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Anlise Positiva
Thus, it is inaccurate for Bobbitt to go on to argue, as he does in his next book, that
developments like these are outside the frame of reference of the popular theories of
international relations that circulated at the end of the 20th century (pp. 30-31). Many
of the trends he emphasizes had been noticed for decades and took hold during the
Reagan, Bush, and Clinton presidencies in the 1980s-1990s. Even the individualist,
opportunity-maximizing goal that Bobbitt stresses reflects the libertarianism that has
coursed so strongly the past decade or two. And it is not at all clear that other market
states elsewhere will be so libertarian possibly quite the contrary.
In other words, insofar as the United States is concerned, Bobbitts concept is far more a
reflection of the present than a portent of the future, and its been developing decades
longer than his analysis conveys. It may be true that the nature of the market state is
still unfolding in the United States, and that it has barely taken hold elsewhere around
the world. But it may also turn out that the recent U.S. version proves more an exception
than a rule, more ephemeral than enduring.
Autor: Sergio Alfredo Macore /
Sergio.macore@gmail.com / 846458829
Actividade Financeira do
Estado
O Estado tributa e como contrapartida presta
bens pblicos/ do ponto de vista oramental o
Estado tem Receitas e Despesas Pblicas
Critrios: Bem Comum/ Good Governance/ Bom
Governo
Isto significa que na realizao do Bem Comum
o Estado tem uma actividade financeira tendo
em vista a satisfao das necessidades publicas
(sade, justia, segurana, Educao, combate
pobreza, planeamento econmico, etc.)
Autor: Sergio Alfredo Macore /
Sergio.macore@gmail.com / 846458829
Fenmeno poltico
A Atividade Financeira do Estado, prope-se satisfao
das necessidades colectivas e concretizada em receitas e
despesas.
As Finanas Pblicas e a Economia Publica estudam a
atividade financeira, isto , uma atividade do Estado que
se exprime em receitas e despesas (Teixeira Ribeiro).
A Cincia das Finanas desloca agora os seus estudos para
o exame do conjunto de processos de deciso e de
execuo que possibilitam considerar, simultaneamente,
no s regras jurdicas, como as do jogo poltico e das
foras sociais e burocrticas, mas tambm e ainda o papel
econmico e social ou real que cabe aos recursos
financeiros utilizados pelo Estado. Autor: Sergio Alfredo Macore /
Sergio.macore@gmail.com / 846458829
Fenmeno financeiro
Direito Financeiro Positivo, no se deve limitar ao de iure condito, mas
avanar tambm para os caminhos de iure condendo, no pode hoje
prescindir pelo menos em domnios relevantes, dos resultados, do valor
acrescido que as vertentes mais economicistas ou sociolgicas que
hajam dominado a cincia das finanas tenham trazido luz do dia.
Os meios financeiros tm de se adquirir e servem para se utilizar na
compra de produtos e servios ou como reserva de valor.
O estudo cientfico da actividade financeira alargou, nos dias de hoje, o
seu campo de domnios e a mtodos prprios das cincias sociais, o
que, para alm de todas as vantagens que a isso se aponta, em termos
de aprofundamento e da riqueza da nova cincia das finanas, tambm
demonstra que a actividade financeira, enquanto actividade social, no
pode deixar de ser analisada na perspectiva complexa e multidisciplinar
prpria daquelas cincias. Finanas Pblicas constituem um ramo
cientfico autnomo.
Eficiencia e equidade
Os eixos centrais da economia pblica so a
eficincia e a equidade. A eficincia
sempre uma questo positiva. A equidade
sempre na questo normativa.
A conflitualidade existente entre a eficincia
e equidade torna a concepo de polticas
pblicas uma questo delicada, demasiado
assente em valores e ideologias e dando
pouca ateno aos conhecimentos
cientficos.
Autor: Sergio Alfredo Macore /
Sergio.macore@gmail.com / 846458829
Rawls e o Estado Social e
Nozick e o Estado Mnimo
Rawls apresentou uma defesa neocontratualista e
altamente sofisticada da justia social, implicando
uma viso alargada da igualdade de oportunidades
e da distribuio do rendimento e da riqueza.
Nozick postula uma alternativa assente em direitos
individuais de propriedade que funcionam como
um entrave moral a todas as formas de
distributivismo.
Se o pensamento de Rawls pode ser lido como uma
justificao do estado social, o de Nozick consiste
numa defesa explcita de um estado mnimo que
no procura corrigir as desigualdades sociais
Autor: Sergio Alfredo Macore /
Sergio.macore@gmail.com / 846458829
O egosmo tico de base
biolgica como fundamento
Nozick sempre fora seduzido pela tradio libertaria
americana, especialmente atravs da obra e do
pensamento de Ayn Rand. Esta autora fazia assentar a
defesa do libertarismo num egosmo tico de base
biolgica. Segundo Rand, o prprio direito vida dos
organismos racionais que leva a uma ideia de liberdade
como no interferncia de carcter absoluto e, da, ao
estado mnimo como aquele tipo de estado que melhor
assegura essa liberdade de carcter negativo. Mantendo
embora o iderio libertarista de Rand, Nozick considera
que o seu biologismo no fornece uma base slida para a
defesa do estado mnimo e que este necessita de uma
justificao diferenciada.
Autor: Sergio Alfredo Macore /
Sergio.macore@gmail.com / 846458829
Anarquia
A primeira questo que um autor libertrio como
Nozick tem de enfrentar precisamente a de
saber se o estado se justifica de todo, ou se seria
prefervel a sua ausncia, isto , a anarquia no
sentido poltico, no etimolgico. A primeira
parte de Anarquia, Estado e Utopia trata
precisamente deste problema. Embora sem
antecipar toda a riqueza da argumentao
nozickiana, importa aqui esboar o essencial do
argumento que conduz preferncia pelo estado
mnimo em relao anarquia.
Autor: Sergio Alfredo Macore /
Sergio.macore@gmail.com / 846458829
Dtos morais pr-polticos
Nozick prope-nos uma experincia mental que consiste
em imaginar o estado de natureza de Locke, no qual no
existe ainda estado civil mas apenas indivduos dotados de
direitos morais pr-polticos. Este ponto de partida
absolutamente fulcral na economia do pensamento
nozickiano e no seria possvel entender a sua obra
poltica sem nele atentar. Como escreve Nozick , os
indivduos tm direitos e h coisas que nenhuma
pessoa ou grupo lhes pode fazer (sem violar os seus
direitos). Estes direitos so de tal maneira fortes e
de grande alcance que levantam a questo do que o
estado e os seus mandatrios podem fazer, se que
podem fazer alguma coisa. Autor: Sergio Alfredo Macore /
Sergio.macore@gmail.com / 846458829
Estado da natureza
Os direitos pr-polticos em Nozick devem ser vistos, na
linha de Locke, como uma decorrncia do direito
propriedade de si mesmo. Cada indivduo dono de si
prprio e no propriedade de outrem e isso implica
o direito vida, liberdade de fazer o que quiser consigo
mesmo, com o seu corpo e os seus talentos pessoais, e
ainda o direito aos haveres ou propriedade no sentido
mais estrito, na medida em que ela esteja de acordo com
a justia). Se partirmos, ento, de um estado de
natureza com indivduos dotados de direitos
concebidos em termos de autopropriedade, ser
que em algum momento ser necessrio o estado
mnimo?
Autor: Sergio Alfredo Macore /
Sergio.macore@gmail.com / 846458829
O Mecanismo da mo invisvel
Para responder a esta questo, Nozick parte da constatao, j feita
por Locke, de que o estado de natureza encerra em si uma
considervel insegurana. Os indivduos dotados de direitos morais
no tm qualquer entidade qual recorrer caso esses direitos sejam
violados. Por isso s podem fazer justia pelas prprias mos ou, na
linguagem lockiana, so os prprios a ter o direito de executar a lei
da natureza que protege a propriedade individual. Ser ento
necessrio ultrapassar a instabilidade que daqui decorre. A soluo
encontrada por Locke era a celebrao de um contrato social que
permitia legitimar as instituies do estado civil. Nozick segue uma
estratgia algo diferente. Prefere recorrer ao contrafactual de uma
evoluo hipottica a partir do estado de natureza e sem recurso ao
artifcio do contrato, mas tendo em conta o valor moral dos direitos
individuais. Por outras palavras, pensa que, partindo do estado de
natureza formado por indivduos proprietrios de si mesmos, haveria
um deslizamento natural para algo diferente e que, atravs de um
mecanismo de mo invisvel, daria lugar ao estado civil.
Autor: Sergio Alfredo Macore /
Sergio.macore@gmail.com / 846458829
Estado Ultramnimo
Nozick imagina que os indivduos comeam por
organizar-se em associaes protetoras com vista a
garantir a sua prpria segurana. Esta uma primeira
forma concertada de defesa dos direitos individuais.
Mas, como os membros das associaes protetoras
no podem dedicar-se a tempo inteiro a essa proteo,
a tendncia para a diviso do trabalho e a
profissionalizao destas associaes. Ou seja, as
associaes protetoras iniciais do origem a empresas
encarregadas de proteger os seus clientes. No entanto,
no est ainda ultrapassada a instabilidade do estado
de natureza. As associaes protetoras transformadas
em empresas entram em concorrncia eSergio
Autor: conflito.
Alfredo Macore /
Sergio.macore@gmail.com / 846458829
A lgica do mercado da proteo leva ento ao
desaparecimento das mais fracas e ao triunfo das mais
fortes. Em ltima instncia, esta lgica conduz ao
surgimento de uma associao protetora profissionalizada
dominante. Para melhor proteger os seus clientes, esta
associao dominante anuncia publicamente que punir
todos aqueles que atentarem contra os direitos dos seus
clientes. Desta forma, a agncia dominante assegura em
termos prticos, na famosa expresso de Max Weber, o
monoplio da violncia autorizada. Nesta fase, estamos
j na presena do estado civil ou, melhor dizendo, daquilo
que Nozick intitula estado ultramnimo.
Richard
H. Thaler e Cass R. Sunstein , Nudge:
Improving Decisions About Health, Wealth,
and Happiness