Anexo A de la Resolucin AN No.

3932- Elec del 22 de octubre de 2010

 Marco de Referencia
En gran parte del mundo actual las condiciones socioeconmicas estn en constante evolucin y sus
habitantes demandan un mayor conocimiento y control de los riesgos a que estn sometidos, tanto por
las catstrofes naturales como por las antrpicas. En tal sentido, una legislacin adecuada colabora a
mejorar la calidad de vida en lo que respecta a estos riesgos.
Las catstrofes y diversos incidentes generados con la falla de presas, con prdidas de vidas y bienes
as como con importantes daos al medio ambiente, han demostrado claramente la necesidad de
disponer y aplicar adecuadas prcticas de seguridad implementadas en normativas como la presente.
Las presas constituyen estructuras especiales cada una dispone de caractersticas particulares en
cuanto a su geometra, geologa, materiales constructivos, etc., que no permiten utilizar tipos de
diseo unificados. Cada presa debe ser tratada individualmente, considerando todos los factores
intervinientes. El objetivo fundamental de esta Normativa es asistir a ese proceso.
La ASEP, a travs de su Unidad Tcnica de Seguridad de Presas (UTESEP), ser el rgano de
inspeccin y control, como principal garante de la seguridad de presas; a su vez la aplicacin de la
Normativa Tcnica, desde el punto de vista conceptual, pierde validez si no se dispone de sistemas de
control y alarma en todas las presas en explotacin.
 Objetivo Principal
Disponer de un documento que establezca y
regule los requisitos y condiciones tcnicas que los
Responsables Primarios debern cumplir durante
las distintas fases, con el fin de alcanzar sus
ptimas condiciones de utilidad y seguridad que
eviten daos personales, de bienes y al ambiente
 Objetivos Generales
Definir los requerimientos de tal manera que la seguridad de las
presas existentes pueda ser evaluada de manera consistente y
adecuada.
Definir los requerimientos y establecer las condiciones para que
las nuevas presas puedan ser diseadas, construidas y
controladas para ser seguras.
Posibilitar una evaluacin consistente de las deficiencias en la
seguridad de presas que lleve a mejorar la seguridad de las
mismas.
Proveer el contenido tcnico y conceptual de la legislacin para
regulacin de la seguridad de las presas.
 Objetivos Particulares
Garantizar la seguridad de las poblaciones susceptibles de ser afectadas
por el colapso de una presa o la operacin de su evacuador de excedencias.
Proteger los bienes de infraestructura pblica y los bienes privados
ubicados aguas abajo de las presas.
Definir los anlisis bsicos para asegurar la estabilidad de la presa en
condiciones normales o extremas de crecida y/o sismo.
Procurar un mantenimiento adecuado de las estructuras durante su vida
fsica.
Definir un plan de vigilancia e inspeccin durante la construccin, puesta en
marcha, operacin y puesta fuera de servicio (abandono operativo) de la
presa.
Establecer los requisitos que deben cumplir los Planes de Accin Durante
Emergencias.
 El Promotor debe realizar estudios para
evaluar la probabilidad de ocurrencia de las
crecidas afluentes a los embalses.
En el Apndice C encontramos los periodos de
recurrencia sugeridos para cada una de las
categoras de las presas segn diferentes
organismos.- ICOLD, FEMA, US Corps of
Engineering.
 Se deben definir tres tipos de crecidas al
embalse:
Crecida de desvo de ro
Crecida de proyecto
Crecida de extrema verificacin
 Desde la etapa de diseo del embalse se
deben definir los siguientes niveles de
embalse:
Nivel Mximo para la Condicin de Emergencia
Nivel Mximo de Operacin Normal
Nivel Mnimo de Operacin Normal
Nivel Mnimo de Operacin Extraordinaria
 Resguardos

Normas de Operacin de Presas y Embalses

 El Promotor debe verificar :
Sismo de Operacin Normal (SON)
Sismo Mximo de Verificacin (SMV)
En el apndice E se presentan los detalles
complementarios sobre las tcnicas de las
determinaciones y acciones del SON y SMV.
 8. Control de
las Obras en
4. Requerimientos de seguridad Construccin y
Operacin

4.3. Elementos 8.2 Obras

4.2 Obras Civiles Hidroelectromecnicos Civiles

8.2.1. Etapa de
Diseo y
4.2.1 Etapa de Diseo 4.3.1. Etapa de diseo Construccin
Consideraciones
generales

4.3.1.2.
4.2.1.1 4.2.1.2 4.2.1.3 4.2.1.4. 4.2.1.5 4.3.1.1 Capacidad de
Criterios de Seguridad Seguridad Seguridad Sistema de Criterios de descarga para
diseo Hidrolgica Ssmica Estructural Auscultacin diseo vaciado del
embalse
 8. Control de las
Obras en
4.Requerimientos de Seguridad Construccin y
Operacin

8.2 Obras
4.2. Obras Civiles 4.3.Elementos
Hidroelectromecnicos Civiles

4.2.3 Controles 8.2.1. Etapa de

4.2.2 Etapa de 4.2.6. resumen 4.3.2. Etapa de Diseo y Construccin
durante el primer de Condiciones Montaje y Consideraciones
Construccin llenado del embalse de verificacin reparaciones generales

4.2.2.1.
4.2.2.2 Control
Aspectos Instrumental
Generales

Resumen de la informacin de
ingeniera existente, incluyendo
mapas geolgicos e informacin
geotcnica.
Descripcin de la presa,
incluyendo su ubicacin regional,
los planos bsicos (cortes y
plantas) que muestren las
principales caractersticas y
dimensiones, y su clasificacin de
riesgos potenciales.
Resultados de las
inspecciones visuales Evaluacin de la adecuacin
incluyendo fotografas y
de los planes de manejo del
dibujos esquemas de modo
de minimizar descripciones.
embalse y mantenimiento de
la presa y su influencia en la
seguridad de la misma.
INFORME Descripcin de cada sistema
de advertencia detectado.
FASE I
Una evaluacin de las condiciones
Listado de todos los estudios,
generales de la presa con respecto a la
investigaciones y anlisis adicionales que
seguridad, basada en las conclusiones de
se consideren esenciales para una correcta
las inspecciones visuales y en la revisin de
evaluacin de la presa, conjuntamente con
la informacin de ingeniera.
la opinin del personal tcnico sobre la
urgencia de realizacin de los mismos.

Indicacin de medidas
rectificativas en los procesos
de operacin y mantenimiento
en los que se hayan detectado
Evaluacin de las hiptesis INFORME deficiencias durante la
hidrulicas e hidrolgicas y evaluacin de la presa en esta
de la estabilidad FASE I fase.
estructural.
ASEP determinar en funcin de lo que se
expone en el Informe Fase I, cuando se debe
entregar el informe Fase II.
 INFORME FASE II
Resumen de los datos Indicacin de medidas
adicionales de Evaluacin tcnica de rectificativas en los
ingeniera obtenidos a Resultados de todos la seguridad de la procesos de operacin
fin de determinar la los estudios, presa incluyendo y mantenimiento en
capacidad hidrulica e investigaciones y deficiencias y los que se hayan
hidrolgica de la presa anlisis adicionales condiciones riesgosas detectado deficiencias
y/o la estabilidad realizados. que se hubieren durante la evaluacin
estructural. detectado. de la presa en esta
fase.
 Tipo Medicin de Instrumental Mediciones Geodsicas Inspecciones
centralizado Manual Bsicas
A diaria c/2 das semanal diarias
Primer
B diaria c/2 das semanal diarias
llenado
C diaria c/2 das semanal diarias
A diaria 2/semana quincenal 2/semana
Ao 1 B c/2 das semanal quincenal semanal
C c/ 2 das semanal quincenal quincenal
A c/2 das semanal mensual semanal
Ao 2 B 2/semana quincenal mensual quincenal
C semanal mensual bimensual mensual
A 2/semana quincenal bimensual quincenal
Ao 3 B semanal quincenal trimestral quincenal
C semanal quincenal semestral bimensual
A semanal quincenal trimestral mensual
4 aos B semanal mensual semestral mensual
C semanal mensual anual bimensual
 Clasificacin de las Inspecciones Frecuencias Tpicas de Inspeccin
Clase de Propsito Tipos de Clasificacin segn Impacto Ambiental
Inspeccin de la Inspectores
Inspeccin Alto Mediano Bajo
Rutinaria Detectar Personal del Semanal a Mensual Mensual a
deficiencias Concesionario Mensual Trimestral
Intermedia Evaluar Contratistas Anual Anual Anual a Bianual

Global Evaluar Contratistas Cada 5 aos Entre 5 a 7 aos Cada 10 Aos

Especial Despus de un Contratistas Requerida Requerida Requerida
evento segn el evento segn el evento segn el evento
Emergencia Examinar una Contratistas Requerida Requerida Requerida
deficiencia en segn la segn la segn la
particular deficiencia deficiencia deficiencia
detectada detectada detectada
 Contenido

Vinculacin
Estudio de con el
Estudios de Diseo de Procedimiento
Identificacin Implementacin Afectacin Sistema de Procedimiento
Situaciones los para el Manejo Simulacros de
de las de un Sistema de Ribera Proteccin para declarar
de Diagramas de la Emergencias
Emergencias Hidrolgico de Embalse Civil . Emergencias
Emergencia de Aviso Emergencia
y Valle Planes de
Evacuacin