tera-feira, 29 de agosto de 2017 - 17:40

DIREITO PROCESSUAL PENAL III

Professor: Marco Antonio de Jesus Bacelar

EXECUO PENAL

Lei. 7.210, de 11 de julho de 1984

 CONSIDERAES PRELIMINARES

Todo processo termina com uma

deciso que pode ser:

Sentena de Mrito

Sentena Extintiva de Punibilidade

 CONSIDERAES PRELIMINARES

A sentena de mrito pode ser:

Absolutria Prpria

Absolutria Imprpria

Condenatria
 CONSIDERAES PRELIMINARES

A sentena de mrito pode ser:

Absolutria Prpria

Absolutria Imprpria

Condenatria
 CONSIDERAES PRELIMINARES

A execuo penal existir para

cumprimento de:

Pena: sentena condenatria

Medida de Segurana: sentena

absolutria imprpria
 CONSIDERAES PRELIMINARES

A execuo penal no Brasil

fundamenta-se basicamente em 3
dispositivos legais:

Cdigo Penal: Decreto-Lei 2.848/1940

Cdigo de Processo Penal: Decreto-Lei

3.689/1941

Lei de Execuo Penal: Lei 7.210/1984

 Contedo de cada dispositivo legal

O Cdigo Penal descreve o que crime e

determina a pena para cada tipo de infrao;

O Cdigo de Processo Penal tem por objetivo

determinar os passos que a Justia deve respeitar
diante da ocorrncia de um crime, da investigao
policial ao julgamento;

A Lei de Execuo Penal criada a partir de um

tratado da ONU sobre Execuo Penal no mundo,
define as condies em que o sentenciado
cumprir a pena.
 CONCEITO DE EXECUO PENAL

a fase da persecuo penal, exclusiva do

Estado, que tem por fim propiciar a
satisfao efetiva e concreta da pretenso
punitiva estatal, agora denominada
pretenso executria, ante a existncia de
sentena judicial transitada em julgado.
 OBJETIVO DA EXECUO PENAL

A execuo penal tem por objetivo efetivar

as disposies de sentena ou deciso
criminal e proporcionar condies para a
harmnica integrao social do condenado
e do internado.
Art. 1 da Lei 7.210/84
 OBJETIVO DA EXECUO PENAL

A LEP tem por objetivo duas ordens de finalidades:

A correta efetivao dos mandamentos existentes

na sentena ou outras decises, destinados a
reprimir e a prevenir os delitos;

A oferta de meios pelos quais os apenados e os

submetidos s medidas de segurana venham a
ter participao construtiva na comunho social.

Realidade ou Teoria?
 NATUREZA JURDICA DA EXECUO PENAL

Jurisdicional ou Administrativa?

Atos administrativos: expedio de guia de

execuo penal, emisso de ordens direo do
estabelecimento prisional, com o controle e a
fiscalizao do cumprimento da pena;

Atos jurisdicionais: decises sobre progresso de

regime, livramento condicional, sadas
temporrias, regresso de regime, indulto, anistia
e extino de punibilidade.
 NATUREZA JURDICA DA EXECUO PENAL

Jurisdicional ou Administrativa?

Primordialmente um processo de natureza

jurisdicional, cuja finalidade tornar efetiva a
pretenso punitiva do Estado, embora o juiz da
execuo penal pratique atos eminentemente
administrativos.
 AUTONOMIA DO DIREITO DE EXECUO PENAL

Trata-se de cincia autnoma, com princpios

prprios, embora, sem jamais, desvincular-se do
Direito Penal e do Direito Processual Penal, por
razes inerentes sua prpria existncia.
 DIREITO PENITENCIRIO

Cuida-se de ramo voltado esfera administrativa

da execuo penal, que um procedimento
complexo, envolvendo aspectos jurisdicionais e
administrativos concomitantemente.

No envolve apenas atividades desenvolvidas em

ambientes penais, particularmente em
penitencirias.
 SENTENA E DECISO CRIMINAL

A sentena condenatria o ttulo principal a ser

executado pelo juiz prprio (vara da execuo
penal), mas h, tambm, decises criminais
(interlocutrias), proferidas durante a execuo
da pena, que devem ser efetivadas.

Todas essas decises tem uma finalidade comum:

a ressocializao do preso ou do internado.
 FINALIDADE DA PENA

Retribuio e Preveno

Na tica da preveno, h o aspecto voltado

execuo penal que o preventivo individual
positivo (reeducao ou ressocializao);

Uma das importantes metas da execuo penal

promover a reintegrao do preso sociedade,
proporcionando ao condenado a possibilidade de
trabalhar e, atualmente, sob enfoque mais
avanado, estudar.
 FINALIDADE DA MEDIDA DE SEGURANA

Prevenir o cometimento de novos delitos e

garantir a cura do autor do fato havido como
infrao penal, quando constatada a sua
inimputabilidade ou semi-imputabilidade;

Permitir a reintegrao social do internado, apesar

de ser ele retirado do convvio em comunidade
por algum tempo.
 JUZO COMPETENTE
Compete ao juiz indicado na lei de organizao
judiciria conduzir a execuo penal. Na falta de
previso especfica, tal competncia ser do juiz
da sentena;

Duas correntes principais se dividem sobre o

critrio para a definio do juzo competente em
execuo penal.
 JUZO COMPETENTE
1 corrente: entende que o juiz competente para
a execuo o juiz do local da condenao, ainda
que o executado se encontre cumprindo pena em
estabelecimento localizado em outra comarca, sob
outra jurisdio;

2 corrente (majoritria): defende o local do

recolhimento do preso, ou seja, o juzo
competente para a execuo aquele do local em
que se encontra o estabelecimento prisional.
 PRINCPIOS DA EXECUO PENAL

Devido processo legal; Isonomia;

Individualizao da pena; Reeducao;
Personalizao da pena; Duplo grau de jurisdio;
Legalidade e Humanizao;
irretroatividade da lei; Cooperao comunitria;
Contraditrio e ampla Oficialidade;
defesa; Publicidade;
Direito prova; Aplicao ao preso
Direito a no provisrio;
autoincriminao; Motivao das decises.
 GARANTIAS PROCESSUAIS MNIMAS

O processo de execuo deve reger-se pelos

dispositivos contidos na Lei de Execuo Penal,
bem como pelo Cdigo de Processo Penal, o que
se justifica pela inteno de garantir ao
condenado todos os princpios e direitos que o
acusado, durante o processo de conhecimento,
possui.

Art. 2 da Lei 7.210/84.

 JURISDIO ORDINRIA E JURISDIO ESPECIAL

Smula 192 do STJ

Compete ao juzo das Execues Penais do

Estado a execuo das penas impostas a
sentenciados pela Justia Federal, Militar ou
Eleitoral, quando recolhidos a estabelecimentos
sujeitos administrao estadual.

Compete ao juiz federal das execues criminais a

conduo da execuo das penas impostas pela
Justia Estadual, se os condenados estiverem
recolhidos em presdios sujeitos administrao
federal.
 EXECUO PROVISRIA DA PENA
Smula 716 do STF

Admite-se a progresso de regime de

cumprimento da pena ou a aplicao imediata de
regime menos severo nela determinada, antes do
trnsito em julgado da sentena condenatria

Resoluo 113, de 20 de abril de 2010 do CNJ que

dispe sobre o procedimento relativo execuo
de pena privativa de liberdade e de medida de
segurana, e d outras providncias.
EXECUO PROVISRIA E PRISO ESPECIAL
Smula 717 do STF

No impede a progresso de regime de execuo

da pena, fixada em sentena no transitada em
julgado, o fato de o ru se encontrar em priso
especial.
 PRESERVAO DE DIREITOS NO ATINGIDOS PELA CONDENAO

Art. 3 da LEP Ao condenado e ao internado

sero assegurados todos os direitos no atingidos
pela sentena ou pela Lei;

Pargrafo nico No haver qualquer distino

de natureza racial, social, religiosa ou poltica.
 PRESERVAO DE DIREITOS NO ATINGIDOS PELA CONDENAO

Art. 38 do CP O preso conserva todos os direitos

no atingidos pela perda da liberdade, impondo-
se a todas as autoridades o respeito sua
integridade fsica e moral;

Art. 15, III da CF/88 vedada a cassao de

direitos polticos, cuja perda ou suspenso s se
dar nos casos de condenao criminal transitada
em julgado, enquanto durarem seus efeitos.
 COOPERAO DA COMUNIDADE NA EXECUO DAS PENAS

Exposio de motivos da LEP, item 25 muito

alm da passividade ou da ausncia de reao
quanto s vtimas mortas ou traumatizadas, a
comunidade participa ativamente do procedimento
da execuo, quer atravs de um conselho, quer
atravs das pessoas jurdicas ou naturais, que
assistem ou fiscalizam no somente as reaes
penais em meio fechado (penas privativas de
liberdade e medidas de segurana detentiva) como
tambm em meio livre (pena de multa e penas
restritivas de direito).