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SISTEMA DE ENSEANZA ABIERTA

UNIVERSIDAD VERACRUZANA
FACULTAD DE DERECHO

Derecho Internacional Pblico


Autor base: MODESTO SEARA VZQUEZ

Lic. Jos Luis Hernndez Bautista


1
OBJETIVO GENERAL
DAR A CONOCER A LOS ALUMNOS INSCRITOS EN
LA EXPERIENCIA EDUCATIVA: DERECHO
INTERNACIONAL PBLICO, LA TRASCENDENCIA
HISTRICA DEL DERECHO INTERNACIONAL, LA
NECESIDAD DE SU PERFECCIONAMIENTO Y
AMPLIACIN PARA REGIR LAS RELACIONES
INTERNACIONALES, Y LA BUSQUEDA DE
SOLUCIONES DE NUEVOS Y COMPLEJOS TEMAS
GLOBALES, Y CONTRIBUIR AS AL CONOCIMIENTO
HISTRICO Y AL APRENDIZAJE PROFESIONAL DEL
ESTUDIANTE DEL DERECHO.

2
OBJETIVO PARTICULAR

QUE EL ALUMNO SEA CAPAZ DE IDENTIFICAR LOS


SUJETOS DEL DERECHO INTERNACIONAL, LA
NECESIDAD DE REGULAR JURIDICAMENTE SUS
RELACIONES Y LA COMPLEJIDAD PARA
SOLUCIONAR PROBLEMAS GLOBALES A TRAVES
DE LA ORGANIZACIN ESTATAL TRADICIONAL,
MOTIVANDOLO A LA REFLEXIN SOBRE LA
NECESIDAD DE MEJORAR EL ORDEN
INTERNACIONAL.

3
INTRODUCCIN

Esta exposicin nos va a permitir reflexionar sobre


la importancia actual del Derecho Internacional,
conocer sus Antecedentes,
Conceptualizarlo,
conocer sus Fuentes y
precisar sus Sujetos.

4
Derecho Internacional Pblico

5
IMPORTANCIA DEL ESTUDIO DEL DERECHO
INTERNACIONAL PBLICO

1. Ante la complejidad que el Derecho Internacional Pblico ha ido


adquiriendo por la globalizacin e interdependencia y ante la apertura
de nuevos campos que dan lugar a nuevas ramas del Derecho.

2. Por un enfoque realista de la situacin internacional, que busca la base


econmica del hecho jurdico, la facilitacin de desplazamientos y el
desarrollo de las comunicaciones de masa, que crean una sensacin de
destino comn universal.

3. Ante la crisis del Estado, que es insuficiente para dar respuestas a las
nuevas necesidades econmicas.

4. Ante la necesidad de replantearse de forma radical el problema de la


concepcin y los fines del Derecho Internacional Pblico.

6
SOCIEDAD INTERNACIONAL

SOCIEDAD O COMUNIDAD

Tnnies la relacin misma, y la asociacin resultante, se concibe o como


vida real y orgnica caracterstica esencial de la comunidad
(Gemeinschaft) o como una estructura inorgnica, caracterstica de la
sociedad (Gesellschaft).

Los sujetos tpicos del Derecho Internacional, Estados y Organizaciones


Internacionales, forman mas una sociedad que una comunidad.

Voluntad orgnica rudimentaria basada en el clculo e inters egosta.

Comunidad de la Humanidad.
Concepto mas sociolgico que jurdico.

7
SOCIEDAD INTERNACIONAL

CARACTERSTICAS

1. Est formada principalmente por Estados.

2. Crece el nmero de integrantes.

3. El crecimiento pareca tener lmite, fin del proceso de descolonizacin.

4. Tericamente se basa en la igualdad jurdica de los Estados.

5. No hay un rgano coactivo, es decir, no hay una autoridad superior


(efecto de la igualdad).

8
SOCIEDAD INTERNACIONAL

CARACTERSTICAS

6. Se podra hablar de anarqua internacional por falta de una autoridad


superior.

7. Casi todos los Estados forman parte de la ONU (193/2012) (190-Suiza


10/09/2002; 191-Timor Oriental 27/09/2002; 192-Montenegro 2006 y
193- Sudan del Sur 28/06/2006)

8. La Organizacin de las Naciones Unidas acta imperfectamente (limitacin


de facultades) definida como una sociedad en estado de semianarqua.

9. Otros sujetos importantes son las Organizaciones Internacionales que son


de suma importancia.

10. Actualmente, tiene a crecer en nmero de integrantes, 62,000


gubernamentales y no gubernamentales/2008.
9
SOCIEDAD INTERNACIONAL

CARACTERSTICAS

11. Crecimiento ilimitado que no puede preverse cuando se detenga.

12. Su aparicin y desarrollo es respuesta a las deficiencias de la sociedad


interestatal.

13. Aparecen como grupos de presin, ejerciendo una influencia en la vida


internacional, en forma de instituciones supranacionales o transnacionales.

14. Los individuos no son parte del Derecho Internacional, pero se les reconocen
derechos, que encuentran su expresin ms clara en los pactos
internacionales.

15. Se esboza un concepto de intersoberana en la transicin a la integracin


mundial, para enfrentar los problemas econmicos, sociales,
medioambientales, de armas y desarrollo tecnolgico que no tienen solucin
en la sociedad internacional interestatal.
10
CONCEPTO

CONJUNTO NORMATIVO DESTINADO


A REGLAMENTAR LAS RELACIONES
PBLICAS ENTRE SUJETOS
INTERNACIONALES

11
ANTECEDENTES

1. El nacimiento del Derecho Internacional Pblico, puede fijarse cuando


se empiezan a producir relaciones entre comunidades distintas sin
importar la forma que estas comunidades revistieran.

2. En la antigua Grecia, se dieron condiciones similares al Derecho


Internacional Pblico moderno, basadas en la igualdad que los estados
griegos se reconocan fundada en la igualdad tnica y cultural; sin
embargo, a los brbaros se les consideraba inferiores e indignos de la
proteccin de las instituciones griegas.

3. En Roma las instituciones aunque tenan similitudes, tambin


reconocan diferencias en relacin con las instituciones griegas; los
romanos tambin se consideraban superiores en relacin con los
pueblos brbaros; pero no hacan distinciones en las sociedades
romanas y brbaras, adems de que Roma tena una actitud de imperio
universal.

12
ANTECEDENTES

4. En la Edad Media, la Iglesia impuso sus reglas en las relaciones de los


pueblos europeos, as por ejemplo, hizo desaparecer la institucin de la
Tregua de Dios, o prohibi el uso de las armas en determinados das
de la semana, acab con las guerras privadas, adems la influencia y
poder del papa, hizo que muchas veces fuera convocados como rbitro.

5. El Siglo XIX, se considera como de pleno desarrollo del Derecho


Internacional, aunque estaba planteado ms a las relaciones entre los
pases poderosos, con tendencias ms o menos clasistas; sin embargo
en el curso de este siglo, surgen ideas humanistas centradas en el
individuo (ideas respecto a la necesidad del desarme, una organizacin
internacional, la humanizacin de la guerra, solidaridad internacional,
etc.)

6. A principios del Siglo XX, se dan los primeros intentos de


reglamentacin de la guerra, se inicia un proceso descolonizador, se
trat y se trata de resolver los problemas de seguridad nacional y
fomentar la cooperacin internacional, situacin que se ha
convertido en una caracterstica del Derecho Internacional actual.

13
El Derecho Internacional Pblico

Es el conjunto normativo destinado a reglamentar las relaciones


entre sujetos internacionales.

Es un sistema jurdico especfico creado y aplicado por los


mismos sujetos, que regula su conducta con la finalidad de
preservar la paz y seguridad internacionales.
(Manuel Becerra Ramrez)

Los Estados y los Organismos Internacionales, son los sujetos


del Derecho Internacional Pblico tpicos; forman una
sociedad con la aspiracin de formar una Comunidad.

Los sujetos ms importantes son los Estados.

14
El Derecho Internacional Pblico

El DIP es un orden jurdico que responde a las caractersticas de


las relaciones internacionales.

El orden jurdico internacional y el orden jurdico interno se


influencian y complementan recprocamente.

Que orden prevalece?


Considerar la opinin de Charles Rousseau quien la considera una
cuestin doctrinal (dcole), pues carece de manifestaciones
prcticas.

15
El Derecho Internacional Pblico

Teora Dualista y Teora Monista -superioridad del derecho


interno o superioridad del derecho internacional?-

En Estados Unidos e Inglaterra: International Law is a part of


the Law of the land.
Mxico: Art. 133 Constitucional de la supremaca
Constitucional

Jerarqua de las normas en el pas:


1 Constitucin,
2 Leyes Constitucionales y Tratados Internacionales, y
3 Coexistencia de Leyes Federales y Estatales.

16
El Derecho Internacional Pblico

Se reconoce que la sociedad internacional est basada en la


igualdad jurdica de todos los Estados, y sta afirmacin
es el axioma fundamental sobre el cual descansa el derecho
Internacional.

El estudio de la sociedad internacional debe partir, para


poder entenderla, de la existencia de los Estados nacionales, y
las organizaciones internacionales (organismos y
organizaciones internacionales) como sujetos de esa sociedad;
pero sin olvidar los grupos (de diversos tipos como ONGS),
que trascienden las fronteras, y tienen la influencia efectiva
en la formulacin de la poltica internacional utilizando
siempre como marco de referencia, el concentrar lo poltico,
tan vlido en el mbito interno como en el internacional.

Modesto Seara Vzquez

17
El Derecho Internacional Pblico

Una tendencia que experimenta la organizacin de la sociedad,


es que ordenan niveles, del global al local. Inspirados hacia los
ideales de la democracia.

Aqu la importancia del estudio del DIP.

La gravedad de los problemas que enfrenta el mundo y la


urgencia de encontrar soluciones ante las deficiencias de la
sociedad interestatal; esto desata fuerzas polticas, que se
vern cristalizadas en la aparicin de una nueva forma de
organizacin de la sociedad humana.
Este planteamiento no solo lleva a una limitacin de la
soberana, sino a una extensin de ella en una forma llamada
intersoberana, transicin a la integracin mundial.

Modesto Seara Vzquez


18
Derecho Internacional Pblico
PARTE I
EL DERECHO DE LA PAZ

Las Fuentes del Derecho Internacional

Lic. Jos Luis Hernndez Bautista


19
FUENTES DEL DERECHO INTERNACIONAL PBLICO

Tratados
FUNDAMENTALES
Costumbre internacional

Fuentes
Principios Generales de
Derecho
Jurisprudencia
SUBSIDIARIAS

Doctrina

20
La Costumbre Internacional como fuente
del Derecho Internacional Pblico.

El Estatuto de la Corte Internacional de justicia en su artculo 38


apartado b nos dice de la Costumbre Internacional que:
la Cortedeber aplicar La costumbre internacional como
prueba de una prctica generalmente aceptada como siendo de
Derecho.

Precedente
Costumbre
=
internacional
opinio juris sive necessitatis

21
Costumbre Internacional

El precedente elemento material- debe entenderse como prctica, un


modo de comportarse, actuacin en un determinado sentido. Implica
una idea de constancia, de repeticin de los actos (estabilidad).

La opinio juris sive necessitatis. elemento psicolgico- No es


suficiente que los Estados acten en un determinado sentido para
afirmar la existencia de la costumbre; esto se refiere al artculo
mencionado al hablar de una prctica generalmente aceptada como
siendo de Derecho Art. 38, Ib) del Estatuto de la Corte Internacional
de Justicia

22
Costumbre Internacional

La costumbre ofrece dos caractersticas la: Generalidad y la


Flexibilidad.

Generalidad: Es necesario que la mayora de los Estados participen


en su formacin expresa o tcitamente al aceptarla sin adoptar una
posicin contraria.

Flexibilidad: Adaptabilidad a nuevas situaciones, por no ser fuente


escrita y carecer de rigidez. Falta de precisin, difcil determinar
plena vigencia o cuando es discutible.

23
LOS PRINCIPIOS GENERALES DE DERECHO

Los Principios Generales del Derecho como Fuente:

El artculo 38, 1 c) establece que la Corte deber aplicar los


principios generales del derecho, reconocidos por las naciones
civilizadas. Estos son distintos a la costumbre, y se establece que
sean reconocidos por las naciones civilizadas, no principios de
derecho natural.

24
LOS PRINCIPIOS GENERALES DE DERECHO

Habra que diferenciar entre Principios Generales del Derecho y


los Principios del Derecho Internacional.

Los primeros son principios aceptados en el Derecho Interno de cada


Estado susceptibles de ser aceptados a nivel internacional.
Los segundos son aquellos que tienen su origen en el Derecho
Internacional, no en el interno, invocados por el juez internacional o
por los Estados.

Es difcil diferenciarlos de la costumbre.

Criterio de distincin: la Permanencia.


Los principios deben permanecer inmutables.
(La Corte no Puede ejercer jurisdiccin sobre un Estado sin su
consentimiento)

25
La Jurisprudencia como Fuente del DIP

Las decisiones judiciales, mas que como fuente autnoma del


Derecho internacional, deben considerarse segn art 38 I d) como
medio auxiliar para la determinacin de las reglas del derecho

Las sentencias judiciales no obligan al juez internacional sirven


como indicacin del Derecho Internacional

Las decisiones de los tribunales internos tambin tienen importancia


como medio de conocer la actitud de los Estados en determinadas
cuestiones relativas al DIP.
Es prueba de la posicin que un estado guarda respecto de un
asunto relativo al Derecho Internacional, ya que proviene de la
interpretacin de la norma internacional.
Modesto Seara Vzquez

26
La Doctrina como Fuente del DIP

Tampoco es una fuente autnoma del Derecho internacional, sino


medio auxiliar para la determinacin de las reglas del derecho

La importancia de la doctrina ha ido disminuyendo.


Fue mucha cuando los tratados eran escasos y la costumbre no
estaba bien determinada o sufra los efectos de la evolucin de la
sociedad internacional.

La Corte Internacional de Justicia ha utilizado trminos


asimilables a la doctrina como opinin general u opinin
cuasi universal.
La CIJ invoc expresamente a la doctrina cuando busc la
definicin de la nacionalidad.

Modesto Seara Vzquez

27
Formacin del Derecho Internacional a travs
de la actuacin de los rganos Internacionales

Tienen valor jurdico? Habra que distinguir:

La organizacin internacional conformada por Estados


Soberanos, y
Las organizaciones regionales con dosis de supranacionalidad a
las que se les ha cedido parte de su competencia.

En el segundo caso se ha de actuar conforme a los tratados entre


los pases -el derecho internacional que surja obliga solo a las
relaciones entre los Estados miembros (RES INTER ALIOS ACTA NEC
NOCERE NEC PRODERE POTEST )-.

28
Formacin del Derecho Internacional a travs
de la actuacin de los rganos Internacionales

La Asamblea General de la Organizacin de las Naciones


Unidas con sus decisiones (resoluciones, recomendaciones o
declaraciones) es la que genera los problemas mas
interesantes. Decisiones tomadas por la mayora de los
Estados.

En principio las decisiones son solo declarativas, si no existe


un acto jurdico vinculante, posterior de los estados: un
Tratado.

Sin embargo, pueden considerarse como la expresin de la


opinin universal.

29
La Equidad
ex aequo et bono

La Corte puede decidir un litigio ex aequo et bono si las partes


as lo convinieren. Art. 38 prrafo segundo.
Es un concepto difcil de definir y precisar contenido y posibilidades
de aplicacin.
Contenido. Etimologa: latn equitas de aequus-a-um
(llano, igual) idea de rectitud y justicia. O segn Sto. Toms
del griego epikeya de epi (sobre) y dikaion (justo)
rebasando el derecho y entrando al campo moral a efecto de
moderar el derecho y evitar la summa injuria o injusticia.
Infra legem: completar el Derecho

Clases Extra legem: modera el Derecho

Contra legem: deroga el Derecho

30
Derecho Internacional Pblico
REFLEXIN

As como el oxgeno destrua los seres vivos primitivos


hasta que la vida utiliz este corruptor como
desintoxicante, igual la incertidumbre que destruye el
conocimiento simplista, es el desintoxicante del
conocimiento complejo.

EDGAR MORN

31
Derecho Internacional Pblico
PARTE I
EL DERECHO DE LA PAZ

Los Sujetos del Derecho Internacional

Lic. Jos Luis Hernndez Bautista


32
INTRODUCCIN

Esta exposicin nos va a permitir reflexionar sobre


la importancia del Estado Soberano como sujeto del DIP.

33
El Estado Soberano
Institucin jurdico poltica, compuesta de una poblacin
establecida en un territorio y provista de un poder llamado soberana

Elementos del Estado.


Poblacin. Conjunto de individuos sometidos a la autoridad fundamental de
un Estado.

Teora de las nacionalidades. Un grupo de individuos con ciertas


caractersticas comunes, tienen el derecho de organizarse en Estado.

Objetivas: orden material (raza, lengua, religin, etc.)


Suiza? Idiomas oficiales son alemn (65%), francs (18%),
italiano (10%) y el rtico (lengua romnica alemn, cuarto idioma nacional -1%);
Teoras que Catlicos y protestantes; latinos y germanos.
explican el Raza? EEUU e Inglaterra. Blgica y Francia.
concepto de Hispanoamericanos.
Nacin Subjetivas: elementos psicolgicos, sentimentales, cultural,
etc.
Movimiento nacionalista del siglo XIX:
Manzzini Joven Italia, Joven Polonia, Joven Suiza= Joven
Europa
34
Autodeterminacin de los pueblos
Concepto cuya utilizacin es muchas veces inexacta, atribuyndole una
finalidad que no tiene o confundindolo con otras instituciones

Evolucin del concepto


La Declaracin de Independencia de los Estados Unidos (1776) basa la
autodeterminacin en la necesidad y en el Derecho Natural. (Pag. 91)
En los catorce puntos de Wilson (1918) la autodeterminacin consiste en
conceder garantas a las minoras nacionales dentro de otros pases.
Propone en el punto 5 Reajuste, absolutamente imparcial, de las
reclamaciones coloniales, de tal manera que los intereses de los pueblos
merezcan igual consideracin que las aspiraciones de los gobiernos, cuyo
fundamento habr de ser determinado, es decir, el derecho a la
autodeterminacin de los pueblos. Como resultado prctico permite el
surgimiento de nuevos pases.

La Sociedad de Naciones no enuncia de manera general el principio.

La Organizacin de las Naciones Unidas propone fomentar entre las


Naciones relaciones de amistad basadas en el respeto al principio de
igualdad de derechos y de la libre determinacin de los pueblos Art. 1 p. 2

35
Autodeterminacin de los pueblos

Diversas Acepciones

a.- El derecho de los pueblos a determinar libremente su condicin poltica.

b.- El derecho que tiene un pueblo a mantener su actual forma de


organizacin poltica y econmica y a cambiarla, si as desea sin
interferencia de otros estados.

c.- El derecho de un pueblo, con clara identidad y evidente carcter nacional, a


constituirse en Estado, con el fin de organizar de modo propio su vida poltica,
sin interferencia de otros pueblos.

36
Autodeterminacin de los pueblos

Anlisis de las Acepciones


a.- El derecho de los pueblos a determinar libremente su condicin poltica.
Facultad de un pueblo a darse la forma de gobierno que desee. Coincide
con el principio de Democracia.

b.- El derecho que tiene un pueblo a mantener su actual forma de


organizacin poltica y econmica y a cambiarla, si as desea sin
interferencia de otros estados. Coincide con el principio de no
intervencin. Se protegen derechos derivados de la soberana estatal.
La ONU deja fuera de su competencia los asuntos que son esencialmente
de la jurisdiccin interna de los Estados
c.- El derecho de un pueblo, con clara identidad y evidente carcter nacional, a
constituirse en Estado, con el fin de organizar de modo propio su vida poltica,
sin interferencia de otros pueblos. El principio expresa sus caractersticas mas
puras, considerndose la nica forma correcta de tal principio.

37
Autodeterminacin de los pueblos

Derecho de Secesin

La autodeterminacin entendida como derecho a la independencia, tiene


como consecuencia el derecho a la secesin.

Secesin:
1 D. de los pueblos sometidos al dominio colonial de otros pueblos
diferentes ;
2 D. de un pueblo, con identidad nacional indiscutible, que como minora
forma parte de la poblacin de un Estado, pero separado de ella por
historia, cultura, idioma, etc.

El derecho a la independencia de los pueblos coloniales est plenamente


reconocido y protegido internacionalmente. Declaracin sobre concesin de
la independencia a los pueblos coloniales (resolucin 1514 AG-ONU;14/12/1960)

38
Autodeterminacin de los pueblos

El derecho de autodeterminacin de un pueblo que siendo una unidad


nacional, forma parte de un Estado y no se siente identificado con l y
consecuencia natural tendra el derecho de secesin, ni en los principios ni
en la prctica se ha aceptado Actualmente Taiwan que no se acepta su
separacin de China-.
Si la secesin fuese aceptada el grupo separatista acudira a la proteccin
de la ONU.

En los casos prcticos (kurdos-Irak; chechenos- Rusia) la Organizacin


Internacional se abstiene o realiza un llamamiento en pro a la integracin
nacional.

La autodeterminacin de los grupos nacionales queda reducida a un principio


poltico dependiente de la fuerza que lo apoye y del respeto que esta inspire.
(Seara Vzquez Pg. 96-97 2 prrafo)

39
Autodeterminacin de los pueblos

El derecho a la independencia, de un pueblo colonial para ser efectivo debe


implicar la posibilidad de separarse del Estado al que est integrado.
secesin.

El derecho de Secesin no se encuentra reconocido ni aceptado y no


tiene proteccin internacional, contrario al derecho a la
independencia en el caso de los pueblos sometidos al dominio
colonial.
La independencia en su aplicacin real condicionada por factores
geogrficos

La ONU se manifiesta contra el derecho de secesin: Todo intento


encaminado a quebrantar total o parcialmente la unidad nacional y la
integridad territorial de un pas es incompatible con los propsitos y los
principios de la Carta de las Naciones Unidas. (Declaracin 1514)

40
Autodeterminacin de los pueblos
Derecho de Secesin

Minora Nacional Pueblo Colonial


Derecho de Secesin Derecho de Independencia
No reconocido Si reconocido

Estado
Estado multinacional metrpoli colonial

Minora
nacional

Colonia

41
Autodeterminacin de los pueblos

El derecho internacional actual tiende al statu quo de los estados


nacionales y solo acepta la formacin de estados nuevos cuando son
hechos consolidados.

Conclusin: La autodeterminacin queda reducida, como principio de Derecho


Positivo, a los pueblos coloniales quedando sujeto su aplicacin a factores
geogrficos ajenos a la realidad nacional de los pueblos.

En el caso de las minoras nacionales, es simplemente


un principio poltico sin proteccin internacional

42
La Nacin producto histrico

Hecho histrico cuya configuracin es definida por el elemento fuerza.

Ninguna explicacin terica es suficiente, solo justifica a posteriori una


determinada situacin real.

Por qu Yucatn es parte de Mxico y California no? Mapa

Si los sucesores de Felipe II hubieran tenido el poder, Portugal sera parte


de Espaa como lo es Galicia.

Si la nacin es un concepto histrico y contingente, no debemos convertirlo en


medida de valores.

43
La Nacin producto histrico

Las naciones actuales se configuraron as debido a que los factores de


fuerza fueron superiores a otros elementos que las hubiesen llevado a
una configuracin diferente. La nacin no es medida universal de
valores

Conclusin: La Nacin es solo una etapa, en parte superada, a pesar de


nacionalismos anacrnicos, en el camino hacia la integracin universal.

El momento presente es el del Regionalismo, estamos en su comienzo, y an


significando progreso, todava deja al hombre en los linderos de un
provincialismo Mental que le impide comprender que la humanidad es una.
Efectos de la Globalidad

44
El territorio

No se concibe un estado sin un territorio en el que se encuentre establecido,


aunque puede existir una nacin sin territorio: el pueblo judo.

Diversas teoras han tratado de explicar su naturaleza:

a. Territorio propiedad del soberano que lo heredaba a su muerte o la unin


de dos soberanos una dos territorios.

b. Territorio mbito espacial de ejercicio de las competencias estatales. Aunque


a veces el estado acta fuera de los lmites territoriales, la competencia
personal que sigue al sbdito aunque est en territorio extranjero.

El territorio es algo ms, es un elemento integrante del estado, producto


histrico, que no podra existir sin un territorio.

Cuando una poblacin intenta separarse de un Estado al que esta integrado, no


se concibe lo haga sin el territorio, debido al lazo intimo que se crea con l
(patria?)

45
La Soberana

Poder que no est sujeto a otro poder.

La soberana absoluta del estado debe armonizar con las obligaciones de


carcter positivo o negativo que impone el derecho Internacional

Soberana: Independencia (no injerencia de otros) e Igualdad (igual posicin


jurdica entre ellos y todos bajo el Derecho Internacional) de los Estados.

La organizacin est basada en el principio de igualdad soberana de todos


sus miembros (Art. 2 p. 1C. de la ONU)
Igualdad jurdica o soberana confirma la desigualdad de sus miembros.
Consejo de Seguridad -La Repblica de China, Francia, Rusia (ex Unin de las Repblicas
Socialistas Soviticas), el Reino Unido de la Gran Bretaa e Irlanda del Norte y los Estados Unidos de
Amrica-= Oligarqua internacional.
La igualdad jurdica es una ilusin, no otorgarla sera una injusticia.

La admisin de los micro estados fue ampliamente discutida en la ONU,


sugirindose un estatuto especial, al final se aceptaron como iguales a pases
menores.
46
La Soberana en la ONU

Los micro estados influyeron en la consideracin de la igualdad pura y llana.

Principio que se quiso incluir en la carta, pero la resistencia de los pases forz
una frmula ms ambigua.

La soberana absoluta del estado se sustituy por La Organizacin est basada


en el principio de la igualdad soberana de todos sus miembros.(Artculo 2 prrafo I
CONU)

Interpretacin: Desigualdad fsica implcita, corresponde igualdad soberana.

La igualdad jurdica es una ilusin, no otorgarla sera una injusticia: China-


Belice iguales?. Atentara contra un principio democrtico.

Como un pas con territorio pequeo, reducida poblacin y escasez de recursos


puede responder a las exigencias internacionales.
No se puede exigir las mismas obligaciones, por qu otorgar los mismos
derechos?.

47
Teora del Reconocimiento

de Estados

de Gobiernos

Reconocimiento
de Beligerancia

de Insurgencia

del derecho a la Independencia

48
Reconocimiento de Estados

El nacimiento de un Estado es una cuestin de hecho, independientemente del


derecho

El reconocimiento es un acto discrecional, no obligatorio.


Teora constitutiva y Teora declarativa.
Constitutiva: Antes del reconocimiento la comunidad poltica, no tiene la
categora de Estado, no es sujeto de derecho Internacional, solo el
reconocimiento le da ese carcter.
Declarativa: La cualidad de Estado la tiene la comunidad poltica antes del
reconocimiento, el Estado que lo otorga solo reconoce un hecho.
La Teora Declarativa es la mas adecuada. El nacimiento del Estado es un hecho
histrico. Aunque no se le reconozca debe tratrsele de acuerdo con las reglas
del derecho Internacional.
La existencia jurdica de un Estado es independiente de su reconocimiento por
los dems Estados (Conferencia sobre Deberes y Derechos de los Estados Montevideo 26/12/1933)
Forma: Expresa (declaracin unilateral o en tratado); Tcita si de la actuacin
del primer Estado se desprende un trato de igualdad para el segundo.

49
Reconocimiento de Gobiernos
El reconocimiento de estado implica el de Gobierno .
El problema del reconocimiento de Gobierno se da cuando se tom el poder
rompiendo el orden constitucional de su Estado.

Tres doctrinas ofrecen solucin.


Doctrina Tobar(Secretario Relaciones de Ecuador. 1907): No otorgar el
reconocimiento a los gobiernos que resultado de un acto de fuerza hasta
que sean legitimados constitucionalmente. Evitar revoluciones y frecuentes
golpes de estado. El acto de reconocimiento no puede ser condicionado.

Doctrina Estrada (Secretario de Relaciones de Mxico. Genaro Estrada. 1930): Mxico no se


pronuncia por el reconocimiento. Es ofensivo. Se limita a mantener o romper
relaciones diplomticas, sin mediar aprobacin o reprobacin de un gobierno
revolucionario. No debe pronunciarse sobre la legitimidad o legalidad del
Gobierno, sino sobre los intereses propios; lo primero sera intervenir.

Doctrina Daz Ordaz o tesis de la continuidad. (Secretario de Relaciones Exteriores.


Antonio Carrillo Flores instrucciones del Presidente Daz Ordaz. 15/04/1969) :
Mxico pone de
manifiesto sus deseos de continuar relaciones, independientemente del
carcter u orientacin de los gobiernos.

50
Reconocimiento de Gobiernos
Doctrina Estrada
Secretario de Relaciones de Mxico. Genaro Estrada. 27 Septiembre 1930

Partes fundamentales

Primera.- Mxico no se pronuncia en el sentido de otorgar


reconocimientos.

Segunda.- Mxico considera que el reconocimiento es una prctica denigrante,


que hiere a las naciones y las coloca en la posibilidad de que sus asuntos
internos puedan ser calificados por otros gobiernos.

Tercera.- El gobierno de Mxico se limita a mantener o retirar, cuando lo crea


procedente, a sus agentes diplomticos, y a confirmar aceptando, cuando as lo
considere pertinente, a los agentes similares que las naciones respectivas
tengan acreditados en Mxico, sin calificar en ningn momento el derecho de
las naciones extranjeras para aceptar, mantener o sustituir a sus gobiernos o
autoridades.

51
Otros tipos de Reconocimientos
El reconocimiento de Estado y de Gobierno tiene como consecuencia la
consideracin de plenos sujetos de Derecho Internacional.

Reconocimiento de beligerancia: Es reconocer en una lucha armada


interna a la parte no gubernamental, tratndola como estado durante la
lucha, aceptando una situacin de hecho. Doctrina: Estados en status nascendi-
Aplicacin de las leyes de la guerra con todas sus consecuencias.
Reconocimiento de insurgencia (Concepto de poca claridad):
1) Rousseau (efectos muy limitados) sublevacin martima de proporciones de
guerra civil, con jefes responsables y fin poltico
2) H. Lauterpacht (suma de derechos determinados). Simple diferencia de grado con el
reconocimiento de beligerancia, tiene efectos mas limitados. Suma de derechos
determinados.
Reconocimiento del derecho a la independencia (Impulso a la descolonizacin
despus de la segunda guerra mundial): Movimiento clandestino organizado como
gobierno. Coexisten gobierno colonial y gobierno rebelde (tenga porcin de territorio o
no). Es reconocimiento a crear un nuevo Estado y no de gobierno (beligerancia). Un
pas puede mantener relaciones con ambos gobiernos.
Ejemplos: Argelia--Francia; Angola, Mozambique y Guinea-Bissau--Portugal

52
Mantenimiento del Reconocimiento a gobiernos derrotados
Surge despus de la segunda guerra mundial.

Dos casos:

A) Desaparicin de un estado por agresin externa: El mantenimiento


del reconocimiento constituye una gran fuerza moral, que puede ser
recurso jurdico cuando es el nico medio para manifestar repudio a una
violacin del Derecho, incluso puede desempear el papel de sancin.
Ejemplo: Los Estados blticos cuyos representantes siguieron siendo reconocidos despus de la
anexin a la URSS; Polonia ( Comit de Londres) o Francia (1940 y su Liberacin).

B) Derrocamiento de un Gobierno que contina reconocido por otro


como legtimo : Su eficacia resulta cuestionable, y al analizarla constituye
una intervencin en un asunto de carcter interno de un Estado (Su forma de
gobierno).

Ejemplo: En el caso de la Repblica Espaola, reconocida por Mxico como el gobierno legtimo de
Espaa, Mxico no argumentaba desacuerdo con el gobierno franquista, sino que lo presentaba como
rechazo a una situacin derivada de la intervencin germano-italiana, en Espaa.

1 Examen Parcial.
53
Sucesin de Estados
Un Estado se integra a otro o es desmembrado y absorbido parcial o
totalmente por otros.

Efectos:
Respecto a los tratados: Principio de continuacin de jure de los
tratados vigentes, cuando hay unin o separacin de Estados. Principio
empezar de nuevo cuando el nuevo Estado era un territorio. (Convencin
adoptada de la Conferencia de la ONU sobre Sucesin de Estados respecto a los Tratados.
23/08/1978).

Respecto a la poblacin: Definir Nacionalidad.


Regla: Se adquiere la nacionalidad del Estado anexante (si solo es parte de un
territorio se define por tratado, y puede llegarse a conceder a la poblacin el Derecho de Opcin).
Puede realizarse plebiscito de Anexin
Respecto a las deudas pblicas: Distingue:
Anexin total (desaparece el estado anexado). No se transfieren las contradas para
luchar contra la anexin (deudas odiosas), con fines polticos contrarios al
anexante o por indemnizaciones por violar el Derecho Internacional en la lucha.
Se admiten las administrativas.
Anexin parcial: Deudas generales (se reparten entre los anexantes). Deudas concretas
(se refieren al territorio anexado). El anexante debe responder por ellas. Aforismo ubi
emolumentum ibi onus (donde hay un beneficio debe haber una carga)
54
Uniones de Estados

Unin Personal. Unin Real

Jefe de estado Jefe de estado

EstadoA EstadoB Estado A Estado B

Dos sujetos de Derecho Internacional Un sujeto de Derecho Internacional

55
Uniones de Estados
Tienen un Jefe de Estado comn

Unin Personal

a) Unin Personal: Un monarca por sucesin ocupa el trono de dos pases.


Continan siendo Estados diferentes, que pueden hacerse tericamente la
guerra (Oppenheim). Caractersticas:
a) Mismo jefe de Estado -siempre monarca, excepto Simn Bolvar Presidente: Colombia,
Bolivia y Per (1825) y de 1823 a 1826 de Colombia y Per -

b) Carcter accidental (normalmente mediante leyes de sucesin), y


c) Temporal. Actualmente no hay, excepto Comunidad Britnica de
Naciones (Commonwealth: Australia, Belice, Canad, Jamaica, Nueva Zelanda) Elizabeth II,
Reyna de Inglaterra es Jefe de Estado de esos pases.
Diferencia: No accidental, no temporal y voluntaria (India, Pakistn, Repblica
Sudafricana).

Actualmente no existen ejemplos de esta unin

56
Uniones de Estados
Tienen un Jefe de Estado comn

Unin Real

b)Unin Real: Voluntad de dos Estados que se unen bajo un mismo monarca,
conformando una sola persona de Derecho Internacional cediendo
prerrogativas a la unin.

Ejemplos: Suecia-Noruega (1815-1905); Austria-Hungra (1867-1918); Islandia-


Dinamarca (1918-1944).

Muy similar a una Confederacin de Estados.

Actualmente no existen ejemplos de esta unin

57
Confederacin y Federacin de Estados

Confederacin Federacin

E
e

e
E E e

e e

E E

Relacin Interna = Constitucin


e+e+e+e+e = 1 sujeto de Derecho Internacional
Relacin Internacional = Pacto de Confederacin
E+E+E+E+E = 5 sujetos de Derecho Internacional

58
Federalismo
Se manifiesta en la Confederacin y la Federacin

Confederacin: Agrupacin de estados soberanos e independientes,


asociados para realizar fines comunes. Los estados mantienen
personalidad y soberana.

Asociacin sujeta a las normas del Derecho Internacional. Semejante a la


organizacin internacional, los estados representados en su rgano
principal la Dieta. Los sujetos son los estados, la confederacin no
injerencia directa sobre la poblacin.
Ejemplos:
EU (1778-1887),

Repblica Centroamericana (Honduras, Nicaragua y El Salvador (1895-1898).


Commonwealth?
Senegambia (1982) Senegal y Gambia (En comn: transportes, comunicaciones y
defensa; conservan Soberana). En 1989 se disuelve.

Comunidad Europea, confederacin atpica.


59
Federalismo
Se manifiesta en la Confederacin y la Federacin

Estado Federal:

Un solo sujeto de derecho internacional.

Los estados sujetos de derecho constitucional interno.

Competencia directa sobre los individuos y los estados miembros: estructura


Cmaras Diputados y Senadores.

No tienen personalidad internacional. Incumplimiento responsabilidad de la


Federacin.

En los tratados internacionales el Estado Federal incluye la clausula federal o


reserva de que el cumplimiento depender de la aceptacin de los estados
miembros.

60
Estados en situacin particular

Protectorados.- Un estado (protegido) cede a otro (protector) el ejercicio de


ciertas competencias determinadas en un tratado que da origen al
protectorado.
Caractersticas:
a) Voluntario (Italia Albania?; Alemania - Bohemia?)

b) Nace de un tratado

c) Su contenido es la delimitacin de competencias

d) Las relaciones Internacionales quedan a cargo del estado protector

e) Es provisional (Antes Independiente; falta preparacin cuadros internos, Poder


dbil disturbios-)
Recientes: Kosovo (Serbia-resolucin 1244 ONU); Brunei (Britnico 1888-
independiente 1984, miembro del Commonwealth).
Actualmente: San Marino Italia; Liechtenstein Suiza; Mnaco Francia y el
Principado de Andorra con Jefe de Edo. Compartido: Presidente de Francia y el
Obispo espaol de Seo de Urgel.
61
(Jurdicamente no lo son y todos forman parte de la ONU???).
Estados en situacin particular

Estados en neutralidad perpetua (nace en s. XIX).- Estado que


convencionalmente se compromete a no participar en una guerra, a no
comenzarla, excepto en caso de legtima defensa.

a)Debe originarse en un tratado

b)Cuenta con Estados garantes (lo defienden)

c)Es permanente y total (abarca todo el estado)

d)Obligaciones (no debe participar en alianzas ofensivas).

Suiza, Blgica y Luxemburgo (declaracin de la potencias. 1815);


Austria (Memorndum de Mosc. 15/04/1955, aunque su inclusin a la Unin Europea compromete
su estado);
Finlandia (imparcial ante pases aliados, cautela por cercana con la URSS, al caer esta se une al
GATT y en 1995, se une a la Unin Europea)
Costa Rica (Por declaracin unilateral se define en neutralidad perpetua en 1984 ?)

Diferentes: Neutralidad no participacin en guerra determinada-, Neutralidad Tradicional (perodo


histrico de cierta duracin Suecia-), Neutralismo (a.-posicin del Tercermundismo en la guerra fra;
b.- Sistema para evitar dificultades entre algunos Estados en determinadas regiones. Ejemplo: Chile y
Argentina Estrecho de Magallanes.) y Desmilitarizacin. 62
Otros Sujetos del Derecho Internacional
La Ciudad del Vaticano

Hasta 1870 existan los Estados Pontificios en la sociedad internacional, su


soberano el Papa, al mismo tiempo Jefe Supremo de la Iglesia Catlica.

Cuestin Romana.- Al unirse Italia en 1870, los estados pontificios se


reducen a la Ciudad del Vaticano. Protestan el despojo todos los papas
hasta los Acuerdos de Letrn. Se le otorga a la Santa Sede Ley de
Garantas que ningn Papa reconoce pero todos usan sus privilegios.

Acuerdos de Letrn (Tratado, convenio financiero y un concordato) entre la Santa Sede y


el Gobierno de Italia (concluido 11/02/1929).

Italia reconoce el estado de la Ciudad del Vaticano, bajo la Soberana del


Soberano Pontfice (Art. 26). Se le reconoce soberana a la Santa Sede (Art. 2)
aunque la opinin general se la niega.

63
Otros Sujetos del Derecho Internacional
La Ciudad del Vaticano

Exageracin considerarlo Estado: 0,44 Km2 (44 Hectreas) de territorio -San


Marino, Mnaco, Andorra y Liechtenstein: 62 Km2.-

Poblacin: 800 personas -450 residentes-, caractersticas especiales del Papa,


Sus Tratados llamados concordatos reglamentan situaciones internas del Estado
particular (poder temporal) con la Iglesia (poder espiritual) y no situaciones de dos
Estados Soberanos.
Papa: Poder temporal, con la Iglesia en los lmites del Vaticano; Poder
espiritual, lder de la iglesia catlica, con ciudadanos de todos los pases.

Nadie duda de la importancia e influencia del Estado Vaticano y de su lder el


Papa, avalada por 1,165,714,000 catlicos en el mundo.

El nombre de Vaticano procede de los vaticinios de un antiguo templo etrusco,


que en ella se efectuaban.

En 1984 fue declarado Patrimonio Mundial de la Humanidad.

64
Otros Sujetos del Derecho Internacional
La Ciudad del Vaticano

Resumen: Hay cierta personalidad internacional, enva agentes diplomticos,


Concluye Tratados-concordatos-, pero no es Estado en sentido tcnico.

Autoridad puramente moral Carlos Soler Carta Apostlica-

Personalidad Internacional, es invitado permanente para participar como


observador en las sesiones y trabajos de la Asamblea General.

Misiones Permanentes de Observacin:

Suiza -1946- Primer estado con ese carcter;


Estado miembro en 2002 -10 septiembre-

La Santa Sede

El Estado de Palestina -29 noviembre 2012-

Misiones basadas en la prctica no en la Carta.

65
Otros Sujetos del Derecho Internacional

Los Mandatos

C: Territorios escasa
densidad de poblacin,
superficie restringida,
alejamiento de centros de
poblacin y contigidad
A: Comunidades del Imperio geogrfica del mandatario
Otomano, con carcter
(prrafo 6 art. 22).
provisional de
Islas Carolinas (Japn)
independientes.
Samoa Occidental (NZ)
Siria y Lbano (Francia);
Nueva Guinea (Australia)
Irak, Palestina (GB)

MANDATOS

B: Pueblos con desarrollo


muy inferior. Asume
directamente la
administracin,
garantizando libertad de
conciencia y religin.
Ruanda- Urundi (Blgica)
Tanganyka (GB)

66
Otros Sujetos del Derecho Internacional
Rgimen de Administracin Fiduciaria

Llenan el vacio dejado al desaparecer el Mandato con la Sociedad de Naciones.

Aparece la tutela bajo el ttulo de Rgimen Internacional de Administracin


Fiduciaria regulado en el Captulo XII de la Carta de las Naciones Unidas.

Aplicacin:
a)Territorios actualmente bajo mandato
b)Territorios segregados de Estados enemigos (2 GM)
c)Territorios voluntariamente colocados bajo este rgimen por los Estados
responsables de su administracin.

67
Otros Sujetos del Derecho Internacional
Rgimen de Administracin Fiduciaria

En el acuerdo de Fideicomiso se sealan:

Las facultades de la potencia fideicomisaria,


Las obligaciones, y
La autoridad que ejerce la administracin, que puede ser un Estado, varios o
la ONU.

Los objetivos son:

La paz y seguridad internacionales,


Desarrollar los territorios fideicometidos para que puedan gobernarse por si
mismos,
Respeto a los derechos humanos, e
Igualdad de trato con los miembros de la ONU.

Actualidad: Los propsitos del rgimen de administracin fiduciaria se han


cumplido. Todos los territorios en fideicomiso han alcanzado el gobierno propio
o la independencia, ya sea como Estados separados o mediante su unin con
pases independientes vecinos.
68
Otros Sujetos del Derecho Internacional
Consejo de Administracin Fiduciaria

El control de la potencia fideicomisaria lo ejerce El Consejo de Administracin


Fiduciaria (Captulo XIII), uno de los rganos principales de las Naciones Unidas,
bajo la autoridad de la Asamblea General.

Funciones: supervisar la administracin de los territorios en fideicomiso.

Objetivo principal: promover el adelanto de los habitantes de los territorios en


fideicomiso y su desarrollo progresivo hacia el gobierno propio o la
independencia.

Constitucin: El CAF est constituido por los cinco miembros permanentes del
Consejo de Seguridad: China, los Estados Unidos, la Federacin de Rusia,
Francia y el Reino Unido.

69
Otros Sujetos del Derecho Internacional
Consejo de Administracin Fiduciaria

Funciones y poderes
De conformidad con la Carta, el Consejo de Administracin Fiduciaria est
autorizado a:
Examinar y debatir los informes presentados por la autoridad
administradora respecto del adelanto poltico, econmico, social y educativo de
la poblacin de los territorios en fideicomiso,
En consulta con la autoridad administradora, a examinar peticiones
provenientes de los territorios en fideicomiso
Realizar visitas peridicas y otras misiones especiales a esos
territorios.

Situacin actual
El Consejo de Administracin Fiduciaria ha suspendido sus operaciones
formalmente -1 de noviembre de 1994-.
El Consejo ha modificado su reglamento para eliminar la obligacin de reunirse
anualmente y acordaron reunirse en el momento necesario, por su decisin o
la decisin de su Presidente o a peticin de una mayora de sus miembros o de
la Asamblea General o el Consejo de Seguridad.
70
Otros Sujetos del Derecho Internacional
Territorios Internacionalizados

Sistema fue muy usado con posterioridad a la primera guerra mundial.


Consista en establecer un estatuto especial para un puerto, una ciudad o un
territorio, sometindolo a administracin internacional por va convencional.

Ejemplos notables:
Danzig,
Tnger,
Jerusaln no se aplic el rgimen por negativa de Jordania e Israel a acatar las decisiones de la
AG de la ONU que lo haba decidido.-
Berln Occidental En la prctica se manejaba de manera autnoma, con lazos con RFA y los
aliados la intervencin en caso de urgencia.-
Casos prcticos actuales
La Antrtida.- Tratado de Washington 1-12-1959. Limitaciones: uso pacfico,
libertad de investigacin cientfica, congelacin de reivindicaciones territoriales,
prohibicin de pruebas nucleares y de depsito de material radioactivo.
Espacio csmico o extra-atmosfrico, se prohbe su apropiacin por
estados y se afirma su uso a favor de toda la humanidad.
Los fondos marinos y ocenicos considerados res comunis omnium
(bien comn de la humanidad) Convencin Montego Bay de 1982-

71
Otros Sujetos del Derecho Internacional
Los Individuos y el Derecho Internacional

Dos posiciones extremas y una eclctica:

a)Sociedad internacional =Sociedad de Estados;


b)Estados creacin artificial, individuo destinatario de la norma;
c)Sociedad de Estados pero en situaciones especficas el individuo es sujeto,
principalmente tratndose de normas humanitarias (convenciones Ginebra o
la Haya) o internacionales penales (piratera, espionaje, crmenes de guerra,
etc.).

El derecho internacional forma parte del derecho como conjunto normativo


destinado a regular acciones y situaciones humanas.
La realidad social es mvil y requiere un sistema normativo dinmico (mejor
tendencias que situaciones).

Las instituciones humanas son los medios para conseguir sus fines.

72
Otros Sujetos del Derecho Internacional
Los Individuos y el Derecho Internacional I

El derecho internacional en origen es confuso y aparece regulando las


relaciones entre los individuos como miembros de la comunidad universal
(Derecho Universal) y a su vez, debe regular las relaciones entre instituciones
humanas varias e independientes que evolucionan hasta llegar a la forma
histrica del Estado (Derecho Interinstitucional).

Al principio la preeminencia fue para el Derecho Universal, la que fue


perdiendo ante el Derecho Internacional (Interinstitucional) en cuanto aparece
el Estado como la organizacin humana perfecta.
Actualmente ante su resquebrajamiento el individuo resurge como sujeto de
derecho Derechos Humanos.

73
Otros Sujetos del Derecho Internacional
Los Individuos y el Derecho Internacional II

Aparecen en el derecho internacional otras organizaciones internacionales


ante la insuficiencia estatal para resolver los problemas y recobra la
atencin el Derecho Universal.

Se empieza a superar la tendencia de solo observar al Estado (hipnotismo


estatal) reconociendo al individuo como destino de la norma, permitiendo al
Derecho Universal retomar importancia.

74
Los derechos del hombre en el plano Internacional

El Individuo como sujeto de los mal llamados derechos humanos

El Pacto Internacional de Derechos Econmicos, Sociales y Culturales.


-31 artculos-
Derechos consagrados:
Autodeterminacin de los pueblos
No discriminacin de los derechos por raza, color, sexo, idioma, religin,
opinin poltica, etc.
Derecho al trabajo
Derechos sindicales
Proteccin a la familia
Derecho a un adecuado nivel de vida, econmico y de salud fsica y
mental
Derecho a la educacin y la cultura.

75
Los derechos del hombre en el plano Internacional

El Individuo como sujeto de los mal llamados derechos humanos

El Pacto Internacional de Derechos Civiles y Polticos. -53 artculos-.

Puntos principales:
Igualdad del hombre y la mujer.
No se puede interpretar el pacto de manera que anule los derechos concedidos
Derecho a la vida, la vida privada, familia, domicilio y correspondencia
Prohibicin de torturas, penas o tratos crueles, inhumanos y degradantes
Proscribe la esclavitud y trata de esclavos
Derecho a la libertad y seguridad personales
Prohbe la prisin por deudas
Derecho a circular libremente y residir donde escoja y a salir de cualquier pas
Igualdad de todas las personas ante la ley y los tribunales
Libertad para escoger cnyuge, derechos del nio
Libertades de pensamiento, conciencia, religin, expresin, reunin, asociacin y
participacin en la vida pblica.

76
Otros Sujetos del Derecho Internacional

Resumen

El derecho internacional actualmente reglamenta las relaciones jurdicas de


los siguientes tipos de sujetos:

A. Formas subestatales anacrnicas como la Orden de Malta.


1. La Orden es: religiosa, laica, militar, caballeresca, de tradicin nobiliaria
2. La Orden surge como nobiliaria a causa de la nobleza de los cruzados que la
constituyeron. Ese carcter se mantuvo invariable hasta la ltima Carta constitucional. La razn del
cambio hay que buscarla en la mutacin de la organizacin social, ya que, a partir del siglo XIX, la
nobleza deja de ser un corpus social para convertirse en una institucin meramente familiar u honorfica
y en la directa indicacin papal en tal sentido. La tradicin nobiliaria ha substituido al concepto de
naturaleza nobiliaria,
3. Posee personalidad jurdica aprobado por la Santa Sede y est sujeta al
derecho internacional.

B. Sujetos especiales como la Ciudad del Vaticano

C. Sujetos estatales en su forma histrica actual, de


importancia decreciente.

77
Otros Sujetos del Derecho Internacional

Resumen

D. Sujetos organizaciones internacionales, de importancia creciente.

E. Sujetos individuos, inscritos en el derecho universal, que se pretendi


marginar, e insertar en el derecho internacional y actualmente
resurge.

78
Sistemas Jurdicos Contemporneos

Fin de Sesin

Lic. Jos Luis Hernndez Bautista


79
Derecho Internacional Pblico
REFLEXIN

La felicidad es directamente proporcional a la


aceptacin e inversamente proporcional a la
expectativa.

MICHEL J. FOX

80
Derecho Internacional Pblico
PARTE I
EL DERECHO DE LA PAZ

Los Sujetos del Derecho Internacional

Las Organizaciones Internacionales

Lic. Jos Luis Hernndez Bautista


81
Organizaciones Internacionales

Algunas corrientes como la Sovitica consideran a las Organizaciones


Internacionales como sujetos derivados, ya que se encuentran formadas
por Estados.

Son sujetos plenos, independientes con competencia funcional, ms que


territorial, poseen derecho interno propio que regula sus rganos internos
y su personal, externamente las regula el Derecho Internacional.
Antecedentes

En 1815 congreso de Viena y la santa Alianza o internacional de Reyes.


Considerado antecedente mas antiguo que responde a la idea de
organizacin internacional.

Sin negar los antecedentes de las ciudades griegas:


Liga Inica,
La Confederacin Becica,
La Confederacin Peloponsica,
Liga Panhelnica, o
Liga Anticodeliana.
82
Organizaciones Internacionales

Caractersticas:

Se crean mediante un tratado, estatuto o carta , en el que por lo general se


determina su organizacin, composicin, finalidades y funciones.

Estn integradas por sujetos de derecho internacional, generalmente Estados,


por lo que reciben la denominacin de organizaciones
intergubernamentales.

Gozan de personalidad jurdica propia; por tanto, son titulares de derechos y


obligaciones internacionales.

83
Organizaciones Internacionales

Caractersticas:

Estn dotadas de rganos permanentes, que son distintos e independientes de


los miembros de la organizacin.

Estructura Trinitaria Orgnica:

rgano Representativo de todos los Estados (Asamblea General, Conferencia, Consejo o Comit
de Ministros),

rgano Ejecutivo (Consejo de Seguridad , Junta de Administracin o Consejo de Administracin) y

rgano Administrativo (Secretara General u Oficina)


-Manuel Becerra Ramrez-

Los rganos cumplen los objetivos de la organizacin y en ellos se forman la


voluntad objetiva y colectiva de la propia organizacin, que
jurdicamente es distinta de la de los miembros de la organizacin.

84
La Sociedad de Naciones
Antecedente principal de Organizacin Internacional

El documento fundamental inspiracin del Presidente Wilson, adoptado en la


Conferencia de Paz (28/04/1919).

Posteriormente adoptado por todos los tratados de paz, constaba de 26


artculos.

Miembros: Originarios (signatarios e invitados), Admitidos, todo estado,


dominio o colonia que se gobernara libremente.

Retirada.- Todo miembro poda retirarse con preaviso de dos aos y estando al
corriente de sus obligaciones.

85
La Sociedad de Naciones
Antecedente principal de Organizacin Internacional

rganos de la Sociedad de Naciones:

a)Asamblea

b)El Consejo

c)La secretara

d)Organismos Auxiliares

e)Alta Comisara para la Ciudad Libre de Danzic

f)Organizacin Internacional del Trabajo

g)Corte Permanente de Justicia Internacional

h)Instituciones Especiales

86
La Sociedad de Naciones
Terminacin de la Sociedad

Su principal objetivo fue mantener y preservar la paz, seguridad mundial y


fomentar la cooperacin internacional.

Balance: Primer intento serio de organizacin internacional, su intervencin


ayud a solucionar mltiples problemas o a mediar las posiciones de los pases.

No pudo evitar la segunda guerra mundial.

Esta sociedad sirvi de modelo a la estructura orgnica de la ONU.

El 18 de abril de 1946 la Asamblea General de la SN celebr su ltima reunin.


El 31 de Julio de 1947 dej de existir jurdicamente transfiriendo sus bienes a la
ONU.

Fracas por la actitud negativa de las grandes potencias.


Estados Unidos de Amrica no participo en ella.

87
La Organizacin de las Naciones Unidas
Antecedentes

La Declaracin de los Aliados, firmada en Londres el 12 de junio de 1941.


Firmada por 14 pases aliados

La Carta del Atlntico, firmada el 14 de agosto de 1941. Roosevelt y


Churchill.

La Declaracin de Washington o Declaracin de las Naciones Unidas, firmada


el 1 de Enero de 1942 por 26 naciones aliadas.

La Declaracin de Mosc, firmada el 30 de octubre de 1943. EEUU, Gran


Bretaa, URSS y China. necesidad de estableceruna organizacin internacional
general basada en la igualdad soberana de todos los estados amantes de la paz

La Declaracin de Tehern, firmada el 10 de diciembre de 1943. -Roosevelt


sugiri el nombre de Naciones Unidas-.

88
La Organizacin de las Naciones Unidas
Antecedentes

Propuestas de Dumbarton Oaks (Washington). Conversaciones en 2 etapas (EEUU,


Gran Bretaa y URSS-China). Lineamientos generales de la futura organizacin.

La Conferencia de Yalta. (EEUU, Gran Bretaa y URSS). Votacin en el Consejo de Seguridad.

La Conferencia de San Francisco, nace la Carta de las Naciones Unidas (50


Estados-Polonia) (25 abril al 26 junio 1945)

La Carta entr en vigor 24 de octubre de 1945.

La sede permanente es Nueva York y su estatuto por acuerdo con EEUU


(Acuerdo de Lake Success)

89
La Organizacin de las Naciones Unidas
La Carta
Principios (Art.2)

1. Igualdad soberana de todos sus miembros

2. Obligacin de cumplir de buena fe los compromisos contrados

3. Solucin pacfica de las controversias internacionales

4. Prohibicin de recurso a la amenaza o uso de la fuerza.

5. Obligacin de prestar ayuda a la Organizacin en las acciones que emprenda de acuerdo


a la Carta.

6. La Organizacin procurar que los estados no miembros respeten los principios de la


Carta, en la medida necesaria para mantener la paz y la seguridad internacionales.
Excepcin al principio ex consensu advenit vinculum

7. Prohibicin a las Naciones Unidas de intervenir en los asuntos internos de los Estados
miembros, excepto Amenazas a la paz, quebrantamientos de la paz o actos de agresin
(Captulo VII)

90
La Organizacin de las Naciones Unidas
La Carta
Objetivos (Art. 1)

Sus objetivos son de importancia en la medida en que ayudan a una interpretacin


teleolgica de la carta y son instrumento de individualizacin de las competencias
implcitas de la organizacin en su art. 1.

Mantener la paz y seguridad internacionales

Fomentar entre las naciones relaciones de amistad basadas en el respeto


al principio de igualdad de los derechos y de la libre determinacin de los
pueblos y tomar otras medidas adecuadas para fortalecer la paz universal.

Realizar cooperacin internacional en la solucin de problemas de carcter


econmico, social, cultural o humanitario, y en el desarrollo y estmulo del
respeto a los derechos humanos y a las libertades fundamentales de
todos, sin hacer distincin por motivos de raza, sexo, idioma o religin.

Servir de centro que armonice los esfuerzos de las naciones por alcanzar
estos propsitos comunes.

91
La Organizacin de las Naciones Unidas

Miembros

Los miembros de la ONU son originarios (los firmantes mas Polonia) y admitidos,
esta distincin no afecta sus derechos y obligaciones.
La nica diferencia se da en la conformacin del Consejo de Seguridad.

Nuevos miembros. La admisin por decisin de la Asamblea (mayora 2/3) a


recomendacin del Consejo de Seguridad (mayora calificada). La recomendacin del
Consejo es mas bien condicin sine qua non.
Un Estado para ingresar:
a.Debe ser amante de la paz,
b.Aceptar las obligaciones consignadas en la Carta,
c.Estar capacitado para cumplir las obligaciones; y
d.Tener disposicin para hacerlo.

92
Estructura de la Organizacin de las Naciones Unidas
Art. 7 de la Carta

La
Secretara
General
(SG) Corte
El Consejo
Internacional de
de Seguridad
Justicia
(CS)
(CIJ)
Asamblea
General
(AGONU)

Consejo de
El Consejo Administracin
Econmico y Fiduciaria
Social (CAF)
(ECOSOC)

93
Estructura de la Organizacin de las Naciones Unidas

La Asamblea General (AGONU) (Captulo IV)

Estar integrada por todos los miembros (192-Montenegro 2006 y 193- Sudan del Sur 28/06/2006)
Ningn miembro podr tener ms de cinco representantes en la AG

La AG podr discutir cualesquier asuntos o cuestiones dentro de los lmites de esta carta.

La AG podr llamar la atencin del Consejo de Seguridad hacia situaciones susceptibles de poner en
riesgo la paz y la seguridad internacionales.

La Asamblea General promover estudios y har recomendaciones para los fines siguientes:
a. fomentar la cooperacin internacional en el campo poltico e impulsar el desarrollo progresivo del
derecho internacional y su codificacin;
b. fomentar la cooperacin internacional en materias de carcter econmico, social, cultural,
educativo y sanitario y ayudar a hacer efectivos los derechos humanos y las libertades fundamentales de
todos, sin hacer distincin por motivos de raza, sexo, idioma o religin.
La Asamblea General examinar y aprobar el presupuesto de la Organizacin.
Los miembros sufragarn los gastos de la Organizacin en la proporcin que determine la Asamblea
General.

94
Estructura de la Organizacin de las Naciones Unidas

El Consejo de Seguridad (CS) (Captulo V)

El Consejo de Seguridad se compondr de quince miembros de las Naciones Unidas. La


Repblica Popular China, Francia, Rusia (ex Unin de las Repblicas Socialistas
Soviticas), el Reino Unido de la Gran Bretaa e Irlanda del Norte y los Estados Unidos
de Amrica, sern miembros permanentes del Consejo de Seguridad. (Art. 23)

La Asamblea General elegir por dos aos otros diez Miembros de las Naciones Unidas
que sern miembros no permanentes del Consejo de Seguridad.

A fin de asegurar accin rpida y eficaz por parte de las Naciones Unidas, sus Miembros
confieren al Consejo de Seguridad la responsabilidad primordial de mantener la paz y
la seguridad internacionales, y reconocen que el Consejo de Seguridad acta a nombre
de ellos al desempear las funciones que le impone aquella responsabilidad. (Art. 24)

95
Estructura de la Organizacin de las Naciones Unidas

El consejo Econmico y social (ECOSOC) (Captulo X)

El Consejo Econmico y Social estar integrado por cincuenta y cuatro Miembros de las
Naciones Unidas elegidos por la Asamblea General.

El Consejo Econmico y Social podr hacer o iniciar estudios e informes con respecto a
asuntos internacionales de carcter econmico, social, cultural, educativo y sanitario.

El Consejo Econmico y Social podr hacer recomendaciones con el objeto de promover el


respeto a los derechos humanos y a las libertades fundamentales de todos, podr formular
proyectos de convencin con respecto a cuestiones de su competencia para someterlos a la
Asamblea General.

El Consejo Econmico y Social podr convocar, conforme a las reglas que prescriba la
Organizacin, conferencias internacionales sobre asuntos de su competencia

96
Estructura de la Organizacin de las Naciones Unidas

El Consejo de Administracin Fiduciaria (CAF) (Captulo XIII)


El Consejo de Administracin Fiduciaria estar integrado por los siguientes Miembros de las Naciones
Unidas:

a. los Miembros que administren territorios fideicometidos;

b. los Miembros mencionados por su nombre en el Artculo 23 que no estn administrando territorios
fideicometidos; y

c. tantos otros Miembros elegidos por periodos de tres aos por la Asamblea General cuantos sean
necesarios para asegurar que el nmero total de miembros del Consejo de Administracin Fiduciaria se
divida por igual entre los Miembros de las Naciones Unidas administradores de tales territorios y los no
administradores.

El CAF formular un cuestionario sobre el adelanto poltico, econmico, social y educativo de los
habitantes de cada territorio fideicometido; y la autoridad administradora de cada territorio
fideicometido dentro de la competencia de la Asamblea General, rendir a sta un informe anual sobre
la base de dicho cuestionario.

97
Estructura de la Organizacin de las Naciones Unidas

La Corte Internacional de Justicia (CI) (Captulo XIV)

La Corte Internacional de Justicia ser el rgano judicial principal de las Naciones Unidas.

Todos los Miembros de las Naciones Unidas son ipso facto partes en el Estatuto de la
Corte Internacional de Justicia.

Cada Miembro de las Naciones Unidas compromete a cumplir la decisin de la Corte


Internacional de Justicia en todo litigio en que sea parte. Si una de las partes en un litigio
dejare de cumplir las obligaciones que le imponga un fallo de la Corte, la otra parte
podr recurrir al Consejo de Seguridad, el cual podr hacer recomendaciones o dictar
medidas con el objeto de que se lleve a efecto la ejecucin del fallo

La Asamblea General o el Consejo de Seguridad podrn solicitar de la Corte Internacional


de Justicia que emita una opinin consultiva sobre cualquier cuestin jurdica

98
Estructura de la Organizacin de las Naciones Unidas

La Secretara General (SG) (Captulo XV).


La Secretara se compondr de un Secretario General y del personal que requiera la
Organizacin

El Secretario General actuar como tal en todas las sesiones de la Asamblea General, del
Consejo de Seguridad, del Consejo Econmico y Social y del Consejo de Administracin
Fiduciaria, y desempeara las demas funciones que le encomienden dichos rganos. El
Secretario General rendir a la Asamblea General un informe anual sobre las actividades
de la Organizacin

El Secretario General podr llamar la atencin del Consejo de Seguridad hacia cualquier
asunto que en su opinin pueda poner en peligro el mantenimiento de ]a paz y la
seguridad internacionales

Cada uno de los Miembros de las Naciones Unidas se compromete a respetar el carcter
exclusivamente internacional de las funciones del Secretario General

99
Estructura de la Organizacin de las Naciones Unidas

Los Organismos Especializados (Art. 57)

En resumen: Los establecidos por acuerdos intergubernamentales con atribuciones


internacionales relativos a materias de carcter econmico, social, cultural, educativo,
sanitario, etc sern vinculados a la Organizacin.

Los distintos Organismos Especializados abarcan distintas materias de inters


internacional.

100
La Organizacin de las Naciones Unidas

Problemas actuales

El sistema de votacin del Consejo de Seguridad. Paraliza la accin de la ONU. Suaviza con
Comisin Interina y resoluciones Unin pro Paz de la Asamblea General

La contribucin a los gastos de la Organizacin (art. 17) y las sanciones por incumplimiento
(art. 19). Crisis econmica permanente.

La creacin de una fuerza militar que permita acciones rpidas y eficaces ante las
amenazas a la paz y seguridad internacionales.

El Secretario General es rehn de las grandes potencias. Ejemplo: No reeleccin de


Boutros Boutros Ghali por el veto de EU, an contando con catorce votos del Consejo de
Seguridad.

Surgimiento de microestados (pequeos, sin capacidad econmica: Nauru -8,000


habitantes-; Tuvalu -11,468 habitantes, 24.6 km-) que de crecer pueden inclinar la balanza
de las decisiones en la Organizacin, sin tener capacidad plena para participar.

101
La Organizacin de las Naciones Unidas

Objetivos de Desarrollo del Milenio

1) Erradicar la pobreza extrema y el hambre


2) Lograr la educacin primaria universal
3) Promover la igualdad entre los gneros y el empoderamiento de la mujer
4) Reducir la mortalidad de nios menores de 5 aos
5) Mejorar la salud materna
6) Combatir el VIH/sida, el paludismo y otras enfermedades
7) Garantizar la sostenibilidad del Medio Ambiente
8) Fomentar una asociacin mundial para el desarrollo

Los ocho Objetivos de Desarrollo del Milenio (ODM), que abarcan desde la reduccin a la
mitad la pobreza extrema hasta la detencin de la propagacin del VIH/SIDA y la
consecucin de la enseanza primaria universal para el ao 2015, constituyen un plan
convenido por todas las naciones del mundo y todas las instituciones de
desarrollo ms importantes a nivel mundial. Los objetivos han galvanizado esfuerzos
sin precedentes para ayudar a los ms pobres del mundo.

102
La Organizacin de las Naciones Unidas

Situacin actual de los Objetivos de Desarrollo del Milenio

1. Desde 1990 la pobreza (menos de un dlar por da) se ha reducido a la mitad, actualmente 1 de
cada 8 personas en el mundo pasan hambre.

2. La educacin primaria est al 90%, sin embargo 50 millones personas no van al colegio.

3. La mujer todava enfrenta la discriminacin en acceso a la educacin, en el mundo laboral y en la


toma de decisiones.

4. Desde 1990, 17,000 nios menos mueren a diario, pero casi 6,000,000 de nios mueren
anualmente antes de cumplir 5 aos.

5. Desde 1990 la muerte maternal disminuy un 47%, en las regiones en desarrollo, solo la mitad
de las mujeres embarazadas reciben la atencin mdica recomendada.

103
La Organizacin de las Naciones Unidas

Situacin actual de los Objetivos de Desarrollo del Milenio

6. 9.7 millones de personas recibieron tratamiento contra el VIH/sida en 2012, 7 millones


de personas no tienen acceso a terapias con retrovirales para tratar el VIH. Entre 2000 y
2010 se evitaron 1,1 millones de muertes por malaria, el 80% de las muertes ocurre en
solo 14 pases.

7. Desde 1990, 2100 millones de personas han accedido al agua potable; 2500 millones
carecen de sanitarios bsicos como inodoros o letrinas.

8. Medidas para reducir la deuda y favorecer el comercio estn mejorando las condiciones
de los pases en desarrollo, la ayuda al desarrollo se ha reducido para los pases mas
pobres. Internet inaccesible para la mayora de los habitantes del planeta. Hay una gran
brecha entre quienes cuentan con conexin de alta velocidad a Internet, la mayora en
pases desarrollados, y los usuarios que utilizan conexin telefnica

104
Las Organizaciones Regionales
La Organizacin de los Estados Americanos
(OEA)

Se define como un organismo regional vinculado a la ONU. La carta


Democrtica Interamericana se expide con el animo de precisar las
disposiciones contenidas en la carta de la OEA, relativas a la preservacin
y defensa de las instituciones democrticas.

Son miembros de la OEA todos los Estados americanos que ratifiquen la


presente carta y esta tendr lugar a toda nueva entidad poltica que nazca
de la unin de varios de sus estados miembros. El nuevo ingreso de esta
producir, para cada uno de los Estados que la constituyen, la perdida de
la calidad de miembro de la organizacin.

105
OEA
Estructura
La Reunin de
Consulta de El Comit Jurdico
Ministros de Interamericano
Relaciones El Consejo
Exteriores Permanente

El Consejo Comisin
Interamericano Asamblea Interamericana de
para el Desarrollo General Derechos
Integral Humanos

La Secretara
Las Conferencias General Los Organismos
Especializadas Especializados

106
Las Organizaciones Regionales

Estructura de la Organizacin de Estados Americanos

1. La Asamblea General 5. La Comisin Interamericana de Derechos


Humanos
2. La Reunin de Consulta de Ministros de
Relaciones Exteriores; 6. La Secretara General

3. Los consejos: a) El Consejo Permanente 7. Las Conferencias Especializadas


y b) el Consejo Interamericano para el
Desarrollo Integral. 8. Los Organismos Especializados

4. El Comit Jurdico Interamericano

107
Las Organizaciones Regionales

Unin Europea -UE-

Organizacin de mbito europeo -creada en 1993-, finalidad de fomentar la integracin


econmica y poltica, as como la cooperacin entre sus Estados miembros.
Instituciones principales: el Parlamento Europeo (PE), el Consejo de la Unin Europea (CUE)
-antes Consejo de Ministros-, la Comisin Europea (CE), el Tribunal de Justicia de la Unin
Europea (TJUE), el Tribunal de Cuentas Europeo (TCE).
rganos: el Banco Central Europeo, el Comit Econmico y Social Europeo, el Comit de las
Regiones, el Banco Europeo de Inversiones, la Defensora del Pueblo Europeo y la Europol.
http://europa.eu/index_es.htm

Liga de Estados rabes

Conocida como la Liga rabe, -fundada en 1945-, agrupa a los Estados rabes.
Carta Fundacional que define su rol relacionado con la coordinacin de los diversos asuntos
regionales, as como el fortalecimiento de las relaciones entre sus miembros.
Organismos: Consejo de la Liga rabe, Consejo Econmico y Social rabe; Comits tcnicos;
Agencias rabes especializadas; Uniones o asociaciones rabes y la Secretaria General.
http://www.arableagueonline.org/

108
Las Organizaciones Regionales

Unin Africana

Organizacin establecida en 2001, en reemplazo de la Organizacin de la Unidad Africana.


Objetivos: la integracin poltica y econmica de los pases miembros, as como la
coordinacin y cooperacin entre stos.
rganos principales: La Asamblea, el Comit Ejecutivo, la Comisin, el Comit de
representantes permanentes, el Consejo de Paz y Seguridad, el Parlamento Panafricano, el
Consejo Econmico y Social, la Corte de Justicia, los Comits tcnicos especializados y las
Instituciones financieras.
http://www.africa-union.org/

Asociacin de Naciones del Asia Sudoriental ASEAN-

La ASEAN es un rgano econmico regional constituido por 6 pases del sur este asitico
(Brunei, Filipinas, Indonesia, Malasia, Singapur y Tailandia).
http://www.aseansec.org/

109
Las Organizaciones Regionales

Asociacin Latinoamericana de Integracin

Se forma mediante tratado Montevideo 12 agosto 1980-. Busca el establecimiento de una


zona de libre comercio. Clasifica a los pases conforme su desarrollo econmico:
a.- (menor desarrollo) Bolivia, Ecuador y Paraguay;
b.- (desarrollo intermedio) Chile, Colombia, Per, Uruguay y Venezuela;
c.- (mas desarrollados) Argentina, Brasil y Mxico.

Tratado General de integracin Econmica Centroamericana

Se firma -13 diciembre de 1960 en Managua- por Guatemala, Nicaragua, Honduras, El


Salvador y Costa Rica (1962), adems Panam, como asociado. Establecer en 5 aos: Unin
aduanera y mercado comn entre los miembros. Por problemas entre Salvador y Honduras se
crea CAN: Proyecto de Tratado de la comunidad Econmica y Social Centroamericana. Prev
integracin en 25 aos. Etapas intermedias: Unin Aduanera, Unin Monetaria, Libre
circulacin del trabajo y prestacin de servicios, armonizacin tributaria, poltica exterior
econmica comn, etc.
En el s. XXI la integracin centroamericana sigue encontrando obstculos.

110
Las Organizaciones Regionales

Sistema de la Integracin Centroamericana

El SICA es un organismo internacional creado en 1991.

Su objetivo es realizar la integracin de Centroamrica para constituirla como regin de paz,


libertad, democracia y desarrollo.

Pases miembros son Costa Rica, El Salvador, Guatemala, Honduras, Nicaragua, Panam y
Belice. La Repblica Dominicana participa como Estado Asociado.

Mxico participa en la categora de observador regional desde 2004 .

111
Las Organizaciones Regionales

La Alianza del Pacfico

Bloque comercial de mbito subregional conformado por cuatro pases: Chile, Colombia,
Mxico y Per.

Propsito: profundizar la integracin entre estas economas y definir acciones conjuntas


para la vinculacin comercial con Asia Pacfico, sobre la base de los acuerdos comerciales
bilaterales existentes entre los Estados parte.

Panam ha ingresado a esta Alianza en calidad de observador.

Por su crecimiento econmico sostenido en los ltimos aos (superior en el momento a los
pases de Mercosur), a los pases de la alianza se les ha denominado los "Pumas de Amrica
Latina

2 parcial

112
Derecho Internacional Pblico
PARTE I
EL DERECHO DE LA PAZ

Las Relaciones Pacficas Internacionales

Los Instrumentos Jurdicos

Lic. Jos Luis Hernndez Bautista


113
Las Relaciones Pacficas Internacionales
Instrumentos Jurdicos

Congresos o Cumbres: Son


reuniones de los representantes de
Estados, con la finalidad de llegar a
la conclusin de un acuerdo
internacional;
Participan en ellas los Jefes de
Estado. Conferencias: Estas
reuniones sirven para
avanzar en el
tratamiento de algn
asunto; participan
representantes del
Estado.

114
Instrumentos Jurdicos
ACTOS UNILATERALES
Actos en los que se manifiesta la voluntad de una de las partes, que buscan producir o impedir
la produccin de determinados efectos jurdicos.

Este acto del Estado, busca


Notificacin obtener de otros una actuacin
Voluntaria determinada, que puede ser
Por este acto, un Estado positiva o negativa.
hace del conocimiento de
otras, hechos o actos que
tienen consecuencias Est prevista en ciertos tratados:
jurdicas. a) La declaracin de guerra
Obligatoria b) La declaracin de neutralidad
c) La declaracin de bloqueo, etc.
Actos
Unilaterales

Por este acto, un Estado reconoce un determinado hecho o


conducta de otro u otros estados y sus consecuencias
Reconocimiento jurdicas; dando lugar a terminar con el carcter provisional
de algunas circunstancias jurdicas.

115
Instrumentos Jurdicos
ACTOS UNILATERALES
Actos en los que se manifiesta la voluntad de una de las partes, que buscan producir o impedir
la produccin de determinados efectos jurdicos.

Por este acto, un Estado hace patente su oposicin a una situacin jurdica
Protesta determinada; de este forma se impide la prdida de los derechos del Estado
que la formula.

Actos
Unilaterales
Expresa El voluntario abandono del derecho.

Renuncia
Por este acto, en forma Ante la ausencia de protesta, se pierde el
voluntaria, un Estado Tcita derecho.
abandona un derecho.

116
Instrumentos Jurdicos
ACTOS CONCERTADOS

Derecho de los Tratados


117
Instrumentos Jurdicos
ACTOS CONCERTADOS
Derecho de los tratados

Es todo acuerdo concluido entre dos o ms sujetos de Derecho


Internacional.
Hablamos de sujetos y no de Estados, con el fin de incluir a las
organizaciones internacionales.
-No son tratados los acuerdos entre un Estado y un individuo o los
acuerdos entre individuos de dos Estados diferentes.-
Acuerdos entre gobierno de EU y las tribus indias?

118
DERECHO DE LOS TRATADOS

Para el artculo 38 del estatuto de la Corte Internacional de Justicia las


controversias se deben decidir aplicando el Derecho Internacional.

Derecho Internacional a saber: a) las convenciones internacionales, sean


generales o particulares, que establezcan reglas expresamente reconocidas
por los Estados litigantes;

Los Tratados se convierten as en la fuente mas importante del Derecho


Internacional Pblico.

Son fuente fundamental al igual que la costumbre.

119
DERECHO DE LOS TRATADOS

El Derecho Internacional Pblico como conjunto normativo est destinado a


reglamentar una realidad social, la de las relaciones a nivel internacional.

Tratados:

Son acuerdos entre sujetos de derecho internacional, regidos por el DIP.

Acuerdo internacional celebrado por escrito entre Estados y regido por


el DIP, ya conste en un instrumento nico o en dos o mas instrumentos
conexos y cualesquiera que sea su denominacin particular. Articulo 2.-,
Prr.. 1 Convencin de Viena 1969.

120
DERECHO DE LOS TRATADOS

ANTECEDENTES DE LOS TRATADOS:

Hasta 1880 las normas que regan el derecho de los tratados eran,
esencialmente de carcter consuetudinario.

En 23 de mayo de 1969, como culminacin de los trabajos emprendidos por la


Comisin de Derecho Internacional de las Naciones Unidas, se firm en Viena la
llamada Convencin de Viena sobre el Derecho de los Tratados.

El 27 de enero de 1980, entra en vigor el tratado de la Convencin de Viena,


ratificada por 33 de los signatarios.

121
DERECHO DE LOS TRATADOS
JERARQUA E INTERPRETACIN DE LOS TRATADOS:

ARTICULO 133 Constitucional:

Esta Constitucin, las leyes del Congreso de la Unin que emanen de ella y
todos los tratados que estn de acuerdo con la misma, celebrados y que se
celebren por el Presidente de la Repblica, con aprobacin del Senado, sern
la Ley Suprema de toda la Unin. Los jueces de cada Estado se arreglarn a
dicha Constitucin, leyes y tratados a pesar de las disposiciones en contrario
que pueda haber en las constituciones o leyes de los Estados.

ltima Reforma DOF 30-11-2012

122
DERECHO DE LOS TRATADOS

APROBACIN DE LOS TRATADOS:

ARTICULO 76 Constitucional:

Son facultades exclusivas del Senado:


I.-
Analizar la poltica exterior desarrollada por el Ejecutivo Federal con base en los
informes anuales que el Presidente de la Repblica y el Secretario del Despacho
correspondiente rindan al Congreso.

Adems, aprobar los tratados internacionales y convenciones diplomticas que


el Ejecutivo Federal suscriba, as como su decisin de terminar, denunciar,
suspender, modificar, enmendar, retirar reservas y formular declaraciones
interpretativas sobre los mismos;
ltima Reforma DOF 30-11-2012

123
DERECHO DE LOS TRATADOS

CLASIFICACION DE LOS TRATADOS:

RELATIVO AL FONDO
Esta es la ms importante y de la cual puede distinguirse dos clases de tratados:

a) Tratados-contratos; de finalidad limitada a crear


una obligacin jurdica que se extingue con el
cumplimiento del tratado; ejemplo, si los Estados
celebran un tratado para fijar su frontera comn, una
vez que este objetivo haya conseguido se agota el
contenido del tratado.

b) Tratados-leyes , destinados a crear una


reglamentacin jurdica permanente obligatoria,
como es el caso de la convencin firmada en
Viena en abril de 1961, sobre privilegios e
inmunidades de los agentes diplomticos; en este
caso se trata de crear una reglamentacin
permanente.

124
DERECHO DE LOS TRATADOS

CLASIFICACIN DE LOS TRATADOS

RELATIVO AL NMERO DE PARTICIPANTES

Bilaterales
Multilaterales

Uniplurilaterales
Tratado de Versalles
de 1919
DERECHO DE LOS TRATADOS
Convenciones de Viena

La Convencin de Viena sobre el Derecho de los Tratados de 1969 se aplica


nicamente a:
Tratados celebrados entre Estados

Por escrito

Regidos por el DIP

La Convencin de Viena sobre el Derecho de los Tratados de 1986 se aplica a:


Los Tratados celebrados entre Estados y Organizaciones Internacionales o
entre Organizaciones Internacionales.

Pendiente de aprobacin general

127
DERECHO DE LOS TRATADOS
Convencin de Viena
LOS PRINCIPIOS DEL DERECHO DE LOS TRATADOS:

PACTA SUNT SERVANDA Art. 26 CV

De origen consuetudinario, recogido por la Convencin de Viena de 1969 en su


articulo 26, afirma la obligatoriedad de los tratados, respecto a las partes, aadiendo,
adems la necesidad de su cumplimiento de acuerdo con la buena fe.

Algunas teoras encontraban en el la base del sistema jurdico internacional

RES INTER ALIOS ACTA NEC NOCERE NEC PRODERE POTEST

Un tratado no puede, en principio, obligar a los sujetos que no han participado en el,
puesto que, naturalmente no han podido dar su consentimiento.
-Excepcin Art. 2 de la Carta de San Francisco: estados no miembros respeten los principios de la Carta,-

128
DERECHO DE LOS TRATADOS
Convencin de Viena
LOS PRINCIPIOS DEL DERECHO DE LOS TRATADOS:

EX CONSENSU ADVENIT VINCULUM


El consentimiento es la base de la obligacin jurdica.
Un tratado no crea obligaciones ni derechos para un tercer Estado sin su
consentimiento. Art. 34 CV.
Resultado de la estructura de la sociedad internacional, principalmente formada por
Estados, formalmente considerados iguales.
Excepciones?:
No son invlidos los tratados sobre resultados obtenidos mediante la guerra
La falta de vicios no es requisito para la validez de los tratados (tratados
impuestos por la parte mas fuerte son validos si la situacin no cambia).
Son vlidos los tratados en que una de las partes es manifiestamente superior
(teora de los tratados desiguales).

Conclusin: La eficacia de un tratado depende de la fuerza que respalde a cada una de las
partes.

129
DERECHO DE LOS TRATADOS
Convencin de Viena
LOS PRINCIPIOS DEL DERECHO DE LOS TRATADOS:

JUS COGENS
Art. 53 CV

jus cogens: una norma imperativa de derecho internacional general


(normas de derecho imperativo o perentorio que no admiten ni la exclusin ni la alteracin de su contenido, de tal
modo que cualquier acto que sea contrario al mismo ser declarado como nulo.)

Para los efectos de la presente Convencin, una norma imperativa de derecho internacional
general es una norma aceptada y reconocida por la comunidad internacional de Estados en su
conjunto como norma que no admite acuerdo en contrario y que slo puede ser modificada
por una norma ulterior de derecho internacional general que tenga el mismo carcter (Art.53
CV).
Ejemplos: -No agresin, la Solucin Pacfica de Controversias, o la Soberana Permanente sobre
los recursos naturales-

Es nulo todo tratado que, en el momento de su celebracin. est en oposicin con una
norma imperativa de derecho internacional general (Art.53 CV).

130
DERECHO DE LOS TRATADOS
Convencin de Viena

Etapas del proceso de celebracin de tratados:

I. Negociacin. Conjunto de operaciones encaminadas a establecer


el texto del tratado (Multilaterales - convencin).

II. Firma. Doble finalidad: 1.- Reconocimiento del texto marcando el


final de la negociacin y 2.- expresar el consentimiento. -executive
egreements-

III. Ratificacin.
a- proceso interno para obligarse internacionalmente
b- operacin a nivel internacional fuerza obligatoria

131
DERECHO DE LOS TRATADOS
Convencin de Viena

La Negociacin

A. Idioma a utilizar. Latn. Francs (XVIII) Ingls (XIX)


Carta de la ONU: espaol, ingls, francs, ruso y chino rabe-

B. Texto del Tratado


Prembulo. Inicio del tratado

Exposicin de motivos. Propsitos de las partes contratantes y


ayuda a interpretacin del texto.

Cuerpo del Tratado. Contiene el texto dividido en artculos,


captulos o ttulos

Adopcin del texto. Por consentimiento de los estados o mayora


2/3 de los Estados presentes y votantes en la Conferencia.

132
DERECHO DE LOS TRATADOS
Convencin de Viena

La Manifestacin del consentimiento

El Texto se considera autentico y definitivo mediante la


firma ad referndum o la rbrica de los representantes de
los Estados en el texto del tratado o en el Acta final de la
Conferencia.
I.- Firma.
1. Reconoce el contenido y fija el final de la negociacin;
2. Expresa el consentimiento para obligarse.

La firma de un tratado no implica la obligacin de


ratificarlo.

133
DERECHO DE LOS TRATADOS
Convencin de Viena

La Manifestacin del consentimiento

II.- El canje. El canje de instrumentos que contienen el Tratado cuando


as lo estipula o cuando los Estados deciden darle ese valor a los
instrumentos (Arts. 11 y 13 CV).

III.- La ratificacin. Antes 1969 CV era ltima fase del procedimiento,


todo Tratado deba ser ratificado para ser obligatorio. Ahora no se
supone, necesita establecerse.
Dos Sentidos:
1. Operacin establecida en su derecho interno para obligarse
internacionalmente (executive agreements EU);

2. Operacin en el mbito internacional para darle al tratado fuerza


obligatoria, mediante intercambio bilaterales- o depsito multilaterales- de
los instrumentos Secretara Gral. Depositaria de los tratados de la ONU-.

134
DERECHO DE LOS TRATADOS
Convencin de Viena

rganos estatales competentes para la celebracin de los Tratados


(Art. 7.-, Prr..2 de la CV)

Jefes de Estado y Ministros de Relaciones Exteriores, para


ejecucin de actos relativos a la celebracin de tratados.

Jefes de misin diplomtica, para adopcin de texto entre


estado acreditante y acreditado.

Representantes acreditados por los Estados ante una


conferencia internacional para la adopcin de texto.

135
DERECHO DE LOS TRATADOS

Adhesin y Reservas
(Convencin de Viena art. 2. Prr. 1)

Adhesin. Es el acto mediante el cual un Estado que no ha firmado un tratado


puede entrar a formar parte de l. Debe encontrarse prevista en el tratado. Puede
realizarse en cualquier tiempo. Accesin entrada pura y simple- Adhesin
aceptando solo algunas de las disposiciones del tratado. En la prctica son
sinnimos. Adhesin bajo reserva de ratificacin.

Reserva. Una declaracin unilateral, cualquiera que sea su enunciado o su


denominacin, hecha por un Estado al firmar, ratificar, aceptar o aprobar un
tratado o adherirse a l, con objeto de excluir o modificar los efectos jurdicos de
ciertas disposiciones del tratado en su aplicacin de ese Estado.

136
DERECHO DE LOS TRATADOS

No se admite formular Reservas

Cuando el Tratado es bilateral.

Cuando estn prohibidas por el tratado

Cuando no se encuentren dentro de las permitidas por un tratado

Cuando el tratado es omiso al respecto. Solo se admiten cuando no sean


incompatibles con el objeto y el fin del tratado.

137
DERECHO DE LOS TRATADOS

Consideraciones sobre las Reservas

Las reservas deben hacerse del conocimiento de las partes contratantes para
que puedan externar su opinin.

El Estado que hace una reserva queda desligado de cumplir el objeto de la


obligacin pero tampoco podr exigir su cumplimiento.

Estado que no manifiesta expresamente su oposicin a las reservas,


tcitamente las aprueba.

138
DERECHO DE LOS TRATADOS
Registro y publicacin de los Tratados

Sociedad de Naciones:

El artculo 18 del pacto de la Sociedad de Naciones obligaba a las partes al


registro del tratado o acuerdo ante la Secretara y a su publicacin por
ella, condicionando su obligatoriedad al registro.

ONU:

Mantiene la disposicin en su artculo 102 de la Carta, estableciendo que


sin registro no se podr invocar dicho tratado o acuerdo ante rgano
alguno de las Naciones Unidas.

La CV en su art. 80, ratifica la obligacin del registro, encargndola al


depositario.

139
DERECHO DE LOS TRATADOS

La interpretacin de los Tratados

Surge el problema cuando las partes contratantes adoptan posiciones


distintas en cuanto al alcance del tratado.

Soluciones:

a. Existencia de clausulas especiales que sealan el sentido de los


trminos

b. Acuerdo de interpretacin. -Nuevo tratado sobre un punto en concreto-

c. Criterios de la prctica internacional CV arts. 31 a 33-

Los conflictos de interpretacin son objeto de la clausula facultativa de


jurisdiccin obligatoria Art. 36,2 ECIJ-

140
DERECHO DE LOS TRATADOS

Aplicacin:

Un tratado entrar en vigor de la manera y en la fecha en que en l se disponga o


acuerden los Estados negociadores.

Aplicacin en el tiempo: los tratados no se aplicaran retroactivamente. (Art.4CV)

Aplicacin territorial: se aplicarn en la totalidad territorial de cada Estado, salvo


partes con intencin diferente.

Aplicacin de tratados sucesivos que contengan disposiciones relativas a la misma


materia:

a.- Las relaciones entre Estados en caso de que sean en ambos tratados se regirn
por el tratado posterior en las disposiciones que sean incompatibles con el tratado
anterior.

b.- Las relaciones entre un estado que sea parte en un tratado y otro que sea parte
en los dos tratados se regirn por el tratado en que ambos sean parte.

141
DERECHO DE LOS TRATADOS
Cambios en los Tratados

Enmienda: es el cambio en alguna (s) de las disposiciones del tratado,


que afecta a todos los Estados parte.

Las enmiendas deben ser notificadas a todas las partes, pero solo obligan
a los Estados parte que las acepten.

Modificacin: acuerdo celebrado entre alguna de las partes, para


modificar el tratado respecto de ellas exclusivamente.

Por su parte la modificacin es celebre cuando no afecta a ninguna de las


partes en su disfrute de derechos ni en el cumplimiento de sus
obligaciones y que no sean incompatibles en la realizacin del objeto y fin
del tratado en su conjunto.

142
DERECHO DE LOS TRATADOS
Efectos de los Tratados

Respecto de las partes: Crear entre los Estados una obligacin


internacional que impone determinada conducta, positiva o negativa.

Respecto de los Estados terceros: en principio los tratados no producen


efectos a los terceros res inter alios acta nec nocere nec prodere potest

Excepciones al principio en la prctica internacional:

a. Las llamadas situaciones jurdicas objetivas Tratados sobre


neutralidad perpetua, los Tratados sobre vas de aguas
internacionales.

b. La Carta de la Naciones Unidas respecto de las disposiciones relativas


al mantenimiento de la paz y la seguridad internacionales.
Obligatorias para los estados no miembros.

c. Por va consuetudinaria.

143
DERECHO DE LOS TRATADOS

Nulidad de un Tratado

1. Violacin a una norma de derecho interno


2. Restriccin a los poderes del representante.
3. Error
4. Dolo
5. Corrupcin del representante
6. Coaccin sobre el representante de un Estado
7. Coaccin sobre un Estado por la amenaza o el uso de la fuerza
8. Incompatibilidad con una norma de jus cogens. Arts. 46-53 CV 1969-

144
DERECHO DE LOS TRATADOS
Terminacin del tratado:

A partir de cuando se da se exime a las partes de seguir cumpliendo el tratado.

Las causas son:


Voluntad de las partes. Lo declaran sin vigor por un nuevo acuerdo
cumplimiento del objeto?-.

Trmino. Cumplen el perodo para el que fueron celebrados.

Denuncia de un tratado que no contenga disposiciones al respecto. Uno de los Estados


manifiesta su voluntad de retirarse de un Tratado bilateral. (El mutuo consentimiento es un acto
a posteriori, la denuncia es acuerdo previo)

Renuncia. Voluntad de un Estado de extinguir un tratado que solo le concede derechos,


sin obligaciones.

145
DERECHO DE LOS TRATADOS
Terminacin del tratado:
II

Las causas son:


Violacin grave de un tratado. Cuando una de las partes viola una disposicin
esencial de un tratado la contraparte puede pedir su extincin. No es extincin
inmediata pues beneficiara al violador.

Imposibilidad subsiguiente de cumplimiento. Una parte podr alegrar la


imposibilidad de cumplir un tratado como causa, para darlo por terminado o
retirarse de l si esta imposibilidad resulta de la desaparicin o destruccin
definitivas del tratado. No se admite si la imposibilidad surge de una violacin.
(Art. 61 CV 1969)

Aparicin de una nueva norma internacional de jus cogens. Todo tratado


existente que est en oposicin con esa norma se convertir en nulo y
terminar. (Art. 64 CV)

146
DERECHO DE LOS TRATADOS
Terminacin del tratado:
III

Las causas son:


Cambio fundamental de circunstancias. Clausula Rebus sic Stantibus no podr
alegarse, excepto:
La existencia de esas circunstancias constituyera una base esencial del
consentimiento de las partes en obligarse por el tratado; y
Ese cambio tenga por efecto modificar radicalmente al alcance de las
obligaciones que todava deben cumplirse en virtud del tratado. (ARTICULO 62 CV)

Se reconoce como causa de revisin del acuerdo.

Disposiciones generales de la Carta de la ONU: arts. 14 y 34

La guerra. Cambio esencial de circunstancias?.

147
Derecho Internacional Pblico
REFLEXIN

El que come del fruto del rbol del conocimiento,


siempre es arrojado de algn paraso."

William R. Inge
Dramaturgo estadounidense

ESTUDIEN, NO CONFIEN EN SU SUERTE


2 PARCIAL

148
Derecho Internacional Pblico
REFLEXIN

siempre es imposible,

Hasta que se hace.

NELSON MANDELA

149
Derecho Internacional Pblico
PARTE I
EL DERECHO DE LA PAZ

Las Relaciones Pacficas Internacionales

Los rganos

Lic. Jos Luis Hernndez Bautista


150
Las Relaciones Pacficas Internacionales
RGANOS NACIONALES

JEFE DE ESTADO

Es el rgano supremo del Estado en materia de relaciones


internacionales.

El Jefe de Estado goza de privilegios:


a. Inviolabilidad de su persona; y
b. Inmunidad de jurisdiccin penal o civil (renunciable).

Inmunidad de jurisdiccin penal: Tendencia actual a limitarla.

Inmunidad de jurisdiccin civil. Excepciones:


a) Demandas por bienes inmuebles
b) Acciones en contra de su calidad de heredero o legatario.

151
Las Relaciones Pacficas Internacionales
RGANOS

MINISTRO DE RELACIONES EXTERIORES

Dirige en la rama administrativa

La poltica exterior del Estado y

Est bajo el mando directo del Jefe de Estado, acta en su


representacin y con su consentimiento.

Funcines:
a.- Dirige las relaciones exteriores

b.- Jefe del servicio diplomtico y consular

152
Las Relaciones Pacficas Internacionales
RGANOS

MINISTRO DE RELACIONES EXTERIORES

La declaracin de un ministro de relaciones exteriores puede tener fuerza


obligatoria y ligar a su Estado.

Ejem. La declaracin del representante de Noruega (Illen) de no


oponerse al reconocimiento de la soberana de Dinamarca sobre
Groenlandia Oriental.

El Ministro de Asuntos Exteriores tiene la facultad de acreditar a los


encargados de negocios y de recibir las cartas credenciales de los
enviados por otros Estados.

153
Las Relaciones Pacficas Internacionales
RGANOS

LA SECRETARA DE RELACIONES EXTERIORES DE MXICO

La Secretara de Relaciones Exteriores en Mxico est


regulada por el artculo 28 de LOAPF, reglamentaria del artculo 90
Constitucional.

Su funcionamiento por su Reglamento Interno. (DOF 8 de


enero de 2009- ltima reforma publicada DOF 30-09-2013).

El Servicio Exterior se regula por la Ley del Servicio


Exterior Mexicano y su Reglamento.

154
Las Relaciones Pacficas Internacionales
RGANOS

LA SECRETARA DE RELACIONES EXTERIORES DE MXICO

Facultades: (Orden Legal Interno)

Hacer declaraciones en nombre del Estado que representa en el


rea de las relaciones internacionales; as mismo,

Representa al Estado en congresos y conferencias y ante otros


Estados en forma directa en lugar del Jefe de Estado.

Privilegios del Secretario:

Inmunidad penal y de polica igual que el Jefe de Estado;

Inviolabilidad personal y para su esposa, hijos y squito personal


principalmente.

155
Las Relaciones Pacficas Internacionales
RGANOS

LOS AGENTES DIPLOMTICOS

La prctica entre los Estados de enviarse representantes


es antigua.

El carcter de permanencia en las misiones se advierte a


mediados del siglo XVII.

Conclusin

El derecho de legacin se ejerce por acuerdo de las partes

-Convencin de Viena sobre Relaciones e Inmunidades Diplomticas (14 abril 1961)-

156
Las Relaciones Pacficas Internacionales
RGANOS

LOS AGENTES DIPLOMTICOS

Diplomticos:

Saavedra Fajardo. Los Embajadores son espas pblicos

Sir Henry Wotton (embajador ingls en Italia): vir bonus peregre missus ad
mentiendum Reipublicae causa (Un embajador es un hombre honrado enviado
al extranjero a mentir por la causa de su pas)

157
Las Relaciones Pacficas Internacionales
RGANOS

AGENTES DIPLOMTICOS

(Individuos enviados por un Estado a otro Estado para que acten en su


representacin en las relaciones entre ambos.)

Funciones:

Representar al estado acreditante frente al estado receptor


Proteger los intereses propios y de sus nacionales ante el estado
receptor
Negociar con el gobierno del estado receptor
Enterarse lcitamente de las condiciones y evolucin de lo que pasa en el
estado receptor e informar al gobierno
Fomentar relaciones amistosas
Desarrollar relaciones de carcter econmico, cultural y cientfico.
158
Las Relaciones Pacficas Internacionales
RGANOS

Jefes de misin
(agentes diplomticos)

Embajadores, nuncios y otros jefes de misin de rango


equivalente

Enviados, ministros e internuncios


Se acreditan ante el Jefe de Estado

Encargados de negocios
Se acreditan ante el Ministro de Relaciones Exteriores

159
Las Relaciones Pacficas Internacionales
RGANOS

Principio y conclusin de la funcin diplomtica

1. El representante nombrado por el Jefe de Estado, debe tener el consentimiento


del Estado receptor (Plcet o agrment). Los agregados militares navales o
areos pueden quedar sujetos a la aprobacin del Estado receptor.

2. Las cartas credenciales y las cartas de gabinete, son el medio por el cual, los
embajadores, ministros y/o los encargados de negocios, acreditan su
personalidad ante el Jefe de Estado del estado receptor o ante quien
corresponda.

3. Para que la misin diplomtica se de por terminada:


a. Necesario que se llame al representante por motivos muy diversos; o
b. Declaracin de persona non grata.

160
Las Relaciones Pacficas Internacionales
RGANOS

Conforme a la Ley Orgnica del Servicio Exterior Mexicano (Art. 4 LOSEM):

1.Embajador,

2.Ministro,

3.Consejero,

4.Primer Secretario

5.Segundo secretario,

6.Tercer Secretario,

7.Agregado Diplomtico.

161
Las Relaciones Pacficas Internacionales
RGANOS

La misin diplomtica tiene comienzo siempre por mutuo


consentimiento

El Derecho Diplomtico se gua por dos principios:

a)Discrecionalidad.- Los actos de los Estados son discrecionales


respecto de los otros Estados y no obligatorios.

b)Reciprocidad (Quid pro quo).- Un Estado acordar para los


diplomticos de otros, el trato que los suyos reciban de aquellos.

162
Las Relaciones Pacficas Internacionales
RGANOS

Las Inmunidades y Privilegios

I. Las Inmunidades y Privilegios relativos a las personas.

II. Las Inmunidades y Privilegios relativos a las cosas.

III. Las Inmunidades y Privilegios relativos al ejercicio de la funcin diplomtica.

IV. Las Inmunidades y Privilegios de las Organizaciones Internacionales

163
Las Relaciones Pacficas Internacionales
RGANOS

Las Inmunidades y Privilegios de las personas

Dos presupuestos:
A. Necesidad Funcional facilitar el ejercicio de las funciones efectivamente-

B. Carcter Representativo de esos rganos del Estado. -Garantas de Independencia y


seguridad.-

1. La persona de un agente diplomtico es inviolable.


2. El agente diplomtico tiene inmunidad penal y civil de la jurisdiccin del Estado receptor.
3. No puede ser obligado a participar como testigo.
4. Estn exentos de impuestos.
5. No estn obligados a prestar servicios personales o pblicos.
6. Los privilegios e inmunidades se extienden a su familia no nacionales del estado receptor-

164
Las Relaciones Pacficas Internacionales
RGANOS

Obligaciones:

A. Respetar las Leyes y Reglamentos del Estado receptor.

B. No interferir en asuntos internos del Estado receptor.

C. No ejercer una actividad profesional o comercial en beneficio personal dentro del territorio
del estado receptor.

165
Las Relaciones Pacficas Internacionales
RGANOS

Las Inmunidades y Privilegios relativos a las cosas

1. Los locales de la misin son inviolables, solo se entra con autorizacin del jefe de misin. El
Estado receptor debe tomar todas las medidas para su proteccin.
2. Son inviolables los inmuebles y medios de transporte, los archivos y documentos donde
quiera que se encuentren.
3. La residencia privada del Agente diplomtico goza de inviolabilidad y proteccin. Lo mismo
sus papeles y correspondencia oficiales.
4. Puede introducir artculos para uso personal y oficial de la misin. Estn exentos de
impuestos.
5. El equipaje es inviolable.
6. Los locales de la Misin no pueden usarse para fines distintos a los de sus funciones.
privilegios e inmunidades se extienden a su familia no nacionales del estado receptor-

166
Las Relaciones Pacficas Internacionales
RGANOS

Las Inmunidades y Privilegios relativos al ejercicio de la funcin diplomtica.

I. El Estado receptor est obligado a otorgar todas las facilidades para el ejercicio de la
funcin.

II. Fundamental garantizar la libertad y seguridad de las comunicaciones.

III. Inviolabilidad de la correspondencia oficial.

IV. La valija oficial no ser abierta ni detenida.

V. Los correos diplomticos sern protegidos y gozarn de inviolabilidad personal, no sern


sometidos a ninguna forma de detencin o arresto.

167
Las Relaciones Pacficas Internacionales
RGANOS

Las Inmunidades y Privilegios de las Organizaciones Internacionales.


-Mas que un sistema de general de inmunidades internacionales se requieren acuerdos concluidos para
cada caso particular.-

A. La Carta de las NU evita que el Secretario General y personal de la Secretara reciban


instrucciones de cualesquiera otra autoridad, y pide a los estados miembros el compromiso
de respetar el carcter a los funcionarios internacionales. (art.100).

B. La Organizacin gozar, en el territorio de cada uno de sus miembros, de las inmunidades y


privilegios necesarios para la realizacin de sus propsitos. (art. 105).

C. De las inmunidades y privilegios necesarios para desarrolla su funcin, gozarn los


representantes de los miembros de la organizacin y los funcionarios de esta. La asamblea
general vigilar su aplicacin.

Convencin sobre privilegios e inmunidades de las Naciones Unidas. (13 feb. 1946)

Los jueces de la Corte Internacional de Justicia gozan de un rgimen similar a los jefes de
misin.
168
Las Relaciones Pacficas Internacionales
El ASILO

Es una institucin en virtud de la cual una persona escapa de la jurisdiccin local,


huyendo a otro pas (territorial) o refugindose en una embajada (diplomtico), en un
barco (naval), o avin (areo) de un pas extranjero.
Institucin de origen religioso. En Grecia los templos daban proteccin al delincuente
que entrara en ellos. Se extendi y desarroll en la edad media en la Iglesia cristiana.
Dos tipos:
Asilo territorial. El perseguido extranjero se refugia en el territorio de otro
Estado. Otorgarlo es una facultad discrecional que puede limitarse por
tratados de extradicin.
Convencin de Caracas sobre asilo territorial (1954); Declaracin sobre asilo
territorial de la AG de la ONU (1967)

Asilo Diplomtico. Problema mas serio. Se concede solo a perseguidos de


tipo poltico. La calificacin del delito (poltico o comn) es lo ms delicado
para el Estado que lo concede. Convencin de Caracas sobre asilo
diplomtico (1954) corresponde al Estado asilante la calificacin de la
naturaleza del delito o de los motivos de la persecucin art. IV-

169
Las Relaciones Pacficas Internacionales
El ASILO DIPLOMTICO

La resolucin 2312 de la A.G. de la ONU de fecha 14 de diciembre de 1967;


establece que:

Otorgar asilo, es un ejercicio de la soberana del Estado que lo otorga.

Los Estados que brinden este beneficio a personas perseguidas o que luchan
contra el colonialismo, no debe haber cometido delitos contra la paz, la
humanidad o de guerra y mucho menos delitos del orden comn, o actos que
estn en contra de los propsitos y principios de la ONU.

El Estado asilante, deber calificar las circunstancias brindadas por el solicitante


para decidir si le brinda su proteccin o no.

170
Las Relaciones Pacficas Internacionales

RGANOS

CNSULES

Origen en la edad media. Los comerciantes designaban un compaero


para resolver las disputas sobre el comercio.

Su importancia crece.

Exclusividad de jurisdiccin penal y civil sobre sus


connacionales comerciantes.

En el s. XIX adquiere las caractersticas actuales


por la importancia del comercio

Funcionarios consulares significa cualquier persona, incluyendo al jefe


de un puesto consular, a quien ha sido confiado el ejercicio de
funciones consulares. -CV sobre relaciones consulares 24 abril 1963-

171
Las Relaciones Pacficas Internacionales

RGANOS

CNSULES

Son de dos tipos, de carrera y por honorarios.

1. Los cnsules de carrera missi-, son profesionales:


a.- Nacionales del Estado que los designa,
b.- no desempean actividades comerciales o profesionales con fines
personales.

2. Los cnsules honorarios electi- no son profesionales: pueden


desempear otras actividades y son elegidos entre nacionales del
estado receptor o de un tercer estado.

172
Las Relaciones Pacficas Internacionales

RGANOS

CNSULES

Las relaciones diplomticas implican las relaciones consulares.

La ruptura de relaciones consulares no acarrea ipso facto las


consulares

El nombramiento de cnsul se acredita con las cartas patentes

Para ser cnsul es necesario la aprobacin del estado receptor


(exequtur.)

173
Las Relaciones Pacficas Internacionales

RGANOS

CNSULES
Convencin de Viena sobre relaciones consulares -24 abril 1963-

Cnsul General

Cnsul

Vicecnsul

Agente Consular

174
Las Relaciones Pacficas Internacionales

RGANOS

AGENTES CONSULARES
Estos son representantes que un Estado establece en distintas ciudades de un Estado extranjero a
efecto de defender sus intereses y los de sus nacionales.

1. La naturaleza de sus actos no es poltica.

2. Entre sus funciones, se encuentra la proteccin


de sus nacionales
Funciones de
un agente 3. Debe informar al Estado que representa, lo que ocurre
en el Estado receptor.
consular
4. La naturaleza de sus funciones, son ms administrativas,
prestando cierto servicios a los tribunales.

5. Tienen funciones relacionadas con la navegacin


martima, el comercio y el ejercicio de las profesiones.

175
Derecho Internacional Pblico
PARTE I
EL DERECHO DE LA PAZ

Dominio Espacial de las Actividades de los Estados

Lic. Jos Luis Hernndez Bautista


176
Dominio Espacial de las actividades de los Estados
EL TERRITORIO DEL ESTADO
Se entiende como el rea sobre la cual ejerce el Estado la soberana territorial.

1. Las Fronteras.

Definimos fronteras como los lmites del territorio de un Estado, determinados por
lneas establecidas por los pases.

La doctrina ha identificado a las fronteras en dos: las naturales y las artificiales.


Estas ltimas pueden ser visibles e invisibles -cuando siguen lneas astronmicas
siguiendo paralelos o meridianos, o lneas geomtricas- .

Al hablar de frontera es necesario aludir a la zona fronteriza que es un rea


situada entre los territorios de dos estados, con una extensin variable y con un
rgimen jurdico no muy definido, el cual origina muchos conflictos como
podemos ver, en la frontera norte de nuestro pas y los Estados Unidos de
Amrica.

177
Dominio Espacial de las actividades de los Estados
EL TERRITORIO DEL ESTADO

Fronteras Naturales.

Son aquellas que delimitan los territorios de los Estados por medio de obstculos
naturales como son ros, lagos, estrechos, lagunas o montaas.

La delimitacin por medio de obstculos naturales pueden ser mediante varios puntos,
por ejemplo, en un lago, ro, estrecho o laguna, podemos hablar de que la frontera
puede una ladera, la otra ladera, la mitad del obstculo o bien el Thalweg, que es la
parte ms profunda del ro y no siempre coincide con el medio. En una montaa
tambin puede delimitarse por cada una de las laderas, la mitad o la cima.

En el caso de cordilleras o un conjunto de montaas, puede fijarse la frontera por medio


de las intersecciones entre ellas.

178
Dominio Espacial de las actividades de los Estados
EL TERRITORIO DEL ESTADO
Fronteras Artificiales.

Cuando no hay obstculos naturales para determinar la frontera es necesario que los
Estados delimiten sus fronteras mediante seales como muros, bardas, postes, mallas,
trincheras, boyas u otras seales.

Este tipo de seales son las caractersticas de las zonas fronterizas, en donde existe la
posibilidad que ciudades de dos Estados compartan los mismos problemas, debido a la
falta de un rgimen jurdico poco definido, como es el caso de las zonas fronterizas del
norte de nuestro pas.

Tambin es posible la figura del enclave, la cual se constituye cuando comunidades


aisladas de un Estado quedan separadas del resto del territorio y rodeadas enteramente
del territorio del vecino, el cual debe conceder el derecho de paso entre el enclave y el
territorio principal.

179
Dominio Espacial de las actividades de los Estados
EL TERRITORIO DEL ESTADO
Medios de Adquisicin del Territorio.

Respecto a este punto, la doctrina se basa en dos medios: los originales y los derivados.

Medios Originales:

1. La Ocupacin.

2. Las Teoras de la Continuidad y la Contigidad.

3. La Conquista.

4. La Prescripcin o Usucapin.

5. La Accesin.

180
Dominio Espacial de las actividades de los Estados
EL TERRITORIO DEL ESTADO
Medios de Adquisicin del Territorio.

1. La Ocupacin.

Este se da cuando un Estado ejerce poder efectivo sobre un territorio que no tiene
dueo.

Su importancia puede considerarse histrica puesto que prcticamente no existen


territorios sin dueo en el planeta y las pocas zonas donde se puede ejercer esta figura,
ya estn siendo reguladas por el propio Derecho internacional, como es el caso de
espacio ultraterrestre o los fondos ocenicos.

Sobre su regulacin tenemos la Conferencia de Berln de 1885, derogada por la


Convencin de Saint Germain de 1919, donde se requeran dos elementos: el primero,
una notificacin de descubrimiento y una prueba de ello, como podra ser la
construccin de un monumento; y la segunda, la presencia del Estado aplicando su
soberana.

181
Dominio Espacial de las actividades de los Estados
EL TERRITORIO DEL ESTADO
Medios de Adquisicin del Territorio.

2. La Teora de la Continuidad:
En el caso de la teora de la continuidad, se dice que cuando un Estado ejerce un
poder efectivo sobre ciertos puntos de un territorio, se supone que las regiones
vecinas estarn tambin sometidas a dicho Estado.

Esta teora es aplicable en el caso de Estados que mantenan establecimientos


costeros, pues se supona que por continuidad las tierras interiores tambin se
encontraban bajo la soberana del mismo Estado.

2. La Teora de la Contigidad:
La teora de la contigidad, es similar, pero se basa en el dominio sobre las islas.
Cuando un Estado ejerce soberana sobre una isla se entiende que las islas vecinas
tambin estn sometidas a ese Estado.

La teora no es absoluta pues se supone que debe existir cercana entre las islas,
pero no hay un criterio exacto o rgido sobre la distancia, por lo que dichos
criterios en caso de conflicto, quedan al arbitrio del juez o arbitro que resuelva.

182
Dominio Espacial de las actividades de los Estados
EL TERRITORIO DEL ESTADO
Medios de Adquisicin del Territorio.

3. La Conquista.

Es la anexin total de un territorio de un Estado vencido en la guerra o de un


territorio y una poblacin que no tienen la forma estatal, dando origen a la
desaparicin del estado vencido o a la formacin de una colonia.

Es obvio decir que estos argumentos ya estn fuera de contexto hoy da, pero
fueron importantes durante los siglos del XV al XIX.

183
Dominio Espacial de las actividades de los Estados
EL TERRITORIO DEL ESTADO
Medios de Adquisicin del Territorio.

4. La Prescripcin o Usucapin.

Es la adquisicin de territorio mediante el ejercicio continuado y pacfico de la


soberana durante largo tiempo.

Al igual que el caso anterior, el trmino de prescripcin queda al arbitrio del


reconocimiento de los Estados o del rbitro o juez internacionales, pues lo
que a nivel interno se cuenta como periodo de usucapin, que es
normalmente diez aos, es muy poco en el mbito internacional y por lo tanto
no es suficiente para lograr este derecho.

Como se anot en el caso anterior, entonces la determinacin del trmino de


prescripcin o usucapin es a criterio del rbitro o juez internacional.

184
Dominio Espacial de las actividades de los Estados
EL TERRITORIO DEL ESTADO
Medios de Adquisicin del Territorio.
5. La Accesin.
es un aumento de territorio por causa geofsica, ya sea por acumulacin de
aluviones o por avulsin, o bien por el surgimiento de una isla.

La distincin entre el aluvin y la avulsin es que en el primer caso el traslado del


territorio se da paulatinamente, es decir poco a poco en tanto que la avulsin
ocasiona el crecimiento de manera repentina.

Por obvias razones, el aluvin permite que el Estado beneficiado vaya adquiriendo
la soberana sobre los territorios adquiridos pero en la avulsin, no. Ejemplo de lo
anterior fue el del Chamizal, entre Estados Unidos de Amrica y Mxico, desde
finales del siglo XIX y que fue resuelto por fin, en los aos sesenta del siglo XX.

Como los otros medios de adquisicin, la accesin tambin es discutible en el


medio internacional, por lo que debe existir cierta precaucin en su
interpretacin.

185
Dominio Espacial de las actividades de los Estados
EL TERRITORIO DEL ESTADO
Medios de Adquisicin del Territorio.

Medios Derivados:

El ms importante es la cesin de territorio, que consiste:

a.En la transferencia de territorio efectuada entre dos Estados soberanos,

b.Mediante la realizacin de un tratado, cualquiera que sea su causa

c.Por medio de una sentencia o laudo arbitral.

186
Dominio Espacial de las actividades de los Estados
DERECHO AERONATICO
El espacio areo es el dominio de la actividad area.

Entendiendo por espacio areo al situado por encima del territorio de un estado,
delimitado por sus fronteras y sus aguas territoriales y solo limitado hacia arriba por la
atmsfera.

La principal disposicin internacional sobre la navegacin area civil, es la Convencin


de Chicago de 1944. La navegacin area blica, se establece en captulo aparte.

Antecedentes:
La convencin Franco alemana de 1913
La Convencin de Pars de 1919 y de las cuales se concluy que la navegacin area
tiene dos principios fundamentales:
a) La soberana plena y exclusiva de cada Estado sobre el espacio areo y
b) la libertad de paso inofensivo de las aeronaves privadas de los Estados en
tiempo de paz.
Apoyados en la convencin de Madrid de 1926 y en la citada de 1944, las aeronaves
podrn circular por el espacio areo de otros Estados, previa autorizacin de estos y
siempre que se haga en paso inocente, esto es sin aterrizar.

187
Dominio Espacial de las actividades de los Estados
DERECHO AERONATICO
Otras disposiciones de la Convencin de Chicago, se refieren a las libertades de carga en el
transporte areo internacional entre las cuales se incluyen:

1. Libertad de sobrevuelo sin aterrizaje.


2. Libertad de aterrizaje para fines no comerciales.
3. Libertad para aterrizar y dejar correo, carga y pasaje tomados en el pas de origen
de la aeronave.
4. Libertad para tomar correo, carga y pasaje con destino al pas de origen de la
aeronave.
5. Libertad para tomar correo, carga y pasaje con destino al otro Estado contratante
del convenio.

Otras convenciones sobre la materia son:


a. La Convencin de la Habana de 1928;
b. La convencin de Varsovia de 1929;
c. La convencin de Roma sobre responsabilidad por daos a terceros de 1933, o
d. La convencin de Guadalajara de 1961.

188
Dominio Espacial de las actividades de los Estados
DERECHO ESPACIAL

Tres convenciones realizadas -todas en Viena-:


1. La primera en 1967, donde se acordaron los puntos ms importantes
sobre la materia;
2. La segunda en 1982 y
3. La tercera en el ao 2000.

El Derecho espacial es una regulacin muy importante en la actualidad, mxime


que en los ltimos aos se pretende la privatizacin de la actividad espacial.

Sus principios ms importantes son establecidos en el Tratado sobre los


principios que han de regir las actividades de los Estados en la exploracin y
utilizacin del espacio ultraterrestre, incluida la luna y otros cuerpos celestes,
firmada en 1967.

189
Dominio Espacial de las actividades de los Estados
DERECHO ESPACIAL
Principios (1):

I. La exploracin del espacio es universal.

II. Ni el espacio ni los cuerpos celestes pueden ser objeto de apropiacin por parte de
uno o varios Estados o individuos.

III. En el espacio csmico se aplica el Derecho Internacional en lo general, incluyendo


la carta de las Naciones Unidas.

IV. Desmilitarizacin de espacio ultraterrestre y prohibicin para la instalacin de


armas de destruccin masiva.

V. Obligacin de asistir a los astronautas por parte de todos los pases del mundo.

VI. Responsabilidad internacional de los estados sobre las actividades que lleven a
cabo en el espacio.

VII. Conservacin de la propiedad de los objetos que se lanzan al espacio.

190
Dominio Espacial de las actividades de los Estados
DERECHO ESPACIAL

Principios (2):

VIII. Exploracin de espacio a nombre de toda la humanidad y prohibicin de alterar el


medio ambiente espacial.

IX. Cooperacin internacional en la exploracin espacial.

X. Derecho de visita por todos los Estados, de las instalaciones, equipos y vehculos
espaciales situados en el espacio.

XI. Obligacin de salvar las personas de los astronautas y devolverlos a su pas por
todos los Estados.

XII. Responsabilidad internacional por daos causados por equipo o instrumentos que
se enven al espacio.

XIII. Obligacin de registrar los objetos que se enven al espacio.

191
Dominio Espacial de las actividades de los Estados
DERECHO ESPACIAL
Otros Tratados:

Acuerdo sobre salvamento y devolucin de astronautas y la restitucin de


objetos lanzados al espacio ultraterrestre de 1968, -los estados partes se obligan a
prestar ayuda a los astronautas y si hay objetos espaciales, se deben restituir al pas
que lo lanz al espacio-.

En contraprestacin, los estados que lanzan objetos al espacio deben cubrir su


responsabilidad con motivo de la asistencia a los astronautas.

Convenio sobre la responsabilidad internacional por daos causados por objetos


espaciales de 1972, donde los estados se responsabilizan de cualquier dao causado
por los objetos que envan al espacio en cualquier superficie de la tierra o a aeronaves.

192
Dominio Espacial de las actividades de los Estados
DERECHO ESPACIAL
Otros Tratados:

Convenio Sobre el Registro de Objetos Lanzados al Espacio Ultraterrestre -1975-.


Obliga que todos los pases deben registrar sus objetos lanzados al espacio adems de
avisar a las Naciones Unidas, que deber llevar su propio registro.

Los datos del registro incluyen entre otras cosas: Nombre del objeto, del Estado o
Estados que lo lanzan, Nmero de registro o identificacin, Fecha y lugar de
lanzamiento as como sus Parmetros Orbitales. Constituye el aspecto bsico del
espacio.
Problemas vrgenes:
La tele observacin espacial
La eliminacin de satlites cuya vida til expir.

Actividades a Regularse en la Actualidad:


El control de las rbitas Geoestacionarias,
El Turismo Espacial
La regulacin de las Actividades Privadas en el Espacio.

193
Derecho Internacional Pblico
REFLEXIN

Para resolver un problema se necesita tener una


actitud mental diferente a la que tenamos cuando fue
creado"
Guillermo Gonzlez
Juegos para mejorar la Creatividad

www.englishcom.com.mx/creatividadempresa/artculos-de-creatividad.html

ES MEJOR ESTUDIAR QUE CONFIAR

194
Dominio Espacial de las actividades de los Estados
EL DERECHO DEL MAR

La Codificacin del Derecho del Mar: Las normas relativas al derecho internacional del
mar fueron de carcter generalmente consuetudinaria, hasta la Conferencia de las
Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar, celebrada en Ginebra en 1958,
participando 87 pases, 79 de los cuales eran miembros de la ONU.

1. CONFERENCIA DE GINEBRA 24 febrero-27 de abril 1958


2. CONFERENCIA DE GINEBRA 16 marzo-26 abril 1960

3. CONFERENCIA
-REUNION PREPARATORIA, Nueva York 3 - 15 diciembre 1973
-2 PERIODO DE CESION Caracas, 20_junio - 29 agosto 1974
-3 Ginebra, 17 de marzo - 9 de mayo 1975
-4 Nueva York, 15 marzo - 7 mayo 1976
-5 Nueva York 2 agosto - 17 de septiembre 1976
-6 Nueva York 23 mayo - 15 julio 1977
-7 Ginebra 28 marzo - 19 mayo 1978
Y Nueva York 21 agosto -15 septiembre 1979

-8 Ginebra 19 marzo 27 abril 1979


Y Nueva York 19 de julio -24 agosto 1979
-9 Nueva York 3 marzo - 4 abril 1980
Y Ginebra 28 julio 29 agosto 1980
-10 Nueva York 9 marzo - 24 abril 1981
y Ginebra 3 agosto 28 agosto 1981
-11 Nueva york 8 marzo - 30 abril 1982
-12 Nueva york septiembre 1982
-Reunin final para firmar Montego Bay (Jamaica), 10 diciembre 1982

195
Dominio Espacial de las actividades de los Estados
EL DERECHO DEL MAR
Gnesis

Necesidad de reglamentar los fondos marinos -vacuum iuris- puntal para poner en
tela de juicio los problemas de derecho del mar, bajo la presin de las concepciones polticas y los
intereses econmicos de los pases en va de desarrollo frente a los pases industrializados.
Exigencias derivadas de profundas transformaciones de la Comunidad Internacional
segn internacionalista Tullio Treves-:

Polticas.- Independencia de antiguas colonias formando una mayora de Estados en


desarrollo que reivindican un nuevo orden econmico internacional
Econmicas.- Aumento de necesidad recursos energticos, minerales y de nutricin.
Tecnolgicas.- explotacin de recursos marinos a distancias y profundidades antes
inimaginables y la perspectiva de nueva utilizacin de los mares explotacin con fines energticos
de la diferencia de temperaturas entre la superficie y los estratos marinos profundos-.

Necesidad de sustituir el Principio de Libertad de los Mares.

196
Dominio Espacial de las actividades de los Estados
EL DERECHO DEL MAR
El Unilateralismo en la formacin del nuevo Derecho del Mar

La doble proclama Truman -28 septiembre 1945- recursos vivos del mar y recursos
minerales del subsuelo y del lecho del mar.
Delimitacin de Noruega decreto real 1935- de nueva zona de pesca genera
conflictos con Inglaterra. Dirimido por la CIJ reconociendo la validez de la determinacin de
Noruega -1851-.
Filipinas e Indonesia determinan con medidas unilaterales encerrar sus islas por el
sistema de lneas de base recta empleado por Noruega.
Extensin de Islandia a 50 millas marinas -1.852 Km.- de sus derechos de pesca
exclusivos confrontndose con Inglaterra y Alemania. Decidiendo la CIJ en 1974 a favor de
Islandia.
La institucin de la Zona Econmica Exclusiva - 200 millas marinas o 370.4 Kms.-

Los Actos jurdicos unilaterales no contrarios al DIP- generadores de una regla de derecho
Internacional al trmino de un proceso consuetudinario.

197
Dominio Espacial de las actividades de los Estados
Convencin de Montego Bay (Jamaica), 10 diciembre 1982
Rgimen jurdico del mar territorial, del espacio areo situado sobre el mar territorial
y de su lecho y subsuelo

MAR NACIONAL

1. El mar nacional es parte del territorio del estado est formado por las aguas situadas dentro
del lmite de sus fronteras terrestres y de la lnea de base de donde se comienza a medir el mar
territorial.

2. Comprende lagos, mares interiores, puertos, bahas y golfos y canales y ros que no sean
internacionales.

3. Las bahas y los puertos forman parte del territorio (Artculo 2) - Montego Bay (Jamaica), 10
diciembre 1982-.

4. No forma parte del mar nacional:


a.- Cuando la boca de entrada no excede de 24 millas y
b.- Las bahas histricas Mar de Corts o Golfo de California o Mar Bermejo-

198
Dominio Espacial de las actividades de los Estados
Convencin de Montego Bay (Jamaica), 10 diciembre 1982
Rgimen jurdico del mar territorial, del espacio areo situado sobre el mar territorial
y de su lecho y subsuelo

MAR TERRITORIAL
1. El mar territorial es el espacio martimo situado entre el mar nacional y el alta mar, es parte
del territorio del estado que ejerce sobre el plena soberana.

2. Esta soberana se extiende al espacio areo sobre el mar territorial, as como al lecho y al
subsuelo de ese mar.

3. La soberana sobre el mar territorial se ejerce con arreglo a esta Convencin - Montego Bay
(Jamaica), 10 diciembre 1982- y otras normas de derecho internacional. (Artculo 2)

LMITES DEL MAR TERRITORIAL


Todo Estado tiene derecho a establecer la anchura de su mar territorial hasta un lmite que no
exceda de 12 millas marinas -22.224 Kms.- medidas a partir de lneas de base determinadas de
conformidad con esta Convencin. (Artculo 3).

199
Dominio Espacial de las actividades de los Estados
Convencin de Montego Bay (Jamaica), 10 diciembre 1982
Rgimen jurdico del mar territorial, del espacio areo situado sobre el mar territorial
y de su lecho y subsuelo

Aguas interiores

Las aguas situadas en el interior de la lnea de base del mar territorial


forman parte de las aguas interiores del Estado (Artculo 8).

Lnea de base normal

La lnea de base normal para medir la anchura del mar territorial es la lnea de
bajamar a lo largo de la costa, tal como aparece marcada mediante el signo
apropiado en cartas a gran escala reconocidas oficialmente por el Estado ribereo.
(Artculo 5).

Lneas de base:
de bajamar y
de base Recta

200
Dominio Espacial de las actividades de los Estados
Convencin de Montego Bay (Jamaica), 10 diciembre 1982
El Paso Inocente
Significado de paso
Se entiende por paso el hecho de navegar por el mar territorial con el fin de:
a) Atravesar dicho mar sin penetrar en las aguas interiores ni hacer escala en una
rada o una instalacin portuaria fuera de las aguas interiores; o
b) Dirigirse hacia las aguas interiores o salir de ellas, o hacer escala en una de esas
radas o instalaciones portuarias o salir de ella. (Artculo 18).

El paso ser rpido e ininterrumpido. No obstante, el paso comprende la detencin y


el fondeo, pero slo en la medida en que constituyan incidentes normales de la navegacin o
sean impuestos al buque por fuerza mayor o dificultad grave o se realicen con el fin de prestar
auxilio a personas, buques o aeronaves en peligro o en dificultad grave.

Significado de paso inocente


El paso es inocente mientras no sea perjudicial para la paz, el buen orden o la
seguridad del Estado ribereo. (Artculo 19)

201
Dominio Espacial de las actividades de los Estados
Convencin de Montego Bay (Jamaica), 10 diciembre 1982
El Paso Perjudicial

El paso de un buque extranjero es perjudicial para la paz, el buen orden o la seguridad del
Estado ribereo si ese buque realiza, en el mar territorial, alguna de las actividades que se
indican a continuacin:
Cualquier amenaza o uso de la fuerza contra la soberana, la
integridad territorial o la independencia poltica del Estado ribereo o que
de cualquier otra forma viole los principios de derecho internacional
incorporados en la Carta de las Naciones Unidas;
Cualquier ejercicio o prctica con armas de cualquier clase;
Cualquier acto destinado a obtener informacin en perjuicio de la defensa o la
seguridad del Estado ribereo;
El lanzamiento, recepcin o embarque de aeronaves; etc.

Definicin de buques de guerra


Para los efectos de esta Convencin, se entiende por buques de guerra todo buque
perteneciente a las fuerzas armadas de un Estado que lleve los signos exteriores distintivos de
los buques de guerra de su nacionalidad, que se encuentre bajo el mando de un oficial
debidamente designado por el gobierno de ese Estado (Artculo 29).

202
Dominio Espacial de las actividades de los Estados
ZONA CONTIGUA

En una zona contigua a su mar territorial, designada con el nombre de


zona contigua, el Estado ribereo podr tomar las medidas de fiscalizacin
necesarias para:
a) Prevenir las infracciones de sus leyes y reglamentos aduaneros,
fiscales, de inmigracin o sanitarios que se cometan en su territorio o en su mar
territorial;
b) Sancionar las infracciones de esas leyes y reglamentos
cometidas en su territorio o en su mar territorial.

La zona contigua no podr extenderse ms all de 24 millas marinas


-44.448 Kms.- contadas desde las lneas de base a partir de las cuales se mide la
anchura del mar territorial. (Artculo 33)

203
Dominio Espacial de las actividades de los Estados

ESTADOS ARCHIPELGICOS

Estado archipelgico se entiende un Estado constituido totalmente por


uno o varios archipilagos y que podr incluir otras islas;

archipilago se entiende un grupo de islas, incluidas partes de islas, las


aguas que las conectan y otros elementos naturales, que estn tan estrechamente
relacionados entre s que tales islas, aguas y elementos naturales formen una
entidad geogrfica, econmica y poltica intrnseca o que histricamente hayan sido
considerados como tal. (Artculo 46)

204
Dominio Espacial de las actividades de los Estados
ZONA ECONMICA EXCLUSIVA

Es un rea situada ms all del mar territorial y adyacente a ste, sujeta al rgimen
jurdico especfico establecido en esta Parte, de acuerdo con el cual los derechos y la
jurisdiccin del Estado ribereo y los derechos y libertades de los dems Estados se
rigen por las disposiciones pertinentes de esta Convencin. (Artculo 55)

Derechos, jurisdiccin y deberes del Estado ribereo en la zona econmica exclusiva

El Estado ribereo tiene:

a) Derechos de soberana para los fines de exploracin y explotacin,


conservacin y administracin de los recursos naturales, tanto vivos como no vivos, de
las aguas suprayacentes -"por sobre- al lecho y del lecho y el subsuelo del mar, y con
respecto a otras actividades con miras a la exploracin y explotacin econmicas de la
zona, tal como la produccin de energa derivada del agua, de las corrientes y de los
vientos(Artculo 56)

205
Dominio Espacial de las actividades de los Estados
ZONA ECONMICA EXCLUSIVA
II
b) Jurisdiccin, con arreglo a las disposiciones pertinentes de esta Convencin, con
respecto a:
i) El establecimiento y la utilizacin de islas artificiales, instalaciones y estructuras;
ii) La investigacin cientfica marina;
iii) La proteccin y preservacin del medio marino.

El Estado ribereo tendr debidamente en cuenta los derechos y deberes de


los dems Estados y actuar de manera compatible con las disposiciones
de esta Convencin. (Artculo 56)

Anchura de la zona econmica exclusiva

La zona econmica exclusiva no se extender ms all de 200 millas marinas -370.4


Kms.- contadas desde las lneas de base a partir de las cuales se mide la anchura del mar
territorial. (Artculo 57)

206
Dominio Espacial de las actividades de los Estados
ZONA ECONMICA EXCLUSIVA
III
Islas artificiales, instalaciones y estructuras en la zona econmica exclusiva

1. En la zona econmica exclusiva, el Estado ribereo tendr el


derecho exclusivo de construir, as como el de autorizar y reglamentar la
construccin, operacin y utilizacin de:
a) Islas artificiales;
b) Instalaciones y estructuras para los fines previstos en el
artculo 56 y para otras finalidades econmicas;
c) Instalaciones y estructuras que puedan interferir el ejercicio de
los derechos del Estado ribereo en la zona.

2. El Estado ribereo tendr jurisdiccin exclusiva sobre dichas islas artificiales,


instalaciones y estructuras, incluida la jurisdiccin en materia de leyes y reglamentos
aduaneros, fiscales, sanitarios, de seguridad y de inmigracin. (Artculo 60)

207
Dominio Espacial de las actividades de los Estados
ZONA ECONMICA EXCLUSIVA
IV

Islas artificiales, instalaciones y estructuras en la zona econmica exclusiva

3. La construccin de dichas islas artificiales, instalaciones o estructuras deber


ser debidamente notificada.
4. El Estado ribereo podr establecer, alrededor de dichas islas artificiales,
instalaciones y estructuras, zonas de seguridad razonables.
6. Todos los buques debern respetar dichas zonas de seguridad y observarn
las normas internacionales generalmente aceptadas con respecto a la navegacin en la
vecindad de las islas artificiales, instalaciones, estructuras y zonas de seguridad.
7. No podrn establecerse cuando puedan interferir la utilizacin de las vas
martimas reconocidas que sean esenciales para la navegacin internacional.
8. Las islas artificiales, instalaciones y estructuras no poseen la condicin
jurdica de islas. No tienen mar territorial propio..(Artculo 60)

208
Dominio Espacial de las actividades de los Estados
ESTADOS SIN LITORAL
Derecho de los Estados sin litoral
Los Estados sin litoral tendrn derecho a participar, sobre una base equitativa, en la
explotacin de una parte apropiada del excedente de recursos vivos de las zonas econmicas
exclusivas de los Estados ribereos de la misma subregin o regin, teniendo en cuenta las
caractersticas econmicas y geogrficas pertinentes de todos los Estados interesados

Los Estados interesados establecern las modalidades y condiciones de esa


participacin mediante acuerdos bilaterales, subregionales o regionales, teniendo en cuenta, entre
otras cosas
a) Evitar efectos perjudiciales para el Estado ribereo;
b) Que el Estado sin litoral, est participando o tenga derecho a participar, en la
explotacin de los recursos vivos de las zonas econmicas exclusivas de otros Estados ribereos;
c) Que otros Estados sin litoral y Estados en situacin geogrfica desventajosa estn
participando en la explotacin de los recursos vivos de la zona econmica exclusiva del Estado
ribereo y la consiguiente necesidad de evitar una carga especial para cualquier Estado ribereo o
parte de ste;
d) Las necesidades en materia de nutricin de las poblaciones de los respectivos
Estados. (Artculo 69)

209
Dominio Espacial de las actividades de los Estados
ESTADOS EN SITUACIN GEOGRFICA DESVENTAJOSA

Quines son?

Estados en situacin geogrfica desventajosa se entiende los Estados


ribereos, incluidos los Estados ribereos de mares cerrados o semicerrados, cuya
situacin geogrfica les haga depender de la explotacin de los recursos vivos de las
zonas econmicas exclusivas de otros Estados de la subregin o regin para el adecuado
abastecimiento de pescado a fin de satisfacer las necesidades en materia de nutricin
de su poblacin o de partes de ella, as como los Estados ribereos que no puedan
reivindicar zonas econmicas exclusivas propias.

Los Estados desarrollados en situacin geogrfica desventajosa tendrn


derecho, en virtud de lo dispuesto en este artculo, a participar en la explotacin de
recursos vivos slo en las zonas econmicas exclusivas de los Estados ribereos
desarrollados de la misma subregin o regin, (Artculo 70)

210
Dominio Espacial de las actividades de los Estados
PLATAFORMA CONTINENTAL

La plataforma continental de un Estado ribereo comprende el lecho y el


subsuelo de las reas submarinas que se extienden ms all de su mar territorial y a
todo lo largo de la prolongacin natural de su territorio hasta el borde exterior del
margen continental

Hasta una distancia de 200 millas marinas -370.4 Kms.- contadas desde las
lneas de base a partir de las cuales se mide la anchura del mar territorial, en los
casos en que el borde exterior del margen continental no llegue a esa distancia.
(Artculo 76)

211
Dominio Espacial de las actividades de los Estados
ALTA MAR

212
Dominio Espacial de las actividades de los Estados
ALTA MAR

Libertades de la alta mar


La alta mar est abierta a todos los Estados, sean ribereos o sin litoral. La libertad
de la alta mar se ejercer en las condiciones fijadas por esta Convencin y por las otras normas
de derecho internacional.

Comprender, entre otras, para los Estados ribereos y los Estados sin litoral:
a) La libertad de navegacin;
b) La libertad de sobrevuelo;
c) La libertad de tender cables y tuberas submarinos,;
d) Libertad de construir islas artificiales y otras instalaciones permitidas por el
derecho internacional,;
e) La libertad de pesca,;
f) La libertad de investigacin cientfica,...

Estas libertades sern ejercidas por todos los Estados teniendo debidamente en
cuenta los intereses de otros Estados en su ejercicio de la libertad de la alta mar, as como los
derechos previstos en esta Convencin con respecto a las actividades en la Zona. (Artculo 87)

213
Dominio Espacial de las actividades de los Estados
ALTA MAR

Prohibicin del Transporte de Esclavos

Todo Estado tomar medidas eficaces para impedir y castigar el transporte de


esclavos en buques autorizados para enarbolar su pabelln y para impedir que con ese
propsito se use ilegalmente su pabelln. Todo esclavo que se refugie en un buque, sea cual
fuere su pabelln, quedar libre ipso facto. (Artculo 99)

Deber de cooperar en la represin de la piratera

Todos los Estados cooperarn en toda la medida de lo posible en la represin de la


piratera en la alta mar o en cualquier otro lugar que no se halle bajo la jurisdiccin de ningn
Estado. (Artculo 100)

214
Dominio Espacial de las actividades de los Estados
ALTA MAR

Piratera

a)Todo acto ilegal de violencia o de detencin o todo acto de depredacin cometidos con un
propsito personal por la tripulacin o los pasajeros de un buque privado o de una aeronave
privada y dirigidos:
1) Contra un buque o una aeronave en la alta mar o contra personas o bienes a
bordo de ellos;
2) Contra un buque o una aeronave, personas o bienes que se encuentren en un lugar no
sometido la jurisdiccin de ningn Estado;

b) Todo acto de participacin voluntaria en la utilizacin de un buque o de una


aeronave, cuando el que lo realice tenga conocimiento de hechos que den a dicho buque o
aeronave el carcter de buque o aeronave pirata;

c) Todo acto que tenga por objeto incitar a los actos definidos en
el apartado a) o en el apartado b) o facilitarlos intencionalmente.. (Artculo 101)

215
Dominio Espacial de las actividades de los Estados
ALTA MAR

Inmunidad de los buques de guerra en la alta mar

Los buques de guerra en la alta mar gozan de completa inmunidad de


jurisdiccin respecto de cualquier Estado que no sea el de su pabelln. (Artculo 95)

Inmunidad de los buques utilizados nicamente para un servicio oficial no


comercial

Los buques pertenecientes a un Estado o explotados por l y utilizados


nicamente para un servicio oficial no comercial tendrn, cuando estn en la alta
mar, completa inmunidad de jurisdiccin respecto de cualquier Estado que no sea el
de su pabelln. (Artculo 101)

216
Dominio Espacial de las actividades de los Estados
ALTA MAR
Derecho de Visita I

Salvo cuando los actos de injerencia se ejecuten en ejercicio de facultades


conferidas por un tratado, un buque de guerra que encuentre en la alta mar un buque
extranjero que no goce de completa inmunidad de conformidad con los artculos 95 y 96 no
tendr derecho de visita, a menos que haya motivo razonable para sospechar que el buque:

a) Se dedica a la piratera;

b) Se dedica a la trata de esclavos;

c) Se utiliza para efectuar transmisiones no autorizadas, siempre que el Estado del


pabelln del buque de guerra tenga jurisdiccin con arreglo al artculo 109;

d) No tiene nacionalidad; o

e) Tiene en realidad la misma nacionalidad que el buque de guerra,


aunque enarbole un pabelln extranjero o se niegue a izar su pabelln. (Artculo 110)

217
Dominio Espacial de las actividades de los Estados
ALTA MAR
Derecho de Visita II

El buque de guerra podr proceder a verificar el derecho del buque a enarbolar su


pabelln. Para ello podr enviar una lancha, al mando de un oficial, al buque sospechoso. Si
an despus de examinar los documentos persisten las sospechas, podr proseguir el examen
a bordo del buque, que deber llevarse a efecto con todas las consideraciones posibles.

Si las sospechas no resultan fundadas, y siempre que el buque visitado no haya


cometido ningn acto que las justifique, dicho buque ser indemnizado por todo perjuicio o
dao sufrido.

Estas disposiciones se aplicarn, mutatis mutandis cambiando lo que se deba de


cambiar-, a las aeronaves militares.

Estas disposiciones se aplicarn tambin a cualesquiera otros buques o aeronaves


debidamente autorizados, que lleven signos claros y sean identificables como buques o
aeronaves al servicio de un gobierno (Artculo 110)

218
Dominio Espacial de las actividades de los Estados
ALTA MAR

219
Dominio Espacial de las actividades de los Estados
ALTA MAR

Derecho de Persecucin
II

La persecucin no se considerar comenzada hasta que el buque perseguidor haya


comprobado, por los medios prcticos de que disponga, que el buque perseguido o una de sus
lanchasse encuentran dentro de los lmites del mar territorial o, en su caso, en la zona contigua,
en la zona econmica exclusiva o sobre la plataforma continental.

No podr darse comienzo a la persecucin mientras no se haya emitido una seal visual
o auditiva de detenerse desde una distancia que permita al buque extranjero verla u orla.

El derecho de persecucin slo podr ser ejercido por buques de guerra o aeronaves
militares, o por otros buques o aeronaves que lleven signos claros y sean identificables como
buques o aeronaves al servicio del gobierno y autorizados a tal fin. (Artculo 111)

220
Dominio Espacial de las actividades de los Estados
DERECHO DE ACCESO AL MAR
Trminos empleados

Estado sin litoral: un Estado que no tiene costa martima;

Estado de trnsito: un Estado con o sin costa martima, situado entre un Estado
sin litoral y el mar, a travs de cuyo territorio pase el trfico en trnsito;

Trfico en trnsito: el trnsito de personas, equipaje, mercancas y medios de


transporte a travs del territorio de uno o varios Estados de trnsito, cuando el paso a travs
de dicho territorio,sea slo una parte de un viaje completo que empiece o termine dentro
del territorio del Estado sin litoral

Medios de transporte:
1) El material rodante ferroviario, las embarcaciones martimas,
lacustres y fluviales y los vehculos de carretera;

2) Los porteadores y los animales de carga, cuando las


condiciones locales requieran su uso. (Artculo 124)

221
Dominio Espacial de las actividades de los Estados
DERECHO DE ACCESO AL MAR

Derecho de acceso al mar y desde el mar y libertad de trnsito

Los Estados sin litoral tendrn el derecho de acceso al mar y desde el mar

Para este fin, los Estados sin litoral gozarn de libertad de trnsito a travs del
territorio de los estados de trnsito por todos los medios de transporte.

Las condiciones y modalidades para el ejercicio de la libertad de trnsito sern


convenidas entre los Estados sin litoral y los Estados de trnsito interesados

Los Estados de trnsito, en el ejercicio de su plena soberana tendrn derecho


a tomar todas las medidas necesarias para asegurar queEstados sin litoral no lesionen en
forma alguna sus intereses legtimos. (Artculo 125)

222
Dominio Espacial de las actividades de los Estados
CLASULA DE LA NACIN MS FAVORECIDA

Significa que el Estado concedente se obliga a dar al Estado beneficiario el


mismo trato, por lo menos, que el otorgado a los terceros ms beneficiados en
una determinada esfera de relaciones. Supone, en consecuencia, una
concesin de las mejores condiciones, en un mbito concreto de relaciones
internacionales.

La efectividad de los derechos que concede esta clusula comienza cuando el


Estado concedente da a un tercer Estado un determinado trato en la esfera de
relaciones de la misma, siempre que se cumpla la condicin de reciprocidad
material, en el caso de que haya sido establecida.

223
Dominio Espacial de las actividades de los Estados
LA ZONA

Se define como los fondos marinos y ocenicos y su subsuelo fuera de los lmites de la
jurisdiccin nacional
La zona y sus recursos son patrimonio comn de la humanidad (Artculo 136)
Ningn Estado podr reivindicar o ejercer soberana o derechos soberanos sobre parte
alguna de la Zona o sus recursos, y ningn Estado o persona natural o jurdica podr
apropiarse de parte alguna de la Zona o sus recursos -res communis omnium-. (Artculo
137)
Ninguna de las normas que reglamentan la zona afectar la condicin jurdica de las
aguas suprayacentes o del espacio areo situado encima de ellas.

Autoridad Internacional de los fondos marinos

Organiza y controla la actividad de los Estados en la zona y administra los recursos.


Son miembros todos los Estados partes de la Convencin Montego Bay
rganos Principales: Asamblea, Consejo y Secretara, sede en Jamaica.

224
DERECHO INTERNACIONAL PBLICO

Fin de Sesin

Lic. Jos Luis Hernndez Bautista

225
REFLEXIN
Las reformas son necesarias para adecuarnos al presente en la
bsqueda de un futuro mejor. Pero no nos engaemos! Si no se
reforma la mente y el corazn, si no se reforma la conciencia que
genere una autntica escala de valores y nuestra capacidad de
encuentro y fraternidad solidaria no habr reforma que nos ayude a
superar las intolerables desigualdades e injusticias sociales que nos
llevan a estar ms atentos por la vida privada de los artistas, que por
el sufrimiento de los migrantes arrojados de un tren por no tener
para pagar a los extorsionadores; o a ver como estadstica y nota
periodstica los secuestros, la trata de personas, la impune actividad
del crimen organizado, las cuotas forzadas, la violencia y los
cadveres decapitados en fosas clandestinas.
No podemos acostumbrarnos a tener en la pobreza a ms de
cincuenta millones de mexicanos, muchos de ellos en una miseria
que les condena a morir sin atencin mdica. Esa indiferencia
cmplice en contra del valor de la vida humana, es la que hace que
se festeje que miles de nios en gestacin sean sacados del vientre
de la madre para ser arrojados a un bote de basura.
Nos falta una verdadera reforma interior para que el Pas sea mejor!
226
Derecho Internacional Pblico
PARTE I
EL DERECHO DE LA PAZ

Solucin Pacfica de los Conflictos Internacionales

Lic. Jos Luis Hernndez Bautista


227
Solucin Pacfica de los Conflictos Internacionales

Solucin a travs de tres tipos de Sistemas:

1. Mtodos Diplomticos.

2. El Arbitraje.

3. La Jurisdiccin Internacional.

4. La Solucin Pacfica de los Conflictos Internacionales en


las Organizaciones Internacionales

228
Solucin Pacfica de los Conflictos Internacionales

MTODOS DIPLOMTICOS

La Negociacin Diplomtica:

Al surgir un conflicto se trata de resolver a travs de


negociaciones diplomticas directas.
Se utilizan los canales que ofrecen los agentes diplomticos
respectivos .
Nada impide el anlisis directo del Jefe de Estado.
Actualmente el incremento del intercambio de correspondencia
entre los Jefes de Estado, facilita la solucin o allana el camino a
una solucin.
Las negociaciones diplomticas tambin se llevan a cabo en el
seno de una Conferencia Internacional.
La Negociacin Diplomtica es muchas veces un recurso previo
establecido en un tratado antes de acudir a otros procedimientos

229
Solucin Pacfica de los Conflictos Internacionales

MTODOS DIPLOMTICOS

La Negociacin Diplomtica:

Al surgir un conflicto se trata de resolver a travs de


negociaciones diplomticas directas.
Se utilizan los canales que ofrecen los agentes diplomticos
respectivos .
Nada impide el anlisis directo del Jefe de Estado.
Actualmente el incremento del intercambio de correspondencia
entre los Jefes de Estado, facilita la solucin o allana el camino a
una solucin.
Las negociaciones diplomticas tambin se llevan a cabo en el
seno de una Conferencia Internacional.
La Negociacin Diplomtica es muchas veces un recurso previo
establecido en un tratado antes de acudir a otros procedimientos

230
Solucin Pacfica de los Conflictos Internacionales

MTODOS DIPLOMTICOS

Los Buenos Oficios y La Mediacin:

La intervencin amistosa de una tercera potencia, por iniciativa propia o


por peticin de una o de las dos partes, para ayudarles a encontrar una
solucin.
Elementos:
a. Nunca se pueden considerar un acto inamistoso.
b. Cualquier Estado puede ofrecerlos.
c. Cualquier Estado en conflicto puede solicitar A otro Estado su
intervencin.
d. Los terceros Estados pueden negarse a intervenir.
e. Los Estados en conflicto o uno de ellos pueden negarse a aceptar
la intervencin de que un tercer Estado ofrece.
En esencia son lo mismo solo diferencia de grado en la intensidad de
la intervencin . Los BO buscan un acercamiento para la
negociacin directa, sin intervenir en el conflicto; en la M el
Estado interviene de manera activa propone una solucin y
participa en las discusiones.

231
Solucin Pacfica de los Conflictos Internacionales

MTODOS DIPLOMTICOS

LA CONCILIACIN

Su origen en un tratado Francs en 1908, su desarrollo a partir de los


Tratados Bryan de 1914.
Se trata de Comisiones Permanentes previamente creadas por
disposiciones convencionales y a las cuales los Estados en conflicto deben
someter forzosamente sus diferencias si uno de ellos lo pide.
La Comisin de Conciliacin estudia los hechos y redacta un informe
aprobado por la mayora de sus miembros.
En la redaccin del informe que propone una formula de arreglo, las partes
no intervienen.
Las propuestas de la Comisin Conciliatoria no son obligatorias pero
generan la Moratoria de Guerra
En Amrica el Tratado Americano de Soluciones Pacficas o Pacto de
Bogot que prev las Comisiones de Investigacin y Conciliacin , que
pueden ser creadas a priori o a posteriori. En caso de conflicto se pide
al Consejo de la OEA que la convoque para conocer del conflicto.

232
Solucin Pacfica de los Conflictos Internacionales

MTODOS DIPLOMTICOS

LA INVESTIGACIN:

Su objetivo es establecer los hechos que han dada origen a un conflicto,


sin calificacin jurdica.

Primera vez asunto Dogger Bank o de los pescadores de Hull. Hechos


durante la guerra Ruso Japonesa en la noche del 20 al 21 de Octubre de
1904 en el Mar del Norte. (Pg. 346)

Procedimiento de la Investigacin establecido en la segunda Conferencia


de la Paz de la Haya en 1907. Caractersticas:
a. Las comisiones se establecen a posteriori.
b. Solo establecen la realidad de los hechos.
c. El recurso a este procedimiento es voluntario.
d. Los Estados se reservan la facultad de no someter los asuntos que
impliquen su honor o intereses vitales.
e. El informe de la Comisin no es obligatorio para las partes.

233
Solucin Pacfica de los Conflictos Internacionales

EL ARBITRAJE

Dos estados en conflicto someten su diferencia a la decisin de una persona


(rbitro) o de varias personas (Comisin Arbitral) libremente designadas por los
Estados y que deben resolver apoyndose en el Derecho o en las normas que
las partes acuerden sealarles.

Una de las instituciones mas antiguas del Derecho Internacional. s. XL a J.C.


tratado celebrado entre Entenema , rey de Lagash y el reino de Ummah, fijando
las fronteras y en el que se designa rbitro al rey Misilim de Kish, para
cualquier conflicto que pudiera surgir.

Verdadera importancia del arbitraje a partir de 1794, Tratado Jay Tratado de


Londres de 1794-, entre Estados Unidos e Inglaterra.

A partir de 1899 con la primera Conferencia de la Paz de La Haya aparece el


arbitraje institucional.

Ha ido desmereciendo -1794 a 1899 231 arbitrajes; de 1900 a 1939 177 arbitrajes y de 1940 a
1970, 21- como mtodo de solucin de controversias entre los estados.

234
Solucin Pacfica de los Conflictos Internacionales

EL ARBITRAJE

Tribunal Arbitral

Competencia del Tribunal Arbitral:

a. Tratados de Arbitraje. (Se concluye especialmente para someter determinados conflictos


futuros al arbitraje)
b. Clusulas Compromisorias. (incluidas en un tratado y en las cuales se acepta el
arbitraje)
c. Compromisos de arbitraje (Procedimiento de recurso al arbitraje siempre posterior al
conflicto).

En el instrumento jurdico en el que se acepta el arbitraje se fija la competencia


del rbitro o del tribunal arbitral.

En la interpretacin de su competencia el rbitro debe atenerse completamente


a su compromiso y no puede examinar ningn punto que no est sealado,
evitando caer en exceso de poder y anular su sentencia.

235
Solucin Pacfica de los Conflictos Internacionales

EL ARBITRAJE

La Corte Permanente de Arbitraje I

Se crea en la primera Conferencia de Paz de la Haya, de 1899, los artculos


20 a 27 de la Convencin sobre Solucin Pacfica de Controversias
Internacionales, creando a la Corte Permanente de Arbitraje.

Organizacin de la Corte Permanente de Arbitraje :


a. Una lista de Jueces (Cada Estado signatario proporciona cuatro nombres grupo
nacional sumados a los otros forman la Lista, dentro de los cuales los Estados en
conflicto escogen dos cada uno y entre los dos un quinto que preside el Tribunal)
b. La Oficina Internacional. (Funciones de Secretara encargada del archivo y es
enlace entre los Estados para el arbitraje)
c. Consejo Administrativo (Formado por los representantes diplomticos en la Haya
de los signatarios, lo preside el Ministro de Asuntos Exteriores de los Pases Bajos.
Controla y dirige la oficina)

Funcionamiento de la Corte.
El tribunal es juez de su propia competencia, interpreta el compromiso arbitral,
los tratados relacionados a l y los Principios del Derecho Internacional..
Sentencia de carcter definitivo sin apelacin.
La Revisin solo se da si fue previamente pactada y solo si hay elementos nuevos
verificados por el tribunal, se inicia ante el mismo tribunal.

236
Solucin Pacfica de los Conflictos Internacionales

EL ARBITRAJE

La Corte Permanente de Arbitraje II

Modificaciones. Conferencia de 1907:

a. Cada Estado signatario proporciona solo un nombre como nacional suyo

b. El quinto rbitro se sortea en caso de que no haya acuerdo para escogerlo.

c. Procedimiento Sumario para resolver conflictos de orden tcnico, con absoluta


libertad de los estados para designar a los rbitros, nombrando uno por estado. Un
tercer arbitro se escoge por sorteo.

El primer arbitraje de la Corte Permanente de Arbitraje 14 octubre 1902- resolvi


controversia entre Mxico y Estados Unidos respecto del caso Fondos piadosos
de las Californias

Acta General de Arbitraje. En el Acta General de Arbitraje, se ofrecen tres


formas de solucin pacfica de los conflictos: La conciliacin previo a todo
conflicto-, Arreglo Judicial reservado a los conflictos jurdicos- y el Arreglo
Arbitral para los asuntos polticos-.

237
Solucin Pacfica de los Conflictos Internacionales

LA JURISDICCIN INTERNACIONAL

La Corte Permanente de Justicia Internacional SN-

Se crea conforme al artculo 14 del Pacto de la Sociedad de Naciones, su


estatuto adoptado por la asamblea en 1920 .

Se integraba por 15 jueces elegidos por la Asamblea y el Consejo por


mayora absoluta para un trmino de 9 aos.

Tenia Competencia Contenciosa y Consultiva:

a. Contenciosa. Los estados miembros de la sociedad de Naciones tenan


acceso a la Corte sin ninguna condicin, los otros deban declarar que
aceptaban su jurisdiccin y se comprometan a ejecutar de buena fe
la sentencia.
b. Competencia Consultiva. A solicitud de la Asamblea o del Consejo la
Corte daba opiniones consultivas, no se podian dar alos estados
directamente.

238
Solucin Pacfica de los Conflictos Internacionales

LA JURISDICCIN INTERNACIONAL

La Corte Permanente de Justicia Internacional SN-

Clausula Facultativa de Jurisdiccin Obligatoria


Art. 36 prrafo 2 del Estatuto-

Cuando los estados se hubiesen adherido previamente a la clausula


podan someter cualquier asunto a la jurisdiccin de la Corte, sin
necesidad de acuerdo especial.

Muchos acuerdos Bilaterales de solucin pacfica de controversias


otorgaban a la Corte jurisdiccin obligatoria para la solucin de
conflictos principalmente jurdicos.

El 18 de abril de 1946 la Sociedad de Naciones declara la disolucin


de la Corte, que dej de existir el 19 de abril de 1946.

239
Solucin Pacfica de los Conflictos Internacionales

LA JURISDICCIN INTERNACIONAL

La Corte Internacional de Justicia ONU-

Todos los miembros de las Naciones Unidas son ipso jacto partes en
el Estatuto de la Corte Internacional de Justicia.

Un Estado que no sea miembro de las Naciones Unidas podr llegar a


ser parte en el Estatuto de la Corte Internacional de Justicia de acuerdo con las
condiciones que determine en cada caso la Asamblea General a recomendacin
del Consejo de Seguridad.

Se crea conforme al artculo 14 del Pacto de la Sociedad de Naciones,


su estatuto adoptado por la asamblea en 1920. (Artculo 93)

240
Solucin Pacfica de los Conflictos Internacionales

LA JURISDICCIN INTERNACIONAL

La Corte Internacional de Justicia ONU-

Un Estado que no sea miembro de las Naciones Unidas AG 11diciembre


1946- podr llegar a ser parte en el Estatuto de la Corte Internacional de Justicia de
acuerdo con las condiciones que determine en cada caso la Asamblea General a
recomendacin del Consejo de Seguridad.

a. Aceptacin del Estatuto de la CIJ

b. Aceptacin de todas las obligaciones derivas del artculo 94:


1.- Cada Miembro de las Naciones Unidas se compromete a cumplir la
decisin de la Corte Internacional de Justicia en todo litigio en que sea parte.

2. Si una de las partes en un litigio dejare de cumplir las obligaciones que le


imponga un fallo de la Corte, la otra parte podr recurrir al Consejo de Seguridad, el cual podr, si lo cree necesario, hacer
recomendaciones o dictar medidas con el objeto de que se lleve a efecto la ejecucin del fallo.

c. Compromiso de pagar la cuota para mantenimiento de la CIJ.

241
Solucin Pacfica de los Conflictos Internacionales

LA JURISDICCIN INTERNACIONAL

La Corte Internacional de Justicia ONU-

Se compone de quince miembros cada uno de diferente nacionalidad, ellos


eligen Presidente y Vicepresidente por periodo de tres aos.

Condiciones de los jueces:

Personas que gocen de alta consideracin moral y que renan las condiciones
requeridas para el ejercicio de las ms altas funciones judiciales en sus respectivos
pases, o que sean jurisconsultos de reconocida competencia en materia de derecho
internacional Art. 2 del Estatuto-.
Que en el conjunto estn representadas las grandes civilizaciones y los principales
sistemas jurdicos del mundo art. 9 del Estatuto-.
Ningn miembro de la Corte podr ejercer funcin poltica o administrativa
alguna, ni dedicarse a ninguna otra ocupacin de carcter profesional Art.
16 del Estatuto-.
En el ejercicio de las funciones del cargo, los miembros de la Corte gozarn de
privilegios e inmunidades diplomticos Art. 19 del Estatuto-.

242
Solucin Pacfica de los Conflictos Internacionales

LA JURISDICCIN INTERNACIONAL

La Corte Internacional de Justicia ONU-

Jueces ad hoc. Se nombran escogiendo a una persona de su eleccin si


ellos no tienen jueces nacionales, es para el caso especfico de que se trate.

Competencia de la Corte:

1.Competencia Contenciosa. Se extiende a todos los conflictos que las partes les
sometan y a los asuntos previstos en la carta de la ONU o en los tratados
internacionales.

2.Clausula Facultativa de Jurisdiccin Obligatoria. Competencia obligatoria cuando un


estado lo acepte anticipadamente en conflictos de orden jurdico.
a. la interpretacin de un tratado;
b. cualquier cuestin de derecho internacional;
c. la existencia de todo hecho que, si fuere establecido, constituira violacin de una
obligacin internacional;
d. la naturaleza o extensin de la reparacin que ha de hacerse por el quebrantamiento de
una obligacin internacional.

243
Solucin Pacfica de los Conflictos Internacionales

LA JURISDICCIN INTERNACIONAL

La Corte Internacional de Justicia ONU-

Procedimiento:

1. Los negocios sern incoados ante la Corte, segn el caso, mediante notificacin
del compromiso o mediante solicitud escrita dirigida al Secretario. En ambos casos
se indicarn el objeto de la controversia y las partes.
2. El Secretario comunicar inmediatamente la solicitud a todos los interesados.
3. El Secretario notificar tambin a los Miembros de las Naciones Unidas por
conducto del Secretario General, as como a los otros Estados con derecho a
comparecer ante la Corte. art. 40-

La Corte tendr facultad para indicar, si considera que las circunstancias


as lo exigen, las medidas provisionales que deban tomarse para resguardar los
derechos de cada una de las partes, mientras se pronuncia el fallo, se notificarn
inmediatamente a las partes y al Consejo de Seguridad las medidas indicadas art.
41-.

Las partes estarn representadas por agentes, podrn tener ante la Corte consejeros
o abogados, todos gozarn de los privilegios e inmunidades necesarios para el libre
desempeo de sus funciones. art. 42-
244
Solucin Pacfica de los Conflictos Internacionales

LA JURISDICCIN INTERNACIONAL

La Corte Internacional de Justicia ONU-

Procedimiento 1:

El procedimiento tendr dos fases: una escrita y otra oral.

El procedimiento escrito comprender la comunicacin, a la Corte


y a las partes, de memorias, contramemorias y, si necesario fuere, de
rplicas, as como de toda pieza o documento en apoyo de las mismas.

La comunicacin se har por conducto del Secretario, en el orden


y dentro de los trminos fijados por la Corte.

Todo documento presentado por una de las partes ser


comunicado a la otra mediante copia certificada.

El procedimiento oral consistir en la audiencia que la Corte


otorgue a testigos, peritos, agentes, consejeros y abogados.

245
Solucin Pacfica de los Conflictos Internacionales

LA JURISDICCIN INTERNACIONAL

La Corte Internacional de Justicia ONU-

Procedimiento 2:

El procedimiento oral consistir en la audiencia que la Corte otorgue a


testigos, peritos, agentes, consejeros y abogados.

Cuando una de las partes no comparezca ante la Corte, o se abstenga de


defender su caso, la otra parte podr pedir a la Corte que decida a su favor.

Antes de dictar su decisin, la Corte deber asegurarse no slo de que


tiene competencia conforme a las disposiciones de los Artculos 36 y 37, sino
tambin de que la demanda est bien fundada en cuanto a los hechos y al derecho.

Cuando los agentes, consejeros y abogados, conforme a lo provedo por la


Corte, hayan completado la presentacin de su caso, el Presidente declarar
terminada la vista.

La Corte se retirar a deliberar.

Las deliberaciones de la Corte se celebrarn en privado y permanecern


secretas. 246
Solucin Pacfica de los Conflictos Internacionales

LA JURISDICCIN INTERNACIONAL

La Corte Internacional de Justicia ONU-

Competencia de la Corte:

Competencia Consultiva. La Corte podr emitir opiniones consultivas


respecto de cualquier cuestin jurdica, a solicitud de cualquier organismo autorizado
para ello por la Carta de las Naciones Unidas, o de acuerdo con las disposiciones de
la misma. -Artculo 65 del Estatuto-

La Sentencia.
a. Debe ser motivada, exponiendo las razones de su decisin.
b. Tiene efecto relativo de coas juzgada obligatoria para las partes en
litigio y respecto al caso decidido-.
c. Es definitiva e inapelable.

La revisin de la sentencia solo es posible con la aparicin de un hecho


nuevo desconocido en el momento de emitirla.

247
Solucin Pacfica de los Conflictos Internacionales
LA SOLUCIN PACFICA DE LOS CONFLICTOS INTENACIONALES EN LA S ORGANIZACIONES
INTERNACIONALESL

En la Sociedad de Naciones

Se .
Orge :
a. Una lista de Jueces (Cada Estado signatario proporciona cuatro nombres grupo
nacional sumados a los otros forman la Lista, dentro de los cuales los Estados en
conflicto escogen dos cada uno y entre los dos un quinto que preside el Tribunal)
b. itraje)
c. Consejo Administrativo (Formado por los representantes diplomticos en la Haya
los Pases Bajos. Controla y dirige la oficina)
Funci.
El tribunal es juez de su propia competencia.
Sentencia de carcter definitivo sin apelacin.
La Revisin solo se da si fue previamente pactada y solo si hay elementos nuevos
verificados por el tribunal, se inicia ante el mismo tribunal.

248
Solucin Pacfica de los Conflictos Internacionales
LA SOLUCIN PACFICA DE LOS CONFLICTOS INTENACIONALES EN LA S ORGANIZACIONES
INTERNACIONALESL

En la Organizacin de las Naciones Unidas

Se .
Orge :
a. Una lista de Jueces (Cada Estado signatario proporciona cuatro nombres grupo
nacional sumados a los otros forman la Lista, dentro de los cuales los Estados en
conflicto escogen dos cada uno y entre los dos un quinto que preside el Tribunal)
b. itraje)
c. Consejo Administrativo (Formado por los representantes diplomticos en la Haya
los Pases Bajos. Controla y dirige la oficina)
Funci.
El tribunal es juez de su propia competencia.
Sentencia de carcter definitivo sin apelacin.
La Revisin solo se da si fue previamente pactada y solo si hay elementos nuevos
verificados por el tribunal, se inicia ante el mismo tribunal.

249
Solucin Pacfica de los Conflictos Internacionales

EL TRIBUNAL INTERNACIONAL DEL DERECHO DEL MAR

Se .
Orge :
a. Una lista de Jueces (Cada Estado signatario proporciona cuatro nombres grupo
nacional sumados a los otros forman la Lista, dentro de los cuales los Estados en
conflicto escogen dos cada uno y entre los dos un quinto que preside el Tribunal)
b. itraje)
c. Consejo Administrativo (Formado por los representantes diplomticos en la Haya
los Pases Bajos. Controla y dirige la oficina)
Funci.
El tribunal es juez de su propia competencia.
Sentencia de carcter definitivo sin apelacin.
La Revisin solo se da si fue previamente pactada y solo si hay elementos nuevos
verificados por el tribunal, se inicia ante el mismo tribunal.

250
DERECHO INTERNACIONAL PBLICO

Fin de Sesin

Lic. Jos Luis Hernndez Bautista

251
DERECHO INTERNACIONAL PBLICO

Todos los das Dios nos da un momento en


que es posible cambiar todo lo que nos
hace infelices. El instante mgico es el
momento en que un s o un no, pueden
cambiar toda nuestra existencia.

Paulo Coelho

252
Derecho Internacional Pblico
PARTE I
EL DERECHO DE LA PAZ

La Responsabilidad Internacional

Lic. Jos Luis Hernndez Bautista


253
La Responsabilidad Internacional
CONCEPTO Y FUNDAMENTO

Es una figura internacional, por la que cuando se produce la violacin del Derecho Internacional,
el Estado u Organismo Internacional responsable, debe reparar el dao material o moral causado
a otros Estados.

Responsabilidad Elementos
Internacional 1. Violacin del Derecho internacional
2. Que tal violacin sea imputable a
un Estado
3. Que la violacin a este derecho
produzca un dao material o moral

254
La Responsabilidad Internacional
CONCEPTO Y FUNDAMENTO

TEORAS DE LA RESPONSABILIDAD INTERNACIONAL

1. Teora de la falta o de la violacin del derecho. sta teora afirma que para que le surja
responsabilidad a un Estado, primero debe cometer una falta o violar por accin u
omisin una disposicin del Derecho Internacional.

2. Teora de la responsabilidad objetiva o del riesgo. Esta doctrina se basa en el hecho que
se haya producido un dao; que entre el dao y el responsable exista un nexo causal y
que sea violada una norma de Derecho Internacional.

255
La Responsabilidad Internacional
CLASES Y EFECTOS DE LA RESPONSABILIDAD INTERNACIONAL

Existe una responsabilidad directa en


la violacin del Derecho Internacional
Inmediata por parte de los Estados o su rganos,
cometidas por quienes estn bajo su
mando

Responsabilidad

En este caso, el Estado es


responsable por los daos causados
por la violacin del Derecho
Mediata Internacional, que lleve a cabo otro
Estado dependiente de el primero

256
La Responsabilidad Internacional
CLASES Y EFECTOS DE LA RESPONSABILIDAD INTERNACIONAL

REPARACIN DEL DAO

1. Si el dao es material, procede la reparacin del dao o el resarcimiento de la cosa al


estado que guardaba anteriormente a la violacin del Derecho Internacional.

2. Si el dao es moral, no es posible una reparacin del dao material, sino que quien est
violentando la norma debe dar una satisfaccin al Estado que resulta agredido con la
conducta del primero

257
La Responsabilidad Internacional
LA PROTECCIN DIPLOMTICA

CONCEPTO:

1. Si el dao es material, procede la reparacin del dao o el resarcimiento de la cosa al


estado que guardaba anteriormente a la violacin del Derecho Internacional.

2. Si el dao es moral, no es posible una reparacin del dao material, sino que quien est
violentando la norma debe dar una satisfaccin al Estado que resulta agredido con la
conducta del primero
REQUISITOS:

258
La Responsabilidad Internacional
LA RESPONSABILIDAD INTERNACIONAL POR DEUDAS

DOCTRINA DRAGO:

1. Si tado que guardaba anteriormente a la violacin del Derecho Internacional.

2. Si resulta agredido con la conducta del primero

REQUISITOS:

259
Derecho Internacional Pblico
PARTE II
EL ESTADO DE PREGUERRA
Y EL DERECHO DE LA GUERRA

El Estado de Preguerra

Lic. Jos Luis Hernndez Bautista


260
El Estado de Preguerra
CONCEPTO

Retoracional
Legtima defe otro Estado; ya sea en su territorio o en un grupo de avanzada: buques,
aeronaves, fuerzas armadas, etc.
Ano puede cumplir con la proteccin que debe a los extranjeros.

261
El Estado de Preguerra
MTODOS PARA IMPEDIR SU EVOLUCIN HACIA LA GUERRA

1. Retorsin
2. Represalias pacficas
3. Legtima defensa
4. Autoproteccin

Estas medidas de proteccin, se pueden llevar a cabo por los mismos Estados agredidos o por
Algunos Organismos Internacionales

262
El Estado de Preguerra
SANCIONES INTERNACIONALES

Retorsin. Es la figura ms moderada con la que se puede sancionar a la conducta ilcita de


un Estado; mediante sta forma, el Estado agredido contesta con otro acto no amistoso pero
lcito; como romper relaciones diplomticas, o retirar el exequatur a sus cnsules, etc.
Represalias pacficas. En esta figura, el Estado agredido, injiere jurdicamente en bienes o
derecho jurdicos del Estado agresor, para que ste cumpla con su responsabilidad
internacional
Legtima defensa. Corresponde a una reaccin violenta ante una agresin ilcita actual o
inminente de otro Estado; ya sea en su territorio o en un grupo de avanzada: buques,
aeronaves, fuerzas armadas, etc.
Autoproteccin. En unos de este tipo de sancin, un Estado puede intervenir dentro del
territorio del Estado responsable para proteger a sus nacionales, toda vez que el responsable
no quiere o no puede cumplir con la proteccin que debe a los extranjeros.

263
El Estado de Preguerra
SANCIONES INTERNACIONALES

LEGTIMA DEFENSA (Art. 51 Carta de la ONU)


Es la agresin mediante el uso de la fuerza armada de un Estado en contra de la independencia
poltica de otro o de cualquier forma que sea compatible con la Carta de la ONU.

Actos de agresin:
1. Invasin o ataque de las fuerzas armadas, ocupacin militar o anexin
mediante el uso de la fuerza.
2. Bombardeo a otro territorio.
3. Bloqueo de puertos o costas por fuerzas armadas.
4. Ataque a las fuerzas armadas terrestres, navales o areas.
5. Violacin a acuerdos mediante ataques al territorio de un Estado
6. Permitir el uso del territorio para perpetrar un acto de agresin contra un
tercero.
7. Envo de fuerzas armadas, grupos irregulares o mercenarios a otro
estado para realizar ataques a las fuerzas armadas.

264
Derecho Internacional Pblico
PARTE II
EL ESTADO DE PREGUERRA
Y EL DERECHO DE LA GUERRA

El Derecho de la Guerra

Lic. Jos Luis Hernndez Bautista


265
El Derecho de la Guerra
INTRODUCCIN

Retoracional
Legtima defe otro Estado; ya sea en su territorio o en un grupo de avanzada: buques,
aeronaves, fuerzas armadas, etc.
Ano puede cumplir con la proteccin que debe a los extranjeros.

266
DERECHO INTERNACIONAL PBLICO

Fin de Sesin

Lic. Jos Luis Hernndez Bautista

267
DERECHO INTERNACIONAL PBLICO

El destino no reina sin la complicidad


secreta del instinto y de la voluntad.

Giovanni Papini

268
Temas pendientes:

Solucin pacfica de los conflictos internacionales


Responsabilidad internacional
El derecho de la guerra

269

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