Ley de Obras Publicas y

Servicios Relacionados
con las Miasmas

Integrantes:
Castillo Vela Jos Luis
Cruz Talango Luis Eduardo
Guzmn Jimnez Manuel Alejandro
Hau Ramirez Rodrigo Adrin
 TTULO CUARTO
DE LA ADMINISTRACIN DIRECTA

CAPTULO NICO
Artculo 70.- Cumplidos los requisitos establecidos en el artculo 24 de esta
Ley, las dependencias y entidades podrn realizar trabajos por
administracin directa, siempre que posean la capacidad tcnica y los
elementos necesarios para tal efecto, consistentes en maquinaria y equipo
de construccin y personal tcnico, segn el caso, que se requieran para el
desarrollo de los trabajos respectivos y podrn:
I. Utilizar la mano de obra local que se requiera, lo que invariablemente deber
llevarse a cabo por obra determinada;
II. Alquilar el equipo y maquinaria de construccin complementario;
III. Utilizar preferentemente los materiales de la regin, y
IV. Utilizar los servicios de fletes y acarreos complementarios que se requieran.
Artculo 71.- Previamente a la realizacin de los trabajos por administracin
directa, el titular del rea responsable de la ejecucin de los trabajos emitir el
acuerdo respectivo, del cual formarn parte, entre otros aspectos, la descripcin
pormenorizada de los trabajos que se deban ejecutar, los proyectos, planos,
especificaciones, programas de ejecucin y suministro y el presupuesto
correspondiente.
 Artculo 72.- La ejecucin de los trabajos estar a cargo de la dependencia o
entidad a travs de la residencia de obra; una vez concluidos los trabajos por
administracin directa, deber entregarse al rea responsable de su operacin
o mantenimiento. La entrega deber constar por escrito.
Artculo 73.- La dependencia o entidad deber prever y proveer todos los
recursos humanos, tcnicos, materiales y econmicos necesarios para que la
ejecucin de los trabajos se realice de conformidad con lo previsto en los
proyectos, planos y especificaciones tcnicas; los programas de ejecucin y
suministro y los procedimientos para llevarlos a cabo.
TTULO QUINTO DE
LA INFORMACIN Y
VERIFICACIN
 Artculo 74. La forma y trminos en que las dependencias y
entidades debern remitir a la Secretara de la Funcin Pblica, a la
Secretara y a la Secretara de Economa la informacin relativa a los
actos y contratos materia de esta Ley, sern establecidos por dichas
Secretaras, en el mbito de sus respectivas atribuciones.
El sistema al que se refiere, tendr los
siguientes fines:
I. Contribuir a la generacin de una poltica
general en la Administracin Pblica Federal
en materia de contrataciones de obras
pblicas y servicios relacionados con las
mismas;
II. Propiciar la transparencia y seguimiento
en las contrataciones de obras pblicas y
servicios relacionados con las mismas.
III. Generar la informacin necesaria que
permita la adecuada planeacin,
programacin y presupuestacin de las
contrataciones pblicas, as como su
evaluacin integral.
 Artculo 74 Bis. El sistema integral de
informacin contar, en los trminos del
Reglamento de esta Ley, con un registro
nico de contratistas, el cual los clasificar
de acuerdo, entre otros aspectos, por
actividad, datos generales, nacionalidad e
historial en materia de contrataciones y su
cumplimiento.
Este registro deber ser permanente y
estar a disposicin de cualquier interesado,
salvo en aquellos casos que se trate de
informacin de naturaleza reservada, en los
trminos establecidos en la Ley Federal de
Transparencia y Acceso a la Informacin
Pblica Gubernamental.
 Artculo 75. La Secretara de la Funcin
Pblica, en el ejercicio de sus facultades,
podr verificar, en cualquier tiempo, que las
obras pblicas y servicios relacionados con las
mismas se realicen conforme a lo establecido
en esta Ley o en otras disposiciones aplicables.
La Secretara de la Funcin Pblica podr
realizar las visitas e inspecciones que estime
pertinentes a las dependencias y entidades que
realicen obras pblicas y servicios relacionados
con las mismas, e igualmente podr solicitar a
los servidores pblicos y a los contratistas que
participen en ellos, todos los datos e informes
relacionados con los actos de que se trate.
 Artculo 76. La Secretara de la Funcin Pblica
podr verificar la calidad de los trabajos a
travs de los laboratorios, instituciones
educativas y de investigacin o con las personas
que determine, en los trminos que establece la
Ley Federal sobre Metrologa y Normalizacin y
que podrn ser aquellos con los que cuente la
dependencia o entidad de que se trate
El resultado de las comprobaciones se har
constar en un dictamen que ser firmado por
quien haya hecho la comprobacin, as como por
el contratista y el representante de la
dependencia o entidad respectiva.
TTULO SEXTO DE LAS
INFRACCIONES Y
SANCIONES
Artculo 77.

Los licitantes o contratistas que infrinjan las disposiciones de esta Ley,

sern sancionados por la Secretara de la Funcin Pblica con multa
equivalente a la cantidad de cincuenta hasta mil veces el salario mnimo
general vigente en el Distrito Federal elevado al mes, en la fecha de la
infraccin.
 Artculo 78

La Secretara de la Funcin Pblica,

adems de la sancin a que se refiere
el artculo anterior, inhabilitar
temporalmente para participar de
manera directa o por interpsita
persona en procedimientos de
contratacin o celebrar contratos
regulados por esta Ley, a las personas
que se encuentren en alguno de los
supuestos siguientes:
Artculo 78

I. Los licitantes que injustificadamente y por causas imputables a los mismos

no formalicen el contrato adjudicado por la convocante;
II. Los contratistas a los que se les haya rescindido administrativamente un
contrato en dos o ms dependencias o entidades en un plazo de tres aos;
III. Los contratistas que no cumplan con sus obligaciones contractuales por
causas imputables a ellos y que, como consecuencia, causen daos o
perjuicios graves a la dependencia o entidad de que se trate,
Artculo 78

IV. Las que proporcionen informacin falsa o que acten con dolo o mala fe en
algn procedimiento de contratacin, en la celebracin del contrato o
durante su vigencia, o bien, en la presentacin o desahogo de una solicitud de
conciliacin o de una inconformidad; Fraccin reformada DOF 07-07-2005, 28-
05-2009
V. Los contratistas que se encuentren en el supuesto de la fraccin X del
artculo 51 de este ordenamiento, Fraccin adicionada DOF 07-07-2005.
Reformada DOF 28-05-2009
VI. Aqullas que se encuentren en el supuesto del segundo prrafo del
artculo 92 de esta Ley.
 La inhabilitacin que imponga no ser menor de tres
meses ni mayor de cinco aos, plazo que comenzar
a contarse a partir del da siguiente a la fecha en que
la Secretara de la Funcin Pblica la haga del
conocimiento de las dependencias y entidades,
mediante la publicacin de la circular respectiva en
el Diario Oficial de la Federacin y en CompraNet.
Si al da en que se cumpla el plazo de inhabilitacin
a que se refiere el prrafo que antecede el
sancionado no ha pagado la multa que hubiere sido
impuesta en trminos del artculo anterior, la
mencionada inhabilitacin subsistir hasta que se
realice el pago correspondiente.
Las dependencias y entidades, dentro de los quince
das siguientes a la fecha en que tengan
conocimiento de alguna infraccin a las disposiciones
de esta Ley, remitirn a la Secretara de la Funcin
Pblica la documentacin comprobatoria de los
hechos presumiblemente constitutivos de la
infraccin.
Artculo 79

La Secretara de la Funcin Pblica impondr las

sanciones considerando
I. Los daos o perjuicios que se hubieren producido con
motivo de la infraccin;
II. El carcter intencional o no del acto u omisin
constitutivo de la infraccin;
III. La gravedad de la infraccin, y IV. Las condiciones del
infractor.
Artculo 80

La Secretara de la Funcin Pblica aplicar las sanciones que procedan a los

servidores pblicos que infrinjan las disposiciones de este ordenamiento,
conforme a lo dispuesto por la Ley Federal de Responsabilidades
Administrativas de los Servidores Pblicos.
Artculo 81

Las responsabilidades y las sanciones a que se refiere la presente Ley, sern

independientes de las de orden civil penal o de cualquier otra ndole que
puedan derivar de la comisin de los mismos hechos.
Artculo 82

No se impondrn sanciones cuando se haya incurrido en la infraccin por

causa de fuerza mayor o de caso fortuito, o cuando se observe en forma
espontnea el precepto que se hubiese dejado de cumplir. No se considerar
que el cumplimiento es espontneo cuando la omisin sea descubierta por las
autoridades o medie requerimiento, visita, excitativa o cualquier otra gestin
efectuada por las mismas, as como en el supuesto de la fraccin IV del
artculo 78 de esta Ley.
 TTULO SPTIMO
DE LA SOLUCIN DE LAS CONTROVERSIAS
CAPTULO PRIMERO
DE LA INSTANCIA DE INCONFORMIDAD

Artculo 83. La Secretara de la Funcin Pblica conocer de las

inconformidades que se promuevan contra los actos de los procedimientos de
licitacin pblica o invitacin a cuando menos tres personas que se indican a
continuacin:
I. La convocatoria a la licitacin, y las juntas de aclaraciones.
II. La invitacin a cuando menos tres personas.
III. El acto de presentacin y apertura de proposiciones, y el fallo.
IV. La cancelacin de la licitacin.
V. Los actos y omisiones por parte de la convocante que impidan la
formalizacin del contrato en los trminos establecidos en la convocatoria a
la licitacin o en esta Ley.
En todos los casos en que se trate de licitantes que hayan presentado
proposicin conjunta, la inconformidad slo ser procedente si se
promueve conjuntamente por todos los integrantes de la misma.
 Artculo 84. La inconformidad deber presentarse por escrito, directamente
en las oficinas de la Secretara de la Funcin Pblica o a travs de CompraNet.
Artculo 85. La instancia de inconformidad es improcedente:
I. Contra actos diversos a los establecidos en el artculo 83 de esta Ley;
II. Contra actos consentidos expresa o tcitamente;
III. Cuando el acto impugnado no pueda surtir efecto legal o material alguno por
haber dejado de existir el objeto o la materia del procedimiento de contratacin
del cual deriva, y
IV. Cuando se promueva por un licitante en forma individual y su participacin en
el procedimiento de contratacin se hubiera realizado en forma conjunta.
 Artculo 86. El sobreseimiento en la instancia de inconformidad procede
cuando:
I. El inconforme desista expresamente;
II. La convocante firme el contrato, en el caso de que el acto impugnado sea de
aqullos a los que
se refiere la fraccin V del artculo 83 de esta Ley, y
III. Durante la sustanciacin de la instancia se advierta o sobrevenga alguna de las
causas de improcedencia que establece el artculo anterior.
 Artculo 87. Las notificaciones se harn:
I. En forma personal, para el inconforme y el tercero interesado:
a) La primera notificacin y las prevenciones;
b) Las resoluciones relativas a la suspensin del acto impugnado;
c) La que admita la ampliacin de la inconformidad;
d) La resolucin definitiva, y
e) Los dems acuerdos o resoluciones que lo ameriten, a juicio de la autoridad
instructora de la inconformidad;
II. Por rotuln, que se fijar en lugar visible y de fcil acceso al pblico en general,
en los casos no previstos en la fraccin anterior, o bien, cuando no se haya sealado
por el inconforme o tercero interesado domicilio ubicado en el lugar donde resida la
autoridad que conoce de la inconformidad, y
III. Por oficio, aqullas dirigidas a la convocante.
 Artculo 88. Se decretar la suspensin de los actos del
procedimiento de contratacin y los que de ste deriven,
siempre que lo solicite el inconforme en su escrito inicial y
se advierta que existan o pudieren existir actos contrarios
a las disposiciones de esta Ley o a las que de ella deriven
y, adems, no se siga perjuicio al inters social ni se
contravengan disposiciones de orden pblico.
 Artculo 89. La autoridad que conozca de la inconformidad la examinar y si
encontrare motivo manifiesto de improcedencia, la desechar de plano.
Recibida la inconformidad, se requerir a la convocante que rinda en el plazo de
dos das hbiles un informe previo en el que manifieste los datos generales del
procedimiento de contratacin y del tercero interesado, y pronuncie las razones
por las que estime que la suspensin resulta o no procedente.
Artculo 90. Desahogadas las pruebas, se pondrn las actuaciones a
disposicin del inconforme y tercero interesado a efecto de que dentro del
plazo de tres das hbiles formulen sus alegatos por escrito. Cerrada la
instruccin, la autoridad que conozca de la inconformidad dictar la
resolucin en un trmino de quince das hbiles.
 Artculo 91. La resolucin contendr:
I. Los preceptos legales en que funde su competencia para resolver el asunto;
II. La fijacin clara y precisa del acto impugnado;
III. El anlisis de los motivos de inconformidad,
IV. La valoracin de las pruebas admitidas y desahogadas en el procedimiento;
V. Las consideraciones y fundamentos legales en que se apoye, y
VI. Los puntos resolutivos que expresen claramente sus alcances y efectos. Una
vez que cause estado la resolucin que ponga fin a la inconformidad, sta ser
publicada en CompraNet.
 Artculo 92. La resolucin que emita la autoridad podr:
I. Sobreseer en la instancia;
II. Declarar infundada la inconformidad;
III. Declarar que los motivos de inconformidad resultan inoperantes para decretar
la nulidad del acto impugnado, cuando las violaciones alegadas no resulten
suficientes para afectar su contenido;
IV. Decretar la nulidad total del procedimiento de contratacin.
Artculo 93. La convocante acatar la resolucin que ponga fin a la
inconformidad en un plazo no mayor de seis das hbiles. Slo podr
suspenderse la ejecucin de las resoluciones mediante determinacin de
autoridad administrativa o judicial competente.
 CAPTULO SEGUNDO
DEL PROCEDIMIENTO DE CONCILIACIN

Artculo 95.

En cualquier momento los contratistas o las dependencias y entidades

podrn presentar ante la Secretara de la Funcin Pblica solicitud de
conciliacin, por desavenencias derivadas del cumplimiento de los
contratos.
Una vez recibida la solicitud respectiva, la Secretara de la Funcin
Pblica sealar da y hora para que tenga verificativo la audiencia de
conciliacin y citar a las partes. Dicha audiencia se deber iniciar dentro
de los quince das hbiles siguientes a la fecha de recepcin de la solicitud.

La asistencia a la audiencia de conciliacin ser obligatoria para

ambas partes, por lo que la inasistencia por parte del contratista traer
como consecuencia tener por no presentada su solicitud.
 Artculo 96.
En la audiencia de conciliacin, la Secretara de la Funcin Pblica,
tomando en cuenta los hechos manifestados en la solicitud y los argumentos
que hiciere valer la dependencia o entidad respectiva, determinar los
elementos comunes y los puntos de controversia y exhortar a las partes
para conciliar sus intereses, conforme a las disposiciones de esta Ley, sin
prejuzgar sobre el conflicto planteado.

Artculo 97.

En el supuesto de que las partes lleguen a una conciliacin, el

convenio respectivo obligar a las mismas, y su cumplimiento podr ser
demandado por la va judicial correspondiente. La Secretara de la Funcin
Pblica dar seguimiento a los acuerdos de voluntades, para lo cual las
dependencias y entidades debern remitir un informe sobre el avance de
cumplimiento del mismo, en trminos del Reglamento de esta Ley.

En caso de no existir acuerdo de voluntades, las partes podrn optar

por cualquier va de solucin a su controversia.
 CAPTULO TERCERO
DEL ARBITRAJE, OTROS MECANISMOS DE SOLUCIN DE CONTROVERSIAS Y
COMPETENCIA JUDICIAL

COMPETENCIA JUDICIAL
Artculo 98.

Se podr convenir compromiso arbitral respecto de aquellas

controversias que surjan entre las partes por interpretacin a las clusulas de
los contratos o por cuestiones derivadas de su ejecucin, en trminos de lo
dispuesto en el Ttulo Cuarto del Libro Quinto del Cdigo de Comercio.

No ser materia de arbitraje la rescisin administrativa, la terminacin

anticipada de los contratos, as como aquellos casos que disponga el
Reglamento de esta Ley.
 Artculo 99.
El arbitraje podr preverse en clusula expresa en el contrato o por
convenio escrito posterior a su celebracin. En las polticas, bases y
lineamientos deber establecerse el rea o servidor pblico responsable
para determinar la conveniencia de incluir dicha clusula o firmar el
convenio correspondiente.

Artculo 100.
El pago de los servicios a la persona que funja como rbitro no ser
materia de la presente Ley. Los costos y honorarios del arbitraje corrern por
cuenta de las partes contratantes, salvo determinacin en contrario en el
laudo arbitral.

Artculo 101.
El procedimiento arbitral culminar con el laudo arbitral, y podr
considerarse para efectos de solventar observaciones formuladas por
quienes tengan facultades para efectuarlas, sobre las materias objeto de
dicho laudo.
 Artculo 102.
Las partes podrn convenir otros mecanismos de solucin de
controversias para resolver sus discrepancias sobre la interpretacin o
ejecucin de los contratos siempre que su procedimiento est reconocido
en las disposiciones generales que al efecto emita la Secretara de la
Funcin Pblica.

Artculo 103.
Las controversias que se susciten con motivo de la interpretacin o
aplicacin de los contratos celebrados con base en esta Ley, sern resueltas
por los tribunales federales, en los casos en que no se haya pactado clusula
arbitral o medio alterno de solucin de controversias, o stas no resulten
aplicables.

Artculo 104.
Lo dispuesto por este Captulo se aplicar a las entidades slo cuando
sus leyes no regulen de manera expresa la forma en que podrn resolver sus
controversias.