MODULO 2

SISTEMAS DE GESTION
SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL OHSAS 18001

M.Sc. Ing. Violeta Mancilla Dvalos

Especialista en Implementacin de SYSO
 REGLAS DE CLASE
SISTEMA DE GESTIN DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL
OHSAS 18000

HORARIO

EXAMENES PRACTICOS

TRABAJOS INVESTIGACION

EXAMEN FINAL
 MODULO 2

INTRODUCCION FAMILIA DE LAS ISO

SISTEMAS INTEGRADOS DE GESTION

DE CALIDAD, AMBIENTE Y SEGURIDAD
M.Sc. Ing. Violeta Mancilla Dvalos
Especialista en Implementacin de SYSO
 SISTEMAS DE GESTION

QUE ES UNA NORMA ?

Es un documento tcnico de conocimiento, uso pblico

y aplicacin voluntaria, aprobado por consenso y por
un organismo reconocido.

Las normas garantizan unos niveles de calidad y

seguridad que permiten a cualquier empresa
posicionarse mejor en el mercado y constituyen una
importante fuente de informacin para los
profesionales de cualquier actividad econmica.

4
 INTRODUCCION
Las organizaciones deben hacer uso eficiente de sus
recursos, los SIG constituyen una poderosa
herramienta orientada en ese sentido

La Integracin de Sistemas es un objetivo estratgico

cada vez ms requerido por las empresas que cuentan
con alguna Norma ya implantada

En la actualidad las empresas no disponen de una

Norma sobre SI, pero la Norma ISO 9000:2000 no solo
permite la integracin, sino que provee las bases para su
realizacin 5
 USO EFICIENTE DE RECURSOS

Necesidades MULTIPLES casi INFINITAS

Recursos LIMITADOS

El uso eficiente de recursos se condice de la

frase: El fin justifica los medios?
6
 BUEN USO DELA GESTION
RECURSOS

Planificacin
Estructura organizacional

Procesos Procedimientos

Responsabilidades
Recursos

...PARA EJECUTAR SUS POLITICAS Y ALCANZAR SUS OBJETIVOS

7
 SISTEMA DE GESTION

Es el Sistema usado por la empresa para alcanzar su

Poltica y sus Objetivos que ha formalizado la Alta
Direccin

Sistema
red de procesos interrelacionados que
actan en forma armnica
8
 EVOLUCION DE LA GESTION

SISTEMA INTEGRADO DE GESTION GESTION INTEGRAL

Alcance y gestin integral Mejora Continua de la
ISO 9001/ 9004 satisfaccin de necesidades
2000
ISO 14001/14004 (de las partes interesadas)
OHSAS 18001/18002
Producto ASEGURAMIENTO
SISTEMA DE CALIDAD ISO 9000
por Sistema de CALIDAD

Dominio de procesos Producto Foco en la conformidad

por Proceso y en la Prevencin

Control y Producto por CONTROL de CALIDAD

reproceso Inspeccin Foco en la correccin

1960 1970 1990 2000

9
 EVOLUCION CALIDAD

VALOR
SUPERIOR
VALOR
SATISFACCION Valor
NECESIDADES percibido
como superior
CONFORMIDAD Calidad
en relacin
C/REQUISITOS percibida
Calidad con las
en relacin
definida por necesidades
con el precio
el Cliente y
Calidad pagado
LUJOS expectativas
acordada con
Calidad el Cliente
definida por
el proveedor
1960 1980 1990 2000

10
EVOLUCION AMBIENTAL/SEGURIDAD
Y SALUD EN EL TRABAJO

RESPONSABLE

PREVENTIVO

REACTIVO Control del

Prevencin de Riesgo y
Accidentes y Desarrollo
Quien Sostenible
de la
daa
Contaminacin
paga

1970 1980 2000

11
MARCO NORMATIVO REFERENCIAL

ISO 9000 ISO 14000 OHSAS

18000
18001
9001 14001
Requisitos
Requisitos Requisitos

18002
9004 14004
Gua
Gua para la Gua
mejora del
desempeo

12
GESTION GRUPOS DE INTERES

GESTION DE GESTION GESTION DE

CALIDAD AMBIENTAL SEGURIDAD
Y SALUD

Aspectos Aspectos Riesgos en

del producto ambientales mbito laboral

Sociedad Empleados
Clientes
Otras partes Otras partes

ISO 9001 ISO 14001 OHSAS 18001

13
 QUE ES ISO ?

International Organization
for Standardization

ORGANIZACION
INTERNACIONAL DE
ESTANDARIZACION
14
 QUE ES OHSAS ?

Occupation Health and

Safety Assessment
Series
SISTEMA DE GESTION DE
SEGURIDAD Y SALUD
OCUPACIONAL 15
 OHSAS 18 001

OHSAS 18001 define los Sistemas de Gestin de la SST

como aquellos que permiten controlar la organizacin
desde el punto de vista de la seguridad y salud de sus
integrantes.
Esto no comenz a utilizarse en las organizaciones,
legislaciones, sociedad hasta finales de la dcada de los
90.
OHSAS 18001 aparece en su momento para responder a
las iniciativas que haba en ciertas instituciones y que
necesitaban de una normativa internacional y efectiva para
disear, evaluar, gestionar y certificar los Sistemas de
Gestin de la SST.
16
 OHSAS 18 001

La correcta y eficaz gestin de los riesgos y de la salud de

sus trabajadores permite a las empresas alcanzar una serie
de beneficios fundamentales para aumentar su
productividad y mejorar su imagen tanto interna (entre
los propios trabajadores, proveedores y otros grupos de
inters) como externa (clientes potenciales y reales y la
sociedad en su conjunto).

17
 OHSAS 18 001

De forma sintetizada, estos beneficios son los siguientes:

Disminucin de la siniestralidad laboral a travs de la

identificacin, evaluacin, anlisis y control de los riesgos
asociados a cada puesto de trabajo. De esta forma se
evitan las causas que originan los accidentes y
enfermedades profesionales, lo cual redunda en un
aumento de la rentabilidad y productividad de las
organizaciones.

18
 OHSAS 18 001

Percepcin de un entorno ms seguro por parte de

trabajadores y grupos de inters, como los proveedores y
los sindicatos. Esta es una lnea de actuacin que conlleva
un aumento del bienestar y satisfaccin de los empleados,
posibilitando la fidelidad y retencin de los miembros del
equipo de trabajo ms capaces y talentosos. Ahorro de
costos por bajas laborales, sustituciones e interrupciones
innecesarias, consiguiendo as una fluida continuidad del
negocio.

19
 NUEVA ISO 45001: 2016

La norma ISO 45001 pretende reemplazar la ampliamente implantada, BS

OHSAS 18001. Se prev que las organizaciones certificadas en BS
OHSAS 18001 debern migrar a ISO 45001 dentro de los tres aos
siguientes a la publicacin de la nueva norma, ya que es probable que BS
OHSAS 18001 sea retirada.

20
21
QUE ES UN SISTEMA DE GESTION?

Un Sistema de Gestin es un conjunto de

etapas unidas en un proceso continuo, que
permite trabajar ordenadamente una idea
hasta lograr mejoras y su continuidad.

22
 OBJETIVO ESTRATEGICO

La Integracin de Sistemas de Gestin es la respuesta

a una necesidad estratgica del buen uso de recursos
y la procura de excelencia operacional por parte de
una organizacin visionaria

Integrar Sistemas solo para dar respuesta a

necesidades externas, legales o requerimientos de
parte interesada no tiene mayor impacto en la
generacin de un compromiso verdadero tendiente a
consolidar una CULTURA de CALIDAD,
MEDIOAMBIENTE, SEGURIDAD Y SALUD EN EL
TRABAJO
23
SISTEMAS INTEGRADOS DE GESTION

CALIDAD

MEDIOAMBIENTE

SEGURIDAD Y SALUD
EN EL TRABAJO
24
 LA GESTION DE CLIENTES

Anticiparse

Necesidades
Requerimientos

Organizacin
Empresa CLIENTE
Output

Retroalimentacin
25
 PROCESOS - ASPECTOS

SISTEMA DE GESTION
XX

PRODUCTOS
X XX XX X XX
Y/O
SERVICIOS
X XXX X XX

X
ALCANCE
Aspectos significativos
Calidad

Ambiental

SyST

26
CADENA DE AGREGACION DE VALOR

PROVEEDORES NUESTRA ORGANIZACION CLIENTES

EXTERNOS EXTERNOS

anticiparse anticiparse anticiparse anticiparse

Requerimientos Requerimientos Requerimientos Requerimientos

ACTIVIDADES ACTIVIDADES ACTIVIDADES ACTIVIDADES ACTIVIDADES

OUTPUT OUTPUT OUTPUT OUTPUT

retroalimentacin retroalimentacin retroalimentacin retroalimentacin

El gran reto de las empresas

27
 GESTION PROACTIVA

Empricamente se ha demostrado que la

GESTION necesita ser articulada a travs
de herramientas gerenciales proactivas

28
 GENERALIZACION DE ASPECTO

ASPECTO PELIGRO CARACTERSTICA

AMBIENTAL SEG.Y SALUD DE CALIDAD
TRABAJO

Elemento de una Elemento de act/prod Elemento de act/prod

actividad o producto que es una fuente que interacta con
que interacta con potencial de dao a la calidad de producto
el medio ambiente personas o cosas y/o de procesos

POSIBLES IMPACTOS POSIBLES IMPACTOS POSIBLES IMPACTOS

AL MEDIO AMBIENTE A LA SALUD Y A LA CALIDAD
SEGURIDAD DEL
TRABAJADOR 29
 INTEGRACION DE SISTEMAS

DIAGNOSTICO DEFINICION DE LA POLITICA INTEGRADA

INICIO FORMACION COMIT SIG
PROGRAMA IMPLANTACION
ELABORACION CALENDARIO ACTIVIDADES

PLANIFICACION DEL SISTEMA

DESARROLLO INTEGRACION DE LA DOCUMENTACION
IMPLANTACION

AUDITORIAS
SEGUIMIENTO
REVISION POR DIRECCION

MEJORA CONTINUA
A P
C D
30
 CONSIDERACIONES AL INTEGRAR

Conocer las necesidades de Clientes y otras partes interesadas

Capacitar, concientizar y dar participacin

Retroalimentacin y control

Definir responsabilidades y autoridades

Revisar el desempeo del Sistema

Monitorear los resultados y auditar constantemente

Identificar riesgos y ponerlos bajo control

Estudiar, analizar y perfeccionar los procesos

31
 CONSIDERACIONES AL INTEGRAR
GESTION DEL RIESGO

Resultante entre la PROBABILIDAD e IMPACTO que puede

causar una determinada variable, sobre el componente de la
gestin considerado
32
 APLICAR ENFOQUE INTEGRADOR

Integrar estructura y actividades:

Responsabilidades y autoridad
Identificacin de necesidades y planificacin de
la capacitacin requerida
Proceso de comunicaciones internas
Controles operativos
Seguimiento y Medicin
Auditoras - internas - externas
Revisiones por la Direccin
33
 EJEMPLOS

Interaccin c/Calidad Interaccin c/Ambiente Interaccin c/SyST

Peligros mecnicos
Especificaciones tcnicas Emisiones al aire
de los productos Peligros elctricos
Vertidos a las aguas
Fuego y explosin
Plazos de entrega Vertidos al suelo
Sustancias qumicas
Cantidades producidas Generacin de
residuos Peligros fsicos (ruido,
Costo/Precio iluminacin, calor, etc)
Uso de recursos
Peligros biolgicos
Efectos visuales sobre
Peligros ergonmicos
el paisaje

34
 IDENTIFICACION DE IMPACTOS

Calidad Ambiente SySO

Masa de contamin. Tipo de
Costos de no calidad puestos en juego enfermedades
Tipo de clientes Duracin del crnicas
afectados impacto ocupacionales
Duracin del Extensin Carcter de las
impacto Naturaleza del lesiones agudas:
Afectacin de la contaminante desde un rasguo
participacin en el Fragilidad del medio hasta la muerte
mercado Magnitud del dao
Reversibilidad y
a la propiedad
recuperabilidad.

35
CIRCULO VIRTUOSO

36
 POLITICA INTEGRADA

ESTAR COMPROMETIDOS CON LOS PROGRAMAS DE GESTION

Objetivo Meta Accin Responsable Recursos Plazos

37
SENSIBILIZACION DEL PERSONAL

38
 Comunicaciones internas

Entre los diferentes niveles y funciones

de la organizacin

Comunicaciones externas
Para recibir, documentar y responder a
inquietudes de partes interesadas

Registro de decisiones tomadas respecto de comunicaciones

39
 AUDITORA INTERNA

Realizada por Auditores Independientes

Programa depende de la importancia de
Aspectos y riesgos de los procesos y de
los resultados de auditorias previas
Evalan la eficacia del SIG
Se reporta a la Alta Direccin para
implementar mejoras

40
 VERIFICACIN Y ACCIN
CORRECTIVA/PREVENTIVA

Los resultados obtenidos son los

planificados?
Estamos cumpliendo con las leyes?
Estamos logrando los objetivos trazados?
Cumplimos con nuestros procedimientos?
Registramos y Analizamos todos estos datos
para mejorar?

41
 REVISIN GERENCIAL
Polticas - Objetivos
Procesos
Productos
Leyes
Modificaciones
Satisfaccin Clientes
Auditorias
Propuestas de
mejora
Las Estrategias
42
 MEJORA CONTINUA

Mayor seguridad y satisfaccin para el cliente,

empleado, proveedor, sociedad y accionista
Mayor Calidad de Vida para el personal
Mayor Rentabilidad en los negocios
Conciencia Ambiental
Desarrollo Sostenible
Desempeo ambiental

43
 APOYEMOSNOS EN ISO 9000

ISO 9001
REQUISITOS

ISO 9000 ISO 9011 ISO 9004

FUNDAMENTOS GUIAS PARA MEJORA DEL
Y VOCABULARIO AUDITAR SG DESEMPEO

44
 ISO 14001 y OHSAS 18001
4.2 4.3 4.4 4.5 4.6

IMPLEMENTACION VERIFICACION Y
REVISIN POR LA
POLTICA PLANIFICACION ACCIONES CORRECTIVAS
Y OPERACION DIRECCIN

Estructura y Mediciones y
AAS e IPER
Responsabilidad Seguimiento

Requisitos legales Capacitacin, Accidentes, Incidentes,

y otros toma de conciencia, No conformidades,
competencia acciones correctivas
Comunicaciones y y preventivas
Objetivos y metas
Consulta
Registros
Documentos
Programa de gestin
Auditoras internas
Control de
Documentos

Control operativo

Respuesta a incidentes y
emergencias

45
INTEGRACION DE SISTEMAS DE GESTION
Estrategias y Practicas
 PASOS EN LA INTEGRACION

PASO N 1
Tomar como base el modelo de procesos
promovido por ISO 9001:2015

Enfoque al cliente

Gestin por procesos

Mejora continua

47
MODELO GENERAL DE PROCESOS
POLITICAS
P P
A S A
R Revisin por A R
T R la Direccin T T
E E I E
Q S
I U F I
N E Mediciones A N
R
Planificacin C
T y anlisis T
E I C E
R M I R
E I O E
S E N S
A T Implementacin Producto A
D O y operacin D
Entrada
S Salida
A A

48
 GESTION POR PROCESOS

C C
L L
PROCESO PROCESO
I I
A C
E E
N N
PROCESO PROCESO
T T
B D
E E

Est orientada a la satisfaccin de necesidades del cliente

y de otras partes interesadas
49
 PERIMETRO O ALCANCE

P
R C
O L
V Insumos Productos I
E Servicios PROCESO Servicios E
E Informacin Informacin N
D T
O E
R Alcance
del Proceso

Es esencial definir el ALCANCE del proceso a analizar

50
IDENTIFICACION Y ANALISIS
DE ACTIVIDADES
PROCESOS DEL SISTEMA
SISTEMA PROCESOS QUIEN COMO CUANDO DONDE REGISTROS INDICADORES
PROCESOS

ACTIVIDADES DE CADA PROCESO

ACTIVIDADES
ACTIVIDADES
ACTIVIDADES QUIEN
QUIEN COMO
COMO CUANDO DONDE
ACTIVIDADES QUIEN COMO CUANDO
CUANDO DONDE
DONDE

TAREAS DE CADA ACTIVIDAD

TAREAS TAREAS QUIEN COMO CUANDO DONDE

51
 GESTION DEL PROCESO Pg. 2 de 4

Ficha ACTIVIDADES
Cmo se opera y controla el proceso?

Cules son las actividades y su secuencia dentro del proceso?

De Proceso ........................................................................................................................................
........................................................................................................................................
........................................................................................................................................
.........................................................................................................................................
SOPORTE De qu manera se da soporte a las actividades del proceso?
Documental Proced. vigentes..............................................................................................
Sistemas Tipo de sistemas en operacin...........................................................................
Otros (competencia/capacitacin).............................................................................

REGISTROS Qu registros dan evidencia de funcionamiento y efectividad del proceso?

Denominacin Tipo ARCHIVO Disposicin
Lugar Ordenamiento Tiempo

INDICADORES Existen indicadores de efectividad para monitorear y controlar el proceso?

Indicador Frecuencia medicin Usuarios Observaciones

1.- ...............................................................................................................................................
2.- ...............................................................................................................................................
3.-................................................................................................................................................

ISO 9001:2000
REQUISITOS APLICABLES Existe conformidad? OBSERVACIONES
......................................................................................................................................................
......................................................................................................................................................
 PASOS EN LA INTEGRACION

PASO N 2

Unificar conceptos y desarrollar un

enfoque compartido para los 3 sistemas:
Aspectos
Evaluacin de Riesgos
Riesgos Significativos
Control de Riesgos

53
 PASOS EN LA INTEGRACION
PASO N 3
Integrar estructura y actividades:
Responsabilidades y autoridad
Identificacin de necesidades y planificacin de la
capacitacin
Comunicaciones internas
Controles operativos
Seguimiento y Medicin
Auditoras internas / externas
Revisiones por la Direccin
54
 ESTRATEGIAS DE INTEGRACION

PASO N 4

Integrar documentacin, conceptos

y prcticas

55
 INTEGRACION DE SISTEMAS

Procedimientos Conceptos y prcticas

Manual de Gestin No conformidad
Control de Documentos Accidente
Incidente
Control de Registros
Acciones de Contingencia
Control de NC Acciones Correctivas
Acciones Correctivas Acciones Preventivas
Acciones Preventivas Poltica y Objetivos
Identificacin requisitos
Auditoras Internas
legales

56
ASPECTOS AMBIENTALES Y DE SyST

1.- Identificar aspectos ambientales y de SyST en cada

proceso y actividad

2.- Evaluar y definir los aspectos significativos

3.- Poner bajo control los aspectos significativos

4.- Fijar, capacitar, sensibilizar e implementar

57
 CONTROL DE FACTORES
CRITICOS DE EXITO
Objetivos y
Metas
GESTION

Control
Operativo

Planes de
Emergencia

58
 PROGRAMA DE IMPLEMENTACION
2007 2008
ACTIVIDADES
N D E F M A M J J A

01 Evaluacin de Diagnstico FODA - Propuesta

02 Alcance del SIG - Programas (macro y micro) X
03 Organizacin de Implementacin (RDD -Coord. y Equipos) X X
04 Capacitacin SIG - ISO 9001, 14001 y OHSAS 18001 X
PLANEAR 05 Soporte informtico SIG Base tratamiento NC, AC y AP X X X
06 Poltica, Objetivos, Programas Difusin /Sensibilizacin X X X X
07 Capacitacin tcnicas de evaluacin de aspectos-riesgos
08 Procesos, secuencia e interacciones - Documentacin X X X X
09 Relaciones cliente-proveedor Requisitos Sensibilizacin X
X X X X
10 Determinacin de aspectos, riesgos significativos X X X X X
11 Ctrol de riesgos : Plan de Gestin Implement. X X X X
12 Mediciones de percepcin del cliente X X X X X X
IMPLEMENTAR 13 Sistemas de informacin - Indicadores - Cuadro de Control X X X X X
14 Manual de Gestin y procedimientos de control del SIG X X X X
15 Implementar calibraciones y otras mejoras necesarias X X X X
16 Generacin de registros (Historial bases de datos) X X X X X X
17 Deteccin de No Conformidades Capacitar en AC/AP X X X X X X X X X X
18 Revisiones de la Direccin (registros) X
19 Seleccionar y capacitar auditores internos SIG X
20 1 Auditora Interna SIG X X
21 2 Auditora Interna - Verificacin AC X
VERIFICAR Y 22 Auditora de Precertificacin X
CORREGIR 23 Corregir No Conformidades X
24 Auditora de Certificacin X

59
MEJORA CONTINUA EN SISTEMA
INTEGRADO DE GESTION

Acciones Correctivas/Preventivas y
Mejora de la Eficacia del SIG
 DESPLIEGUE DEL CICLO PHVA
NUEVO CICLO
Si no se alcanzaron ACCIONES
IDENTIFICAR - ENTENDER los objetivos CORRECTIVAS
aspectos u oportunidades de Si se alcanzaron
los objetivos ESTANDARIZAR
mejora
DEFINIR - PLANEAR
ACTUAR
objetivos y metas
Plan de Gestin P A de acuerdo a resultados

HACER - EJECUTAR
H V VERIFICAR
resultados vs. objetivos
las acciones planeadas
AUDITAR MONITOREAR
cumplimiento de las acciones los indicadores de eficacia/eficiencia
61
CICLOS DEL PROCESO - MANTENER

CICLO INICIAL
(Proceso bajo control)
DISEO &
DESARROLLO
(PRODUCTO Y Datos Ajustar estndares
PROCESO)
de Salida Proponer P A
Estandarizar Corregir Objetivos
Fijar y planear Mejorar H V
los estndares
Estndares
E A Desvo
Oportunidad Ciclo de
del proceso Mejora

Operar
H V Medir y monitorear
el proceso de acuerdo
Seguir los indicadores y
a estndares
analizar los datos
Buscar realimentacin

62
 ACTIVIDADES DE MEJORA CONTINUA
Retroalimentacin (de la Direccin)
Control Mediciones y Seguimiento

TRATAMIENTO
DE LA NC
(Disposicin y
Accin inmediata)
Bsqueda Mejora
de ANALISIS DEL PROCESO SI continua
oportunidad TRATAMIENTO DE LA CAUSA de
de mejora Es Es procesos
DETECCION NC DEFINICION
identificada
necesaria NO necesaria SI ANALISIS EVALUAC.
DE accin accin DE ACCION
y DE CAUSA EFICACIA
DESVIACION registrada inmediata? correctiva? (accin
(causa raiz)
correctiva)
ACCIONES
(No Conformidad)

NO
Alcance de las actividades del proceso

63
 ORIGEN DE FALLAS

Los malos resultados generalmente se deben a

Exponer al personal bajo presin desmedida

No capacitar adecuadamente
Minimizar la falta de experiencia
Comunicacin deficiente
Escasa motivacin del personal
Falta de Liderazgo
64
 DIAGRAMA CAUSA - EFECTO

PERSONAL METODOS MATERIALES

Por qu?
Por qu? CAUSAS NC-Acc-Inc
Por qu?
Por qu?
Por qu?

MAQUINAS PROVEEDORES MEDIO AMBIENTE

65
 FACTORES PERSONALES
Son factores que determinan la ACTITUD de las personas para
comportarse de determinada forma, stas acciones pueden deberse a
que:
La persona NO SABE qu hacer o cmo hacer determinada actividad
Requiere una mejor Capacitacin
La persona NO QUIERE hacer las cosas como corresponde
Requiere una mejor Sensibilizacin
La persona NO PUEDE hacerlo de forma correcta
Requiere Otra Responsabilidad
La persona NO ESTA atenta a su trabajo, y a lo que sucede a su
alrededor
Requiere Recuperar su Concentracin

66
FIN DE PRESENTACION