UNIVERSIDAD NACIONAL DE LOJA

MODALIDAD DE ESTUDIOS A DISTANCIA-MDULO IX-

CARRERA DE DERECHO

TEMA DE INVESTIGACIN:
NECESIDAD DE REFORMAR EL ART. 173 DEL CDIGO DEL
TRABAJO RELACIONADO A INCORPORAR EL ACOSO LABORAL
COMO CAUSAL PARA LA TERMINACIN DEL CONTRATO
INDIVIDUAL

DOCENTE-TUTOR: Dr. Pablo Vinicio Muoz Abarca

GRUPO DE INVESTIGACIN INTEGRADO POR:

Carmita Ramos Barreno

Nstor Fonseca Peaherrera
Marco Galarza Valle
 FORMULACIN DEL PROBLEMA
El acoso laboral, aunque es una situacin
ms comn de lo que se cree,
lamentablemente no existe para el
derecho positivo ecuatoriano. En pases
donde la ciencia del derecho se encuentra
ms desarrollada, los trabajadores que
son vctimas de este mal ya pueden
acudir a las autoridades para hacer
respetar sus derechos y buscar la
proteccin jurdica adecuada, por lo cual
se hace imperiosa la necesidad de
incorporar esta figura en el Cdigo del
Trabajo.
Es por estas consideraciones que se
hace imperativo que el legislador,
sobre la base de una discusin amplia
y profunda del tema objeto de nuestra
investigacin, promueva reformas a la
legislacin laboral, tanto en el mbito
privado como en el pblico, que
otorgue a los trabajadores y a los
servidores las debidas garantas, que
establezca conductas tpicas,
procedimientos claros, y que incluya
sanciones para los agresores y medios
indemnizatorios para las vctimas.
DEFINICIN REAL ACADEMIA ESPAOLA (RAE, 2011)

ACOSO
LABORAL
Perseguir, sin
Perteneciente
darle tregua ni
o relativo al
reposo a una
trabajo, en su ACOSO
persona, o
importunar a
aspecto LABORAL
econmico,
alguien con
jurdico y
molestias o
social.
requerimientos
 CONCEPTO DE ACOSO LABORAL
Segn Leymman (1990) el trmino mobbing o
acoso laboral, es una "Situacin en la que una
persona ejerce una violencia psicolgica extrema,
de forma sistemtica y recurrente, durante un
tiempo prolongado sobre otra persona o personas
en el lugar de trabajo.

La finalidad es destruir las redes de comunicacin

de la vctima o vctimas, destruir su reputacin,
perturbar el ejercicio de sus labores y lograr que
finalmente esa persona o personas acaben
abandonando el lugar de trabajo.
 ORIGEN ACOSO LABORAL
Este trmino que proviene del ingls to mob es la
ciencia que estudia los animales y especficamente
del campo de la ornitologa.

El Nobel Konrad Lorenz utiliz el

trmino mobbing (acoso laboral)
en relacin con el comportamiento
agresivo de grupos animales con el
objetivo de echar a un intruso del
territorio.
 ANTECEDENTES EN EL MBITO LABORAL

Utiliz el trmino mobbing

Leymann encontr un (acoso laboral) para referirse a
tipo de comportamiento conducta de acoso moral en el
hostil a largo plazo en lugar de trabajo que tiene el
empleados y en sus propsito de producir miedo o
lugares de trabajo. terror del trabajador hacia su
entorno laboral.

PRINCIPIOS 1980 EN 1990

 TIPOS DE ACOSO LABORAL
Acoso laboral de Tipo Descendente
El acosador es un superior o jefe.

Acoso laboral de Tipo Horizontal

El acoso es entre personas del mismo nivel jerrquico.

Acoso Moral de Tipo Ascendente

El acosador es un subordinado, la persona acosada est en un nivel jerrquico
superior.
 CARACTERSTICAS DEL ACOSO LABORAL
GRITAR, AVASALLAR O INSULTAR A LA VCTIMA CUANDO EST SOLA O EN PRESENCIA DE OTRAS
PERSONAS.

ASIGNARLE OBJETIVOS O PROYECTOS CON PLAZOS QUE SE SABEN INALCANZABLES O IMPOSIBLES DE

CUMPLIR, Y TAREAS QUE SON MANIFIESTAMENTE INACABABLES EN ESE TIEMPO.

SOBRECARGAR SELECTIVAMENTE A LA VCTIMA CON MUCHO TRABAJO.

AMENAZAR DE MANERA CONTINUADA A LA VCTIMA O COACCIONARLA.

QUITARLE REAS DE RESPONSABILIDAD CLAVE, OFRECINDOLE A CAMBIO TAREAS RUTINARIAS, SIN

INTERS O INCLUSO NINGN TRABAJO QUE REALIZAR HASTA QUE SE ABURRA Y RENUNCIE.

IGNORARLE (HACERLE EL VACO) O EXCLUIRLE, HABLANDO SLO A UNA TERCERA PERSONA

PRESENTE, SIMULANDO SU NO EXISTENCIA O SU NO PRESENCIA FSICA EN LA OFICINA, O EN LAS
REUNIONES A LAS QUE ASISTE COMO SI FUESE INVISIBLE.

RETENER INFORMACIN CRUCIAL PARA SU TRABAJO O MANIPULARLA PARA INDUCIRLE A ERROR EN

SU DESEMPEO LABORAL, Y ACUSARLE DESPUS DE NEGLIGENCIA O FALTAS PROFESIONALES.

BLOQUEAR EL DESARROLLO O LA CARRERA PROFESIONAL, LIMITANDO, RETRASANDO O

ENTORPECIENDO EL ACCESO A PROMOCIONES, CURSOS O SEMINARIOS DE CAPACITACIN.
 FINALIDAD DEL ACOSO LABORAL
INFUNDIR MIEDO
INTIMIDAR

GENERAR TERROR O
ANGUSTIA
Tenemos
las
siguientes: CAUSAR PERJUICIO
LABORAL

GENERAR
DESMOTIVACION EN EL
INDUCIR A LA TRABAJO
RENUNCIA
 CONSECUENCIAS DEL ACOSO LABORAL
Proceso de desvalorizacin personal.

Desarrollo de la culpabilidad en la vctima (la propia familia suele

cuestionarla sobre su comportamiento).

Creencia de haber cometido verdaderamente errores, fallos o

incumplimientos.

Insomnio, ansiedad, estrs, angustia, irritabilidad, hipervigilancia, fatiga,

cambios de personalidad, problemas de relacin con la pareja, depresin.

Inseguridad emocional, torpeza, indecisin, conflictos con otras personas e

incluso familiares.

Mella en la autoestima

Trastorno por estrs agudo.

Bajas laborales que el acosador suele aprovechar contra el trabajador.

Agresividad con la familia.

 DERECHOS VULNERADOS POR EL ACOSO LABORAL
EL TRABAJO EN
CONDICIONES
DIGNAS Y JUSTAS

EL BUEN LA LIBERTAD
AMBIENTE DE LA
EMPRESA CONSTITUCIN
Arts. 11 Nral.
2; 33; 66,
numerales 2, 3
literales a, b, y
LA SALUD MENTAL c, 4; 18 y 20.
DE TRABAJADORES LA INTIMIDAD
Y EMPLEADOS

LA HONRA

POR LO CUAL, SE HACE NECESARIA Y URGENTE LA

INCORPORACIN DE ESTA FIGURA EN EL CDIGO DEL
TRABAJO
 OBJETIVOS
OBJETIVO GENERAL:

REALIZAR UN ESTUDIO CRTICO,

REFLEXIVO, DOCTRINARIO Y
JURDICO DEL CDIGO DE TRABAJO
RESPECTO DE LA TERMINACIN DEL
CONTRATO DE TRABAJO.
 OBJETIVOS ESPECFICOS:
Efectuar un anlisis del Art. 173 del Cdigo del Trabajo en
relacin a las causas para que el trabajador pueda dar por
terminado el contrato.

Determinar que el Art. 173 del Cdigo del Trabajo no

establece como causal al acoso laboral para que el
trabajador pueda dar por terminado el contrato.

Comprobar los efectos jurdicos y sociales que causa el no

establecer al acoso laboral como causal para que el
trabajador pueda dar por terminado el contrato en el Cdigo
del Trabajo.

Proponer un Proyecto de Reforma al Art. 173 del Cdigo del

Trabajo respecto a establecer como causal al acoso laboral
para que el trabajador pueda dar por terminado el contrato.
 HIPTESIS
LA FALTA DE REFORMA AL ART. 173 DEL
CDIGO DEL TRABAJO RESPECTO A
ESTABLECER COMO CAUSAL PARA QUE EL
TRABAJADOR PUEDA DAR POR TERMINADO
EL CONTRATO AL ACOSO LABORAL, GENERA
INSEGURIDAD JURDICA Y CONTRADICCIN
CON LA NORMA SUPREMA DE LA
CONSTITUCIN DE LA REPBLICA DEL
ECUADOR LO CUAL VULNERA LOS DERECHOS
DE LOS TRABAJADORES.
 METODOLOGA
El Mtodo Cientfico se utiliz para ordenar, sistematizar y
clasificar la conformacin de la investigacin con un estudio
crtico y fundamentado.

El Mtodo Inductivo se utilizo partiendo de un hecho

particular al general, se analiz las causas o circunstancias que
generan los problemas jurdicos derivados de la falta de
normatividad con respecto del acoso laboral en nuestra
legislacin.

El Mtodo Deductivo, del contexto general al particular se

preciso la necesidad de incorporar la figura del acoso laboral
como causa de terminacin de la relacin laboral por parte
del trabajador previo visto bueno mediante reforma del Art.
173 del Cdigo del Trabajo.
 RESULTADOS DE LA ENCUESTA
1.- Su actividad profesional es?
E.
# abogados judiciales otros TOTAL
30 18 8 4 30

Actividad profesional

13% abogados

empleados j

27%
otros
60%
2.- Conoce Ud. que es el acoso laboral?
# SI NO TOTAL
30 26 4 30
87% 13% 100%

Conocimiento de acoso laboral

13%

SI
NO

87%
3. Cree Ud. que existe acoso laboral en los
lugares de trabajo?
# SI NO TOTAL
30 23 7 30
77% 23% 100%

Existencia de acoso laboral

23%

SI
NO

77%
4.- De existir acoso laboral, cuales considera como
causas mas importantes para que se de el mismo?
Ahorro de
renuncia polticas de indemnizaci poner otro
# trabajador la empresa n trabajador TOTAL
30 15 4 6 5 30
50% 13% 20% 17% 100%

Causas de acoso laboral

17%

renuncia t.
politicas e.
50%
20% ahorro ind.
poner otro t.

13%
5. Generalmente, de cual persona considera que se da con
mayor frecuencia este tipo de actos en contra de los
trabajadores en los lugares de trabajo?
# descendente ascendente horizontal TOTAL
30 24 2 4 30
80% 7% 13% 100%

Tipo de acoso laboral

13%

7%

descendent
ascendente
horizontal

80%
6.- Considera Ud. que el acoso laboral ocasiona dao a los trabajadores en
el aspecto familiar, fsico y psquico de los mismos; y, que tales actos deben
recibir una sancin al que lo ocasiona?

# SI NO TOTAL
30 27 3 30
90% 10% 100%

Dao y sancin
10%

SI
NO

90%
7.- Cree Ud. que el Estado cumple con los preceptos
constitucionales de la tutela judicial oportuna y efectiva para
impedir este tipo de actos en los lugares de trabajo?

# SI NO TOTAL
30 11 19 30
37% 63% 100%
Tutela judicial

37%

SI
NO

63%
8.- Considera Ud. que debera reformarse el Art. 173 del Cdigo del Trabajo
e incorporar la figura del acoso laboral como causa de terminacin de la
relacin contractual por parte del trabajador previo visto bueno?

# SI NO TOTAL
30 28 2 30
93% 7% 100%

Reforma del Art. 173 CT.

7%

SI
NO

93%
FUNDAMENTACIN JURDICA DE
LA PROPUESTA

CONSTITUCIN Arts. 75, 3 Nral.

8, 11 Nral. 2; 33; 66 numerales
2, 3 literales a, b, y c, 4, 9, 18 y
20; 326 Nral. 5; 363 Nral. 1.
 CONCLUSIONES
El acoso laboral constituye uno de los fenmenos que ha proliferado rpidamente
en el mundo de las relaciones de trabajo, con efectos nefastos no slo para el
trabajador vctima que pueden llevarlo hasta el suicidio; sino, tambin para su
familia y la organizacin para la cual labora, al verse afectada su productividad; e
incluso para el propio Estado, cuando se vulneran derechos inherentes al individuo,
puesto que ste tiene el deber de garantizar el ejercicio pleno de los mismos.

El Cdigo del Trabajo no recoge explcitamente la figura del acoso laboral, ni

establece un mecanismo especial de proteccin a los trabajadores que son vctimas
de l y de esta manera dar por terminada la relacin laboral por parte del
trabajador, aunque es una situacin ms comn de lo que se cree,
lamentablemente no existe para el derecho positivo ecuatoriano. En pases donde
la ciencia del derecho se encuentra ms desarrollada, Colombia, por ejemplo, los
trabajadores que son vctimas de este mal ya pueden acudir a las autoridades para
hacer respetar sus derechos y buscar la proteccin jurdica adecuada.

Y ante esta situacin injusta nos preguntamos, qu se puede hacer desde el

campo del derecho? Consideramos que al no existir legislacin que sancione este
tipo de conductas poco o nada. En el Cdigo del Trabajo, las causas para que el
trabajador previo visto bueno pueda dar por terminado el contrato son tres, las
mismas que se encuentran establecidas en el Art. 173 de dicho cuerpo legal; pero,
ninguna de estas causales se enmarca, al menos de un modo claro, en lo que
constituye el acoso laboral.
 RECOMENDACIONES
1.- Un primer paso es la prevencin de este tipo de conductas en
el trabajo, por lo cual, los empleadores debern adecuar los
reglamentos internos de trabajo de las empresas e instituciones
donde se estipulen mecanismos de prevencin de las conductas
de acoso laboral y establecer un procedimiento interno,
confidencial, conciliatorio y efectivo para superar las que ocurran
en el lugar de trabajo.

2.- El Estado, a travs del Ministerio de Relaciones Laborales,

deber emprender campaas de prevencin, a travs del
conocimiento y la divulgacin de qu se entiende por acoso
laboral, la misma debe estar a cargo de las autoridades del trabajo
a travs de charlas y seminarios dirigidos tanto a empleadores y
trabajadores, para lo cual se propone la creacin de folletos,
cartillas y pendones ilustrativos masivos que permitan visualizar y
comprender fcilmente aspectos tan sencillos como la definicin,
normativa jurdica, caractersticas, el que hacer frente al
fenmeno, mecanismos de afrontamiento y medidas de
prevencin. Pero, por sobre todo promover las conductas
armoniosas y saludables que favorezcan los ambientes laborales.
 RECOMENDACIONES
3.- La prevencin es el medio eficaz para evitar este riesgo de
acoso, esta figura debe ser incorporada en la legislacin laboral
expresamente como un comportamiento ilcito, sealando la
consecuencia jurdica del mismo. Es decir, tipificarlo
normativamente, as como fundamentarlo jurdicamente,
sealando el bien jurdico lesionado por parte del acosador,
delimitando el alcance y las sanciones a deducir. Incluso, incluirlo
como una de las enfermedades profesionales.

4.- Ante esta problemtica, partiendo de los criterios sentados por

los tratadistas en esta materia, los objetivos e hiptesis
planteados, de acuerdo a la encuesta y entrevista realizada y
tomando en cuenta la experiencia de otros pases como Brasil y
Colombia, que han sancionado leyes sobre esta materia, le
corresponde a la Asamblea Nacional crear una ley que incorpore
la figura del acoso laboral en el Cdigo del Trabajo mediante
reforma del Art. 173 como una causal de terminacin de la
relacin laboral por parte del trabajador previo visto bueno y de
esta manera salvaguardar los derechos fundamentales de las
victimas de este tipo de conductas en el trabajo.
PROPUESTA JURDICA DE REFORMA AL ART. 173 DEL CDIGO DEL TRABAJO.
PROYECTO DE REFORMA A LA LEY

ASAMBLEA NACIONAL DE LA REPBLICA DEL ECUADOR:

Que, la comisin de lo civil y penal ha emitido informe favorable respecto a la

Reforma al Cdigo del Trabajo mediante la creacin del Proyecto de Ley en lo
relacionado a establecer la figura del acoso laboral como una de las causas de la
terminacin del contrato por parte del trabajador previo visto bueno.

CONSIDERANDO:

QUE el ms alto deber del Estado consiste en respetar y hacer respetar los
derechos humanos que garantiza la Constitucin.

QUE los derechos y garantas sealados en la Constitucin y en los instrumentos

internacionales, no excluyen otros que se deriven de la naturaleza de la persona
y que son necesarios para su pleno desenvolvimiento moral y material.

Que, es deber del Estado formular polticas que garanticen salud laboral, que el
trabajo es un bien social el mismo que se sustenta en la igualdad, no
discriminacin y oportunidades, que el trabajo es una fuente de realizacin
personal y engrandecimiento nacional.
En uso de las facultades que le concede el Art.120, numeral 6
de la Constitucin de la Repblica del Ecuador, expide la
siguiente:

LEY REFORMATORIA AL ART. 173 DEL CDIGO DEL TRABAJO

QUE INCORPORA LA FIGURA DEL ACOSO LABORAL, COMO
CAUSA DE TERMINACIN DE LA RELACIN LABORAL POR
PARTE DEL TRABAJADOR PREVIO VISTO BUENO:
EN EL TTULO I, CAPTULO IX, QUE HABLA DE LA
TERMINACIN DEL CONTRATO DE TRABAJO, INCORPRESE
UN NUMERAL AL ART. 173 DEL CDIGO DEL TRABAJO,
MISMO QUE ESTABLECE LO SIGUIENTE:
Art. 173.- Causas para que el trabajador pueda dar por
terminado el contrato.- El trabajador podr dar por
terminado el contrato de trabajo, y previo visto bueno, en
los casos siguientes:
Nral. 4. Por acoso laboral, mismo que constituye una prctica que importa una violacin a
los derechos esenciales que emanan de la persona humana, en contraposicin a lo que
establece la Constitucin de la Repblica del Ecuador.
Se entender por acoso laboral, toda accin u omisin grave y reiterada del empleador, o
de uno o ms trabajadores, ejercidas en contra de un trabajador en el lugar de trabajo
comn, y que implique alguna forma de violencia o coaccin psicolgica, teniendo como
objetivo o resultado provocar un menoscabo personal o material en el afectado, o bien
poner en riesgo su situacin laboral, o bien infundir miedo, intimidacin, terror y angustia,
a causar perjuicio laboral, generar desmotivacin en el trabajo, o inducir la renuncia del
mismo.

El acoso laboral ser debidamente comprobado por autoridad competente (Inspector de

Trabajo), y en donde se disponga, que a mas de la sancin al empleador de cuatro a veinte
salarios mnimos vitales generales que le imponga el Ministerio de Relaciones Laborales
por el dao ocasionado al trabajador por este tipo de actos, se tome como despido
indirecto y cuando ocurra esto, sea tomado como despido intempestivo y sancionado con
el doble de la indemnizacin que estipula el Art. 188 del Cdigo del Trabajo; adems, que
el trabajador se reserve para si el inicio de las acciones por el dao ocasionado, en el
campo civil o penal de considerarlo pertinente.

Para los fines consiguientes, la omisin en la adopcin de medidas preventivas y

correctivas de la situacin de acoso laboral por parte del empleador o jefes superiores de la
administracin, se entender como tolerancia de la misma, por lo cual, los empleadores
sern solidariamente responsables de las acciones de violencia que se desarrollen dentro
de sus empresas, por no acatar las disposiciones del Art. 42, numerales 2 y 13 de este
cuerpo legal.

Dado, en la ciudad de San Francisco de Quito, Distrito Metropolitano, en la Sala de

Sesiones de la Asamblea Nacional del Ecuador, a los 23 das del mes de Febrero del 2013.

PRESIDENTE SECRETARIO GENERAL

GRACIAS POR SU ATENCIN