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Un cambio de paradigma:

La Convencin de la ONU para


los Derechos Humanos de las
Personas con discapacidad

Ana Sastre Campo


Delegada del CERMI para la Convencin
de la ONU
Universidad de Santander. Colindres 18 de julio 2008.
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ESQUEMA DE LA INTERVENCIN

I. PARTE: CONTEXTO II. PARTE: LA CONVENCION


4. PORQU ERA NECESARIA UNA
CONVENCION DE DERECHOS
5. ANTECEDENTES
1. El CERMI 6. OBJETO DE LA CONVENCIN
2. LAS PERSONA CON 7. CONCEPTO DE LA
DISCAPACIDAD DISCAPACIDAD. UN CAMBIO DE
MODELO.
3. DIFERENTES 8. PRINCIPIOS DE LA CONVENCION
MODELOS DE
TRATAMIENTO DE LA 9. DERECHOS QUE PROTEGE
DISCAPACIDAD 10. OBLIGACIONES IMPUESTAS A LOS
ESTADOS
11. MECANISMOS DE APLICACIN Y
SEGUIMIENTO
12. QU ESTA HACIENDO EL CERMI
13. CONCLUSIONES

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I. PARTE:
1. EL CERMI
Asociacin de inters general
Creada en 1996/7
Integrada por organizaciones representativas.
Misin: plataforma de encuentro y accin poltica
y social.
mbito de actuacin
Delegada del CERMI para la Convencin de
Naciones Unidas
www.cermi.es

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I. PARTE:
2. LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD

10% de la poblacin mundial en constante


crecimiento (OMS)
Discapacidad y Pobreza: 20% (Banco
Mundial)
Discapacidad y Educacin: 19% (OCDE).
Discapacidad y Mortalidad infantil :80%

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I. PARTE:
2. LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD

En Espaa 9%
Pobreza: 25%.
Educacin: 10% analfabetismo.
Tasa de paro: 26,1% mayor en
mujeres.
Tasa de inactividad: 40% superior.

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I. PARTE:
2. MODELOS DE LA DISCAPACIDAD

El modelo rehabilitador:
Origen en los mutilados de guerra de la
Primera y Segunda Guerra Mundial.
La discapacidad radica en la PERSONA: dao
que limita su capacidad y que hay que
restablecer/rehabilitar.
Polticas pblicas de compensacin: legislacin
de asistencia social y seguridad social.
La integracin pasa por eliminar/ocultar la
diferencia que limita.

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I. PARTE:
2. MODELOS DE LA DISCAPACIDAD

El modelo social
Origen en las personas con
discapacidad S.XX finales del los 60.
La discapacidad est provocada por la
SOCIEDAD (el entorno) que no respeta
la diferencia.
Polticas pblicas transversales
basadas en los derechos humanos
La inclusin pasa por respetar la
diferencia y habilitar los derechos.
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I. PARTE:
3. MODELOS DE LA DISCAPACIDAD

MODELO REHABILITADOR: La discapacidad


es un problema individual de la personas
que por sus limitaciones no es capaz de
enfrentarse a la sociedad.

MODELO SOCIAL: La discapacidad surge


cuando en el entorno y la sociedad existen
barreras que obstaculizan el ejercicio de los
derechos de las personas.

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I. PARTE:
3. MODELOS DE LA DISCAPACIDAD

Modelo Rehabilitador Modelo Social

Minusvlidos Persona con discapacidad


Polticas asistenciales, Igualdad de oportunidades,
basadas en la caridad basada en derechos
Dependencia institucional Autonoma Personal
Incapacidad Capacidad
Normalizar a la persona Respetar la diversidad

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II. PARTE:
4. ANTECEDENTES DE LA CONVENCION

Declaracin Universal de los Derechos Humanos


1948 + 6 Tratados: Pacto Internacional de los Derechos
Econmicos, Sociales y Culturales 1966; Pacto Internacional
de los Derechos Civiles y Polticos 1966; Convencin contra la
Tortura y Otros Tratos o Penas Crueles, Inhumanos o
Degradantes 1984; Convencin sobre los Derechos del Nio
1989; Convencin sobre la eliminacin e todas las formas de
discriminacin contra la mujer 1982; Convencin sobre la
Eliminacin de todas las formas de discriminacin racial de
1963.
Otros Instrumentos especficos de proteccin de las
personas con discapacidad: resoluciones, declaraciones,
Normas uniformes sobre la igualdad de oportunidades
Por qu era necesaria una convencin especfica?
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Invisibilidad de las pcd, violacin de derechos.
II. PARTE:
5. LA CONVENCION PARA LAS PCD

Aprobacin el 13 de diciembre de 2006 de la


Convencin:
Acuerdo celebrado por escrito entre los Estados
Regido por el Derechos internacional
De obligado cumplimiento si lo ratifican: vinculante
No se reconocen nuevos derechos pero se
convierte en una nueva herramienta jurdica para
hacer llegar los derechos humanos a las personas
con discapacidad.
Espaa ratifica el texto el 3 de diciembre de 2007 y
entra en vigor el 3 de mayo de 2008.

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II. PARTE:
6. OBJETO DE LA CONVENCION

Propsito de la Convencin(Art.1)
Promover, proteger y asegurar el goce
pleno y en condiciones de igualdad de todos
los derechos humanos y libertades
fundamentales por todas las personas con
discapacidad, y promover el respeto de su
dignidad inherente

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II. PARTE:
7. CONCEPTO DE LA DISCAPACIDAD:
UN CAMBIO DE MODELO

Concepto de persona con


discapacidad (Art.1):
aquellas que tengan deficiencias
(diferencias) fsicas, mentales,
intelectuales o sensoriales a largo plazo
que, al interactuar con diversas barreras,
puedan impedir su participacin plena y
efectiva en la sociedad, en igualdad de
condiciones que las dems.

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II. PARTE:
8. PRINCIPIOS DE LA CONVENCIN

Art.3
a) El respeto a la dignidad inherente, la autonoma individual, incluida la
libertad de tomar las propias decisiones, y la independencia de las
personas;
b) La no discriminacin;
c) La participacin e inclusin plenas en la sociedad;
d) El respeto por la diferencia y la aceptacin de las personas con
discapacidad como parte de la diversidad y la condicin humanas;
e) La igualdad de oportunidades;
f) La accesibilidad;
g) La igualdad entre el hombre y la mujer;
h) El respeto a la evolucin de las facultades de los nios y las nias
con discapacidad y de su derecho a reservar su identidad;

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II. PARTE:
9. DERECHOS QUE PROTEGE

50 artculos que especifican derechos civiles, culturales,


econmicos, polticos y sociales, ya reconocidos para todos los
hombres y mujeres:
a la vida, a la educacin, a la libertad, a la salud, al trabajo, a la
integridad personal (fsica y mental), a la proteccin ante situaciones
de riesgo, contra la tortura, la explotacin, la violencia y el abuso; a
vivir de forma independiente,

Derecho de igualdad ante la ley


Derecho a la no discriminacin
Derecho de participacin

Mujeres, nias y nios con discapacidad (art. 6 y 7)

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II. PARTE:
9. DERECHOS QUE PROTEGE

Se centra en las medidas que los Estados deben adoptar para


garantizar los derechos del colectivo de personas con discapacidad
Respetar, proteger y realizar

Divulgacin
Accesibilidad
Acceso a la justicia
Movilidad personal
Habilitacin y rehabilitacin
Recopilacin de datos y estadsticas

Ajustes razonables
Accesibilidad Universal/Diseo para Todos

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II. PARTE:
9. DERECHOS QUE PROTEGE

Artculo 30. apartado 5:


A fin de que las personas con discapacidad puedan participar en igualdad de
condiciones con las dems en actividades recreativas, de esparcimiento y
deportivas, los Estados parte adoptarn las medidas pertinentes para:
a) Alentar y promover la participacin, en la mayor medida posible, de las
personas con discapacidad en las actividades deportivas generales a
todos los niveles;
b) Asegurar que las personas con discapacidad tengan la oportunidad
de organizar y desarrollar actividades deportivas y recreativas
especficas para dichas personas y de participar en dichas
actividades, y a ese fin, alentar a que se les ofrezca, en igualdad de
condiciones con los dems, instruccin, formacin y recursos
adecuados;
c) Asegurar que las personas con discapacidad tengan acceso a
instalaciones deportivas, recreativas y tursticas

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II. PARTE:
9. DERECHOS QUE PROTEGE

Artculo 30. apartado 5:

d) Asegurar que los nios y nias con discapacidad tengan igual


acceso con los dems nios y nias a la participacin en actividades
ldicas, recreativas, de esparcimiento y deportivas, incluidas las que
se realicen dentro del sistema escolar;
e) Asegurar que las personas con discapacidad tengan acceso a los
servicios de quienes participan en la organizacin de actividades
recreativas, tursticas, de esparcimiento y deportivas.

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II. PARTE:
10. OBLIGACIONES DE LOS ESTADOS

Adoptar medias legislativas, administrativas


Derogar leyes, costumbres, prcticas
Adoptar medidas para que no se realicen prcticas o actos
discriminatorios ni en el mbito pblico ni privado
Disear polticas transversales de discapacidad
Promover y desarrollar el Diseo Universal de servicios, y
productos en todos los mbitos incluidas las Nuevas
Tecnologas
Proporcionar informacin accesible
Promover la formacin de profesionales que trabajan con
personas con discapacidad respecto de los derechos
Poner recursos suficientes para garantizar el cumplimiento de
la Convencin
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II. PARTE:
11. APLICACIN Y SEGUIMIENTO

Aplicacin y seguimiento (Art.33):


Designacin al menos de 1 organismo gubernamental para el control de
la aplicacin y seguimiento.
Participacin de la sociedad civil, y en particular de las organizaciones
de personas con discapacidad.
supervisin internacional: Creacin de un Comit sobre los
Derechos de las Personas con Discapacidad (art. 35):
evaluar los informes de los Estados parte y har recomendaciones y
sugerencias (art. 36).
Informar cada dos aos a la Asamblea General de la ONU y al Consejo
Econmico y Social, y podr hacer sugerencias y recomendaciones de
carcter general (art. 39).
Protocolo Facultativo adicional: es de carcter voluntario.
Permite a las vctimas de discriminacin presentar sus
quejas particulares.

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II. PARTE:
12. CONCLUSIONES

Modelo social de la discapacidad


Visibilidad de las PCD.
Crea obligaciones para los Estados
Nuevo Instrumento jurdico de
reclamacin
Sensibilizacin

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II. PARTE:
13. EL CERMI Y LA CONVENCION

Plan de trabajo:
La Convencin Internacional en el
ordenamiento jurdico espaol.
Seguimiento de la Convencin art.33 y
35.
Informacin y Difusin.

www.convenciondiscapacidad.es

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