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ESCUELA DE DERECHO
1 http://www.mef.gob.pe/es/documentacion-sp-19127/guias--reportes-del-presupuesto-publico
El Presupuesto Pblico
(2) Ministerio de Ministerio de Economa y Finanzas. Gua de orientacin para presupuestar en los gobiernos locales. Prodes-USAID. Lima.
(3) Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto. Ley N 28411. Captulo III. El Presupuesto del Sector
Pblico y su contenido, artculo 8-8.1
El Presupuesto Pblico y funciones del Estado
El Presupuesto Pblico y funciones del Estado
El Presupuesto Pblico y funciones del Estado
(4) Ministerio de Economa y Finanzas. Gua de orientacin al ciudadano, Ley de Presupuesto 2017. http://www.mef.gob.pe/es/documentacion-sp-
19127/guias--reportes-del-presupuesto-publico
Sostenibilidad Fiscal
Sostenibilidad Fiscal, se puede definir cmo la capacidad
de los Gobiernos Regionales y Locales para manejar sus
cuentas fiscales (ingresos, gastos, financiamiento) con
eficiencia, de manera que les permita ofrecer servicios
pblicos de forma constante a la poblacin considerando
la disponibilidad de recursos y la solvencia de la entidad.
Mejor atencin a
la poblacin
Sostenibilidad Fiscal
En Amrica, pases cmo Argentina, Colombia,
Mxico y Brasil han sufrido crisis por problemas Cuadro N1: Rescates* del Gobierno
de manejo fiscal y endeudamiento de gobiernos Nacional a otros niveles de Gobierno.
federales, regionales y locales, llegando a Pas Costo
presentarse diversos casos de rescates financieros. US$ 114.1 miles de
Dicha situacin ha facilitado la generacin de millones, 20.1% PBI
Brasil de estados en
marcos regulatorios para las finanzas pblicas promedio (3
basados en la Sostenibilidad Fiscal de dichos rescates).
gobiernos. US$ 3.7 miles de
millones, 17% de las
Mxico participaciones
federales de los
Estados
Entonces:
El manejo eficiente de las *Fuente: Coronado (2009) - Sostenibilidad de las
finanzas pblicas permite la finanzas pblicas subnacionales
Consumo Historico
Requerimiento Bs,
DIRECCION
GENERAL DE Solicitud Catlogo
Ss y Viticos
GESTIN DE Procesos de Certificacin Bs y Ss
RECURSOS PERSONAL Seleccin
PAC
PBLICOS (Planillas
ENDEUDAMIENTO Escalafn) ADQUISICIONES Y
PUBLICO CONTRATACIONES PROGRAMACION
(Ley 26850 y (CN, PAC)
Reglamento) 3
Pago 4 Expediente de Bs y Ss
MODULO DEUDA Remunerativo
O/C
Pago de
deuda Contrato OC/OS
TESORERIA G-SIAF D-SIAF
Requerimiento de
Autorizacin ALMACEN
TESORO 8 Bs adquiridos
de giro y pago
Bienes entregados (FACTURA) C-SIAF
PUBLICO ue 6
Cobranza Coactiva
eq Compromiso
Ch CP (FF/Rubro/FP) Bie
Retenciones
PROVEEDOR
nes
P-SIAF Resumen
Contable de E/S
Pagado PROVEEDOR
5
Pagos generados CONTABILIDAD Entradas y Salidas
(Mensual) Activos
7 Fijos
Autorizacin
BANCO DE LA
de SUNAT DIRECCIN
NACION Movimiento de
Pago NACIONAL DE
CONTABILIDAD Reportes Contables Activos Fijos PATRIMONIO
PBLICA y Balances
9
Pagos
CONTAB-SIAF
CAMARA SBN
BANCOS DE CONTRALORIA Interfase al SIMI
PRIVADOS COMPENSACION GENERAL DE LA
Pagos ELECTRONICA REPUBLICA
(CCE)
Hacia un Sistema de
Planeamiento
Formulacin Presupuesto Anual
Marco Legal
FASES DEL PROCESO PRESUPUESTARIO
Programacin
(Marzo-Abril
GN/GR/GL)
Evaluacin Formulacin
Ejecucin Aprobacin
Qu es la Formulacin Anual?
EMPRESAS
PBLICAS NO
FINANCIERAS
PROCESO PRESUPUESTARIO
Clasificadores presupuestarios
Ingresos presupuestarios
Ingresos presupuestarios
GRFICO N 02
CLASIFICACIN PRESUPUESTARIA DEL INGRESO
INGRESOS
PRESUPUESTARIOS
VENTA DE BIENES Y
IMPUESTOS Y
SERVICIOS Y VENTA DE ACTIVOS
CONTRIUCIONES OTROS INGRESOS SALDO DE BALANCE
DRECHOS FINANCIEROS
OBLIGATORIAS (genrica 1.5) (genrica 1.9)
ADMINISTRATIVOS (genrica 1.7)
(genrica 1.1)
(genrica 1.3)
http://www.mef.gob.pe/es/clasificadores-presupuestarios
Anexo 1
PROCESO PRESUPUESTARIO
Gasto presupuestario
GASTO
PRESUPUESTARIO
PERSONAL Y ADQUISICIN DE
OBLIGACIONES BIENES Y SERVICIOS OTROS GASTOS ACTIVOS
SOCIALES (genrica (genrica 2.3) (genrica 2.5) FINANCIEROS
2.1) (genrica 2.7)
PENSIONES Y
ADQUSICIN DE
OTRAS DONACIONES Y SERVICIO DE LA
ACTIVOS NO
PRESTACIONES TRANSFERENCIAS DEUDA PBLICA
FINANCIEROS
SOCIALES (genrica (genrica 2.4) (genrica 2.8)
(genrica 2.6)
2.2)
PROCESO PRESUPUESTARIO
Fuentes de financiamiento
http://www.mef.gob.pe/es/clasificadores-presupuestarios
PROCESO PRESUPUESTARIO
GRFICO N 04
CLASIFICACIN PRESUPUESTARIA DE FUENTES DE FINANCIAMIENTO
FUENTE DE
FINANCIAMIENTO
RECURSOS POR
RECURSOS
RECURSOS DONACIONES Y OPERACIONES
DIRECTAMENTE RECURSOS
ORDINARIOS TRANSFERENCIAS OFICIALES DE
RECAUDADOS DETERMINADOS
Fuente "1" /Rubro Fuente "4" /Rubro CRDITO
Fuente "2" /Rubro Fuente "5"
"00" "13" FUENTE
"09"
"3"/RUBRO"19"
CANON,
FONDO DE SOBRECANON,
CONTRIBUCIONES IMPUESTOS
COMPENSACIN RENTA DE
DE FONDOS RUBRO MUNICIPALES
MUNICIPAL ADUANAS Y
04 RUBRO 08
RUBRO 07 PARTICIPACIONES
RUBRO 18
PROCESO PRESUPUESTARIO
DETERMINADO
GC Recibos de Ingresos
RECAUDADO
GD Papeletas de Depsitos, Notas de Abono
PROCESO PRESUPUESTARIO
Documento por Fase - Gastos
COMPROMISO
GC Ordenes de Compra, Ordenes de Servicio, Planillas, Viticos, etc.
DEVENGADO
GD Facturas, boletas de Venta, Recibo por Honorarios, Recibo de Servicios Pblicos, etc.
GIRADO
GG Comprobante de Pago, Cheque, Carta Orden, Nota de Cargo, etc.
PAGADO
GP Lo efecta en Banco de la Nacin
RENDICION
GR Rendiciones de Cuenta
PROCESO PRESUPUESTARIO
PCA
Priorizacin
Certificacin
Compromiso Anual
Compromiso
Devengado
Girado
Pagado
Calendario
Rendicin
de Pagos
PROCESO PRESUPUESTARIO
Priorizacin
Certificacin
Compromiso Anual
Compromiso
Devengado
Girado
Pagado
Calendario de
Pagos Rendicin
PROCESO PRESUPUESTARIO
Certificacin de Crdito Presupuestario
Qu es Crdito Presupuestario?
Constituye un acto interno que tiene por finalidad garantizar la cobertura
presupuestaria del gasto (la existencia del crdito presupuestario suficiente).
Este documento acompaa al expediente. No tiene efectos para terceros.
Cul es su finalidad?
Es la de reservar un monto determinado o aproximado al objeto perseguido por
la propuesta de gasto.
Compromiso Anualizado
Puede:
Incrementarse, siempre y cuando se haya incrementado el
valor del CCP aprobado para tal fin;
Reducirse, liberando saldo por comprometer del CCP;
Anularse, tambin libera saldo por comprometer del CCP;
Modificarse, si se trata de cambios, que bien pueden ser de
texto en el objeto del compromiso, o de datos administrativos o
de plan de pagos;
Es indispensable que:
Se haya recepcionado, a travs del SIAF-SP, las autorizaciones
de Giro y de Pago correspondientes, en el caso de los fondos
administrados y procesados a travs de la DGETP.
Se haya verificado la disponibilidad de los montos depositados
en la respectiva cuenta bancaria, en el caso de fondos
provenientes de otras fuentes de financiamiento.
Directiva de Ejecucin Presupuestaria
Directiva N 005-2010-EF/76.01 de Ejecucin Presupuestaria,
modificada por R.D. N 027-2014-EF/50.01
PROCESO PRESUPUESTARIO
Presupuesto participativo basado en resultados.
PROCESO PRESUPUESTARIO
Contralora General de la
Repblica
Direccin General de Presupuesto
Pblico - DGPP
Consejo Regional y Concejo
Municipal
PROCESO PRESUPUESTARIO
https://www.youtube.com/watch?v=VZrl9hvDFo8
PROCESO PRESUPUESTARIO
RENDICIN DE CUENTAS
PROCESO PRESUPUESTARIO
RENDICIN DE CUENTAS
PROCESO PRESUPUESTARIO
RENDICIN DE CUENTAS
PROCESO PRESUPUESTARIO
RENDICIN DE CUENTAS
PROCESO PRESUPUESTARIO
RENDICIN DE CUENTAS
PROCESO PRESUPUESTARIO
PROCESO PRESUPUESTARIO
Rendicin de Cuentas
CAPITULO IV
DE LA DEMANDA DE RENDICION DE CUENTAS
Artculo 31.- Mediante la Rendicin de Cuentas el ciudadano
tiene el derecho de interpelar a las autoridades respecto a la
ejecucin presupuestal y el uso recursos propios.
La autoridad est obligada a dar respuesta. Son susceptibles de
esta demanda quienes ocupan cargos sujetos a revocatoria y
remocin.
Los fondos a que se refiere el Artculo 170 de la Constitucin
estn sujetos a rendicin de cuentas conforme a la ley de la
materia.
http://busquedas.elperuano.com.pe/normaslegales/aprueban-directiva-
conciliacion-del-marco-legal-y-ejecucion-resolucion-directoral-no-003-2016-
ef5101-1336407-1/
PROCESO PRESUPUESTARIO
http://www.mef.gob.pe/es/normatividad-sp-9867/por-instrumento/leyes
PROCESO PRESUPUESTARIO
http://www.mef.gob.pe/es/normatividad-sp-9867/por-instrumento/directivas
DIRECTIVA N006 -2012-EF/50.01
DIRECTIVA PARA LA EVALUACION SEMESTRAL Y ANUAL DE LOS
PRESUPUESTOS INSTITUCIONALES DE LOS GOBIERNOS LOCALES
https://www.mef.gob.pe/es/anexos-y-formatos-sp-9370/evaluacion-presupuestal
PROCESO PRESUPUESTARIO
GRACIAS