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Congreso Constituyente
Democrtico (12-02-1993)
Constitucin de 1993
Formas de Estado
Unitario
Federal
Regional
Bienes y rentas
LA REFORMA
DESCENTRALIZACIN Y TC
Deber de cooperacin leal, o de lealtad regional, en
la consecucin de los fines estatales. No pueden
actuar en contradiccin con los intereses
nacionales.
en aquellos casos en los cuales deba definirse competencias o atribuciones que cuenten
con desarrollo constitucional, pero que generen confusin al momento de interpretar y
definir titularidad, sobre todo cuando, por la naturaleza de los rganos y funciones, se
reconozcan competencias compartidas como es el caso de los Gobiernos Locales y
Regionales, el anlisis de competencia deber superar el Test de la
Competencia, mtodo mediante el cual el Tribunal analiza las materias asignadas a
los sujetos constitucionales en conflicto bajo los parmetros de actuacin desarrollados,
segn se trate del ejercicio de competencias, sean estas exclusivas, compartidas o
delegables.
STC N 0013-2003-CC/TC de 29 de diciembre de 2003, F.J 10.3
De conformidad con dicho test, en primer lugar se debe analizar el principio de unidad.
Luego, se debe ingresar propiamente en el anlisis del principio de competencia,
relacionado con la lista de materias pormenorizada prevista en la Constitucin y en el
bloque de constitucionalidad. Tambin cabe recurrir a las clusulas generales, es decir, las
funciones generales conferidas a cada uno de los rganos constitucionales.
STC 0020-2005-PI/TC - 0021-2005-PI/TC (acumulados) de 27 de setiembre de 2005, F.J. 33.
DESCENTRALIZACIN EN SENTENCIAS DEL TC
Persona:
fin
supremo Derechos
Derechos civiles y econmicos,
polticos sociales y
culturales
Condiciones de
convivencia Condiciones de
subsistencia
PROCESO POLTICO REGIONAL
Formacin de la agenda pblica
1.- Preelectoral
regional
Propuestas y planes de
2.- Electoral
gobiernos
5.- Ejecucin de
gobierno
Rendicin de cuentas
Regular Transparencia
adecuadamente
las funciones, Acceso a la Informacin
responsabilidades Pblica.
y procedimientos Rendicin de Cuentas y
para evitar la Control Ciudadano.
arbitrariedad en
los actos de la Neutralidad
administracin
pblica.
Participacin y
Concertacin
Trato Preferente.
Transparencia
La transparencia en la gestin pblica involucra tanto a las autoridades elegidas mediante
el sufragio como a los funcionarios y funcionarias pblicos, quienes tienen el deber de:
Atender las solicitudes de acceso a la informacin pblica de los ciudadanos y
ciudadanas, proporcionando informacin fidedigna, completa y oportuna.
Difundir informacin sobre la gestin pblica mediante sus respectivos portales de
transparencia.
Rendir cuentas sobre la gestin de los asuntos pblicos.
De esta manera, la transparencia en la gestin pblica contribuye a:
Fortalecer el vnculo entre el Estado y la poblacin.
Prevenir la corrupcin.
Facilitar el ejercicio de los derechos de participacin y vigilancia ciudadana.
MODALIDADES :
Transparencia Activa, que consiste en que el organismo brinde informacin
mediante su pgina Web o por medio de las audiencias pblicas de rendicin de
cuentas.
Transparencia Pasiva, que consiste en la posibilidad de que cualquier persona
solicite directamente determinada informacin ante un organismo pblico. Por
ejemplo, mediante las solicitudes de acceso a la informacin pblica
Transparencia
Los gobiernos regionales deben contar con portales de
transparencia en Internet,
Marco normativo:
Artculo 2 inciso 5de la Constitucin Poltica del Per.
Ley N27806, Ley de Transparencia y Acceso a la
Informacin Pblica (02.08.2002)
Decreto Supremo N 072-2003-PCM, TUO de las Ley
N27806 (22.04.203)
Decreto Supremo N 072-2003-PCM, Reglamento de la
Ley N 27806 (06.08.203)
DECRETO SUPREMO N 070-2013-PCM modifica el
Reglamento de la Ley de Transparencia y Acceso a la
Informacin Pblica (14.06.2014)
Transparencia
Estn obligadas a informa en los Portales de Transparencia:
Datos generales de la entidad de la Administracin Pblica que incluyan
principalmente las disposiciones y comunicados emitidos, su organizacin, orga-
nigrama, procedimientos, el marco legal al que est sujeta y el Texto nico Ordenado
de Procedimientos Administrativos, que la regula, si corresponde.
La informacin presupuestal que incluya datos sobre los presupuestos ejecutados,
proyectos de inversin, partidas salariales y los beneficios de los altos funcionarios y
el personal en general, as como sus remuneraciones.
Las adquisiciones de bienes y servicios que realicen. La publicacin incluir el
detalle de los montos comprometidos, los proveedores, la cantidad y calidad de bienes
y servicios adquiridos.
Actividades oficiales que desarrollarn o desarrollaron los altos funcionarios de la
respectiva entidad, entendindose como tales a los titulares de la misma y a los
cargos del nivel subsiguiente.
La informacin adicional que la entidad considere pertinente.
LPADG:
1. Reglamento de Organizacin y Funciones - ROF.
2. Cuadro para Asignacin de Personal - CAP.
3. Reglamentos tcnicos.
4. Lineamientos.
5. Directivas.
Transparencia
Obligaciones del funcionario responsable del Portal de Transparencia:
Elaborar el Portal de la Entidad, en coordinacin con las dependencias
correspondientes;
Recabar la informacin a ser difundida en el Portal de acuerdo con lo establecido en
los artculos 5 y 25 de la Ley; y,
Mantener actualizada la informacin contenida en el Portal, sealando en l, la fecha
de la ltima actualizacin.
Marco normativo:
Artculo 2 inciso 5de la Constitucin Poltica del Per.
Ley N27806, Ley de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica (02.08.2002)
Decreto Supremo N 072-2003-PCM, TUO de las Ley N27806 (22.04.203)
Decreto Supremo N 072-2003-PCM, Reglamento de la Ley N 27806 (06.08.203)
DECRETO SUPREMO N 070-2013-PCM modifica el Reglamento de la Ley de
Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica (14.06.2014)
Rendicin de cuentas y Control Ciudadano
PREVENCIN
REDUCCION DE
FACTORES DE
RIESGO
APOYO Y INTELIGENCIA Y
PROTECCIN REACCIN
A VCTIMAS DE CUERPOS DE
SEGURIDAD
SEGURIDAD
CIUDADANA
REINSERCIN INVESTIGACIN,
SISTEMA JUZGAMIENTO Y
PENITENCIARIO SANCIN
PRINCIPALES OBLIGACIONES DE LOS COMITS DE SEGURIDAD CIUDADANA :
PLANIFICAR
1. Elaborar planes: consensos sobre la metodologa de trabajo y el contenido del plan
(diagnstico; objetivos concretos, alcanzables y medibles; estrategias de
intervencin; programas y metas encaminadas al logro de los objetivos y los
indicadores de resultado).
2. Incluir la participacin de la sociedad civil. Conviene difundir la propuesta de plan para
que sea conocida por los ciudadanos a fin de que brinden sus aportes y sea validado.
3.- APROBAR los planes oportunamente y remitirlo:(Directiva 001-2015-IN Resolucin
Ministerial N 010-2015-IN 09.01.2015)
Comits Distritales: Al 15 de Enero (30 de enero) a los provinciales
Comits Provinciales: Al 01 de Febrero (15 de febrero) a los regionales
Comits Regionales: Al 16 de Febrero (01 de marzo) a la Direccin General de
Seguridad Ciudadana del MININTER
Ratificados por el Consejo Regional y concejos municipales
4. Remitir INFORMES DE EJECUCIN en forma semestral:
Comits Distritales: Al 31 de julio y 31 diciembre a los provinciales
Comits Provinciales: Al 15 de agosto y 15 de enero a los regionales
Comits Regionales: Al 30 de agosto y 30 de enero a la Direccin General de
Seguridad Ciudadana del MININTER
5 EVALUACIN, los COPROSEC a los distritales, CORESEC a los provinciales, segn los
informes.
Muchas Gracias!
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