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CRITERIOS PARA LA SELECCIN DE

SITIOS DE INFRAESTRUCTURAS DE
RESIDUOS SLIDOS
GENERALIDADES

La ubicacin de reas es un problema bastante complejo en


todo lugar, principalmente por el rechazo de las poblaciones
vecinas.

El termino Relleno Sanitario es asociado frecuentemente a


lugares de inadecuada disposicin de residuos (botaderos),
principalmente por que en los mal llamados rellenos
sanitarios existen insectos vectores (moscas), perros, olores
desagradables, recicladores, etc.
CRITERIOS DE SELECCIN
(D.S. N057-2004-PCM, Art. 67)

La municipalidad provincial define y establece los espacios


geogrficos en su jurisdiccin para instalar infraestructuras de
transferencia, tratamiento y disposicin final de residuos.

Las municipalidades provinciales coordinarn con las


municipalidades distritales, la autoridad de salud de la
jurisdiccin correspondiente y otras autoridades sectoriales
competentes, la evaluacin e identificacin de los espacios
geogrficos en su jurisdiccin que puedan ser utilizados para la
ubicacin de infraestructura de residuos ( Art. 68).
CRITERIOS DE SELECCIN
(D.S. N057-2004-PCM, Art. 67)

1. Compatibilizacin con el uso del suelo y planes


de expansin urbana

Verificar si el tipo de actividad es compatible con la


categorizacin establecida en la zonificacin vigente.
CRITERIOS DE SELECCIN
(D.S. N057-2004-PCM, Art. 67)

2. Compatibilizacin con el plan de gestin integral de


residuos de la provincia.

Se refiere, si el proyecto esta considerado como accin a


mediano y/o largo plazo, dentro del plan de gestin integral de
residuos de la provincia, o est dentro de las acciones priorizadas
para el corto y parte del mediano plazo.

Verificar si el proyecto de relleno sanitario fue considerado como


una alternativa para la disposicin final de residuos slidos dentro
del Plan Integral de Gestin de residuos slidos.
Un rea adecuada significa menos riesgo al ambiente y a la salud
pblica y tambin menos gastos de instalacin, operacin y cierre de la
obra.
GENERALIDADES

Para la formulacin de dicho estudio, se tendr en cuenta los


siguientes criterios:
1. Tener dos o ms terrenos pre-elegidos como alternativas para que
pasen el proceso de evaluacin, no permitindose reas que hayan
sido botaderos, como alternativas en la evaluacin. Cada rea debe
ser identificada segn su denominacin oficial o referencial de la
zona.
2. Elaborar un listado de requerimientos para la evaluacin del rea,
los mismos que deben contemplar lo siguiente:
CRITERIOS DE SELECCIN

1. Disponibilidad y propiedad del terreno.- El interesado debe verificar


que los terrenos no tengan impedimentos legales que pongan en riesgo la
continuidad de la operacin de la infraestructura. Las reas para los fines de
disposicin final, no podrn establecerse sobre propiedad privada,
concesiones u otros derechos adquiridos previamente, a menos que haya
una declaracin expresa de necesidad pblica, conforme a ley, o medie
consentimiento expreso del titular del predio. (A este nivel no es exigible el
ttulo de propiedad a favor del interesado).
Si el terreno propuesto es de propiedad privada, considerar la factibilidad de
compra o no, ya que para la instalacin de la infraestructura de residuos
slidos este tema ya deber estar saneado.
CRITERIOS DE SELECCIN

2. Localizacin:

La ubicacin del terreno es un criterio importante para la


priorizacin de los posibles sitios para la ubicacin de la
infraestructura, ya que la distancia y ms an, el tiempo al
centro urbano influir en el costo de transporte de los
residuos slidos.
CRITERIOS DE SELECCIN
(D.S. N057-2004-PCM, Art. 69)*

3. Restricciones de Ubicacin.- Las infraestructura de residuos slidos,


debern ubicarse a una distancia no menor a 1000 m. de poblaciones, granjas
porcinas, avcolas, etc; por excepcin y de acuerdo a lo establezca en el
estudio ambiental se podr autorizar distancias menores, segn el articulo 69
del D.S. 057-2004-PCM. As mismo la distancia de la infraestructura de
residuos no ser menor de 13000 m. de aeropuertos o pistas de aterrizajes, las
mismas que podrn variar en funcin de lo establecido en las normas vigentes

Por excepcin y de acuerdo a lo que establezca el respectivo EIA, la DIGESA


podr autorizar distancias menores o exigir distancias mayores, sobre la base
de los potenciales riesgos para la salud o la seguridad de la poblacin, que
pueda generar el relleno sanitario.

DISTANCIA > 1000 M


CRITERIOS DE SELECCIN

2. Accesibilidad:
El terreno debe estar cerca a una va principal, para que su
acceso sea fcil y resulte ms econmico el transporte de los
residuos slidos, as como la construccin de las vas internas
para el ingreso de los vehculos. Estas deben permitir el ingreso
fcil, seguro y rpido a los vehculos recolectores, madrina, o
carretas hasta el frente de trabajo en todas las pocas del ao.
CRITERIOS DE SELECCIN

3. Preservacin del patrimonio arqueolgico, cultural y


monumental de la zona.- Las reas evaluadas no debe
encontrarse dentro de zonas arqueolgicas o monumentos
histricos. En zonas donde haya evidencia de la existencia de
restos arqueolgicos, el interesado deber presentar el
Certificado de Inexistencia de Restos Arqueolgicos (CIRA) que
emite el Instituto Nacional de Cultura (INC), del rea
seleccionada.
CRITERIOS DE SELECCIN

4. Identificacin de reas naturales protegidas por el estado


o zonas de amortiguamiento.- Identificar si las reas
evaluadas se encuentra en rea natural protegidas por el estado o
en sus zonas de amortiguamiento.
5. Vulnerabilidad del rea a desastres naturales.- Las reas
evaluadas deben ser estables, no registrar antecedentes de
inundaciones, derrumbes o deslizamientos de lodos y piedras. No
se podrn escoger zonas que presenten fallas geolgicas, lugares
inestables, zonas con posibilidad de derrumbes ni propensas a ser
inundadas
CRITERIOS DE SELECCIN

6. Geomorfologa.- Se debe preferir lugares con superficies planas o


con pendientes moderadas.
7. Condiciones hidrolgicas .- Debern considerar el uso de
aquellas zonas donde las aguas superficiales se encuentren a una
distancia mayor de 500m. del permetro de las reas evaluadas.
CRITERIOS DE SELECCIN

8. Condiciones Hidrogeolgicas (Solo para rellenos


sanitarios).- Se preferir el uso de aquellas zonas donde las aguas
subterrneas se encuentren a una profundidad mayor de tres (3)
metros de la base de la infraestructura proyectada, a fin de minimizar
los riesgos de contaminacin de la napa fretica por lixiviados.
9. Geologa.- Se tendr preferencia por aquellos lugares que
presenten condiciones geolgicas favorables del subsuelo como tipo
de suelo, estratigrafa, entre otros, sobre la base de la realizacin de
calicatas en las reas evaluadas u obtencin de mapas geolgicos
del Instituto Geolgico Minero y Metalrgico (INGEMMET).
CRITERIOS DE SELECCIN

10. rea disponible (Para plantas de transferencia y tratamiento).-


Las reas evaluadas deben tener la capacidad de operacin mnima que
la envergadura del proyecto requiere.

11.Vida til (Solo para rellenos sanitarios).- La vida til debe


justificar los costos de habilitacin e instalacin y debe ser compatible
con el plan de gestin integral de residuos slidos de la municipalidad
correspondiente, no permitindose un periodo menor de 5 aos,
debiendo sustentar el estimado de la vida til para cada alternativa.
CRITERIOS DE SELECCIN

12. Material de Cobertura (Solo para rellenos sanitarios).- El lugar


seleccionado como cantera del material de cobertura debe contar
con suficiente material de fcil extraccin. Se debe preferir
materiales finos areno-arcillosos. Se deber garantizar su
adquisicin durante la vida til de la infraestructura, siendo
recomendable que la cantera de material de cobertura se
encuentre dentro del rea evaluada o cerca de la misma.
CRITERIOS DE SELECCIN

13. Condiciones Climatolgicas


La direccin del viento, De preferencia la direccin predominante de
los vientos debe estar orientada en sentido contrario a la zona urbana
o poblaciones cercanas en relacin al rea evaluada.
En caso contrario, en el proyecto debern preverse algunas medidas
para contrarrestar este aspecto, como la siembra de rboles y
vegetacin espesa en toda la periferia del relleno.
CRITERIOS DE SELECCIN

13. Opinin Pblica.- Se debe medir la opinin publica de la


implementacin del proyecto en las reas evaluadas, en base a
encuestas o reuniones de promocin del proyecto. El rea
seleccionada debe contar con la opinin favorable de las
poblaciones comprendidas en el rea de influencia directa e
indirecta, debiendo estar sustentado con instrumentos sociales como
actas de reuniones de aceptacin, encuestas, talleres, etc. .
Restricciones de Ubicacin

Los rellenos sanitarios no podrn ser ubicados en aquellos


lugares que no cumplan las condiciones mnimas indicadas a
continuacin. En casos excepcionales debidamente justificados, y
cuando el responsable garantice que el funcionamiento del relleno
no ocasionar problemas a la salud, la seguridad pblica y al
ambiente, la autoridad competente podr otorgar la aprobacin
respectiva1.
Seguridad Aeroportuaria
El relleno sanitario no deber estar ubicado a una distancia menor
de 13 Km de los lmites de un aeropuerto o pista de aterrizaje.
RESTRICCIONES DE UBICACIN

Fallas Geolgicas, reas Inestables


No se podrn escoger zonas que presenten fallas geolgicas,
lugares inestables, zonas con posibilidad de deslaves ni
propensas a ser inundadas.
Zonas ssmicas
En zonas ssmicas el relleno sanitario no deber ubicarse en
lugares propensos a sufrir agrietamientos, desprendimientos,
desplazamientos u otros movimientos de masas que pongan
en riesgo la seguridad del personal y/o la operacin del
relleno.
RESTRICCIONES DE UBICACIN

Infraestructura existente
No se podrn seleccionar zonas que se encuentren dentro de las
reas de influencia de obras de infraestructura tales como
embalses, represas, refineras, obras hidroelctricas, entre otros.
Plan urbano y proyectos de desarrollo regional o nacional
No se permitir la ubicacin de un relleno sanitario en reas
incompatibles con el plan de desarrollo urbano de la ciudad.
Tampoco se podrn utilizar reas previstas para proyectos de
desarrollo regional o nacional (centrales hidroelctricas,
aeropuertos, represas, etc.).
CONTENIDO DEL ESTUDIO
I. GENERALIDADES
Nombre del Estudio
Objetivos
Alcances y fundamentos
ndice
Resumen Ejecutivo
CONTENIDO DEL ESTUDIO
II. EVALUACION DE ALTERNATIVAS
Se describirn las caractersticas de cada una de las reas evaluadas en base a informacin de
campo y/o informacin secundaria que sustente el desarrollo de cada uno de los siguientes
aspectos:
Disponibilidad y propiedad del terreno
Localizacin.
Restricciones de Ubicacin.
Preservacin del patrimonio arqueolgico, cultural y monumental de la zona.
Identificacin de reas naturales protegidas por el estado o zonas de amortiguamiento.
Vulnerabilidad del rea a desastres naturales
Infraestructura existente
Geomorfologa.
Condiciones hidrolgicas.
Condiciones Hidrogeolgicas (Solo para rellenos sanitarios)
Geologa.
rea disponible.
Estimacin de la Vida til, sustentada en base a la poblacin proyectada y a la
generacin total de residuos slidos (solo para rellenos sanitarios).
Material de cobertura (solo para rellenos sanitarios).
Direccin de los Vientos.
Opinin Pblica.
CONTENIDO DEL ESTUDIO
III. DESCRIPCION DEL AREA SELECCIONADA
Ubicacin
Extensin
Vas de Acceso
Estimacin de la Vida til
IV. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

ANEXOS
Planos georefenciados de la ubicacin de las reas evaluadas
Cartas geogrficas, fotografas, documento que acredite la aceptacin
de las poblaciones ms cercanas, solo del rea seleccionada.
documento que acredite la disponibilidad del propietario de vender o
ceder el terreno para implementar la infraestructura de residuos
slidos, solo del rea seleccionada, entre otros.
USO DE LA GEOREFERENCIACIN

La georeferenciacin y sus productos


informativos (Sistemas de
Informacin Geogrfica - SIGs) son
una tecnologa que permite relacionar
informacin graficada en mapas con
otras organizadas en bases de datos. Es
una herramienta que permite reconocer
visualmente reas geogrficas y
facilitar la toma de decisiones de
planeacin, asignacin de la inversin,
prevencin de desastres, entre otros.
En este caso se podra localizar las
posibles reas para el relleno sanitario
USO DE LA GEOREFERENCIACIN

Navegador
(GPS)

Coordenadas
UTM

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