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CIUDADANIA Y ESTADO DE

DERECHO
Reconocimiento, participacin e identidad, en la
Repblica
EL ESTADO DE DERECHO

La Repblica (cosa pblica, cosa de todos), existe cuando


el pueblo organiza el Estado mediante una ley
fundamental que distribuye equitativamente el poder entre
los diversos rganos de gobierno, permitiendo a los
ciudadanos interesarse en los asuntos pblicos y
participar en la conformacin de las instituciones.

Caractersticas de una Repblica:


1. Divisin de poderes
2. Soberana del pueblo.
3. Responsabilidad de los gobernantes.
4. Igualdad ante la ley.
5. Periodicidad en la funcin pblica
6. Publicidad de los actos de Gobierno.
ESTADO DE DERECHO
El principio de la separacin de poderes,
enunciado en 1748 por Charle Luis de Secondat,
barn de Montesquieu El espritu de las leyes-
la divisin de poderes se hace de acuerdo a su
relacin con las leyes: el poder legislativo es
que hace la ley, el ejecutivo es el que aplica y el
judicial el que segn lo que las leyes establecen,
decide sobre los conflictos que se le presentan.

La forma en que ese equilibrio se logra es a


travs de los controles recprocos ente los
poderes, rasgo de la repblica, que el poder
est controlado, de lo contario, los derecho de los
ciudadanos no tienen vigencia.
ESTADO DE DERECHO
Principio de legalidad, razonabilidad e
igualdad, El art. 19 de la CN dice que ()
Ningn habitante de la Nacin ser obligado a
hacer lo que no manda la ley, ni privado de lo que
ella no prohbe La libertad, es la capacidad que
se le reconoce, para pensar, querer y ejecutar lo
que es de su voluntad, dentro de los lmite
impuestos por la CN, las leyes y el respeto a los
dems: asegurar los beneficios de la libertad y
promover el bienestar general como dice el
Prembulo, es decir, las restricciones a los
derecho de las personas ( obligaciones o
prohibiciones), solo pueden ser establecidas
por las leyes: Principio de Legalidad.
ESTADO DE DERECHO
El principio de legalidad se complementa con el
principio de razonabilidad, consagrado
expresamente por el art 28 de la CN: las leyes,
al reglamentar el ejercicio de los derechos
reconocidos en la Carta Magna, no pueden
establecer restricciones que los desnaturalicen.

Para impedir tanto la discriminacin , la


inferioridad o el accedo a las oportunidades, las
leyes deben tratar de la misma forma a quienes
se encuentren en idnticas circunstancias, en esto
consiste el principio de igualdad ante la ley.
EL CONTROL DE CONSTITUCIONALIDAD
Consiste en verificar si las restantes normas que
componen el ordenamiento jurdico se ajustan a las
normas de la CN, para que la supremaca de la
Constitucin tenga efecto.
El sistema argentino de control es:
1. Judicial: est a cargo de los jueces.
2. Difuso: los jueces est habilitados para controlar la
constitucionalidad de las normas aplicables para resolver
cada caso.
3. Reparador
4. Parcial
5. Decisorio
6. El control lo hace el juez en una causa.
7. De efecto relativo
REFORMA CONSTITUCIONAL
La CN, tiene vocacin de permanencia, es decir
tratar de ser estable, la mayor parte del tiempo
posible, buscando la seguridad jurdica a nivel
de gobierno, reconociendo los derechos y
garantizarlos a travs de la CN, y a la vez es
escrita y rgida, es decir necesita un
procedimiento especial para su reforma segn lo
establece el artculo 30 de la CN.
La reforma de la CN, tiene dos etapas: una etapa
pre constituyente, a cargo del Congreso, y
una etapa constituyente, que corresponde a la
convencin reformadora.
El Congreso tiene la funcin de declarar la
necesidad de la reforma de la CN, ya que es
el rgano poltico ms representativo.
REFORMA CONSTITUCIONAL
La reforma debe resultar de una amplio
consenso social y poltico, por lo cual la CN,
exige una mayora especial de 2/3 de los votos
totales de los integrantes de cada una de las
cmaras del Congreso (Diputado y Senadores).
Cuando es necesario reformar la CN, el Congreso
tiene que informar a la ciudadana sobre los
motivos que debe constar en los fundamentos
del proyecto de ley que inicia el proceso de la
reforma, en los dictmenes de las comisiones
legislativas y en los discursos de los legisladores
que participaron en la discusin y el debate.
Debe contener la mencin precisa y
concreta de los artculos de la CN que sern
reformados.
REFORMA CONSTITUCIONAL
La ley declara la necesidad de la reforma y fija el
lugar y fecha de reunin de la convencin
reformadores, el plazo durante el cual
actuar y el nmero y la forma de eleccin
de los convencionales, quienes de conformidad
con el principio democrtico, representarn al
pueblo.
Una vez que se convoca a la eleccin de los
convencionales, cada partido presenta las
listas con sus candidatos y el programa que
ofrece a la ciudadana referido a las cuestiones
cuya reforma se propone.
REFORMA CONSTITUCIONAL
Cada votantes elegir a sus representantes de
acuerdo con lo que piense respecto a la reforma y
los convencionales debern actuar conforme
al compromiso asumido con sus votantes al
formular el programa partidario.
Los convencionales slo podrn reformar
cuestiones sobre las que el pueblo se
pronunci al momento de elegirlos.
Una vez establecida la reforma ya probadas por
la Convencin se comunica, al presidente y sigue
el mismo camino que la ley, comunica al
presidente, quien la ordena publica en el Boletn
oficial, y entra en vigencia.
CADA PUEBLO TIENE EL GOBIERNO QUE SE MERECE. ABRAHAM LINCOLN
LOS HOMBRES NECESITAN GOBERNAR O SER GOBERNADOS; Y TOMAN PARTE EN EL GOBIERNO DE
S PROPIO O SE SOMETEN A OTROS; DEPENDIENDO IRREMEDIABLEMENTE DE LA VOLUNTAD DE
PODER DE STOS; EN LAS COSAS PEQUEAS Y EN LAS COSAS GRANDES DE LA VIDA ROOT ELIA

No se puede separar la ciudadana de la


democracia, que de por s es un concepto
polismico, teniendo varias maneras de
instrumentarse, y amplios valores,
instituciones, y mnimos requerimientos y
condiciones diversas de manifestacin: liberal-
protector, democrtico participativo,
pluralistas competitivo.
De todos modos la democracias es vista cmo un
rgimen de autogobierno por parte de los
individuos y de las comunidades, que
presuponen la existencia de una ciudadana y la
participacin de sta en las cuestiones
gubernamentales.
Para que suceda estas participacin de la ciudadana
debe tener las condiciones legales y los canales para
poder participar dentro de una democracia
participativa.
Convivir con la democracia demanda un profundo
ejercicio reflexivo que exige a las instituciones y a
los ciudadanos el mximo de sus capacidades y la
necesidad de tender un canales entre ciudadanos e
instituciones, y viceversa
Actualmente, el Estado adolece de una crisis de
promesas pendientes en la democracia, sin
gobernabilidad, desprestigio institucional, dficit
cvico de la ciudadana con aspectos delegativos, en
casi todos los rincones del mundo, y ms especialmente
en Amrica Latina.
El trmino ciudadano no designa meramente al que resida en
una ciudad, sino a un miembro libre del Estado con
capacidades de gobierno, al igual que el vocablo latino
civitas se refera al Estado en su conjunto. En la idea
griega de ciudadana, los ciudadanos tenan el derecho a
participar en las funciones legislativas y judiciales de la
comunidad poltica.
En la antigua Roma se conocan dos tipos de ciudadanos: los
que posean los derechos de ciudadana, y los que le
sumaban el poder de ejercer un cargo pblico
En la actualidad, no implica necesariamente el derecho a
voto u otro tipo de participacin en las actividades
polticas, cuando los requisitos y condiciones estn dadas
para su ejercicio dentro de los derechos civiles y polticos,
que estos aspectos demanda.
Una conciencia de pertenencia , es decir, el status de
miembro de una determinada poltica, con derechos y
deberes definidos, que son iguales entre los miembros
de una comunidad poltica. Tambin implica el
desarrollo y la construccin de un tipo ideal de
ciudadano al cual se aspita llegar y con base en ste, se
tratan de orientar las actitudes de los individuos.
La ciudadana se vincula al concepto de Estado
Nacin, pues es sta la que encarna al grupo que debe
ser aglutinador de las diferencias de etnias, de religin
y de sexo, mientras para A Touraine, la ciudadana no
es la nacionalidad (), la segunda designa la
pertenencia a un Estado nacional, mientras que la
primera funda el derecho de participar, directa o
indirectamente, en la gestin de la sociedad. La
nacionalidad crea una solidaridad de los deberes, la
ciudadana de los derechos(Touraine, A. 99.Qu es la democracia? 2000)
Existe una especie de igualdad humana asociada con el
concepto de ciudadana , que a su vez no es
inconsistente con las desigualdades que distinguen a
varios niveles econmicos dentro de la sociedad, en
ciertos aspectos, dicha ciudadana se ha convertido en
el arquetipo de la desigualdad social legtima(Marshall,8-9,
Ciudadana, sociedad de clase y otros ensayos, 1959)

En las sociedad modernas la conciencia de pertenencia


tiene dos aspectos complementarios, la ciudadana es
la nica capacitada para poner freno a los abusos
del poder, pero de igual forma es la nica capaz de
comunicarse con el gobierno legtimamente. La fuerza
principal de la democracia reside en la voluntad de los
ciudadanos de actuar de manera responsable en la
vida pblica (Touraine, A. 121 Qu es la democracia? 2000)
La participacin poltica, esta relacionada con las
condiciones que la propician o que la inhiben, las
estructuras o las ocasiones de participacin poltica
que se les presenta al ciudadano en su entorno, Sani
distingue tres formas de participacin poltica
del ciudadano, dependiendo de la capacidad de
respuesta y actuar del mismo:
1- La participacin, definida como de presencia; aqu el
ciudadano presenta comportamientos pasivos,
simplemente recibe y no hace ninguna aportacin,
como por ejemplo, cuando recibe un mensaje poltico
voluntariamente, pero sin aportar nada.
2- La participacin de activacin, donde el
ciudadano lleva a cabo una serie de actividades
poltica de manera definitiva o intermitente
como por ejemplo el proselitismo o la
participacin en protesta.
3.- La verdadera participacin, donde el
ciudadano directa o indirectamente en la
mayora de los casos de manera vinculante para
toda la sociedad, siempre que existan los
canales legales como materiales para que el
ciudadano participe.
La igualdad, para ser democrtica, debe significar el
derecho de cada uno a escoger y gobernar su propia
existencia, el derecho a la individuacin contra
todas las presiones que se ejercen en favor de la
"moralizacin" y la normalizacin. (Igualdad), pero
implica tambin, interdependencia

El espritu democrtico se basa en esta conciencia de la


interdependencia de la unidad y la diversidad y
se nutre de un debate permanente sobre la frontera,
constantemente mvil, que separa a una de otra, y
sobre los mejores medios de reforzar su asociacin.
.
La cultura democrtica slo puede nacer si la
sociedad poltica es concebida como una
construccin institucional cuya meta
principal es combinar la libertad de los
individuos y las colectividades con la unidad de la
actividad econmica y las normas jurdicas.
La democracia es el rgimen en el que la mayora
reconoce los derechos de las minoras dado que
acepta que la mayora de hoy puede convertirse
en minora maana y se somete a una ley que
representar intereses diferentes a los suyos
pero no le negar el ejercicio de sus derechos
fundamentales.
La democracia no significa el poder del pueblo,
expresin tan confusa que se la puede interpretar en
todos los sentidos y hasta para legitimar regmenes
autoritarios y represivos; lo que significa es que la
lgica que desciende del Estado hacia el sistema
poltico y luego hacia la sociedad civil es
sustituida por una lgica que va de abajo hacia
arriba, de la sociedad civil al sistema poltico y
de all al Estado.
El sistema poltico debe extraer principios de unidad a
partir de la diversidad de los actores sociales; Lo hace
a veces invocando los intereses del Estado, y otras, al
contrario, elaborando compromisos u organizando
alianzas entre grupos de inters diferentes.
Expresiones como "democracia popular" o
"democracia plebiscitaria" no tienen ningn
sentido. La democracia es una mediacin
institucional entre el Estado y la sociedad
cuya libertad descansa sobre la soberana
nacional.
Entre lo universal y lo particular, entre el
todo y las partes, en un nuevo sentido de
red, unido al derechos de individuacin,
que se deslumbra, en Organizaciones no
gubernamentales, movimientos sociales,
ambientales, y un sujeto entre la igualdad y
la diversidad de la construccin de sentido,
democrtica, en consecucin de derechos,
paralelo a los estado.
DERECHO DE INDIVIDUACIN, CIUDADANA
ALTERNATIVA O MOVIMIENTO SOCIALES?

Ser alguna nueva forma de


comprender el poder y la
poltica contempornea?