DERECHO COMERCIAL E

INDUSTRIAL
XV
PROCEDIMIENTO CONCURSAL
A) El Sistema Concursal en Nuestro pas.
B) El procedimiento Concursal
a) Aspectos Generales.
b) Procedimiento Concursal Ordinario.
c) Disolucin y Liquidacin
d) Quiebra
A) El Sistema Concursal en Nuestro pas
BASE LEGAL
Ley N 27809 Ley General del Sistema Concursal
Ley N 28709 Ley que modifica diversas disposiciones de la Ley
General del Sistema Concursal.
DECRETO LEGISLATIVO N 1050 Decreto Legislativo que
aprueba la modificacin de la Ley General del Sistema Concursal
DECRETO LEGISLATIVO N 1170 Decreto Legislativo que
establece la prelacin del pago de las deudas a la Seguridad Social
en Salud
DECRETO LEGISLATIVO N 1189 Decreto Legislativo que
modifica la Ley N 27809, Ley General del Sistema Concursal
OBJETIVO DEL SISTEMA
Objetivo anterior: El objetivo del Sistema Concursal es la
permanencia de la unidad productiva, la proteccin del crdito
y el patrimonio de la empresa. Los agentes del mercado
procurarn una asignacin eficiente de sus recursos durante
los procedimientos concursales orientando sus esfuerzos a
conseguir el mximo valor del patrimonio en crisis.
Objetivo actual: El objetivo de la presente Ley es la
recuperacin del crdito mediante la regulacin de
procedimientos concursales que promuevan la asignacin
eficiente de recursos a fin de conseguir el mximo valor
posible del patrimonio del deudor.
B) El procedimiento Concursal
a) Aspectos Generales
Procedimiento basado en la Ley General del Sistema
Concursal. Cuando un deudor tiene problemas para pagar
a sus acreedores, estos pueden reunirse en una llamada
Junta de Acreedores para decidir qu es lo que harn con
el patrimonio del deudor, para obtener una ganancia que
les permita pagar la mayor cantidad de crditos.
Los acreedores reunidos en una Junta pueden optar por
dos tipos de decisin: reestructurar el patrimonio del
deudor o liquidarlo. La decisin tomada depender de la
evaluacin previa que los acreedores realicen.
Si se opta por la reestructuracin, los acreedores deben nombrar a
una administracin para que se haga cargo del proceso de
reestructuracin. Dicha administracin debe proponer un Plan de
Reestructuracin en donde se seala la forma en que los crditos de
los acreedores sern pagados. Si la junta aprueba la propuesta, la
administracin debe proceder a ejecutar el plan bajo la supervisin
de la junta.
Si los acreedores deciden liquidar el patrimonio del deudor, deben
nombrar a un liquidador y luego suscribir un convenio en donde se
definir la forma en que se debe desarrollar el proceso de
liquidacin. El liquidador ser el encargado de transferir el
patrimonio del deudor de acuerdo a ley, por lo tanto, es deber de la
Junta de Acreedores certificar el correcto desempeo del liquidador.
PROCEDIMIENTO CONCURSAL

Problemas de
pago PROCESO
CONCURSAL

REESTRUCTURACION DISOLUCION Y
LIQUIDACION
b) PROCEDIMIENTO CONCURSAL
ORDINARIO
Iniciado por el propio deudor o sus acreedores.
Cualquier deudor podr solicitar el inicio del
Procedimiento Concursal Ordinario siempre que acredite
encontrarse en, cuando menos, alguno de los siguientes
casos:
Que ms de un tercio del total de sus obligaciones se
encuentren vencidas e impagas por un perodo mayor a
treinta (30) das calendario;
Que tenga prdidas acumuladas, deducidas las reservas,
cuyo importe sea mayor al tercio del capital social pagado.
Las personas naturales, sociedades conyugales o
sucesiones indivisas debern cumplir, adems, al
menos uno de los siguientes supuestos:
Que ms del 50% de sus ingresos se deriven del ejercicio
de una actividad empresarial desarrollada directamente y
en nombre propio por los mencionados sujetos.
Que ms de las dos terceras partes de sus obligaciones se
hayan originado en la actividad empresarial desarrollada
por los mencionados sujetos. Se incluye para estos efectos,
las indemnizaciones y reparaciones por responsabilidad
civil generadas por el ejercicio de la referida actividad.
PROCEDIMIENTO CONCURSAL ORDINARIO
INICIO DEL Comisin EMPLAZA EVALUACIN DE LA
PROCEDIMIENTO para pronunciarse (10 COMISIN (10 DAS)
(Deudor o acreedores) das) Y PUBLICACIN

CONVOCATORIA A
RECONOCIMIENTO JUNTA DE INSTALACIN DE
DE CRDITOS ACREEDORES (10 das JUNTA (3 Das despes)
posteriores al aviso)

DESICIN SOBRE
DESTINO DEL
DEUDOR (45 das)
SOLICITUD DEL DEUDOR
Puede solicitar reestructuracin patrimonial, si
acredita, mediante un informe suscrito por su
representante legal y por contador pblico colegiado,
que sus prdidas acumuladas, deducidas las reservas,
no superan al total de su capital social pagado. El
deudor tambin especificar los mecanismos y
requerimientos necesarios para hacer viable su
reflotamiento.
Si no puede cumplir lo anterior, solicitar su disolucin
y liquidacin.
INICIO DE PROCEDIMIENTO POR LOS
ACREEDORES
Uno o varios acreedores impagos cuyos crditos
exigibles se encuentren vencidos, no hayan sido
pagados dentro de los treinta (30) das calendario
siguientes a su vencimiento y que, en conjunto, superen
el equivalente a cincuenta (50) Unidades Impositivas
Tributarias vigentes a la fecha de presentacin, podrn
solicitar el inicio del Procedimiento Concursal
Ordinario de su deudor. El desistimiento de alguno de
los acreedores que present la solicitud, luego de
emplazado el deudor, no impedir la continuacin del
procedimiento.
IMPROCEDENCIA
No procede promover el Procedimiento Concursal
Ordinario por obligaciones impagas que se encuentren
garantizadas con bienes del deudor o de terceros, salvo
que el proceso de ejecucin de dichas garantas resulte
infructuoso.
No procede promover el Procedimiento Concursal
Ordinario respecto de deudores que se encuentren
tramitando su disolucin y liquidacin, al amparo de
las disposiciones de la Ley General de Sociedades.
EMPLAZAMIENTO
Verificada la existencia de los crditos invocados, la Comisin requerir al emplazado
para que dentro de los diez (10) das de notificado, se apersone al procedimiento.
El emplazado podr apersonarse al Procedimiento Concursal Ordinario optando por
alguna de las siguientes alternativas:
Pagando el ntegro de los crditos objeto del emplazamiento. Si el acreedor se niega a
recibir el pago, el deudor podr consignar el ntegro del monto emplazado, conforme a las
disposiciones del Cdigo Civil y del Cdigo Procesal Civil, en cuyo caso la obligacin
quedar extinguida.
Ofreciendo pagar el ntegro de los crditos objeto del emplazamiento. Se otorgar al
acreedor el plazo de cinco (5) das para dar su conformidad. El silencio constituir una
aceptacin del ofrecimiento de pago.
Oponindose a la existencia, titularidad, exigibilidad o cuanta de los crditos objeto del
emplazamiento. El ejercicio de esta opcin no enerva el derecho del emplazado a plantear
subordinadamente la alternativa anterior. La Comisin se pronunciar en el mismo acto
administrativo sobre ambos, previo traslado al acreedor.
Allanndose a la solicitud.
RECONOCIMIENTO DE CRDITOS
Los acreedores debern presentar toda la documentacin
e informacin necesarias para sustentar el
reconocimiento de sus crditos, indicando los montos por
concepto de capital, intereses y gastos liquidados a la
fecha de publicacin del aviso, e invocar el orden de
preferencia que a su criterio les corresponde con los
documentos que acrediten dicho orden.
La Secretara Tcnica emitir la resolucin de
reconocimiento de crditos respectiva, en un plazo no
mayor de diez (10) das de la posicin asumida por el
deudor respecto del crdito.
ORDEN DE PREFERENCIA
Primero: Remuneraciones y beneficios sociales adeudados a los
trabajadores, aportes impagos al Sistema Privado de Pensiones o a los
regmenes previsionales administrados por la Oficina de
Normalizacin Previsional - ONP, la Caja de Beneficios y Seguridad
Social del Pescador u otros regmenes previsionales creados por ley;
deuda exigible al Seguro Social de Salud ESSALUD que se encuentra
en ejecucin coactiva respecto de las cuales se haya ordenado medidas
cautelares; as como los intereses y gastos que por tales conceptos
pudieran originarse. Los aportes impagos al Sistema Privado de
Pensiones incluyen los conceptos a que se refiere el artculo 30 del
Decreto Ley N 25897, con excepcin de las comisiones cobradas por
la administracin de los fondos privados de pensiones.
Segundo: Los crditos alimentarios.
Tercero: Los crditos garantizados con hipoteca, garanta
mobiliaria, anticresis, warrants, derecho de retencin o medidas
cautelares que recaigan sobre bienes del deudor, siempre que la
garanta correspondiente haya sido constituida o la medida
cautelar correspondiente haya sido trabada con anterioridad a la
fecha de publicacin. Las citadas garantas o gravmenes, de ser el
caso, debern estar inscritas en el registro antes de dicha fecha,
para ser oponibles a la masa de acreedores. Estos crditos
mantienen el presente orden de preferencia aun cuando los bienes
que los garantizan sean vendidos o adjudicados para cancelar
crditos de rdenes anteriores, pero slo hasta el monto de
realizacin o adjudicacin del bien que garantizaba los crditos.
Cuarto: Los crditos de origen tributario del Estado,
incluidos los del Seguro Social de Salud ESSALUD que
no se encuentren contemplados en el primer orden de
preferencia; sean tributos, multas intereses, moras,
costas y recargos.
Quinto: Los crditos no comprendidos en los rdenes
precedentes; y la parte de los crditos tributarios que,
sean transferidos del cuarto al quinto orden; y el saldo de
los crditos del tercer orden que excedieran del valor de
realizacin o adjudicacin del bien que garantizaba
dichos crditos.
Convocatoria a instalacin de Junta de
Acreedores
Dentro de los diez (10) das posteriores al aviso, la
Comisin dispondr la convocatoria a Junta poniendo a
disposicin del responsable un aviso que se publicar
por una sola vez en el diario oficial El Peruano. Entre la
publicacin del aviso y la fecha de la Junta en primera
convocatoria deber mediar no menos de tres (3) das.
La citacin a Junta deber sealar el lugar, da y hora
en que sta se llevar a cabo en primera y segunda
convocatoria.
Instalacin de la Junta de Acreedores
En el lugar, da y hora indicados en la convocatoria, se
proceder a instalar la Junta.
A tal efecto se requerir en primera convocatoria la
presencia de acreedores que representen ms del 66,6%
de los crditos reconocidos. En la segunda
convocatoria, la Junta se instalar con la presencia de
los acreedores reconocidos que hubieren asistido.
Plazo para decidir el destino del deudor
La Junta contar con un plazo hasta de cuarenta y
cinco (45) das de instalada para decidir el destino del
deudor
Se puede decidir por la reestructuracin o por la
disolucin y liquidacin.
Inicio de la reestructuracin patrimonial
Cuando la Junta decida la continuacin de las
actividades del deudor, ste ingresar a un rgimen de
reestructuracin patrimonial por el plazo que se
establezca en el Plan de Reestructuracin
correspondiente, el cual no podr exceder de la fecha
establecida para la cancelacin de todas las
obligaciones en el cronograma de pago de las
obligaciones incorporado en el mencionado Plan.
Se puede optar por el mismo rgimen de
administracin o por otro.
Pago de crditos durante la
reestructuracin patrimonial
El orden de preferencia para el pago de los crditos no ser de aplicacin en los
casos en que se hubiese acordado la reestructuracin, con excepcin de la
distribucin entre los acreedores del producto de la venta o transferencia de
activos fijos del deudor.
Los acreedores preferentes podrn renunciar al orden de cobro de los crditos que
les corresponde cuando as lo manifiesten de manera indubitable, pudiendo exigir
garantas suficientes para decidir la postergacin de su derecho preferente de
cobro. En el caso de crditos laborales dicha renuncia es invlida.
Los crditos originados antes de la publicacin, pero que no hubieren sido
reconocidos por la autoridad concursal, sern pagados luego del vencimiento del
plazo para el pago de los crditos reconocidos.
La administracin del deudor pagar a los acreedores observando el Plan de
Reestructuracin. Ser de su cargo actualizar los crditos reconocidos y liquidar
los intereses hasta la fecha de pago, aplicando la tasa establecida en el Plan de
Reestructuracin.
Cambio en la decisin respecto del destino
del deudor
Cuando la administracin advierta que no es posible la
reestructuracin patrimonial del deudor, convocar de
inmediato a la Junta para que se pronuncie sobre el inicio
de la disolucin y liquidacin. Igual facultad podr ser
ejercida por el o los acreedores que representen cuando
menos el 30% de los crditos reconocidos.
La reestructuracin patrimonial concluye luego de que la
administracin del deudor acredite ante la Comisin que
se han extinguido los crditos contenidos en el Plan de
Reestructuracin, caso en el cual la Comisin declarar la
conclusin del procedimiento y la extincin de la Junta.
DISOLUCIN Y LIQUIDACIN
Si la Junta decidiera la disolucin y liquidacin de una
persona jurdica, sta no podr continuar
desarrollando la actividad propia del giro del negocio a
partir de la suscripcin del Convenio de Liquidacin,
bajo apercibimiento de aplicrsele una multa hasta de
cien (100) UIT
CONVENIO DE LIQUIDACION
El Convenio de Liquidacin contendr, necesariamente, bajo sancin de nulidad:
La identificacin del Liquidador, del deudor y del Presidente de la Junta, la
fecha de aprobacin, la declaracin del Liquidador que no tiene limitaciones
para asumir el cargo, y los supuestos bajo los cuales empezar a pagar los
crditos.
La proyeccin de gastos estimada por el Liquidador a efectos de ser aprobada
por la Junta.
Los honorarios del Liquidador precisndose los conceptos que los integran,
as como su forma y oportunidad de pago.
Los mecanismos en virtud de los cuales el Liquidador cumplir los
requerimientos de informacin peridica durante la liquidacin.
La modalidad y condiciones de la realizacin de bienes del deudor.
El rgimen de intereses.
Habiendo el liquidador tomado posesin del cargo y de
los activos del deudor, deber establecer el cronograma
de realizacin de ellos en un plazo no mayor de diez
(10) das. El proceso de oferta de dichos bienes deber
iniciarse en un plazo mximo de treinta (30) das. Es
obligacin del liquidador proceder a la realizacin de
los activos en plazo razonable.
El Convenio de Liquidacin puede establecer la venta de
activos va remate.
PAGO DE CRDITOS
El Liquidador, bajo responsabilidad, est obligado a pagar en primer
trmino los crditos reconocidos por la Comisin conforme al orden de
preferencia establecido.
La preferencia de los crditos implica que los de un orden anterior
excluyen a los de un orden posterior.
Los crditos correspondientes al primer orden se pagan a prorrata y
proporcional al porcentaje que representan las acreencias a favor de
cada acreedor.
Los crditos correspondientes al segundo, cuarto y quinto orden, se
pagan al interior de cada orden de preferencia a prorrata entre todos
los crditos reconocidos del respectivo orden. Deber entenderse por
prorrata la distribucin proporcional al porcentaje que representan los
crditos dentro del total de deudas de un orden de preferencia.
Fin de las funciones del liquidador
Las funciones del Liquidador terminan con la
inscripcin de la extincin del patrimonio del deudor en
los Registros Pblicos correspondientes.
QUIEBRA
Si luego de realizar uno o ms pagos se extingue el
patrimonio del deudor quedando acreedores pendientes
de ser pagados, el Liquidador deber solicitar, bajo
responsabilidad, en un plazo no mayor de treinta (30)
das, la declaracin judicial de quiebra del deudor, de lo
que dar cuenta al Comit o al Presidente de la Junta y
a la Comisin.
Presentada la demanda el Juez, dentro de los treinta (30) das siguientes de
presentada la solicitud, y previa verificacin de la extincin del patrimonio
a partir del balance final de liquidacin que deber adjuntarse en copia, sin
ms trmite, declarar la quiebra del deudor y la incobrabilidad de sus
deudas.
El auto que declara la quiebra del deudor, la extincin del patrimonio del
deudor y la incobrabilidad de las deudas, deber ser publicado en el diario
oficial El Peruano por dos (2) das consecutivos.
Consentida o ejecutoriada la resolucin que declara la quiebra, concluir el
procedimiento y el Juez ordenar su archivo, as como la inscripcin de la
extincin del patrimonio del deudor, en su caso, y emitir los certificados de
incobrabilidad para todos los acreedores impagos. Asimismo, la declaracin
de la extincin del patrimonio del deudor contenida en dicho auto, deber
ser registrada por el Liquidador en el Registro Pblico correspondiente.
Efectos de la quiebra

El quebrado, mientras dure ese estado, est impedido de:

Constituir sociedades o personas jurdicas, en general,
o de formar parte de las ya constituidas;
Ejercer cargos de director, gerente, apoderado o
representante de sociedades o personas jurdicas, en
general
Ser tutor o curador, o representante legal de personas
naturales
Ser administrador o liquidador de deudores en los
procedimientos regulados en la Ley.
Rehabilitacin del quebrado
Transcurrido el plazo de cinco (5) aos contado desde
la fecha de expedicin de la resolucin judicial que
declara la quiebra, cesar el estado de quiebra, an
cuando los crditos no se hubieran alcanzado a pagar
con los bienes del quebrado, siempre que se acredite que
el deudor no ha sido condenado por delitos
relacionados a su estado de quiebra.