recompensas y
sanciones no materiales,
el estudio de los grupos informales y de la llamada
organizacin informal,
el despertar de las relaciones humanas dentro de
las organizaciones,
el nfasis en los aspectos emocionales e
irracionales del comportamiento de las personas y
la importancia del contenido de los cargos y
tareas en las personas que los desempean.
Se hace indispensable conciliar las dos funciones
bsicas de la organizacin:
la funcin econmica (producir bienes o servicios
para el equilibrio externo) y
la funcin social (proveer de satisfacciones a sus
participantes para garantizar el equilibrio interno).

Relaciones humanas 4
 Relaciones Humanas 5
Jerarqua de las Necesidades Humanas
En 1943, Abraham Maslow sugiri que los
seres humanos tenan cinco niveles de
necesidades.
Las ms bsicas son las necesidades
fsicas de agua, comida y techo; las
superiores son las de reconocimiento y
realizacin personal.
Maslow sostena que las personas intentan
satisfacer sus necesidades del primer nivel
y que luego avanzan hacia las del nivel
superior.

Autorealizacin

Autoestima

Aceptacin social

Seguridad

Necesidades Fisiolgicas
(Alimento, agua, techo)

Relaciones humanas 5
 Relaciones Humanas 6
Comparacin de las teoras:
Teora Teora de las
clsica relaciones humanas
Trata la organizacin Trata la organizacin
como una mquina. como grupos de
Hace nfasis en las personas
tareas o en la tecnologa. Hace nfasis en las
Se inspira en sistemas personas
de ingeniera. Se inspira en sistemas
Autoridad centralizada de psicologa.
Delegacin plena de la
Lneas claras de
autoridad.
autoridad.
Autonoma del
Especializacin y
competencia tcnica. trabajador.

Acentuada divisin del Confianza y apertura.

trabajo. nfasis en las
Confianza en reglas y relaciones humanas.
reglamentos. Confianza en las
Clara separacin entre personas.
lnea y staff. Dinmica grupal e
interpersonal

Relaciones humanas 6
 Administracin Cuantitativa 1
Durante la Segunda Guerra Mundial los estrategas
militares comenzaron a aplicar tcnicas matemticas
a problemas de logstica y de defensa.
Despus de la guerra, las empresas privadas
comenzaron a ensamblar equipos de expertos
cuantitativos para resolver muchos de los complicados
problemas a los que se enfrentaban los gerentes.
Este enfoque pone nfasis en la aplicacin del anlisis
cuantitativo a los problemas y decisiones
administrativas.
Posteriormente, con la llegada de los computadores
se facilit el desarrollo de mtodos cuantitativos como:
Teora estadstica de las decisiones
Programacin lineal
Teora de colas
Teora de los juegos
Teora de los grafos
Simulaciones
Pronsticos
Modelado de inventarios
Anlisis del punto de equilibrio

Administracin Cuantitativa 1
 Administracin Cuantitativa 2
La Administracin por Objetivos (APO) surgi a
partir de la dcada de 1950, como consecuencia de
las exigencias ambientales e internas que las
organizaciones comenzaron a enfrentar.
Las caractersticas de la APO, pueden definirse
genricamente:
establecimiento conjunto de los objetivos para
cada departamento, entre el ejecutivo y su
superior;
interrelacin de los objetivos de cada
departamento;
elaboracin de planes tcticos y planes
operacionales, con nfasis en la medicin y el
control;
sistema continuo de evaluacin, revisin y
reciclaje de los planes;
participacin activa de la direccin;
fuerte apoyo del staff principalmente durante
las primeras etapas.

Administracin Cuantitativa 2
 Administracin Cuantitativa 3
Como la APO se basa en objetivos, los criterios
para la fijacin de objetivos son fundamentales
para el xito del sistema.
La planeacin estratgica es, generalmente, la
planeacin global y alargo plazo que orienta
todo el sistema. Por tanto, debe descomponerse
y detallarse en planes tcticos, los cuales se
descomponen, a su vez, en planes
operacionales.
La APO presenta incluso una serie de
limitaciones al lado de las ventajas que
proporciona. Se necesita una cuidadosa
apreciacin crtica, pues la APO no es un
remedio para todos los males de la
organizacin.

Administracin Cuantitativa 3
 Comportamiento Organizacional 1
La teora del comportamiento marca la ms profunda
influencia de las ciencias del comportamiento en la
administracin. Para muchos representa la aplicacin
de la psicologa organizacional en la administracin.
Surgi en 1947 en los Estados Unidos, con una
fundamentacin democrtica.
Esta teora se sustenta en nuevas proposiciones
acerca de la motivacin humana, principalmente en las
contribuciones de McGregor, Maslow y Herzberg. El
administrador necesita conocer los mecanismos
motivacionales para poder dirigir adecuadamente a las
personas.
McGregor traza dos extremos: la teora X y la teora Y
Otro aspecto importante de la teora del
comportamiento es el proceso de decisin. Todo
individuo es un agente decisorio que se basa en la
informacin que recibe de su ambiente, la procesa de
acuerdo con sus convicciones y adopta actitudes,
opiniones y puntos de vista en todas las circunstancias.

Comportamiento Organizacional 1
 Comportamiento Organizacional 2
La organizacin es vista como un sistema de
decisiones, en donde todos se comportan
racionalmente segn un conjunto de informaciones
que consiguen obtener respecto de sus ambientes.
Para que los participantes tomen decisiones
consecuentes con las de la organizacin, sta se
vale de una serie de artificios para orientar las
decisiones.
La idea de un agente decisorio, dentro de una
racionalidad limitada por la escasez de informacin
que puede obtener y procesar, conduce al
concepto de hombre administrativo, que slo busca
soluciones satisfactorias y no soluciones ptimas.
En las organizaciones existen siempre conflictos
entre los objetivos individuales y los objetivos
organizacionales. En la medida en que las
organizaciones presionan para alcanzar sus
objetivos, privan a los individuos de la satisfaccin
de sus objetivos personales, y viceversa.

Comportamiento Organizacional 2
 Teora de Sistemas 1
La teora de sistemas es una consecuencia de la
teora general de sistemas desarrollada por
Ludwig Von Bertalanffy y que se extendi a todas las
ciencias, incluyendo notablemente sobre la administracin.
El enfoque sistmico se contrapone al micro enfoque del
sistema cerrado.
El concepto de sistema es complejo: para su comprensin
se necesita el conocimiento de algunas caractersticas de
los sistemas:
propsitos,
globalidad,
entropa y
homeostasis
As como de los posibles tipos y parmetros de los
sistemas:
entrada (insumo),
proceso,
salida (producto),
retroalimentacin y
ambiente.
El sistema abierto es el que mejor permite un anlisis al
mismo tiempo profundo y amplio de las organizaciones.

Teora de Sistemas 1
 Teora de Sistemas 2
Las organizaciones se consideran sistemas
abiertos, pues
su comportamiento es probabilstico y no
determinstico;
hacen parte de una sociedad mayor,
estn constituidas por partes menores que
guardan una interdependencia entre s;
necesitan alcanzar una homeostasis o estado
de equilibrio;
tienen fronteras o lmites ms o mens
definidos;
formulan objetivos y
se caracterizan por la morfognesis.
Este enfoque trajo una ampliacin en la visin de los
problemas organizacionales en contraposicin al
antiguo enfoque de sistema cerrado.
Proporciona un carcter integrador y abstracto y la
posibilidad de comprensin de los efectos sinrgicos
de la organizacin.

Teora de Sistemas 2
 Teora de las Contingencias 1
La teora contingencial marca un paso adelante
de la teora de sistemas. Sus orgenes se remontan
a las investigaciones de Chandler, Burns y Stalker,
Woodward, y Lawrence y Lorsch con respecto a las
organizaciones y sus ambientes.
Todas esas investigaciones revelaron que la teora
administrativa disponible hasta entonces era
suficiente para explicar los mecanismos de ajuste
de las organizaciones a sus ambientes de manera
proactiva y dinmica.
Se verific que mucho de lo que ocurre en las
organizaciones es consecuencia de lo que ocurre
fuera de ellas, en el ambiente externo.
Se pas luego a estudiar los ambientes y la
interdependencia entre la organizacin y el
ambiente.
Las organizaciones escogen sus ambientes y
despus son condicionadas por ellos, por lo cual
necesitan adaptarse para poder sobrevivir y crecer.

Teora de las Contingencias 1

 Teora de las Contingencias 2
El conocimiento del ambiente se volvi vital para
la comprensin de los mecanismos
organizacionales.
Otra variable que condiciona la estructura y el
comportamiento organizacional es la tecnologa
utilizada por la organizacin.
Para enfrentarse con el ambiente, la organizacin
utiliza tecnologas que condicionarn su
estructura organizacional y su funcionamiento.
A partir de la teora contingencial, la variable
tecnologa asumi un importante rol en la teora
administrativa. Algunos autores incluso hablan de
un imperativo tecnolgico en la estructura
organizacional.
En algunos aspectos, parece que esta teora es
mucho ms una manera relativa de ver el mundo
que una teora administrativa, propiamente dicha.

Teora de las Contingencias 2

 Introduccin
Preguntas para anlisis
Cules son las habilidades necesarias
para el administrador actual, teniendo en
cuenta la variedad de situaciones que tiene
que enfrentar?
Cul es el objeto de estudio de la
administracin?
Cules son los principales desafos de la
administracin en la dcada actual?

Preguntas 0
 Antecedentes Histricos
Preguntas para anlisis
Cul es la contribucin a la administracin
de...
los antiguos filsofos griegos como
Scrates, Platn y Aristteles?
Francis Bacon?
Ren Descartes?
Cul es la influencia en la administracin
de
la organizacin de la Iglesia Catlica?
la organizacin militar?

Preguntas 1
 Administracin Cientfica
Preguntas para anlisis
En qu aspectos el anlisis del trabajo y el
estudio de tiempos y movimientos sirvieron
de base al trabajo de Taylor?
Qu es la eficiencia?
Qu es la divisin del trabajo y la
especializacin del obrero?
Qu es el diseo de cargos y de tareas en
la administracin cientfica?
Qu es la estandarizacin?
Qu es la supervisin funcional?
Qu es el principio de excepcin?
Por qu surge la sper especializacin del
obrero, como un problema impuesto por la
administracin cientfica.
Por qu se habla de visin microscpica
del hombre?
Por qu se habla de enfoque incompleto
de la organizacin?

Preguntas 2
 Burocracia
Preguntas para anlisis
Cules son las caractersticas principales
de la burocracia segn Weber?
Cules son las ventajas de la burocracia?
Cules son las disfunciones de la
burocracia?
Qu es sper conformidad?
Cules son las funciones de las reglas
Qu significa modelo racional y sistema
natural? Explique el excesivo racionalismo
de la burocracia.
Cuando se habla de burocracia, qu
significan las limitaciones de la teora de la
mquina?

Preguntas 3
 Proceso Administrativo
Preguntas para anlisis
Cules son las funciones bsicas de la
empresa, segn Fayol?
Comente los principios generales de
administracin, de acuerdo con Fayol.
Qu es coordinacin?
Defina el concepto de lnea y de staff
Qu significa el enfoque simplificado de la
organizacin formal?
Explique el racionalismo en la concepcin
de la administracin.
Qu es la teora de la mquina?
Qu significa enfoque de sistema cerrado?

Preguntas 4
 Teora de las Relaciones Humanas
Preguntas para anlisis
Cules son los orgenes de la teora de las
relaciones humanas?.
Cules son las conclusiones de la
experiencia de Hawthorne?
Comente el impacto de la civilizacin
industrial sobre el ser humano.
Cules son las funciones bsicas de la
organizacin industrial?
Haga una comparacin entre la teora
cientfica (clsica) y la teora de las
relaciones humanas.

Preguntas 5
 Administracin Cuantitativa
Preguntas para anlisis
Cmo surgi la Administracin por
Objetivos - APO?
Cules son las principales caractersticas
de la APO?
Cules son los criterios para la fijacin de
objetivos?
Qu es un objetivo?
Explique lo que significa una jerarqua de
objetivos.
Defina estrategia y tctica.
Qu es planeacin estratgica, planeacin
tctica y planes operacionales?
Cules son las principales crticas hechas
a la APO?

Preguntas 6
 Comportamiento Organizacional
Preguntas para anlisis
Cules son los orgenes de la teora del
comportamiento en la organizacin?
Cul es el enfoque de McGregor con
respecto a la motivacin humana?
Explique la jerarqua de necesidades, segn
Maslow.
Explique la teora de los dos factores de
Herzberg.
Qu quiere decir Herzberg con
enriquecimiento de las tareas?
Cules son los efectos deseables e
indeseables del 'enriquecimiento del cargo'?
Haga una comparacin entre el enfoque de
Maslow y el de Herzberg con respecta a la
motivacin humana.
Explique las teoras X y Y de McGregor.
Cules son los aspectos innovadores
consecuentes con la teora Y, en las
organizaciones?
Explique el conflicto entre objetivos
organizacionales y objetivos individuales.

Preguntas 7
 Teora de Sistemas
Preguntas para anlisis
Qu es la teora general de sistemas?
Qu significa el enfoque sistmico?
Cules son las caractersticas de los
sistemas?
Qu es globalidad?
Qu es propsito u objetivo?
Qu es entropa?
Qu es homeostasis?
Cules son los parmetros de los
sistemas?
Qu es ambiente? Explique el concepto de
sistema abierto.
Qu significa el comportamiento
probabilstico y no determinstico de las
organizaciones?
Qu es autorregulacin?
Qu son fronteras o lmites?

Preguntas 8
 Teora de las Contingencias
Preguntas para anlisis
Qu es contingencia?
Compare los sistemas mecnicos y los
orgnicos.
Explique el concepto de certeza.
Defina ambiente.
Defina tecnologa
Compare el imperativo ambiental y el
imperativo tecnolgico.

Preguntas 9
 La Evolucin de la Administracin

Introduccin

Precursores
Antecedentes Administracin
de la Burocracia
Histricos Cientfica
Administracin

Proceso Relaciones Administracin Comportamiento

Administrativo Humanas Cuantitativa Organizacional

Teora de Teora de Tendencias Bibliografa

Sistemas Contingencias Actuales

Mapa ndice
 La Administracin y sus Perspectivas

Conceptos claves
La administracin constituye una actividad importante en nuestra sociedad basada en el esfuerzo cooperativo que el hombre desarrolla a travs
de las organizaciones.
La tarea bsica de la administracin es alcanzar los mejores resultados, utilizando la capacidad de las personas.
personas.
En toda organizacin humana se busca el logro de determinados objetivos con eficiencia y eficacia.
eficacia.
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bibliografa de repaso y anlisis

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Concepto de
Administracin

Introduccin
400ac Lnea de tiempo 1500 1600 1700
Antecedentes Histricos

Conceptos claves
En el transcurso de la historia de la humanidad siempre existi alguna
forma rudimentaria de administrar las organizaciones.
Contribuciones
En la antigedad es notable la influencia de filsofos como Scrates,
Platn, Aristteles.
Con el surgimiento de la filosofa moderna se destaca la influencia de
Bacon y Descartes
La organizacin eclesistica de la Iglesia Catlica influy profundamente
en el pensamiento administrativo
La organizacin militar tuvo gran influencia al contribuir con principios
que la teora clsica incorporara ms adelante.

Francis Ren
Scrates Platn Aristteles Bacon Descartes
470-399AC 427-347AC 384-322AC 1561-1626 1596-1650

Antecedentes histricos
1700 1800 1870
Precursores de la Administracin
Conceptos claves
Organizaciones sistematizadas para manufactura
Coordinacin de procedimientos y procesos dentro de las operaciones
internas
nfasis en las operaciones econmicas, la administracin de los
inventarios y el control de costos
Contribuciones
Inicio de la administracin formal en Estados Unidos
Promocin de la produccin eficiente e ininterrumpida
Limitaciones
Ignorar la relacin entre una organizacin y su ambiente
Ignorar diferencias entre las opiniones de los gerentes y los trabajadores

Adam Smith Revolucin Karl Marx

1723-1776 Industrial 1818-1883

Precursores
1870 1880 1890 1900 1910
Administracin Cientfica
Conceptos claves
Anlisis del trabajo con mtodos cientficos para determinar la nica y mejor manera
para las tareas de produccin.
nfasis en el estudio de las tareas, la seleccin, la capacitacin y la cooperacin entre
trabajadores y patronos.
Contribuciones
Mejora de la productividad y la eficiencia en la fbrica.
Introduccin del anlisis cientfico al lugar de trabajo.
Limitaciones
Suposiciones simplistas de la motivacin.
Trabajadores como parte de una mquina.
Potencial para la explotacin de la mano de obra.
Ignora las relaciones entre la organizacin y el entorno.

Frederic Lillian Henry Ford

Taylor Gilbreth Gantt Modelo T
1856-1915 1878-1972 1861-1919 1908-1927

Administracin cientfica
1910 1915
Teora de la Burocracia
Conceptos claves
Burocracia: Una red estructurada y formal de relaciones entre posiciones
especializadas en una organizacin
Las reglas y los reglamentos uniforman el comportamiento.
Ocupan los puestos especialistas capacitados que siguen las reglas
La jerarqua determina la relacin entre los trabajos
Contribuciones
Promueve el desempeo eficiente de las actividades rutinarias
Elimina el juicio subjetivo por parte de empleados y jefes.
Da importancia a la posicin y no a la persona
Limitaciones
Poca flexibilidad organizacional y toma de decisiones lenta.
Ignora la importancia de las personas y sus relaciones.
La acumulacin de poder puede conducir al autoritarismo.
Las reglas se pueden volver fines en s mismas

Max 1 Guerra
Weber Mundial
1864-1920 1914-1918

Burocracia
1915 1920
Teora del Proceso Administrativo

Conceptos claves
Las cinco funciones y los 14 principios de la administracin de Fayol
Los ejecutivos determinan el propsito de la organizacin, dan seguridad a
los empleados y mantienen las comunicaciones
Los gerentes deben responder a los desarrollos cambiantes
Contribuciones
Considerar que la administracin es una profesin en la que es posible
capacitarse y desarrollarse
Dar importancia a los grandes aspectos polticos de los administradores de
nivel superior
Ofrecer principios o normas gerenciales universales
Limitaciones
Los principios universales necesitan adaptarse a los factores ambientales,
tecnolgicos y de personal

Henri Fayol Revolucin

1841 - 1925 Rusa
1917 - 1922

Proceso administrativo
1920 1930 1940
Teora de las Relaciones Humanas
Conceptos claves
La productividad y el comportamiento de los empleados reciben la influencia
del grupo informal de trabajo
La cohesin, la posicin y las normas de grupo determinan la produccin
Los gerentes deben estimular el bienestar, la motivacin y la comunicacin de
los empleados
Las necesidades sociales tienen preponderancia sobre las econmicas
Contribuciones
Los procesos psicolgicos y sociales influyen en el desempeo
Jerarqua de las necesidades de Maslow
Limitaciones
Ignorar el lado racional de los trabajadores y la contribucin de la organizacin
formal a la productividad
Afirmacin simplista de que los trabajadores felices son ms productivos

Abraham Efecto La Gran

Elton Mayo
Maslow Hawthorne Depresin
1880 - 1949
1908 - 1970 1924 - 1933 1930

Relaciones humanas
1940 1950 1960
Administracin Cuantitativa
Conceptos claves
Aplicacin del anlisis cuantitativo a las decisiones gerenciales
Introduccin de la Administracin por Objetivos (APO) (Peter Drucker)
Contribuciones
Desarrollo de mtodos matemticos especficos para el anlisis de problemas
Ventajas de la APO:
Claridad en los objetivos
Perfeccionamiento de la planeacin
Estndares claros para el control
Aumento de la motivacin
Evaluacin ms objetiva
Limitaciones
Los modelos descuidan los factores no cuantificables
Coercin sobre los subordinados
nfasis en resultados cuantificables que sobre los intangibles

2 Guerra Naciones Computa- Peter Drucker

Mundial Unidas dores IBM 1909 2005
1939 - 1945 1945 1948 APO

Administracin Cuantitativa
1950 1960
Comportamiento Organizacional

Conceptos claves
Promover la eficacia de los empleados a travs del entendimiento de los
procesos individuales, de grupo y de toda la organizacin
Resaltar las relaciones entre los empleados, los gerentes y el trabajo que
desarrollan para la organizacin
Suponer que los empleados desean trabajar y que pueden controlarse a s
mismos (Teora Y )
Contribuciones
Mayor participacin, mayor autonoma, reto e iniciativa individuales y
enriquecimiento en los trabajos, lo que contribuye a mejorar el desempeo
Reconocer la importancia de desarrollar recursos humanos
Limitaciones
Algunos enfoques ignoran los factores situacionales, como el ambiente y la
tecnologa de la organizacin

Douglas Frederick La Guerra de

McGregor Herzberg Guerra Fra Corea
1906 - 1964 1923 - 2000 1947 1950 - 1953

Comportamiento organizacional
1960 1970
Teora de Sistemas

Conceptos claves
La organizacin se considera un sistema abierto
La administracin debe interactuar con el ambiente para recopilar elementos
de entrada y transformarlos en los elementos de salida de su produccin
Los objetivos organizacionales deben abarcar tanto a la eficiencia como a la
eficacia
Las organizaciones contienen una serie de subsistemas
Existen muchas rutas para el mismo resultado
Existen sinergias en las que la totalidad es mayor que la suma de sus partes
Contribuciones
Reconocer la importancia de las relaciones de la organizacin con el
ambiente externo
Limitaciones
No proporciona una orientacin especfica acerca de las funciones y deberes
de los gerentes

Muro de Guerra de
Berln Vietnam
1961 - 1989 1957 - 1975

Teora de sistemas
1970 1980 1990
Teora de las Contingencias

Conceptos claves
Las contingencias de las situaciones influyen en las estrategias, las
estructuras y los procesos, lo que resulta en un alto desempeo
Hay ms de una forma de alcanzar una meta
Los gerentes pueden adaptar sus organizaciones a la situacin
Contribuciones
Identificar las contingencias ms importantes
Poner en duda los principios universales de la administracin
Limitaciones
No todas las contingencias crticas se pueden identificar
La teora puede no ser aplicable a todos los problemas administrativos

Crisis Disolucin de
Petrolera Computador la Unin
1973 / 1979 Personal Sovitica

Teora de las contingencias

1990 2000 2020
Tendencias Actuales

Conceptos claves
Las nuevas tendencias administrativas incluyen:
Reingeniera
Benchmarking
Outsourcing
Total Quality Management (TQM)
Six Sigma
Empowerment
Just in Time
Knowledge management
Balanced Scorecard
Coaching

Guerra
Globalizacin Calentamiento
del Golfo
Global
1991

Tendencias actuales