Bolivia Potos

Resistencia frente a los

daos ambientales por la
explotacin y extraccin de
las aguas subterrneas
Federacin Regional nica de Trabajadores Campesinos del Altiplano Sur
FRUTCAS
Presentacin del libro

Crecimiento de la industria extractiva de recursos minerales y

materias primas.
Voraz competencia por recursos limitados
Pases rebosantes de riquezas naturales albergan la mayor
pobreza
Transnacionales con ofrecimientos ficticios
CIDSE analiza las condiciones de vida de las poblaciones
ms pobres, es una red de 16 organizaciones de desarrollo
Catlicas de Europa y Amrica del Norte, que obran por la
justicia social y la opcin preferencial por los pobres.
Resistencia frente a los daos ambientales
por la explotacin y extraccin de las
aguas subterrneas:

Resistencia frente a los daos ambientales por la

explotacin y extraccin de las aguas subterrneas:
1999 FRUTCAS emprende una lucha por la defensa y
proteccin de las aguas subterrneas en la frontera con
chile.
1999 privatizacin del agua en Bolivia:
Aguas del tunari
Aguas del illimani
Manantiales de aguas del Silala
aguas subterrneas y superficiales

Aprobacin de la ley N2704 el 21 de mayo de 2004

Histrico y Gran Encuentro en Uyuni

En el XI Congreso de la Federacin de Campesinos (FRUTCAS), realizado

en diciembre de 2001, entre las conclusiones importantes alcanzadas
constan: la defensa de las aguas, la interpretacin y el anlisis de la Ley
2267, y la consolidacin de las demandas de Tierras Comunitarias de
Origen. En un debate interno, el nuevo directorio en pleno decidi realizar
giras por todas las comunidades centralizadas de las provincias de la
regin, para informar sobre los efectos de la Ley de Exportacin y recoger
propuestas desde las comunidades, con el fin de definir la realizacin y la
agenda del encuentro regional de carcter resolutivo.
El 3 de abril de 2002, en la ciudad de Uyuni, se realiz el primer gran
encuentro por la defensa del Oro Azul y las aguas subterrneas, con la
finalidad de analizar los efectos de la Ley N 2267 de Exportacin, los
proyectos reglamentarios y los trminos de referencia de exportacin de
las aguas subterrneas y superficiales del sudoeste Potosino.
Anlisis e interpretacin crtica
Argumentos utilizados para impulsar la movilizacin de las
comunidades:

El Convenio 169 de la Organizacin Internacional del

Trabajo (OIT)
Los humedales alto andinos de Laguna Colorado
La creacin de la Reserva Nacional de Fauna Andina
Eduardo Avaroa (REA)
La demanda de Titulacin de Tierras Comunitarias (TCO)
de la provincia Nor Lpez
El rol de las autoridades locales y sus
argumentos:

Las autoridades locales, encabezadas por las polticas

de los municipios de Potos respaldan propuesta de
exportacin.
Comunidades movilizadas: motores de
esta lucha
Las comunidades de la regin que se movilizaron en la frontera con la
Repblica de Chile fueron: Pajancha, Qhana, San Pedro de Quemes, Villa
Candelaria, Alota, Copacabana, Mallku Villa Mar, Cocani y Agua de
Castilla, de manera constante, y Quetena Chico, de manera espordica.
Tambin participaron en esta movilizacin: el Consejo de Autoridades
Amautas de la Provincia Daniel Campos, organizaciones campesinas,
como las Centrales Provinciales de Nor Lpez, Enrique Valdivieso, Daniel
Campos y Antonio Quijarro, y la Federacin Sindical nica de Mujeres
Campesinas del Altiplano Sur (FSUMCAS BS); estas ltimas encabezaron la
lucha por la defensa de las aguas subterrneas y superficiales. A ellos se
sumaron: las comunidades centralizadas de Coroma y Tomave, y las
organizaciones cvicas de Uyuni, organizaciones productoras de Quinua y
Camlidos, y, por ltimo, la direccin de la Reserva Eduardo Avaroa.
Efectos de la exportacin de minerales
y de la extraccin de las aguas fsiles
Saqueo de los recursos naturales no renovables de la regin
Las cifras del megaproyecto norteamericano Apex Silver Mines Limited:
Concesin por 17,5 aos de explotacin intensiva, iniciada en agosto de 2007.
Utilizan 40.000 m3 de agua por da, y remueven 110.000 toneladas de tierra y minerales por da.
La perforacin de 10 pozos profundos para la utilizacin de las aguas.
Durante el periodo de vida del proyecto, la produccin de plata ser de aproximadamente
470 millones de onzas; adems, 8.000 millones de libras de zinc y 3.000 millones de libras de
plomo, en 231 millones de toneladas de reservas probadas y probables de explotacin a cielo
abierto.
El proyecto San Cristbal alcanza 725 millones de dlares, de los cuales 698 millones
corresponden a activos fijos e intangibles.
En el ltimo trimestre de 2007, el ICM llegar a 10 millones de dlares, y en 2008, a 63 millones
de dlares. Este incremento absoluto de ingresos fiscales oculta el hecho de que, en ningn
caso, los mismos superarn el 5% del valor de las exportaciones, situacin que no cambia en lo
fundamental lo sucedido durante toda la etapa neoliberal de saqueo.
La materia prima de los minerales, en calidad de concentrados, se traslada a Europa, Australia
y Asia, para su proceso de industrializacin, fundicin y refinacin. Este hecho no es sino otro
nuevo saqueo de los minerales metlicos de Bolivia.
Problemas causados por la explotacin a
cielo abierto de la empresa minera Apex
Silver- Minera San Cristbal:
Detonaciones de alto afectan acuferos y napa fretica de la
zona.
Contaminacin del medio ambiente/ falta de agua para animales
Informacin intencional/ contradiccin e intereses.
Presencia del estado ausente.
Amenazas a dirigentes que cuestionan la posible contaminacin y
extraccin de aguas.
Se abren nuevas explotaciones y explotaciones mineras a cielo
abierto.
Afectacin al gran salar de Uyuni por la contaminacin ambiental.
Estrategias de movilizacin de las
comunidades campesinas frente la
extraccin de las aguas subterrneas:
Una estrategia importante fue iniciar procesos de formacin y
capacitacin colectiva de dirigentes comprometidos con la defensa de
los recursos hdricos, en lugares donde existiera la apertura a
megaproyectos mineros, para fortalecer la resistencia y reduccin de los
daos ambientales frente a la explotacin y extraccin de las aguas
subterrneas.
Algunos errores en el pasado y algunas
virtudes del proceso:
Virtudes:
El fortalecimiento organizacional de los dirigentes de FRUTCAS y la capacidad de
gestin e interpelacin a las instituciones pblicas y privadas.
Implementacin de un plan de manejo regional de gestin de conflictos ambientales
para el sector de explotacin minera.

Errores:
La falta de informacin y socializacin de las propuestas, llevadas a cabo en las
comunidades y en la organizacin.
Comunidades involucradas con la
empresa minera:
Transnacional Apex Silver Mines Limited realiza
estrategias de convencimiento.
Se consolida el bloque de defensa a favor de la
empresa.
Las principales autoridades defienden el proyecto
minero San Cristbal.
Se crea un cargo con fondos de relaciones
comunitarias. Propsito: Defender al megaproyecto
minero.
Consulta a las comunidades sobre la
extraccin de las aguas subterrneas:
En el marco del Convenio 169 de la Organizacin Internacional del Trabajo
(OIT) y de la Declaracin de las Naciones Unidas sobre los Derechos Humanos
de los Pueblos Indgenas, ambos ratificados por el Estado Boliviano en 1991 y
2007, respectivamente, se vuelve imprescindible la consulta a las comunidades
campesinas originarias de la regin, para que stas decidan
democrticamente sobre la conveniencia o no de extraer las aguas
subterrneas de la regin, sobre todo ante los efectos nocivos sociales,
econmicos, culturales y ambientales, entre los que podemos mencionar el
taponamiento de las fuentes de agua, y la reduccin y desaparicin de las
fuentes de lquido vital.
La consulta es un instrumento jurdico contemplado en la legislacin nacional y
es un derecho que debe ser acatado y aplicado por el Estado, a favor de los
pueblos y naciones indgenas originarias y comunidades campesinas de las
regiones en las que se encuentran los recursos naturales.
La otorgacin de Registros y Licencias

La Ley N 2878 de Riego, con fecha 8 de octubre de

2004, y la Ley N 2066 de Agua Potable y Alcantarillado
Sanitario, con fecha 11 de abril de 2000, incorporan los
Registros y Licencias para las comunidades campesinas
indgenas originarias, que les otorga el derecho al uso
consuetudinario del agua.
Aprendizajes y recomendaciones:

Segundo periodo de lucha contra la exportacin de

aguas:
Se logra la elaboracin de la propuesta de ley de Desarrollo
Integral y Alternativo.
Se inicia la formulacin del Plan de Desarrollo Regional.
Falencias del proceso en la incorporacin de la ley N2704 que
llevan al intento de anulacin de esta misma ley.
Generar alianzas estratgicas para lograr mayor efectividad la
lucha de resistencia.
Muchas gracias!

Pamela Gandolfo
Alfonsina Romero
Catalina Reimundo