Universidad Autnoma de Santo Domingo

(UASD)
Facultad de Ciencias Jurdicas y Polticas
Divisin de Postgrado y Educacin Permanente.

El procedimiento de Contravenciones Establecido

en el Cdigo Procesal Penal de Conformidad al
Debido Proceso de la Ley.

Sustentante
Harol Alberto Echavarria Gmez.
 El procedimiento de Contravenciones
Establecido en el Cdigo Procesal Penal de
Conformidad al Debido Proceso de la Ley

Se trata de abordar el procedimiento establecido en nuestra

normativa procesal penal cuando se trate de las infracciones
contravencionales y de determinar si la sencillez de este
procedimiento justifica la vulneracin de algunos derechos
fundamentales que les son reconocidos a los ciudadanos en el
proceso penal, derechos contenidos en la constitucin, las
leyes y los tratados internacionales y proponer a partir de
este anlisis mecanismos para que este proceso sea llevado
sin menoscabo de los derechos que le asisten a las partes.

En fin, se trata de enfrentar este procedimiento de cara al

debido proceso, resaltando aquellas particularidades que se
encuentran chocando con nuestra carta magna.
 El procedimiento de Contravenciones
Establecido en el Cdigo Procesal Penal de
Conformidad al Debido Proceso de la Ley
El procedimiento establece una serie de
cuestiones, justificadas por la simpleza del
procedimiento y la poca monta del bien jurdico
protegido, para disminuir algunas garantas que le
son reconocidas a todas las personas dentro del
mbito penal bajo el esquema de un Estado Social
Democrtico y de Derecho tal y como lo dispone
nuestra constitucin, las leyes y los tratados
internacionales, por lo que, salvo los casos,
excepcionales planteados por la ley, estos deben
ser reconocidos y protegidos en toda clase de
procedimiento sin importar la pena a imponer
segn el caso.
 El procedimiento de Contravenciones
Establecido en el Cdigo Procesal Penal de
Conformidad al Debido Proceso de la Ley

Es compatible un proceso de espaldas al debido proceso dentro de

un estado democrtico y de derecho?

Entonces, que pasa con el principio de presuncin de inocencia?,

Acaso la presuncin de inocencia no es el Estado Natural de la

Persona?

Qu hacemos con la garanta establecida en el artculo 69 de la

Constitucin y el artculo 14 del Cdigo Procesal Penal?
 Procesal Penal de Conformidad al Debido
Proceso de la Ley

Analizar las violaciones al debido proceso de ley contenido en el

procedimiento para las contravenciones establecidos en los artculos
354 al 358 de la normativa procesal penal.

Identificar las caractersticas del procedimiento para las

contravenciones establecidas en el Cdigo Procesal Penal, en los
artculos 354 al 358 de dicha normativa.

Enunciar los aspectos del procedimiento por contravenciones que

son contrarios a la constitucin y al debido proceso.

Analizar la normativa procesal con respecto a los artculos que se

refieren al proceso por contravenciones.
 Definicin de Contravencin

El trmino contravencin es un trmino del mbito del

derecho que se utiliza para designar a aquellos actos
que van en contra de las leyes o lo legalmente
establecido y que por lo tanto pueden representar un
peligro tanto para quien lo lleva a cabo como tambin
para otros.

Segn el Cdigo Penal Dominicano en su artculo 1

define:

- La infraccin que las leyes castigan con penas de

polica es una contravencin. La infraccin que las leyes
castigan con penas correccionales, es un delito. La
infraccin que las leyes castigan con una pena aflictiva
o infamante, es un crimen..
 Procedimiento para las
Contravenciones

Este procedimiento que est contenido

en la normativa procesal penal dentro de
aquellos procedimientos especiales, a
partir de los artculos 354 y siguientes
del cdigo procesal penal tiene como su
nombre lo indica, un procedimiento
cuyas caractersticas lo diferencian del
procedimiento comn.
 Caractersticas del procedimiento de
Contravenciones
Es un procedimiento cuyos casos comportan poca gravedad de las
infracciones, lo que significa que no existe un inters pblico
gravemente comprometido.

El imputado puede designar defensor, pero no son aplicables en esta

materia las normas sobre la defensa pblica.

El imputado puede declararse culpable y esto ser utilizado en su

contra.

El imputado puede solicitar realizar diligencias para aportar pruebas

para su defensa.

Excesiva Confiabilidad en los agentes que las persiguen y se omiten

algunas normas del proceso comn como base de que se trata de un
caso de poca monta.

El proceso se desarrolla segn la misma normativa de modo

realmente sumario.
 Configuracin de la violacin
al Derecho al Debido Proceso

La presuncin de inocencia (artculo 8.2 de la

Convencin Americana).

El tribunal imparcial.

El derecho de defensa.
 CONCLUSIONES
El debido proceso que describe dicho texto comprende, como un
mnimum, dos tipos de derechos, los derechos al proceso y los
derechos en el proceso. Los primeros son concebidos como los que
tienen que ver con el acceso a la justicia; los segundos, como los
que se ejercen ya iniciado el proceso.

Siendo as las cosas, podramos afirmar, que el procedimiento

sencillo que se trata de llevar mediante el procedimiento por
contravenciones, se encuentra de frente con algunos derechos y
garantas establecidas y protegidas por la constitucin, de ah, que
seria oportuno, aprovechar el espacio para que nuestros
legisladores se preocupen por constitucionalizar el proceso penal
llevado en los casos de contravenciones.

En sntesis, la contravencin no se diferencia en su esencia de un

delito. El derecho contravencional es un derecho penal especial, ya
que habilita el ejercicio de poder punitivo. Al ser por su naturaleza
derecho penal se deben respetar todas garantas constitucionales y
convencionales referentes al mismo.
 RECOMENDACIONES
Que se agote el procedimiento preparatorio con todas
sus garantas.

El imputado pueda designar defensor, y que sean

aplicables en esta materia las normas sobre la
defensa pblica.

El imputado puede NO pueda declararse culpable y si

lo hace esto NO pueda ser utilizado en su contra.

El imputado puede solicitar realizar diligencias para

aportar pruebas para su defensa.

La acusacin sea presentada por un representante del

ministerio pblico y no as de un agente policial.

El proceso se desarrolle segn la misma normativa

pero igual de modo sumario.

Valoracin de la prueba conforme la sana critica.

El ideal que debe observarse para
que se pueda hablar de que existe
un estado de Derecho es donde el
debido proceso de ley es respetado
al punto que es una garanta que se
observa en toda clase de
procedimiento.
MUCHAS GRACIAS