4 Poder, poltica e Estado

Unidade

Os atos polticos e as aes do Estado

fazem parte de nossa vida. atuando
politicamente que entendemos e assumimos
nosso papel na sociedade.
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Como surgiu o Estado moderno
Museu Britnico, Londres, Inglaterra/Erich Lessing/Album/Latin Stock

No perodo medieval, o poder

estava nas mos dos senhores
feudais, que mantinham o controle
sobre a maior parte das terras e
sobre toda a sociedade.

O Estado moderno surgiu da

desintegrao do mundo feudal e
das relaes polticas at ento
dominantes na Europa.
Nem senhores feudais, nem servos:
banqueiros emprestam dinheiro a seus
clientes. Iluminura italiana do final do
sculo XIV.
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Como surgiu o Estado moderno

A partir do sculo XIV, ocorreu um processo de

centralizao e concentrao:
das Foras Armadas e do monoplio da
violncia;
da estrutura jurdica;
da cobrana de impostos;
de um corpo burocrtico para administrar
o patrimnio pblico.
A centralizao desses poderes e instituies
caracteriza o Estado moderno.
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O Estado absolutista

O Estado absolutista, surgido no contexto da

expanso do mercantilismo, teve seu ponto alto
na Frana, no governo de Lus XIV (1638-1715).

O Estado assumia o controle das atividades

econmicas, a responsabilidade de centralizar
e praticar a justia e de cuidar do contingente
militar. Para financiar essas atividades, foram
criados os impostos gerais.
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O absolutismo colocou

Chteaux de Versailles et de Trianon, Versailles, Frana

frente a frente os interesses
da nobreza e do clero e os
interesses da burguesia, a
classe social em ascenso
naquela poca.

Lus XIV, o Rei Sol, em pintura de Hyacinthe

Rigaud, 1701. Seu reinado foi um dos mais
centralizadores que a Europa conheceu.
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O Estado liberal

O liberalismo emergiu no sculo XVII como reao

ao absolutismo, tendo como valores primordiais o
individualismo, a liberdade e a propriedade privada.
O Estado liberal apresentou-se como representante
de toda a sociedade, promovendo a separao entre
o pblico e o privado.
Politicamente, o Estado liberal se fundamentava na
ideia de soberania popular. O Parlamento , assim,
sua instituio central.
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De acordo com o pensamento liberal, as atividades

econmicas no deviam ser reguladas pelo Estado,
mas pelo mercado: a plena liberdade para a produo
e a circulao de mercadorias garantiria o progresso
das empresas e das naes.

Essas concepes comearam a ruir no final do sculo

XIX, com o processo de concentrao da riqueza nas
mos de poucos.
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A concentrao foi to acentuada que a concorrncia

passou a ser entre pases, e no mais s entre empresas.
As crises econmicas se tornaram
Coleo particular/Stock Montage/Getty Images

frequentes e a competio entre

as naes ficou ainda maior.
A ecloso da Primeira Guerra
Mundial, em 1914, teve origem
nessas disputas entre as naes
europeias.
O monstro do monoplio, charge de 1884, de autor
desconhecido. Lanando seus tentculos em todas
as direes, o polvo voraz concentra a riqueza e
devasta as concepes liberais.
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Como
Comosurgiu
surgiuooEstado
Estadomoderno
moderno
Os Estados nacionais no sculo XX
O Estado sovitico
O Estado sovitico decorreu da primeira experincia
socialista, iniciada com a Revoluo Russa de 1917.
Hulton Deustch Collection/Corbis/Latin Stock

Na Rssia ps-revolucionria,
o desafio era criar meios
efetivos de participao dos
trabalhadores e soldados,
desde que fossem organizados
no Partido Comunista, que era
a estrutura poltica dominante.
Manifestao de soldados na Rssia, em 1917.
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O Estado fascista

O Estado fascista foi organizado nas dcadas de 1920

e 1930, primeiro na Itlia, depois na Alemanha (com
o nazismo) e em vrios outros pases europeus, com
pequenas diferenas.

Stapleton Colection/Corbis/Latin Stock

A participao poltica
significava plena adeso
ao regime e a seu lder
mximo: ningum podia
fazer crticas ao governo.
Desfile da juventude nazista em
Nuremberg, na Alemanha, em 1933.
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O Estado fascista e o Estado sovitico se confrontaram

durante a Segunda Guerra Mundial (1939-1945).

O Estado sovitico aliou-se aos Estados Unidos,

Inglaterra e Frana para derrotar os pases do Eixo,
grupo do qual os nazifascistas faziam parte.

No fim do conflito os vitoriosos se dividiram em:

bloco socialista liderado pela URSS;
bloco capitalista sob comando dos EUA.
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KCNA/epa/Corbis/Latin Stock
A partir de 1985, a URSS
entrou em processo de
dissoluo. A queda do
muro de Berlim, em 1989,
assinalou de modo
emblemtico o fim do
Estado sovitico. Manifestao popular em Pyongyang, capital da Coreia do
Norte, em janeiro de 2005.

O regime socialista continua

vigente, com variaes, em Cuba, no Vietn, na Coreia
do Norte e na China, com a manuteno de um partido
nico e da planificao central da economia.
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O Estado do bem-estar social

O Estado do bem-estar social era uma forma de

organizao estatal que buscava atender s
reivindicaes dos trabalhadores, que exigiam melhores
condies de vida, e tambm s necessidades do capital.
As bases tericas desse modelo foram apresentadas na
dcada de 1930 pelo economista ingls John Maynard
Keynes.
Aps a Segunda Guerra Mundial, o Estado do bem-estar
social se consolidou nos Estados Unidos e em boa parte
da Europa.
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O Estado do bem-estar
social tinha como finalidade
e caracterstica bsica a
interveno estatal nas
atividades econmicas.
Os capitalistas modernos propunham
um mnimo de bem-estar econmico
e social: moradia digna, educao bsica
pblica, assistncia sade,
transporte coletivo e lazer.

crditos das imagens: Thinkstock/Getty Images

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O Estado investiu para garantir trabalho maior parte

da populao a fim de torn-la consumidora, mantendo
a produo sempre elevada. Configurou-se o que alguns
chamam de cidadania do consumidor, ou seja, a
cidadania entendida como um mecanismo de mercado.

Enquanto isso, nos pases perifricos, como os da

Amrica Latina, o que se viu foi uma variedade de
formas governamentais, entre as quais as ditaduras
militares.
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O chamado Estado neoliberal
Aps a crise do petrleo na dcada de 1970, houve
necessidade de mudana na organizao estatal.
Os analistas diziam que a poltica social estava
comprometendo a liberdade do mercado e at mesmo
a liberdade individual, valores bsicos do capitalismo.
Defendia-se o Estado mnimo, o que
significava voltar ao que propunha o
liberalismo antigo, com o mnimo de
interveno estatal.
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Os setores mais atingidos pelo Estado neoliberal

foram aqueles que beneficiavam mais diretamente
os trabalhadores e os setores marginalizados da
sociedade, como assistncia social, habitao,
transporte, sade pblica, previdncia
e direitos trabalhistas.
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O que era pblico (comum a todos) passou a ser

determinado pelos interesses privados (particulares).

Com essas propostas, intensificou-se a presena

das grandes corporaes produtivas e financeiras
na definio dos atos do Estado, fazendo que as
questes polticas passassem a ser dominadas
pela economia.
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Exerccios

1. Leia as frases a seguir, que expressam,

respectivamente, o pensamento do Estado
absolutista e o do Estado liberal.

L'tat c'est moi!

(O Estado sou eu!)

Laissez faire, laissez passer

(Deixai fazer, deixai passar)
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2. Junte-se a um colega e elaborem frases que
expressem o pensamento:
do Estado fascista;
do Estado sovitico;
do Estado do bem-estar social;
do Estado neoliberal.
3. Exponham para os outros colegas da classe as
frases produzidas. Depois que todas as duplas se
apresentarem, selecionem as frases da classe que
melhor definem esses conceitos. Se quiserem,
formulem coletivamente novas frases para definir
o pensamento de cada tipo de Estado.