Beruflich Dokumente
Kultur Dokumente
ADMINISTRACION
AMBIENTAL
SUB-EQUIPO LOCAL SAA TOMP MADERO
Competencia
Analiza y explica los conceptos generales, as como el proceso que se ha
seguido en el contenido y funcionamiento del Sistema PEMEXSSPA, para
obtener los conocimientos que contribuyan a su aplicacin en el centro de
trabajo.
Para establecer el marco dentro del cual se circunscriben los objetivos, metas y
acciones, en relacin con el sistema PEMEX-SSPA, Petrleos Mexicanos
declara su Poltica en materia de SSPA:
Establecida por la Direccin
Acordada con la Representacin Sindical
Explica los principios que deben regir todas las decisiones que afecten el
desempeo en SSPA.
Comunicar la Poltica de manera personal permite manifestar nuestro
compromiso con el personal y a la vez obtenerlo de ellos.
Comunicada efectivamente significa resolver sus dudas.
Aplicada diariamente por cada miembro de la organizacin, desde el Director
General hasta el ltimo empleado.
Petrleos Mexicanos es una empresa eficiente y competitiva que se distingue
por el esfuerzo y compromiso de sus trabajadores; con la Seguridad, Salud
en el trabajo y Proteccin ambiental, mediante la administracin de sus riesgos,
el cumplimiento normativo con la disciplina operativa y la mejora continua
Esfuerzo
Energa y vigor para alcanzar resultados a costa de barreras que se pueden
presentar en el camino.
Compromiso
Debe ser visible desde la Cima hasta la Base de toda la organizacin.
Determina la Importancia de SSPA.
Reconocer que SSPA es la base para la produccin, el transporte, las
ventas, la calidad y los costos.
Requiere invertir tiempo, dinero y esfuerzos continuamente.
Visible mediante el ejemplo personal de la gerencia y la supervisin.
Sin esta poltica, SSPA pasa a un segundo trmino cuando se vuelven
apremiantes otros intereses de la empresa.
Valores: Creencias confirmadas.
SSPA es la plataforma del negocio, no puede haber sustentabilidad del
negocio si no hay SSPA.
Tenemos mltiples ejemplos de prdidas de instalaciones, de produccin y
vidas por no seguir procedimientos de SSPA.
Condicin de empleo
Ninguna persona del rgimen contractual que sea tiene cabida en PEMEX
REFINACIN, si no cumple con sus responsabilidades de SSPA.
Si nosotros operamos nuestros procesos con un amplio sentido de
responsabilidad y apego a procedimientos, y bajo estrictos programas
de mantenimiento, seguramente no ocurrirn perdidas de contencin de
materiales peligrosos hacia el medio ambiente.
1.- Tiene como finalidad guiar a la empresa hacia una mejora continua en
su desempeo en materia de Seguridad, Salud en el Trabajo y Proteccin
Ambiental.
a) Programa de Seguridad, Salud y Proteccin Ambiental (PROSSPA)
b) Sistema Integral de Administracin de la Seguridad, Salud y Proteccin
Ambiental.(SIASPA)
c) Sistema de Administracin de Seguridad, Salud en el trabajo y Proteccin
Ambiental de Petrleos Mexicanos (Sistema PEMEX-SSPA)
2.- Para establecer el marco dentro del cual se circunscriben los objetivos,
metas y acciones, en relacin con el Sistema PEMEX-SSPA, petrleos
mexicanos declara su
a) Declaratoria de compromiso
b) Poltica en materia de SSPA
c) Alcance del Sistema
3.- Es la Poltica del Sistema PEMEX-SSPA
Medio Ambiente
Entorno en el cual una
organizacin opera, incluyendo
aire, agua, tierra, recursos
naturales, flora, fauna, seres
humanos y sus interrelaciones
Aspecto Ambiental (Causa)
Elemento de las actividades, productos
y servicios de la organizacin que Descarga
puede interactuar con el medio
ambiente.
Actividad
Aspecto
Ambiental
Impacto
Ambiental
Identificacin de Aspectos e Impactos Benficos
Actividad
Aspecto
Ambiental
Impacto
Ambiental
Listado de Aspectos Ambientales
ASPECTOS AMBIENTALES
300-50000-PGA-27
IMPACTOS AMBIENTALES
Ejemplo
Actividad Aspectos Ambientales Impactos Ambientales
Generacin de residuos
Agotamiento de recursos
slidos urbanos
Limpieza de naturales
Consumo de agua
oficina Contaminacin del agua y
Descarga de aguas
suelo
residuales
Aspecto Ambiental Significativo
Aspecto ambiental que tiene o puede tener un impacto ambiental significativo;
en otras palabras, asociado a un efecto significativo, existen una o varias
causas que lo generan y que le atribuyen tal condicin, dando lugar a que se
piense que existen mecanismos del medio o relaciones causa-efecto que
permiten actuar sobre las causas, mitigando o previniendo los efectos
asociados.
Parte Interesada
Persona o grupo que tiene inters o est afectado por el desempeo ambiental
de una organizacin.
Elementos del Subsistema
1.- Aspectos Ambientales
1.3 Los aspectos ambientales significativos son considerados como base para
definir el establecimiento y mantenimiento del SAA.
El anlisis para identificar los aspectos ambientales debe considerar todas las
reas de los centros de trabajo o Instalaciones (produccin, mantenimiento,
servicios auxiliares, talleres, laboratorios, estaciones contraincendio,
Almacenes, reas administrativas, etctera), y sus actividades.
Para que los objetivos y metas de proteccin ambiental sean eficaces, deben
ser cuantitativos y razonables; deben formularse en los diferentes niveles y
funciones de Petrleos Mexicanos y Organismos Subsidiarios sobre la base de:
la Poltica SSPA, los aspectos ambientales significativos, compromisos de
prevencin de la contaminacin, cumplimiento de los requisitos legales y otros
requisitos, la mejora continua del SAA y deben ser congruentes de un ao a
otro.
Con base en los objetivos y metas definidos se elaboran los programas, los
cuales incluyen tiempos, frecuencia, responsables y recursos. Adems se
definen los indicadores necesarios para evaluar el cumplimiento de los
objetivos y metas.
Requisitos
Requisitos
Por Incumplimiento a:
Aspectos
Ambientales
Revisin por la
Requisitos Legales
Direccin
y otros Requisitos
Seguimiento y No Conformidad,
Objetivos, Metas, Control
Comunicacin Medicin de Accin Correctiva
Programas e Operacional
Interna y Externa las y Accin
Indicadores Ambiental
Operaciones Preventiva
Recursos,
Control de
Funciones, Auditoras
Documentos y
Responsabilidad y Ambientales
Registros
Autoridad
Este documento es para uso interno por parte del personal de Petrleos Mexicanos. Ninguna parte del mismo puede circularse, citarse o
reproducirse para su distribucin externa, sin previa autorizacin escrita de la Direccin Corporativa de Operaciones. 99
3. CONTENIDO DOCUMENTAL DEL SISTEMA
3.1 Contenido
Tanto el Manual del Sistema como los procedimientos o instrucciones de trabajo que
se generen y declaren en los Organismos Subsidiarios con motivo de ste, sern
considerados de manera integral como parte del contenido documental del sistema.
3.2 ELEMENTOS DEL MANUAL
El Manual del Sistema est conformado por un Manual General y los siguientes elementos:
En esta versin del sistema, se le asignaron claves nuevas a los documentos antes mencionados,
estructurndose como se muestra a continuacin:
La siguiente tabla te ayudar a identificar el tipo de documento
requerido con slo ver la clave del mismo.
Ejemplo:
NOMBRE DE DOCUMENTO CLAVE
GUIA PARA IDENTIFICAR Y JERARQUIZAR LOS
800/16000/DCO/GT/031/10
ASPECTOS AMBIENTALES
Hay que recordar que en la asignacin de clave se tom en cuenta el elemento al que
pertenece cada documento para as tener referencia del mismo.
Si por ejemplo tenemos el Elemento del SAA Aspectos Ambientales, todos los
documentos del mismo (Descripcin y Requisitos, Lineamientos y Guas Tcnicas,
Guas de Autoevaluacin y Protocolos de Auditora) tienen el nmero 031 en sus claves.
Descripcin y Requisitos de cumplimiento
Descripcin del Elemento.- Define cada uno de los elementos del subsistema, con la finalidad de
tener un entendimiento claro y homogneo del mismo. Aqu se establece la base conceptual del
elemento como parte del sistema.
EJEMPLO: Elemento 11
EVALUACION DEL CUMPLIMIENTO LEGAL
DESCRIPCIN:
Los requisitos legales ambientales y otros requisitos que la Organizacin
adopte se evalan peridicamente para determinar si se cumple con ellos,
manteniendo los registros correspondientes.
REQUISITOS:
11.1. Evaluar el cumplimiento de los requisitos legales aplicables
y otros requisitos suscritos por Petrleos Mexicanos y Organismos
Subsidiarios, de acuerdo con los procedimientos establecidos.
Niveles
Acciones
descriptivas por nivel
Nivel 1. Evaluando el Sistema y Creando Conciencia
En este nivel se considera que es necesario construir, por medio de la reflexin,
una conciencia crtica en el personal, en relacin con la importancia del impacto
del elemento como parte del sistema y de cmo al cumplir sus requerimientos se
contribuye a mejorar el desempeo en SSPA de la Organizacin con el
consecuente beneficio personal.
Este nivel se satisface cuando se demuestra de manera objetiva estar consciente
de la importancia de trabajar en el elemento y de cmo esto puede contribuir a
mejorar el desempeo en SSPA.
Nivel de Elemento:
Es el nivel que se otorga a un elemento cuando todas las acciones
descriptivas de ese nivel han sido cumplidas.
1. El Manual del Sistema est conformado por un Manual General y los siguientes
elementos:
2. Define cada uno de los elementos del subsistema, con la finalidad de tener un
entendimiento claro y homogneo del mismo. Aqu se establece la base
conceptual del elemento como parte del sistema.
COMO ORGANIZACIN
COMO LNEA DE MANDO
ESTRUCTURADA
Responsable de Facilita y apoya el proceso de
implantacin implantacin
Rinde cuentas por el Genera documentos
desempeo Organizacin de apoyo a la lnea
Ejecuta con base en Apoya la capacitacin
documentos
Gestin de recursos
Desarrollo del personal
Organizacin Estructurada: Es una estructura creada ex profeso para
facilitar la implantacin del sistema PEMEX-SSPA, la cual no implica la
creacin de nuevas plazas y/o estructuras formales y est constituida
por Equipos y Subequipos de trabajo especficos que se forman con la
participacin de la Lnea de Mando y en la cual la funcin de SSPA
cumple el papel de asesor. Con esta estructura organizacional ad-hoc
formada con los recursos humanos, materiales y financieros existentes
y que mediante la conformacin de Equipos y Subequipos de trabajo
especficos se dirige la implementacin del sistema PEMEX-SSPA. El
Equipo de Liderazgo de Seguridad, Salud y Proteccin Ambiental
(ELSSPA) es la unidad mediante la cual se constituye la Organizacin
Estructurada a todos los niveles de la Organizacin. Es pieza clave para
lograr la implementacin exitosa y la institucionalizacin de los diversos
elementos y herramientas que forman parte el sistema PEMEX-SSPA.
Para que el sistema PEMEX-SSPA se implante y administre de manera eficaz y
eficiente, se requiere del apoyo de una Organizacin Estructurada en materia de
SSPA, independiente de la estructura funcional convencional de la Empresa, que
contemple los niveles Estratgico, Tctico y Operativo, de tal manera que apoye a
dar cumplimiento a los siguientes requisitos:
Constituir formalmente un Equipo de Liderazgo en SSPA (ELSSPA), presidido
por la Mxima Autoridad de cada nivel de la Organizacin (Estratgico,
Tctico y Operativo), y apoyado por las mximas autoridades de la Lnea de
mando que le reportan, as como por personal de la Funcin de SSPA.
Designar y constituir los Subequipos de SSPA, involucrando al personal de
Lnea de la Organizacin, de acuerdo con la naturaleza operativa de sus
funciones en los Elementos que as lo requieran.
Lo anterior incluye la protocolizacin de las reglas de operacin para el
ELSSPA y Subequipos, para facilitar y apoyar la implantacin y
sustentabilidad del sistema PEMEX-SSPA.
A travs de los Subequipos de SSPA, identificar, desarrollar, comunicar y
verificar, el cumplimiento de documentos administrativos y operacionales
(lineamientos, guas, procedimientos, etc.), necesario y requerido para el
establecimiento de las prcticas del sistema PEMEX-SSPA, con el apoyo de
los Profesionales de SSPA.
Nivel Estratgico.- Deber establecer el rumbo a seguir por toda la Empresa
en materia de SSPA, a travs de Objetivos, Metas, lneas estratgicas de
accin, lineamientos, expectativas, etc. (ELSSPA Directivo Central.)
Nivel Operativo.- Deber ejecutar los planes y programas para lograr las
metas y objetivos, lneas de accin, expectativas, etc., establecidas en el nivel
tctico en materia de SSPA (ELSSPA Local/Centro de Trabajo).
A nivel operativo debern integrarse los Subequipos de Liderazgo de SSPA Local,
dependiendo del tamao de la unidad de implantacin o de la unidad
administrativa de su estrato superior y podrn agruparse en regiones o
subgerencias para constituir unidades de implantacin ms grandes.
Los temporales son constituidos para hacer una tarea que tenga inicio y fin
bien definidos, generada por una necesidad momentnea o por un proceso
de mejora continua. Finalizada esta tarea, sus indicadores deben ser
absorbidos por uno de los Subequipos permanentes.
Los permanentes son constituidos para garantizar que las actividades de
SSPA tengan una administracin en busca de la mejora continua.
El Equipo de Liderazgo Local de SSPA deber ser presidido por la Mxima
Autoridad del centro de trabajo, tener la participacin de todos los lderes
funcionales de mayor jerarqua en la lnea de la Organizacin y estar apoyado por
Subequipos y Profesionales de la SSPA.
Para dar el apoyo a la implantacin del sistema, el ELSSPA deber contar con un
Subequipo de Liderazgo para cada Subsistema, estos Subequipos los conformar
un lder del Subequipo y un coordinador para cada Elemento, en donde el Lder del
Subequipo, supervisar todas las actividades del Subequipo incluyendo la
autoevaluacin en el centro de trabajo y podr organizarlo siguiendo la Lnea de
Mando, con base en el tamao del centro de trabajo, plantilla de personal, lnea de
negocio, sistema de administracin (calidad, ambiental, etc.) existente,
necesidades y prioridades, etc., de manera tal que permita la coordinacin de las
acciones y facilite el cumplimiento del propsito del Subequipo.