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TEMA 1
CIENCIA PENITENCIARIA Y DERECHO
PENAL
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DERECHO Y SOCIEDAD
.
SOCIEDAD ORGANIZACION
NECESIDAD DE UN ORDEN
NORMATIVO
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SOCIEDAD DERECHO
DERECHO PENAL
Mecanismo de
Control Social
1. Controla
2. Orienta
3. Planea la vida en Seala y describe las conductas
comn. no deseadas, ligando a la
realizacin de esas conductas
una SANCION.
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BIENES JURIDICOS Y BIENES JURIDICOS
PROTEGIDOS
CLAUS ROXIN :
Los bienes jurdicos son condiciones valiosas en las que se concretizan
presupuestos imprescindibles para una vida en comn
HANS WELSEL:
Existen bienes vitales a la comunidad y al individuo que por su
significacin social son protegidos jurdicamente
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1. OBJETOS PSICOFISICOS : Vida
2. ESPIRITUALES : Honor.
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ORDEN SOCIAL Y CONTROL SOCIAL
ORDEN SOCIAL
Conjunto de reglas que se conservan y Titular es la sociedad.
transmiten Por Tradicin y costumbre para
vivir en armona y paz.
Derecho: capacidad
discrecional del Estado
para sealar las
IUS PUNIENDI: Facultad conductas punibles y la
Divergencias entre sancin.
o poder sancionador, Juristas si es deber
punitivo del Estado. o derecho.
Deber: obligacin del
Estado de proteger a
sus integrantes.
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DELITO
DOCTRINA:
1. Violacin de una conducta penada por la ley.
2. Lesin a un bien jurdico protegido.
COINCIDENCIA DOCTRINARIA
El delito es una accin u omisin tpica, antijurdica y culpable.
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ACCION U OMISION
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LA PENA
Sancin a aplicar a quienes delinquen.
General
Prevencin
Especial
FINES DE LA PENA
Proteccin: mediante la separacin
Art. IX T. P. del Cdigo del delincuente de la sociedad
Penal .
Resocializacin: se quiere
recuperar al hombre de conducta
equivocada RRR.
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MEDIDAS DE SEGURIDAD
Medidas de prevencin especial que la ley penal ordena se apliquen
al inimputable absoluto y relativo. Su objetivo es disminuir o hacer
desaparecer las causas que hacen del agente un ser peligroso.
Internacin
CLASES
Tratamiento Ambulatorio
Curacin
FINES Tutela
Rehabilitacin
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SANCION PENAL: APLICACIN EN EL
SISTEMA PENITENCIARIO
Expatriacin
Pena Restrictiva de Libertad
Expulsin
Multa
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LA PENA PRIVATIVA DE LA LIBERTAD EN EL
SISTEMA PENITENCIARIO
La pena tiene una funcin resocializadora y es el sistema penitenciario
nacional dirigido por el INPE el encargado de cumplir con esta funcin.
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CONCEPTO DE CIENCIA
PENITENCIARIA
Ciencia que se ocupa de todo lo relativo a la ejecucin
de la pena privativa de la libertad con la finalidad de
lograr la resocializacin del penado, alejndolo del
delito y hacindolo til a la sociedad.
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1. Todas las formas y modos de ejecucin de las
PPL.
2. La organizacin Penitenciaria.
6. El personal penitenciario.
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RELACIONES DE LA CIENCIA
PENITENCIARIA CON OTRAS CIENCIAS
1. Derecho Penal
5. Criminologa
6. Criminalstica.
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RELACIONES DE LA CIENCIA
PENITENCIARIA CON OTRAS CIENCIAS
1.Sociologa
CIENCIAS
SOCIALES 2.pedagoga
3.Psicologa
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RELACIONES DE LA CIENCIA
PENITENCIARIA CON OTRAS CIENCIAS
1. Psiquiatra
2. Neurologa
CIENCIAS 3. Gentica
MEDICAS
4. Sexologa
5. Otras ciencias: Administracin,
farmacologa, ciencias contables.
Etc.
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CON EL DERECHO PENAL .
El derecho penal describe las conductas no deseadas por la sociedad y
cuya ejecucin acarrea una pena.
CON LA CRIMINOLOGIA
Ciencia causal, explicativa del delito y las conductas antisociales, estudia
tambin al hombre comisor de tales conductas y las formas de prevencin
del delito, siendo de mucha importancia lo que pueda informar al respecto.
CON LA CRIMINALISTICA
Ciencia auxiliar del Derecho Penal que se encarga de determinar
cientficamente el presunto acto delictuoso y el delincuente, tal
conocimiento le es til a la ciencia penitenciaria.
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EL DERECHO PENITENCIARIO O DE
EJECUCION PENAL
Giovanni NOVELLI (primer difusor)
DERECHO Marino LAHURA (Per)
PENITENCIARIO Constancio BERNALDO, Ricardo ZAPATERO (Espaa).
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AUTONOMIA DEL DERECHO
PENITENCIARIO
NOVELLI, dentro de la autonoma del Derecho Penitenciario
destaca tres aspectos:
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AUTONOMIA CIENTIFICA
Se basa en el hecho de ser objeto de investigacin y de estudio
especializado, teniendo como fuentes los aportes de la Ciencia
Penitenciaria que vendra a ser la doctrina cientfica que le da
sustento a esta independencia. Fundamentado su independencia en
el desarrollo de nuevas instituciones en la fase de la ejecucin de la
pena, que sobrepasan el marco jurdico penal y procesal penal y que
incluso condicionan una serie de interrelaciones con disciplinas
sociales, polticas, tcnicas, etc.
AUTONOMIA JURIDICA
Se manifiesta en el hecho de contar con un cuerpo de normas
orgnicas, fundamentales y sistemticas de esta rama del derecho,
distinguibles del ordenamiento penal y procesal penal, estas normas
se refieren a las condiciones de la ejecucin de las penas, las
medidas de tratamiento resocializador, regmenes de vida
penitenciaria, etc.
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AUTONOMIA LEGISLATIVA
Se entiende como la potestad de formular un cuerpo orgnico
legal, independiente de las otras ramas jurdico penales, cuya
expresin mxima es la dacin de un Cdigo de Ejecucin Penal.
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FUENTES DEL DERECHO PENITENCIARIO
CONCEPTO DE FUENTE
Es aquella que le da existencia o de la que proviene o surge, en otras palabras, se entiende
como el origen del derecho.
Constitucin
FUENTE LA Cdigo de Ejecucin Penal
FORMAL LEY Decretos y Resoluciones
INMEDIATA Supremas
Resoluciones Ministeriales
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FUENTES FORMALES INMEDIATAS:
LA LEY
Constitucin: Como norma suprema fija los principios del
ordenamiento jurdico a la que deben ajustarse las dems fuentes
legales.
La Constitucin de 1993 estipula en el Art. 139: Son principios y
derechos de la funcin jurisdiccional
Inc. 21. El derecho de los reclusos y sentenciados de ocupar
establecimientos adecuados
Inc. 22. El principio de que el rgimen penitenciario tiene por
objeto la reeducacin, rehabilitacin y reincorporacin del penado a
la sociedad.
Nuestra Constitucin sigue una tendencia humanista y
resocializadora.
TEMA 3
SISTEMA PENITENCIARIO
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CONCEPTO
JULIO ALTMANN
CONTROLA EJECUCION
Resoc.
(CODIGO PENAL) penado
PENAL
ORGANIZACIN ADMINISTRA
ESTATAL (CODIGO PROCESAL PENAL)
(ESTADO)
EJECUTA
MINISTERIO PUBLICO
PODER JUDICIAL
GOBIERNOS REGIONALES
GOBIERNOS LOCALES
UNIVESIDADES
EMP. PRIVADAS. Y OTROS. 34
CARACTERISTICAS
Es siempre organizacin del Estado, y
es l, el que se ocupa de ello en Cada Estado crea su sistema
ejercicio de su funcin tuitiva - penitenciario , ya que lo har
protectora, as como el Ius puniendi, reflejando en l sus condiciones
es el Estado el que organiza y socio culturales.
determina su sistema penitenciario.
PERIODO
INCAICO
PERIODOS PERIODO
COLONIAL
1. Etapa inicial catica
PERIODO
REPUBLICANO 2. Etapa de organizacin
3. Etapa de consolidacin
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PERIODO INCAICO
Las penas eran seversimas, se aplicaba penas infamantes y la pena de
muerte (reincidencia de robo, delitos sexuales, adulterio, abandono de sus
tierras.
Como en la edad media se empleaba ordalas y pruebas mgicas para
determinar la inocencia de una persona.
PERIODO
REPUBLICANO Etapa de organizacin
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ETAPA INICIAL CAOTICA
Caracterizada por la falta de organizacin.
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ETAPA DE ORGANIZACIN
Se consolida la creacin de la crcel de mujeres
a iniciativa de Hermelinda Canera, aprobada por el
Presidente Remigio Morales Bermdez.
1929 1985
1944
Reglamento de Se promulga el primer
Por D.S. se reabre la cdigo de Ejecucin
Clasificacin de
escuela de vigilante. Penal.
conducta de penados.
1937 1943
Se da el reglamento de Se crea la primera
la penitenciaria de ctedra de Ciencia
Lima, adoptando penitenciaria en la
rgimen progresivo. UNMSM. 42
ETAPA DE CONSOLIDACION Y DESARROLLO
1. Gobierno Militar, importancia al criterio de rescatar al
interno.
2. Denominacin de CRAS
3. Reglamentacin de la redencin de la pena por el trabajo
4. Se crea el centro de formacin y capacitacin penitenciaria
MEDIDAS QUE SE
(CEFOCAP)
5. Belande: coloca la Direccin General de Establecimientos
ADOPTAN
REGIMEN
SISTEMA
PENITENCIARIO TRATAMIENTO
PENITENCIARIO
Conjunto de condiciones PENITENCIARIO
Organizacin estatal que
y medidas que se ejercen Accin o influencia
un pas adopta que sigue
sobre un grupo de dirigida a modificar la
diversos criterios y
condenados que conducta delictiva del
dentro del cual quepan
condenado.
dos o ms regmenes. presentan caractersticas
similares
CERRADO TRABAJO
PERUANO
ABIERTO EDUCACION
FRANCES
SEMIDETENCION PSICOTERAPIA
ESPAOL
LIBRE MEDICO
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FILOSOFIA PENITENCIARIA
La Constitucin Poltica del Estado, seala dos grandes lineamientos,
si tratamos de visualizar los principios filosficos del sistema
penitenciario peruano estos son.
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Concordando con tales principios , el CEP estatuye cinco lineamientos cardinales
del sistema penitenciario peruano.
Art. II
La ejecucin Penal tiene por objeto la reeducacin, la rehabilitacin y reincorporacin del
penado a la sociedad
Art. III
La ejecucin Penal y las PPL de los procesados estn exentas de tortura o trato inhumano o
humillante o de cualquier otro acto que atente contra la dignidad del interno
Art. V
El rgimen penitenciario se desarrolla respetando los derechos de los internos no afectados
por la condena. Esta prohibida toda discriminacin racial, social, poltica, religiosa, cultural o
de otra ndole.
Art. VIII
La retroactividad y la interpretacin de este cdigo se resuelve en lo ms favorable al reo.
Art. X
El sistema penitenciario acoge las disposiciones, conclusiones y las
recomendaciones de las NN.UU. para la prevencin del delito y tratamiento del
delincuente.
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POLITICA PENITENCIARIA
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LINEAMIENTOS PENITENCIARIOS.
Seleccin imparcial del personal que posea idoneidad tcnica,
cientfica y moral necesarias.
MEDIDAS DE SELECCIN Y Capacitacin, actualizacin y perfeccionamiento del personal.
CAPACITACION DE PERSONAL Implementacin de medidas adecuadas para enfrentar el
problema de la inmoralidad.
Rgimen Abierto.
MEDIDAS DE
DESINSTITUCIONALIZACION Rgimen Semi institucional
Rgimen no institucional.
MINISTERIO PUBLICO
PODER JUDICIAL
DESARROLLAR LA GOBIERNOS REGIONALES
ASISTENCIA POST GOBIERNOS LOCALES
PENITENCIARIA UNIVESIDADES
EMP. PRIVADAS. Y OTROS.
PROGRAMAS , TALLERES, TERAPIAS VISITAS FAMILIARES (INPE y M.P.) ASISTENCIA
LEGAL, SOCIAL, PSICLOGICO. 48
LINEAMIENTOS JURIDICO PENALES.
DESPENALIZACION
DESCRIMINALIZACION
Sustitucin de penas
Eliminar algunas CELERIDAD JUDICIAL
cortas de prisin
conductas que no
reemplazndola con
merecen sancin
otras medias o
penal.
sanciones diferentes.
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LINEAMIENTOS SOCIALES Y ECONOMICOS
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CONTENIDO MINIMO DE LAS OBLIGACIONES ESATATALES
FRENTE A LAS PERSONAS PRIVADAS DE LA LIBERTAD
Existe un contenido mnimo de las obligaciones estatales que son imperativas en su cumplimiento,
independientemente de las particulares del interno (antecedentes peligrosidad, etc.) o del nivel de
desarrollo socio econmico del Estado, para garantizar la efectividad de los derechos fundamentales
de los reclusos. Los derechos fundamentales de los internos deben ser garantizados
independientemente. De su condicin jurdica