TEORA MICROECONOMICA III

INTERVENCION DEL ESTADO EN

LA ECONOMIA
 TEMAS A TRATAR

Mercado y Bienestar social

La evaluacin de las ganancias y las prdidas provocadas por
la poltica econmica: el excedente del consumidor y del
productor
La eficiencia de un mercado competitivo
Los precios mnimos
El mantenimiento de los precios y las cuotas de produccin
Los contingentes y los aranceles sobre las importaciones
El efecto de un impuesto o de una subvencin
 MERCADO

Institucin social descentralizada para intercambiar bienes y

servicios entre agentes econmicos. Requiere de andamiaje
institucional para su funcionamiento: derechos de propiedad,
fiscalizacin de contratos, etc.
Precio
Seal que observamos en la operacin del mercado y que
comunica informacin sobre la escasez relativa del bien o servicio
que se transa en un momento determinado.
Funcionamiento del mercado provee informacin (precios) que
permite coordinar decisiones econmicas individuales en un
proceso descentralizado de toma de decisiones e intercambio que
resulta en una determinada asignacin
de recursos.
MERCADO Y OPTIMIZACION DEL BIENESTAR SOCIAL
 La evaluacin de las ganancias y las prdidas provocadas por la poltica
econmica: Se van a medir a travs del excedente del consumidor y del productor

Repaso:
El excedente del consumidor : es el beneficio o
valor total que reciben los consumidores por
encima de lo que pagan por el bien.
El excedente del productor : es el beneficio total o
ingreso que reciben los productores por encima
de los costes de la produccin de un bien.
 El excedente del consumidor y del productor

Precio

10
Excedente del consumidor
S

7 Excedente del consumidor:

entre 0 y Q0,
los consumidores A y B
reciben un beneficio neto
5 por la compra del producto.

Excedente Excedente del productor:

del productor entre 0 y Q0,
los productores reciben
un beneficio neto de la
D venta de cada producto.

0
Q0 Cantidad
Consumidor A Consumidor B Consumidor C
 La evaluacin de las ganancias y las prdidas provocadas por la poltica
microeconmica: Se miden a travs del excedente del consumidor y del
productor

En la determinacin de los efectos en el

bienestar de la intervencin del Estado en el
mercado, podemos averiguar las ganancias o
prdidas de los excedentes del consumidor y
del productor.

Efectos en el bienestar:
Ganacias y prdidas derivadas de la intervencin
del Estado en el mercado.
Variacin del excedente del consumidor y del productor
provocada por los controles de los precios

Supongamos que el Estado impone

Precio un precio mximo Pmax inferior
al precio P0 que vaca el mercado.

Prdida irrecuperable S
de eficiencia El beneficio de los
consumidores es la
diferencia entre
el rectngulo A y el
B tringulo B.

P0
A C
La prdida de los productores
es la suma del rectngulo A
Pmax y el tringulo C. Los tringulos
B y C miden conjuntamente
la prdida irrecuperable
D de eficiencia.

Q1 Q0 Q2 Cantidad
 Variacin del excedente del consumidor y del productor
provocada por los controles de los precios

Observaciones:
La prdida total es igual al rea B + C.
Cambio total de excedente =
(A - B) + (-A - C) = -B - C
La prdida irrecuperable de eficiencia es la ineficiencia causada por
los controles de los precios o la reduccin del excedente del
productor es superior al aumento del excedente del consumidor.

Observacin:
Los consumidores pueden experimentar una prdida neta en su
excedente, cuando la demanda es suficientemente elstica.
Efecto de los controles de los precios cuando la
demanda es inelstica
Si la demanda es suficientemente
inelstica, el tringulo B puede ser
Precio D mayor que el rectngulo A. En este
caso, los consumidores sufren una
prdida neta de los controles de los precios.

P0
A C
Pmax

Cantidad
Q1 Q2
La eficiencia de un mercado competitivo
 La eficiencia de un mercado competitivo
Cundo generan un fallo del mercado los mercado
competitivos?

1) Externalidades: Costes o beneficios que no se

reflejan en el precio de mercado (por ejemplo, la
contaminacin del medio ambiente).

2) Falta de informacin: La carencia de informacin hace

que los consumidores no puedan tomar decisiones de
compra que maximicen la utilidad.

La intervencin del Estado en estos mercados con fallos puede

aumentar la eficiencia (Ejem. en los Monopolios)

La intervencin del Estado sin fallos del mercado puede producir

ineficiencia o una prdida irrecuperable de eficiencia.
La prdida de bienestar cuando se mantiene un precio
inferior al que vaca el mercado

Precio

Cuando se regula el precio para

B que no sea superior a P1, se
produce una prdida
P0 irrecuperable de eficiencia
A C representada por los tringulos
B y C.
P1

Q1 Q0 Cantidad
La prdida de bienestar cuando se mantiene un precio
superior al que vaca el mercado
Cuando se regula el precio
Precio para que no sea inferior a P2
slo se demanda Q3. La
prdida irrecuperable de
eficiencia est representada S
por los tringulos B y C.
P2
A B

P0 Cul sera la prdida irrecuperable

C
de eficiencia si QS = Q2?

Q3 Q0 Q2 Cantidad
 Los precios mnimos
Los gobiernos a
veces tratan de
subir los precios
por encima de los
niveles que
vacan el
mercado.
Trataremos este
punto mediante
el anlisis del
precio y el salario
mnimos.
 El salario mnimo
Las empresas no pueden pagar
w menos de wmin . Esto da lugar al
desempleo.

wmin
A La prdida irrecuperable de
B
w0 eficiencia est representada por
C
los tringulos B y C.

Desempleo
D
L1 L0 L2 L
El mantenimiento de los precios
Precio
S
Qe Para mantener un precio Pm,
el Estado compra la cantidad
Qe . Variacin del excedente del
PM consumidor = -A - B,
D y la variacin de los productores
A
B es A + B + D.
P0

D + Qe

Q1 Q0 Q2 Cantidad
El mantenimiento de los precios
El coste para el Estado es el
Precio rectngulo de puntos Pm(Q2-Q1)
S
Qe

PM Prdida total del bienestar

D D-(Q2-Q1)pm
A
B
P0
Prdida total
del bienestar

D + Qe

Q1 Q0 Q2 Cantidad
 El mantenimiento de los precios

Pregunta:
Existe algn otro mtodo ms eficiente para
aumentar la renta de los agricultores en A + B + D?
 Limitacin de la oferta
Oferta limitada a Q1 .
La oferta S se convierte en Q1 .
Precio S
Pm se mantiene con un incentivo.
Coste para el Estado = B + C + D.
S

Pm
D
A
El excedente del consumidor
B se reduce en A + B.
P0 Variacin del excedente del
C productor = A - C.
Prdida irrecuperable de
eficiencia = BC.

Q1 Q0 Cantidad
 Limitacin de la oferta
D=EP
A - C + B + C + D = A + B + D.
Las variaciones de los excedentes
del consumidor y del productor son Precio S
iguales a las que se producen con el
mantenimiento de los precios. S
D Bienestar = -A - B + A + B + D - B - C Pm
- D = -B - C. D
A
Preguntas: B
Cmo puede el Estado P0
C
reducir el coste y seguir
subvencionando a los
agricultores?
Qu poltica le cuesta ms al
D
Estado: las ayudas
econmicas o las limitaciones Q0 Cantidad
de la superficie cultivable?
 Los contingentes y los aranceles sobre las
importaciones

Muchos pases utilizan contingentes y

aranceles sobre las importaciones para
mantener el precio interior de un producto
por encima de los niveles mundiales.
 Un arancel o un contingente sobre las
importaciones que las elimina

En un libre mercado,
Precio
el precio interior
es igual al precio mundial Pm.

Eliminando las importaciones,

el precio sube a PO. La ganancia
es la zona A. La prdida que
experimentan los consumidores
P0 es A + B + C, por lo que la
A prdida irrecuperable de
B C eficiencia es B + C.
Pm

Cmo tendra
D que ser un arancel
Importaciones para obtener el
mismo resultado?
QS Q0 QD Cantidad
 Contingente o arancel sobre las importaciones (caso
general)
La subida del precio se puede
conseguir mediante un contingente o
un arancel.
La zona A es la ganacia de los
productores nacionales. Precio S
La prdida del consumidor es A + B +
C + D.
Si se utiliza un arancel, el Estado
gana D, por lo tanto la prdida
interior neta es B + C. P*
A D
Sin embargo, si se utiliza un B C
contingente, el rectngulo D pasa a Pm
formar parte de los beneficios de los
productores extranjeros. La prdida
interior neta es B + C + D.
D
Pregunta:
Mejorara la situacin
econmica de un pas aplicando QS QS QD QD Cantidad
un contingente en lugar de un
arancel?
 El efecto de un impuesto o de una
subvencin

La carga de un impuesto (o el beneficio de una

subvencin) recae en parte en el consumidor
y, en parte, en el productor.

Consideremos un impuesto especfico, a saber,

un impuesto de una determinada cuanta por
unidad vendida.
 Incidencia de un impuesto
Pc es el precio (incluido el impuesto) que pagan los compradores.
Pv es el precio que reciben los
Precio vendedores, una vez descontado el impuesto.
La carga de un impuesto se reparte ms o menos
por igual entre los compradores y los vendedores.
S

Pc Los compradores pierden

A A + B, los vendedores pierden
B
P0 D + C, y el Estado recibe
t C A + D en ingresos. La prdida
D
irrecuperable de eficiencia
Pv es B + C.

Q1 Q0 Cantidad
 Incidencia de un impuesto
Deben satisfacerse cuatro condiciones una vez que se
establece el impuesto:
1) La cantidad vendida y el precio del comprador Pc deben
encontrarse en la curva de demanda: QD = QD(Pc).
2) La cantidad vendida y el precio del vendedor Pv deben
encontrarse en la curva de oferta: QS = QS(Pv ).
Deben satisfacerse cuatro condiciones una vez que se
establece el impuesto:
3) QD = QS
4) Pc - Pv = impuesto (t).
 El efecto de un impuesto depende de las
elasticidades de la oferta y la demanda
Carga del impuesto que Carga del impuesto que
recae en los compradores recae en los vendedores
Precio D Precio S

Pc

S
t Pc
P0 P0
Pv
t
D
Pv

Q1 Q0 Cantidad Q1 Q 0 Cantidad
 El efecto de un impuesto o de una
subvencin(subsidio)
Proporcin que se traslada:
ES/(ES - Ed)
Por ejemplo, cuando la demanda es totalmente inelstica, (Ed =
0), la proporcin que se traslada es 1 y todo el impuesto recae
en los consumidores.

Las subvenciones pueden analizarse de la misma forma que

los impuestos.
En realidad, pueden concebirse como un impuesto
negativo.
El precio de los vendedores es superior al de los
compradores.
 Una subvencin
Con una subvencin
(s), el precio Pc est
por debajo del precio
subvencionado Pv, de
manera que:
s = Pv Pc
El beneficio de una
subvencin depende
de Ed /ES:
Si el cociente es
pequeo, la mayor
parte del beneficio
corresponde al
consumidor.
Si el cociente es alto, el Al igual que un impuesto, el beneficio de una
productor es el que
ms se beneficia. subvencin se reparte entre los compradores y
los vendedores, dependiendo de las
elasticidades relativas de la oferta y la demanda.
 Un impuesto sobre la gasolina
Veamos cmo Efecto de un impuesto de
afectara un impuesto 50 centavos por litro:
sobre la gasolina de QD = 150 - 50Pc = 60 + 40Pv =
50 centavos por litro: QS
Elasticidad a medio 150 - 50(Pv+ 0,50) = 60 +
plazo de la demanda 40Pv
EP = -0,5 Pv = 0,72
QD = 150 - 50P Pc = 0,5 + Pv
EP de la oferta = 0,4 Pc = 1,22 dlares
QS = 60 + 40P Q = 150 -(50)(1,22) = 89.000
QS = QD a 1 dlar y una millones de litros al ao.
cantidad de 100 Q desciende un 11 por
mmg/a. ciento.
Efecto de un impuesto de 50 centavos
sobre la gasolina Los ingresos anuales
generados por el
impuesto son
0,50(89) 44.500
millones de dlares.
El comprador paga
22 centavos del
impuesto, y el
productor paga 28
centavos.

Prdida irecuperable
de eficiencia = 2.750
millones
de dlares al ao.
 Resumen
Para analizar una amplia variedad de medidas
econmicas suelen utilizarse sencillos modelos de
oferta y demanda.
En todos los casos, se utilizan los excedentes del
consumidor y del productor para evaluar las ganancias
y las prdidas de los consumidores y los productores.
Cuando el gobierno establece un impuesto o concede
una subvencin, el precio normalmente no sube o baja
en toda la cuanta del impuesto o de la subvencin.
La intervencin del Estado generalmente provoca una
prdida irrecuperable de eficiencia.
La intervencin del Estado en un mercado competitivo
no siempre es negativa.
 La competencia monopolstica
Caractersticas:
1) Muchas empresas.
2) Libertad de entrada y salida.
3) Productos diferenciados.
El grado de poder de monopolio que tenga la empresa depende del
xito en la diferenciacin de su producto.
Cuanto mayores sean las preferencias de los consumidores
(diferenciacin), mayores sern los precios
Los ingredientes de la competencia monopolstica
Dos caractersticas clave:
Productos diferenciados que son fcilmente sustituibles.
Libertad de entrada y salida.
Formalmente los grficos de la empresa que siguen son un
hbrido de los de competencia y monopolio.
 Una empresa monopolsticamente competitiva a
corto y a largo plazo

$/Q Corto plazo $/Q Largo plazo

CM CM

CMe CMe

PCP

PLP

DCP
DLP

IMCP
IMLP

QCP Cantidad QLP Cantidad

Una empresa monopolsticamente competitiva a
corto y a largo plazo
Observaciones (corto
plazo):
Curva de demanda de
pendiente negativa: producto
diferenciado.
Demanda relativamente
elstica: sustitutivos buenos.
IM < P
Los beneficios se maximizan
cuando IM = CM.
Esta empresa obtiene
beneficios econmicos.
Observaciones (largo plazo):
Los beneficios atraen a
nuevas empresas (hay
libertad de entrada).
La demanda de la empresa
disminuir a DLP.
La produccin y el precio de
la empresa caern.
La produccin de la industria
se incrementar.
No hay beneficios
econmicos (P = CMe).
P > CM: sigue teniendo poder
de monopolio.
 Comparacin del equilibrio monopolsticamente competitivo y el
perfectamente competitivo

Competencia perfecta Competencia monopolstica

$/Q $/Q
Prdida irrecuperable
CM CMe de eficiencia CM CMe

PCM
PC
D = IM

DLP

IMLP

QC Cantidad QCM Cantidad

 La competencia monopolstica
La competencia monopolstica y la eficiencia econmica:
El poder de monopolio (diferenciacin) produce un
precio ms alto que la competencia perfecta. Si el precio
se reduce hasta el punto donde CM = D, el excedente del
consumidor incrementar a una cuanta igual a la del
rea sombreada de color amarillo.
Sin beneficios econmicos a largo plazo, la produccin de
la empresa es inferior a la que minimiza el coste medio y
se da un exceso de capacidad.
Pregunta:
1) Si el mercado se volviese competitivo, qu
ocurrira con la produccin y el precio?
2) Cul es el grado del poder del monopolio?
3) Cul es la ventaja de la diversidad de productos?
 El poder de monopolio
La medicin del poder de monopolio:
En una empresa perfectamente competitiva: P = IM =
CM.
En la empresa que tiene poder de monopolio: P > CM.
ndice de Lerner de poder de monopolio
L = (P - CM)/P
Cuanto mayor es el valor de L (entre 0 y 1), mayor es el
poder de monopolio.
L se expresa por medio de Ed :
L = (P - CM)/P = -1/Ed
Ed es la elasticidad de la curva de demanda de una empresa
y no de la curva de demanda del mercado.
 El poder de monopolio
El poder de monopolio no garantiza beneficios.
Los beneficios dependen del coste medio en relacin con el
precio.
Pregunta:
Puede encontrar alguna dificultad para utilizar el ndice
Lerner (L) en la poltica del Estado?
La regla prctica para fijar los precios

Los precios para cualquier empresa con poder de

monopolio se fijan:
Si Ed es elevada, el margen ser pequeo.
Si Ed es baja, el margen ser grande.
 La elasticidad de la demanda y el margen de los
precios sobre los costes
$/Q Cuanto ms elstica sea $/Q
la demanda, menor ser
el margen.

CM
P* CM

P*
IMe
P*-CM

IM

IMe
IM

Q* Cantidad Q* Cantidad
 Las fuentes del poder de monopolio

Por qu tienen unas empresas un poder de

monopolio considerable y otras poco o ninguno?
El poder de monopolio depende de la elasticidad
de la demanda de una empresa.
La elasticidad de la demanda de una empresa
depende de:
1) La elasticidad de la demanda del mercado.
2) El nmero de empresas.
3) La relacin entre las empresas.
 Los costes sociales del poder de monopolio

Como consecuencia del poder de monopolio,

los precios son ms altos y la cantidad
producida es menor.
Sin embargo, mejora o empeora el bienestar
de los consumidores y los productores en su
conjunto como consecuencia del poder de
monopolio?
Prdida irrecuperable de eficiencia provocada
por el poder de monopolio
Como el precio es ms
$/Q alto, los consumidores
Excedente del consumidor perdido pierden A+B y el
productor gana A-C.

MC
Prdida irrecuperable
de eficiencia
Pm
A
B
PC C
IMe

IM

Qm QC Cantidad
 Los costes sociales del poder de
monopolio
La bsqueda de rentas
econmicas
Las empresas gastan grandes
cantidades de dinero para
adquirir su poder de
monopolio:
La realizacin de
presiones.
La publicidad.
La instalacin de ms
capacidad de produccin.
El incentivo econmico se
determina por las ganancias que
proporciona a la empresa el
poder de monopolio.
Cuanto mayor sea la transferencia
de los consumidores a la
empresa, mayor es el coste social
del monopolio.
Ejemplo:
En 1996, la empresa Archer
Daniels Midland (ADM) presion
a la administracin Clinton para
que obligara a producir el etanol
a partir del maz.
Pregunta:
Por qu producir slo a partir
del maz?
La regulacin de los precios:
Recuerde que en los mercados
competitivos, la regulacin de
los precios provoca una prdida
irrecuperable de eficiencia.
Pregunta:
Qu ocurre en el monopolio?
 La regulacin de los precios
Cualquier precio por debajo de P4 , Curva de ingreso marginal
significa una prdida para la empresa cuando el precio se regula
el precio para que no sea
$/Q superior a P1.
IM

Pm CM
P1

P2 = P C
CMe
P3

P4
IMe
Si el monopolio no es regulado,
produce Qm y cobra Pm.
Si se reduce el precio a PC , la produccin aumenta
hasta su nivel mximo QC y no se produce una prdida Qm Q1 Q3 Qc Q3 Cantidad
irrecuperable de eficiencia. Si se reduce el precio a P3 ,
la produccin disminuye, provocando escasez.
 Los costes sociales del poder de monopolio
El monopolio natural:
Empresa que puede producir toda la produccin de una
industria con un coste menor que si hubiera varias
empresas.
La regulacin del precio de un monopolio natural
Si el monopolio no es regulado,
produce Qm y cobra Pm.
$/Q

Si se regula el precio para que fuera PC,

la empresa perdera dinero
y quebrara.

Pm La fijacin del precio en Pr genera

el mayor nivel posible de produccin;
el exceso de beneficios es nulo.

CMe
Pr

CM
PC
IMe
IM

Qm Qr QC Cantidad
 Los costes sociales del poder de monopolio
La regulacin en la prctica:
A menudo resulta difcil averiguar
el coste de la empresa y las
funciones de demanda, ya que
pueden variar dependiendo de la
situacin del mercado.
Una alternativa a la fijacin de los
precios es la regulacin basada en
la tasa de rendimiento, que
permite a las empresas fijar un
precio mximo, basndose en la
tasa de rendimiento (esperada)
que obtendr una empresa.
P = CVMe + (D + T + sK)/Q,
donde
P = precio, CVMe = coste
variable medio.
D = depreciacin, T =
impuestos.
s = Tasa de rendimiento
permitida, K = stock de
capital que tiene la
empresa
La utilizacin de esta tcnica
requiere una serie de
comparecencias para ponerse de
acuerdo en el conjunto de las
cifras.
Este proceso provoca un retardo
regulador que puede beneficiar a
los productores (en las dcadas de
los cincuenta y sesenta) o a los
consumidores.
 El monopsonio
Un monopsonio es el mercado en el que hay un
nico comprador.
Un oligopsonio es el mercado en el que slo hay
unos pocos compradores.
El poder de monopsonio es la capacidad del
comprador para influir en el precio del bien a un
precio inferior al que estara vigente en un mercado
competitivo.
Comprador competitivo:
Precio-aceptante.
P = Gasto marginal = gasto medio.
D = Valor marginal.
 Comparacin entre el comprador y el vendedor
competitivo

$/Q Comprador $/Q Vendedor CM

GM = GMe IMe = IM
P* P*

IM = CM
GM = VM para Q* P* = IM
GM = P* P* = CM
P* = VM D = VM

Cantidad Cantidad
Q* Q*
 El comprador monopsonista
La curva de oferta del mercado es la curva
$/Q de gasto medio del monopsonista

GM
Monopsonio
GM > P y por encima de S
S = GMe

PC
Competitivo P*m
P = PC
Q = Q+C
VM

Q*m QC Cantidad
El monopolio y el monopsonio
 El poder de monopsonio
Slo unos pocos compradores pueden influir en el precio (por
ejemplo: la industria automovilstica).
El comprador que tiene poder de monopsonio puede comprar
un bien a un precio inferior al valor marginal.
El grado del poder de monopolio depende de tres factores
similares:
1) Elasticidad de la oferta del mercado:
Cuanto menos elstica es la oferta de mercado, mayor es el poder
de monopsonio.
2) Nmero de compradores:
Cuanto menor sea el nmero de compradores, la elasticidad de la
oferta ser menor y el poder de monopsonio ser mayor.
3) Relacin entre los compradores:
Cuanto menos compitan los compradores entre s, mayor ser el
poder de monopsonio.
 El poder de monopsonio:
oferta elstica e inelstica

GM
$/Q $/Q VM - P*
VM - P* S = GMe

GM

S = GMe
P*

P*

VM VM

Q* Quantity Q* Cantidad
 La prdida irrecuperable de eficiencia provocada
por el poder de monopsonio

La prdida
irrecuperable de
eficiencia en el
monopsonio: $/Q
GM
Variacin del excedente del Prdida irrecuperable
productor = -A-C. de eficiencia

Variacin del excedente del S = GMe

consumidor = A - B. B
PC A C
Variacin del bienestar = P*
-A - C + A - B = -C - B.
Hay una prdida VM
irrecuperable de eficiencia
porque se produce menos.
Q* QC Cantidad
 El poder de monopsonio
Los costes sociales del poder de monopsonio

El monopolio bilateral:
El monopolio bilateral es un caso raro, sin
embargo, los mercados en los que unos pocos
productores tienen poder de monopolio y venden
a unos pocos compradores que tienen poder de
monopsonio son ms frecuentes.
Pregunta:
En este caso, qu le pasar posiblemente al
precio?
 Resumen
El poder de mercado es la capacidad de los vendedores o
de los compradores para influir en el precio de un bien.
El poder de mercado adopta dos formas: el poder de
monopolio y el poder de monopsonio.
El poder de monopolio depende, en parte, del nmero de
empresas que compitan en el mercado.
El poder de monopsonio depende, en parte, del nmero
de compradores que haya en el mercado.
El poder de mercado puede imponer costes a la sociedad.
A veces las economas de escala hacen que el monopolio
puro sea deseable.
Recurrimos a la legislacin antimonopolio para impedir
que las empresas consigan excesivo poder de mercado.